시행령 제 58/2007/TT-BTC 보험 재정 관리를 위한 베트남 사회보장의 지침

시행규칙

사회보장보험에 대한 재정 관리 지침

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정부총리가 2007년 3월 29일 제정한 제41/2007/QĐ-TTg 호 사회보장보험에 대한 재정 관리를 위한 결정을 근거로 재무부는 다음과 같이 시행하도록 안내합니다.

편 I

국가예산으로 지원되는 사회보장보험 비용 관리

I. 국가 예산으로 지원되는 사회보장보험 비용의 내용:

국가예산은 1995년 1월 1일 이전에 사회보장보험 혜택을 받기 시작한 사람들을 위해 사회보장보험 제도를 운영하는 비용과 1975년 4월 30일 이전부터 참전한 군인들 중 20년 이상 복무한 후 퇴역하거나 전역한 사람들을 위해 월급을 지급하는 비용을 보장합니다.

1. 정기적인 월간 비용:

- 월급.

- 노동능력 상실 수당.

- 고무공장 노동자 수당.

- 산업재해 수당 및 산업재해 피해자를 돌보는 사람들의 수당.

- 직업병 수당 및 직업병 피해자를 돌보는 사람들의 수당.

- 유족수당(기본률 및 양육비).

2. 일회성 수당: 장례비, 일시적 유족수당.

3. 기능 회복을 위한 장비 제공.

4. 의료보험 가입 비용(관련 규정에 따라).

5. 지급 수수료.

6. 기타 비용(있을 경우).

II. 국가 예산으로 지원되는 사회보장보험 비용의 예산 편성, 검토, 지급 및 결산:

국가 예산으로 지원되는 사회보장보험 비용의 예산 편성, 검토, 지급 및 결산은 국가예산법 및 그 관련 법률 지침과 다음의 구체적인 규정에 따라 이루어집니다.

1. 예산 편성:

- 예산 편성은 목 I에서 명시된 각 항목별 비용을 현재 적용되고 있는 대상별 및 수급액별로 반영해야 하며, 현재 수급 대상자의 수, 예상 증감 대상자 수 및 해당 연도 예산의 다른 필요 비용을 설명하는 설명서를 첨부해야 합니다.

- 사회보장보험 구군(구, 현, 시, 도 소속 시)의 예산 편성은 사회보장보험 베트남의 지침에 따라 이루어져야 합니다.

- 사회보장보험 베트남의 예산 편성은 사회보장보험 도(도, 직할시)의 예산 편성을 바탕으로 사회보장보험 베트남 관리회의가 검토한 후 재무부에 제출되며, 재무부는 이를 총리에게 보고하여 사회보장보험 베트남의 예산 편성을 확정합니다.

2. 예산 배분:

- 매년, 사회보장보험 베트남은 총리로부터 지급받은 사회보장보험 예산에 따라 사회보장보험 구군에 예산을 배분하고 지급하며, 이는 국가예산법 및 관련 법률 지침에 따라 이루어져야 하며, 배분된 총 비용이 총리로부터 지급받은 예산을 초과하지 않아야 합니다.

- 사회보장보험 베트남은 사회보장보험 도(도, 직할시)에 지급될 금액을 총리로부터 지급받은 사회보장보험 베트남의 총 예산을 초과하지 않도록 배분하고 통보해야 합니다.

- 사회보장보험 베트남은 사회보장보험 구군에 지급될 금액을 사회보장보험 도(도, 직할시)로부터 지급받은 사회보장보험 베트남의 총 예산을 초과하지 않도록 배분하고 통보해야 합니다.

3. 경비 지급:

- 매월, 전월 26일까지 재무부는 국가예산으로 사회보장보험 월급 및 수당 지급을 보장하기 위해 사회보장보험 강제보험 기금에 예산을 지급해야 합니다. 지급되는 최대 금액은 총리로부터 지급받은 예산의 평균 한 달 분입니다.

4. 경비 결산:

a) 결산 보고서 작성 및 제출:

- 사회보장보험 각 단위는 사회보장보험 계정 규칙에 따라 결산 보고서를 작성하고 제출해야 합니다.

- 결산 보고서는 규정에 따른 표식과 설명서를 포함해야 합니다.

b) 결산 검토 및 심사.

재무부가 2007년 1월 2일 제정한 제01/2007/TT-BTC 호 행정기관, 공공기관, 국가예산 지원을 받는 조직 및 각급 예산의 결산 검토, 심사 및 통보에 관한 지침에 따라 이루어집니다.

- 사회보장보험 도(도, 직할시)는 사회보장보험 구군의 연간 결산을 검토하고 통보해야 합니다.

- 사회보장보험 베트남은 사회보장보험 도(도, 직할시)의 연간 결산을 심사하고 통보해야 합니다.

- 재무부는 사회보장보험 베트남의 연간 결산을 심사하고 통보해야 합니다.

국가 예산으로 지원되는 사회보장보험 비용은 관련 제도와 정책에 따라 적절하게 사용되어야 하며, 결산이 승인된 후 남은 예산은 다음 연도에 사용되며, 다음 연도 예산에서 차감됩니다. 예산이 부족한 경우, 재무부는 다음 연도 예산에 결산 승인 보고서를 제출하여 사회보장보험 베트남에 보충 예산을 지급하도록 총리에게 요청합니다.

편 II

사회보장보험 기금 관리

사회보장보험 기금은 베트남 사회보장보험 시스템 내에서 통합적으로 관리되며, 사회보장보험 강제보험 기금, 의료보험 강제보험 기금 및 의료보험 자발보험 기금 각각의 수입과 지출을 따로 계산합니다.

I. 각 기금의 수입원:

1. 사회보장보험 강제보험 수입은 2006년 12월 22일 제정된 제152/2006/NĐ-CP 호 사회보장보험 법률의 사회보장보험 강제보험에 대한 몇 가지 조항을 설명하는 정부의 제152/2006/NĐ-CP 호 지침의 조 42, 43, 44, 45에 따라 이루어집니다.

2. 의료보험 강제보험 수입은 2005년 5월 16일 제정된 제63/2005/NĐ-CP 호 의료보험 조례를 제정하는 정부의 제63/2005/NĐ-CP 호 지침의 조 15 및 관련 권한 기관의 지침에 따라 이루어집니다.

3. 의료보험 자발보험 수입은 2005년 5월 16일 제정된 제63/2005/NĐ-CP 호 의료보험 조례를 제정하는 정부의 제63/2005/NĐ-CP 호 지침의 조 26 및 관련 권한 기관의 지침에 따라 이루어집니다.

II. 사회보장보험 및 의료보험 수입 관리:

1. 법률 및 지침에 따라 사회보장보험과 의료보험을 징수하는 국가 규정을 근거로, 베트남 사회보장공단은 징수 절차와 절차를 구체화하고 이를 공표하며, 정확하고 충분하며 적기에 징수하고 철저히 관리하도록 한다.

2. 퇴직금 또는 사회보장보험 수혜자에게 지급되는 의료보험 징수금은 사회보장공단이 사회보장보험 강제기금에서 의료보험 강제기금으로 이관한다.

3. 사용자는 베트남 사회보장공단의 지침에 따라 사회보장보험과 의료보험 징수금을 정확하고 적기에 납부해야 한다. 30일 이상 지연 납부한 경우, 행정처벌법률에 따른 제재 외에도 지연 납부 금액과 그 연도의 사회보장보험 기금 투자 이자율에 따른 이자를 납부해야 한다. 다만, 정부, 총리 또는 관련 권한 기관이 제2항 제44조 제2호 2006년 12월 22일 제152/2006/NĐ-CP 호 정부 nghị định에 따라 일시적으로 납부를 중단하도록 허가받은 단위는 예외이다.

위와 같은 규정을 준수하지 않은 단위는 관련 권한 기관의 요청에 따라 국고국, 은행, 금융기관은 해당 단위의 계좌에서 사회보장공단 계좌로 지연 납부금, 미납금 및 이자를 이체할 책임이 있으며, 단위의 동의 없이도 이체할 수 있다(정부 또는 총리가 지연 납부를 허가한 단위는 제외).

III. 사회보장보험 기금의 사용

1. 1995년 1월 1일부터 적용되는 사회보장보험 강제기금은 다음 항목을 포함하여 사회보장보험 수혜자에게 지급된다:

가. 연금(정기적이고 일회성)

나. 산업재해를 입은 사람과 그를 돌보는 사람에게 지원금 지급 및 산업재해를 입은 사람에게 장비 제공

다. 질병휴가 지원금

라. 출산 지원금

마. 직업병을 앓는 사람과 그를 돌보는 사람에게 지원금 지급 및 직업병을 앓는 사람에게 장비 제공

바. 건강 회복 및 복구 비용 지급

사. 일회성 유족연금, 기본 유족연금 및 양육비 지급 및 장례비 지급

아. 의료보험 징수금 지급(규정에 따라)

자. 지급 비용

차. 노동 보호, 산업재해 예방 및 직업병 예방에 대한 우수한 성과를 거둔 사용자에게 상금 지급(2006년 12월 22일 제152/2006/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제46조 제3항 참조)

카. 기타 비용(있을 경우)

2. 의료보험 강제기금 및 의료보험 자발기금은 현재 국가 규정에 따라 의료카드나 진료카드를 소지한 사람들의 진료 및 치료 비용을 결제한다.

베트남 사회보장공단은 각급 사회보장공단과 의료기관과 협력하여 진료 및 치료 비용을 결제하고 의료기금을 적절하게 사용하도록 지침을 제시한다.

IV. 베트남 사회보장공단 조직관리 비용

1. 베트남 사회보장공단 조직관리 비용은 사회보장보험 기금의 투자 수익에서 추출된다.

2. 베트남 사회보장공단 조직관리 예산은 정부 총리가 각 시기별로 부여한 사회보장보험 및 의료보험 징수 및 지급 임무와 정원 기준을 바탕으로 작성되며, 일반적인 정기 비용은 정원 지표와 행정 부문의 비용 기준에 따라 계산되고, 특수한 정기 비용은 부여된 임무와 현재 규정에 따른 비용 기준에 따라 계산된다. 매년 7월 20일 이전, 관련 권한 기관의 지침에 따라 베트남 사회보장공단은 조직관리 예산안(부록 참조)을 사회보장공단 관리위원회의 의견을 받은 후 재무부에 통합하여 총리에게 제출하기 위해 제출한다.

3. 실제 운영 중에 베트남 사회보장공단이 총리로부터 부여받은 징수 목표를 초과하면(임금 최저선 조정이나 사회보장보험 및 의료보험 징수율 조정 등 객관적 요인을 제외한 경우), 실제 증가한 조직관리 비용을 보충하여 예산을 확보한다. 이는 징수 대상이 계획보다 증가한 경우에 해당하며, 사회보장보험 및 의료보험 징수, 사회보장보험 카드 및 의료보험 카드 발급 비용, 현금 운송 및 보안 비용, 국방부, 경찰청 및 정부 기밀 보안청의 사회보장보험 활동 지원 비용 등이 포함된다.

베트남 사회보장공단은 징수 증가에 따른 조직관리 예산안을 재무부에 제출하여 총리의 승인을 받아 베트남 사회보장공단에 추가 예산을 배정받도록 한다.

4. 할당된 총 예산 범위 내에서(추가 예산 포함), 국가의 예산 사용 기준을 적용하여 베트남 사회보장공단 총감독은 업무에 맞는 내부 예산 사용 규칙을 작성하여 사회보장공단 관리위원회의 승인을 받아 전 부문에서 공개적으로 일관되게 시행하도록 한다.

5. 베트남 사회보장공단은 인력을 재배치하고 정원을 줄이며 조직관리 비용을 절감한다. 절감된 예산은 총리 2007년 3월 29일 제41/2007/QĐ-TTg 호 지시 제14조 제4항에 따른 베트남 사회보장공단 재정 관리 규정에 따라 사용한다.

6. 절감된 예산 총액을 기반으로 베트남 사회보장공단 총감독은 전 부문의 공무원, 직원, 직원에게 추가 급여를 지급하는 수준을 결정하며, 업무 수행 결과와 품질에 연계되며 공평하고 합리적으로 지급되도록 하며, 포상금, 복리후생금, 수입 안정화 예비금, 사회사업 발전금 사용에 관한 규정을 제정하여 전 부문에서 공개적으로 일관되게 시행하도록 한다.

V. 사회보장보험 기금 투자 활동.

1. 한국 사회보장공단은 사회보장기금의 임시로 여유 있는 자금을 활용하여 투자 및 성장을 위한 조치를 시행한다.

2. 사회보장기금의 투자 활동은 제11조 제2항과 제3항에 따라 총리령 제41/2007/QĐ-TTg 호 2007년 3월 29일에 규정된 내용에 따르게 된다.

3. 사회보장기금의 투자 활동으로 얻어진 이익은 다음과 같이 사용된다.

- 한국 사회보장공단 시스템의 관리 비용을 지급하는데, 관련 규정에 따라 한다.

- 건설, 설비 구입 및 정보통신 기술 발전 프로젝트에 대한 투자를 실시하는데, 해당 프로젝트와 계획은 권한 있는 당국의 승인을 받고 총리가 매년 배정한다.

+ 건설 기본 프로젝트와 정보통신 기술 발전 프로젝트의 진행 절차와 절차는 2003년 11월 26일 법률 제26호 「건축법」, 2005년 2월 7일 정부령 제16/2005/NĐ-CP 호 「공사 투자 프로젝트 관리에 관한 규정」, 그리고 2006년 9월 29일 정부령 제112/2006/NĐ-CP 호 「정부령 제16/2005/NĐ-CP 일부 조항 개정 및 보완에 관한 규정」에 따른다.

+ 투자 계획 수립, 분배, 검토 및 결산은 재무부령 제27/2007/TT-BTC 호 2007년 4월 3일에 따른 「국가 예산 자금 투자 및 사업 경비 투자 관리 및 결산 지침」에 따라 이루어진다.

- 나머지는 각 부분 기금의 잔액 비율에 따라 사회보장기금에 보충된다.

4. 사회보장기금의 투자 활동은 한국 사회보장공단 장관이 발행한 사회보장 공정 회계 체제에 따라 기록되고 보고된다.

매년, 사회보장기금의 관리 및 사용 상황 보고서(정부령 제152/2006/NĐ-CP 호 2006년 12월 22일에 규정된 내용 참조)와 의료보험 기금과 함께 한국 사회보장공단은 사회보장기금 및 의료보험 기금의 투자 상황, 기금 잔액, 투자 중인 금액, 수익, 수익 사용 및 다음 연도의 투자 계획을 보고하고, 이는 관리위원회의 심사 후 재무부에 제출되며, 총리에게 보고된다.

6. 사회보장공단 각급 기관의 사회보장기금 관리 책임.

1. 한국 사회보장공단:

a) 하위 사회보장공단 기관들에게 사회보장 및 의료보험 수입과 지출, 관리 비용, 건설 투자에 대한 예산안 및 결산을 작성하도록 지시한다.

b) 매년 사회보장 및 의료보험 수입과 지출, 관리 비용, 기본 건설 투자, 성장 투자에 대한 예산안을 작성하여 한국 사회보장공단 관리위원회의 심사를 거쳐 재무부에 제출한다.

c) 총리의 예산 배정 결정에 따라 현행 제도와 정률, 각 단위의 업무에 따라 한국 사회보장공단 총장은 사회보장 및 의료보험 수입과 지출, 관리 비용, 건설 투자에 대한 예산을 배정하며, 사회보안공안 사회보장공단, 국방부 사회보장공단, 정부기관 사회보장공단에 지원 비용을 지급한다.

d) 사회보장공단 지방단위, 사회보장공안 사회보장공단, 국방부 사회보장공단, 정부기관 사회보장공단 및 2차 예산 단위에 예산 배정을 확보하고 적시에 지급한다.

đ) 하위 사회보장공단 기관들의 연간 수입과 지출 결산을 심사하고 결과를 통보하며, 심사된 결산 데이터를 한국 사회보장공단 관리위원회에 통보하고 재무부에 제출한다.

e) 사회보장 및 의료보험 수입 관리, 사회보장 카드 발급 및 등록, 의료보험 카드 원형 발급을 전 부처에서 일관되게 수행한다.

g) 사회보장공단 하위 기관들의 활동을 감독한다.

- 사회보장 및 의료보험 수입과 지출 규정 준수.

- 통계 및 회계 제도 준수 및 회계 보고.

h) 국가 규정에 따라 사회보장 및 의료보험 수입과 지출 위반 사항을 처리한다.

i) 매년 사회보장기금 관리 및 사용 상황을 보고하고, 관리위원회의 심사를 거쳐 재무부에 제출하고, 총리는 이를 국회에 보고한다.

2. 지방 사회보장공단:

a) 매년 사회보장 및 의료보험 수입과 지출, 관리 비용, 설비 구입 투자에 대한 예산안을 작성하여 한국 사회보장공단에 제출한다.

b) 지정된 관할 지역 내 단위들로부터 사회보장 및 의료보험 수입을 적시에 충분히 징수한다. 규정에 따라 근로자에게 사회보장 카드를 발급하고, 의료보험 카드를 대상자에게 발급한다.

c) 지방 사회보장공단에 예산을 배정한다.

d) 지방 사회보장공단의 분기 및 연간 결산 보고서를 심사하고 결과를 통보하며, 통합하여 분기 및 연간 결산 보고서를 작성하여 한국 사회보장공단에 제출한다.

đ) 한국 사회보장공단의 지정 범위 내에서 지방 사회보장공단의 사회보장 및 의료보험 수입과 지출을 감독하고 위반 사항을 처리한다.

3. 군 사회보장공단:

a) 매년 사회보장 및 의료보험 수입과 지출, 관리 비용에 대한 계획을 작성하여 지방 사회보장공단에 제출한다.

b) 지정된 관할 지역 내 단위들로부터 사회보장 및 의료보험 수입을 적시에 충분히 징수한다. 규정에 따라 근로자에게 사회보장 카드와 의료보험 카드를 발급한다.

c) 사회보장 및 의료보험, 관리 비용을 현행 규정에 따라 관리한다.

d) 사회보장 및 의료보험 수혜자들에게 안전하게, 충분히, 적시에 지급한다.

đ) 사회보장 및 의료보험 지급 활동을 지속적으로 감독하고, 제도에 어긋난 지급을 회수하며, 상위 사회보장공단 기관에 보고한다.

e) 각 분기 및 연도별 사회보장보험 수입과 지출 보고서를 작성하고, 이를 지방 사회보장보험에 제출한다.

4. 제2항 및 제3항에서 규정한 각급 사회보장보험이 수립하는 예산 편성 시기는 사회보장보험이 국가예산법에 따라 국가예산 편성 시기를 준수하도록 사회보장보험이 정해야 한다.

장 III

조직 및 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 다음의 고시들을 대체한다.

- 2003년 5월 16일 재무부 고시 제49/2003/TT-BTC에 따른 사회보장보험이 운영하는 재정 규칙에 대한 지침

- 2005년 8월 4일 재무부 고시 제61/2005/TT-BTC에 따른 사회보장보험이 운영하는 재정 규칙에 대한 지침 수정 및 보완

이 고시의 내용과 충돌하는 이전 규정들은 모두 효력을 상실한다.

1. 질병 및 출산 기금, 산업재해 및 직업병 기금은 사회보장보험법이 시행되기 전에 남아 있는 잔액을 사회보장보험법 및 관련 지침에 따라 사회보장보험 가입자에게 지급하기 위해 계속 사용된다.

2. 사회보장보험은 각급 사회보장보험기관이 본 고시에서 규정된 사항을 정확히 준수하도록 지시한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 검토 및 해결을 요청한다./.