통일부 재정총국 및 통계총국 공동훈령 제58호는 주석 1988년 11월 17일 제292-CT호 결정의 시행을 위한 지침을 제공한다.

통 부령

결정 제292-CT 호 1988년 11월 17일 주석 중앙부총리회의의

시행에 관한 지침

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주석 중앙부총리회의의 1988년 11월 17일 제292-CT 호 결정에 따라 거래증빙서류를 작성하고 수금하는 것(이하 "수금증빙서류"라 함)을 시행함에 있어 재무부와 통계총국은 다음과 같이 지침을 제시한다.

I.||| 수금증빙서류 작성 대상 및 범위:

1. 국가, 단체, 무력기관, 정부기관, 인민단체 및 개인사업자 등 모든 경제주체가 생산, 판매, 서비스 제공 시 고객에게 제품, 물자, 상품을 판매하거나 국가예산을 수금하는 모든 경우에 적법한 증빙서류를 작성하여 고객에게 제공해야 한다. 고객은 어떠한 경우에도 적법한 수금증빙서류를 요구할 수 있는 권리를 가진다.

2. 다음의 경우에는 고객이 요구하지 않는 한 판매자 또는 서비스 제공자가 수금증빙서류를 작성할 필요가 없다:

a. 생산업:

- 가정경제인들이 직접 생산한 제품을 소비자들에게 소매 판매하는 사람들.

- 소매 판매용으로 직접 생산한 제품을 소매 판매하는 소규모 개인사업자들.

b. 운송업:

간이운송수단(자전거, 싸이클로, 배 등)을 이용하여 여객운송서비스를 제공하는 개인사업자들과 가정경제인들.

c. 서비스업:

- 개인용 소비재를 수리하거나 복원하는 서비스.

- 생활서비스(헤어컷, 염색, 세탁 등).

d. 상업, 음식업:

- Activities of selling goods on the street, sidewalk, individual households selling tea, snacks.

- Direct retail sales of fresh goods to consumers.

e. 각각의 수금거래에서 상품 또는 서비스의 가치가 현지 시가로 환산하여 10kg 밥값 이하인 경우.

위와 같은 수금증빙서류 작성 대상에서 제외되는 구체적인 활동 목록은 중앙정부에 직속된 각 성, 도시, 특별구의 인민위원회가 위 조항 2를 참조하여 현지 실정에 맞게 규정한다.

위 조항 2에 명시된 경우들은 수금증빙서류를 작성할 필요가 없으나, 회계기록을 유지해야 하는 국유기업, 단체, 개인사업자는 여전히 매출액과 서비스 제공량을 기록하고 업무실적을 반영해야 한다.

II. 수금증빙서류의 발행권한, 관리 및 사용:

1. 적법한 수금증빙서류는 재무부와 통계총국이 발행하거나 재무부와 통계총국의 위임을 받아 발행된 것이다.

각 부문, 단위, 경제주체가 자체적으로 수금증빙서류를 인쇄하여 사용하는 경우, 국유기업과 단체는 재무부와 통계총국이 현재 시행 중인 초기기록 체계에서 정한 모델을 따르고, 개인사업자는 본 지침에 첨부된 모델을 적용해야 한다. 사용 전에는 재무부 산하의 세무기관에 등록해야 한다. 다른 모델의 수금증빙서류를 사용하려면 해당 기관에 등록해야 한다.

수금증빙서류에 증빙서류에 필요한 요소가 명확하게 기재되지 않거나 위반된 경우, 이를 불법으로 간주하고 법령에 따른 처벌을 받는다.

2. 수금증빙서류에는 다음과 같은 종류가 포함된다:

- 모든 종류의 판매용 영수증

- 출고표 겸 운송표, 모든 종류의 출고표

- 직접 출하용 출하표, 모든 종류의 출하표

- 수금용 영수증, 모든 종류의 수금표

- 모든 종류의 수금표

국유기업과 협동조합은 통계총국이나 통계총국과 주관부처가 각 부문별 초기기록 체계에서 정한 모델을 계속 사용한다.

생산, 판매, 서비스 제공을 위한 조합, 개인사업자, 소규모 사업자, 그리고 국가예산을 수금하기 위한 수금증빙서류는 재무부가 발행한다.

"과태료 영수증", "과태료 수금표"는 행정처분으로 법령 위반을 처리하는 데 사용되며, 재무부의 1987년 8월 31일 제275 TC/PC 호 결정에 따라 시행된다.

문화공연, 예술, 체육, 음식업, 서비스업, 운송요금, 자전거 보관료 등의 티켓은 각 부처와 기관이 모델을 정하고 재무부 산하의 세무기관에 등록해야 하며, 다음 내용을 포함해야 한다:

- 티켓 번호

- 수금기관, 날짜

- 수금내용

- 수금 금액

3. 제품, 물자, 상품을 고객에게 판매하거나 국가예산을 수금할 때 판매자 또는 수금자는 모델에 따라 수금증빙서류를 작성하고 고객에게 제공해야 한다. 수금증빙서류는 원본 또는 복사본을 보관해야 한다.

수금증빙서류는 명확하고 완전하게 기재되어야 하며, 수정, 덮어쓰기, 약어 사용은 금지되며, 각 증빙서류에 정해진 서명과 인장을 갖추어야 한다. 증빙서류는 법령에 따라 관리, 보관, 보존되어야 한다.

III. 포상 및 징벌

수금증빙서류 작성 제도를 준수한 단체와 개인은 포상받을 수 있다. 본 지침을 위반한 단체와 개인은 그 정도와 성질에 따라 징벌을 받는다.

포상 및 징벌의 수준과 형태는 재무부가 별도의 문서로 규정한다.

IV. 이행 조직

1. 본 지침은 1989년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 모든 제품, 물자, 상품은 규정에 따라 증빙서류를 작성해야 하며, 운송 중에는 증빙서류가 없으면 합법적이지 않다. 제I장 제2항에 명시된 경우를 제외한다.

2. 제I장 제1항에 명시된 모든 단체와 개인은 증빙서류 작성 작업을 개선하고 강화하여 빠르고 편리하게 증빙서류를 작성하도록 노력해야 하며, 생산과 유통을 방해해서는 안 된다.

모든 생산, 경영, 서비스, 행정사기관의 회계는 이 시행규칙에서 정한 유효 증빙서류만을 결제를 인정한다.

각 부문과 단위 및 기관의 지도자는 이 시행규칙을 엄격히 준수하도록 실무자와 직원들에게 지시하고, 그들의 업무 수행을 위한 모든 조건을 마련해야 한다.

||| 각 지방 재정, 통계 기관은 업무 지침을 조직하고, 각 단위와 부문에서 이 시행규칙의 준수 상황을 감독하고 검사한다.

- 각 지방 재정 수입 기관은 관련 권한 부서와 협력하여 기관들이 위 규정에 따라 수입 증빙서류를 작성하도록 지도하고 지원하며, 이를 강화하여 검사하고 관리함으로써 국무회의 결정 제292-CT를 엄격히 준수하게 한다. 증빙서류와 장부 작성 검사는 생산, 경영, 서비스 기관 또는 교통 접점에서만 이루어져야 하며, 도로 중간에 검사 포스트를 설치하여 교통 체증을 일으키거나 생산과 유통을 방해해서는 안 된다.

이 시행규칙은 중앙과 지방의 정보 홍보 매체를 통해 널리 공표된다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부문과 지방은 즉시 재무부와 통계총국에 보고하여 연구 해결하도록 요청한다.