통지 제 59/2008/TT-BTC는 반부조, 상거래 부정행위, 가짜 상품 분야에서 범법행위 처리로부터 발생한 수입금의 관리 및 사용에 관한 지침을 제공한다. 이 통지는 경찰, 국경 보위대, 해양 경찰, 시장 관리, 관세, 세무 등 범법행위를 검사하고 처리하는 임무를 수행하는 모든 기관에 적용된다.
Scope of application
반부조, 상거래 부정행위, 가짜 상품 분야에서 범법행위를 처리하는 기관은 경찰, 국경 보위대, 해양 경찰, 시장 관리, 관세, 세무 등 범법행위를 검사하고 처리하는 임무를 수행하는 기관을 포함한다.
Key points
- 반부조 기관은 행정범과 형사법 위반으로부터 발생한 총 수입금의 30%를 기반시설 구축, 장비 구매, 활동 수단 구입 및 부조, 상거래 부정행위, 가짜 상품 관련 행위를 발견하고 체포하며 처리하는데 참여한 조직 및 개인에게 포상금을 지급하는데 사용할 수 있다.
- 행정범과 형사법 위반 처리 과정에서 합리적이고 적법한 비용은 수입금에서 지출될 수 있으며, 이는 통신비, 연료비, 차량 대여비, 조사비, 확인비, 야생 동물 관리비 등을 포함한다.
- 합리적인 비용을 제외하고 이 통지에서 규정된 추가 경비를 충당한 후 남은 수입금은 국가 예산법에 따라 지방 예산에 납부해야 한다.
- 주도적으로 범죄 사건을 처리하는 반부조 기관은 남은 총 수입금의 30%를 포상금, 보너스, 법 교육 홍보 활동 등에 사용할 수 있다.
- 보충 경비의 회계, 결산은 현재 적용 중인 규정에 따라 이루어져야 한다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적 영향: 기반시설 구축, 장비 구입 및 포상금 지급을 통해 반부조 기관의 활동 능력이 강화된다.
- 부정적 영향: 합리적인 비용을 제외한 수입금이 지방 예산에 납부되므로 지방 예산에 대한 비용이 증가할 수 있다.
❓ Frequently asked questions
반부조 기관은 남은 총 수입금의 몇 퍼센트를 포상금으로 사용할 수 있습니까?
합리적인 비용을 제외한 총 수입금의 30%는 부조, 상거래 부정행위, 가짜 상품 관련 행위를 발견하고 체포하며 처리하는데 참여한 조직 및 개인에게 포상금으로 지급된다.
누가 개인에게 지급되는 포상금의 금액을 결정하는 권한을 가지고 있습니까?
반부조 기관의 책임자는 이와 같은 내용에 사용되는 경비에서 포상금의 금액을 결정한다.
행정범 처리로부터 발생한 수입금은 누구의 관리와 사용을 받습니까?
행정범 처리로부터 발생한 수입금은 재정 기관이 국고에 개설한 임시 수입금 계좌에 납부되며, 재정 기관이 통일적으로 관리한다.
보충 경비를 지출할 수 있는 기관은 어디입니까?
주도적으로 범죄 사건을 처리하는 반부조 기관은 보충 경비를 지출할 수 있는 기관이다.
행정범 처리로부터 발생한 수입금은 언제 지방 예산에 납부되어야 합니까?
합리적인 비용을 제외하고 이 통지에서 규정된 추가 경비를 충당한 후 남은 수입금은 국가 예산법에 따라 지방 예산에 납부해야 한다.
Full text
시행규칙
처벌 법률 위반으로부터 발생한 수입금 관리 및 사용에 관한 지침
불법 무역, 상행위 부정 행위, 가짜 상품 분야에서
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정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함
정부가 2003년 7월 1일 제정한 제77/2003/NĐ-CP 호 정부 결의에 근거하여 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함,
총리의 지시에 따라 정부 중앙 사무실이 2008년 1월 8일 제정한 제138/VPCP-V.I 호 공문에 따라 불법 무역, 상행위 부정 행위 및 가짜 상품을 방지하는 직능 단위에 대한 경비를 보충하기 위해 재정부는 범죄 처벌으로부터 발생한 수입금 일부를 사용하는 방법을 다음과 같이 지시합니다.
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 본 통지는 불법 무역, 상행위 부정 행위, 가짜 상품을 방지하는 직능 단위의 활동에 적용되며, 이들 단위는 공안, 국경 경비대, 해양 경찰, 시장 관리, 경쟁 관리, 산림 감시, 전문 감사, 세무, 관세 및 기타 직능 단위(중앙 및 지방)로 구성되며, 법에 따라 불법 무역, 상행위 부정 행위, 가짜 상품에 대한 검사 및 범죄 처벌을 수행하도록 지정된 단위를 포함합니다.
불법 무역, 상행위 부정 행위, 가짜 상품 외의 범죄 처벌로부터 발생한 수입금 관리 및 사용은 본 조항에서 규정된 범죄 방지 단위에 대해서도 현행 법률 규정에 따릅니다.
2. 국가 예산에 납부되는 수입금은 본 통지에서 지시된 범죄 방지 단위를 보충하기 위해 사용될 수 있으며, 이는 행정 위반에 대한 처분 결정에 따른 행정 위반 처리 수입금(행정 위반에 대한 벌금과 국가 재산으로 몰수된 물품 판매 수입금 포함)과 범죄 처벌 법률 위반에 대한 판결에 따른 범죄 사건에 대한 몰수 재산 판매 수입금을 포함합니다.
본 조항의 목에서 언급된 모든 수입금은 국가 금고에 개설된 재정 기관의 임시 수입 및 보관 계좌에 납부되어야 합니다. 중앙 및 지방 단위에서 납부하는 수입금은 지방 재정청이 국가 금고에 개설한 임시 수입 및 보관 계좌에 납부되고, 지방 단위에서 납부하는 수입금은 지방 재정청이 국가 금고에 개설한 임시 수입 및 보관 계좌에 납부됩니다.
임시 수입 및 보관 계좌에 납부된 수입금은 허용된 비용을 차감하고 본 통지에서 규정된 경비 보충을 위한 수입금을 제외한 나머지는 국가 예산에 납부되어 국가 예산 법률에 따라 사용됩니다.
제2장 구체적인 규정
1. 불법 무역, 상행위 부정 행위, 가짜 상품 분야에서 행정 위반 및 범죄 처벌 과정에서 발생한 합리적이고 합법적인 비용은 임시 수입 및 보관 계좌에 납부된 수입금에서 사용될 수 있습니다.
가) 수사, 확인, 체포 비용: 처리에 참여하는 직원을 위한 통신 비용; 검사, 체포, 인도, 보호를 위한 차량 연료 비용; 차량, 장소 대여 비용; 추적, 체포 중 손상된 검사 차량 수리 비용; 실종 물품 찾기 광고 비용.
나) 정보 구매 비용(있을 경우): 각 사건의 행정 위반 또는 범죄 처벌 수입금의 최대 10%까지 정보 구매 비용을 지출할 수 있으나, 5천만 동(50,000,000동)을 초과하지 않아야 합니다. 가짜 상품, 파기해야 하는 물품 또는 가치가 낮은 물품에 대한 사건의 경우 정보 구매 비용은 수입금의 비율에 따라 제한되지 않으나, 최대 3천만 동(30,000,000동)을 초과하지 않아야 합니다.
정보 구매 비용 지급은 관련 증빙 서류를 제공해야 합니다. 정보 제공자의 이름을 비밀로 유지해야 하는 경우, 정보 제공자에게 지급하는 비용은 직원이 직접 지급한 금액, 출납장, 회계장, 단위 책임자의 서명이 있는 영수증을 근거로 지급됩니다. 행정 위반 또는 범죄 처벌을 처리하는 단위 책임자는 정보 구매 비용 지급의 정확성과 진실성을 보장하며, 적절하고 효과적으로 지급해야 합니다.
채) 야생 동물의 보호 및 구조 비용: 압류 후부터 자연 환경으로 반환하거나 권한 있는 기관의 결정에 따라 동물원, 실험 센터, 다른 조직으로 이전할 때까지.
나) 압류 재산 국가 재산으로 몰수 결정을 받은 시점부터 권한 있는 기관의 처리 방안 승인 결정을 받을 때까지의 수거, 배송, 운송, 보관 비용; 압류 재산의 검사, 감정, 평가 비용; 원인에 따른 손해 보상 비용(있다면)은 검사 또는 압류 시점부터 권한 있는 기관의 처리 방안 승인 결정을 받을 때까지입니다. 처리 결정을 내린 기관이 국가로부터 운송 차량 및 보관 시설을 배치받은 경우에는 해당 재산의 운송 및 보관 비용을 청구할 수 없습니다.
다) 국가 재산으로 몰수 결정을 받은 시점부터 권한 있는 기관의 처리 방안 승인 결정을 받을 때까지의 수거, 배송, 운송, 보관 비용.
e) 기초 평가 비용, 감정료 및 재수리 비용(재판매를 위해 재수리를 해야 하는 경우), 재수리 비용보다 재산 가치가 더 증가한 금액, 객관적인 원인으로 인한 재산 손해 복구 비용, 공매 비용(국유재산 공매를 수행하는 기업 또는 공매 기관에 지불되는 비용), 공매 비용(공매위원회가 수행하는 공매 비용 포함) 등 행정 위반 또는 형사 법률 위반으로 국고에 귀속된 재산을 처리하는 과정에서 발생한 비용.
공매위원회는 재산 공매를 위한 작업 비용을 충당하기 위해 재산 공매 가액(기초 가격에 따른 가액)의 최대 5%까지 예산을 임시로 사용할 수 있다. 공매가 종료되면 공매위원회는 공매 수입금 전액을 정산해야 하며, 이는 현재 규정에 따른 임시 사용 금액을 포함한다.
g) 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품과 관련된 조사, 체포, 행정 위반 및 범죄 처벌 과정에서 직접적으로 관련된 기타 비용.
임시 수납 계좌에 입금된 수입금을 바탕으로, 각급 재정 기관은 해당 규정에 따라 합리적이고 적법한 비용을 신속하게 처리하고 지급해야 한다. 각 기관 및 단위는 해당 경비를 회계 장부에 기록하고, 이를 관리하며, 국가 예산의 수입과 지출을 국가 예산법에 따라 처리해야 한다. 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품과 관련된 범죄를 처리하면서 수익이 없거나 비용을 충당할 수 없는 경우, 부정거래 대응 기관 및 단위의 임시 수납 계좌에 남아 있는 잉여금을 사용하거나, 그렇지 않으면 현행 규정에 따라 국가 예산에서 지원을 요청할 수 있다.
2. 제1항 목에서 제시된 비용을 제외한 후, 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 처리하는 주체 기관 및 단위는 남은 수입금의 30%를 기반 시설 구축, 장비 및 활동 도구 구매, 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 발견하고 체포하며 처리하는데 기여한 조직 및 개인에게 포상금을 지급하는 데 사용할 수 있다. 이 경비는 100%로 간주되며, 다음과 같이 사용된다:
a) 다음 내용에 대해 40%를 사용한다:
- 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 데 기여한 조직 및 개인에게 포상금을 지급한다. 개인에게 지급되는 포상금은 부정거래 대응 기관 및 단위의 책임자가 해당 경비를 사용하는 내용에 따라 결정한다.
- 부정거래 대응 기관 및 단위의 직원들이 조사 및 체포 과정에서 부상을 당하거나 사망한 경우, 그들의 치료 기간 동안 보조금을 지급하며, 의료보험 혜택이 없는 경우 의료비를 지급한다.
- 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 데 참여한 직원들에게 야간 근무, 추가 근무 시간 보조금, 겸임 업무 보조금을 지급한다. 이러한 지급 규모는 해당 지역의 지방자치단체가 정하는 일반적인 규정에 따라 적용된다.
수입금이 크지 않지만 많은 인원이 참여한 사건의 경우, 부정거래 대응 주체 기관 및 단위의 책임자는 해당 경비를 사용하여(이 중 10%는 아래 b 점에서 지정된 내용의 경비에서 추출됨) 성과를 거둔 조직 및 개인에게 보조금 및 포상금을 추가로 지급할 수 있다. 여러 기관 및 단위가 함께 참여한 사건의 경우, 부정거래 대응 주체 기관 및 단위의 책임자는 사건의 복잡성과 각 기관 및 단위의 참여 정도를 고려하여 공개적이고 민주적으로 보조금 및 포상금을 지급해야 한다.
- 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 법규를 홍보하고 교육하는 데 사용한다.
- 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 업무를 수행하는 직원들을 위한 교육 및 훈련 비용을 지급한다.
- 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 세미나, 연구회, 조사 비용을 지급한다.
- 상위 기관의 지휘 및 관리에 대한 지원 비용을 지급한다. 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 기관 및 단위를 관리하는 각 부처는 해당 지급 규모(하지만 이 점에서 지정된 내용의 경비의 10%를 초과하지 않음)와 해당 지출 및 사용 관리에 대한 구체적인 지침을 제공해야 한다.
b) 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 데 필요한 기반 시설 구축, 장비 및 활동 도구 구매 비용의 60%를 사용한다.
기반 시설 구축, 장비 및 활동 도구 구매 비용은 현재 적용되고 있는 제도, 표준, 정량에 따라 이루어져야 한다. 만약 해당 지출 항목에 대한 표준, 제도, 정량이 존재하지 않는 경우, 부정거래 대응 기관 및 단위의 책임자는 해당 결정을 자발적으로 내릴 수 있으며, 그 결정에 대한 책임을 진다.
연말에 남은 보충 경비는 다음 연도에 계속 사용될 수 있으며, 해당 통합규칙에서 정한 내용에 따라 사용된다.
3. 보충 경비의 회계 및 결산:
부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 활동에서 보충된 경비를 사용하는 기관 및 단위는 해당 경비 사용을 철저히 관리하기 위해 회계 장부를 열고, 해당 경비 사용을 회계 처리해야 한다. 해당 경비에 대한 국가 예산의 수입과 지출의 결산 및 회계 처리는 국가 예산법과 해당 통합규칙에서 정한 내용에 따라 이루어진다.
III. 집행
본 통합규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 부정거래, 불법 상행위, 가짜 상품을 방지하는 활동에서 부정거래 대응 기관 및 단위에 적용된다.
행정처분으로부터 징수된 금액 및 반도매, 상행위 사기, 가짜 상품 분야 외 범죄 사건으로부터 징수된 금액은 본 통지의 규정에 따라가 아니라 현행 규정에 따라 관리 및 사용된다.
시행 중 어려움이나 문제점이 발생할 경우 재정부에 즉시 보고하여 연구 및 지도를 받을 것./.
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