통일부령 제59호 2014년도 통일부령 재정경제부 해양수산부 고시 항만 인프라 및 선착장 구조물 임대 개발에 따른 수입금 징수 납부 사용 지침

통지연합

수입, 납부 및 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입 사용에 대한 지침 하부 인프라

항만, 다리 인프라

_____________________

2005년 6월 14일 제정된 해상교통법에 근거함

국가예산법 2002년 12월 16일

2008년 6월 3일 국가재산 관리 및 사용 법률

정부는 2012년 3월 21일 제21호 국무령령에 따라 항만 관리와 해상 운송로 관리를 규정함

정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가 예산법」의 세부 규정 및 시행에 관한 명세를 규정하는 2003년 제60호 정부 명령;

정부가 2009년 6월 3일 제정한 「국유 재산 관리 및 사용에 관한 법률」 일부 조항의 세부 규정 및 시행에 관한 명세를 규정하는 2009년 제52호 정부 명령;

근거 국무경정 제2013-215호 2013년 12월 23일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

재무부 장관과 교통부 장관은 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입의 수입, 납부 및 사용에 대한 지침을 통합 규칙으로 발표한다:

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 규칙은 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입의 수입, 납부 및 사용에 대한 지침을 제공한다.

2. 적용 대상: 본 규칙은 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입의 수입, 납부 및 사용과 관련된 국내외 기관, 단체 및 개인에게 적용된다.

조 2. 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입의 납부

1. 항만 인프라 구조물 임대 개발 가격은 정부가 2012년 3월 21일 제정한 「해운항 및 해상 운송로 관리에 관한 법률」 제37조에 따라 규정된다.

2. 임차인은 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입을 항만 인프라 구조물 임대인의 국가 금고 계좌로 납부해야 한다. 납부 방식은 임대인과 임차인 간의 임대 계약에 명시되며 다음 사항을 준수해야 한다:

가) 고정 임대료 납부: 항만 인프라 구조물 임대 계약 체결 첫 해: 계약 체결 후 최소 7일 이내에 임차인이 첫 해 계약에 따른 고정 수입의 100%를 납부해야 한다. 두 번째 해부터 매년 임차인은 다음과 같이 납부해야 한다:

- 첫 번째 납부: 매년 1월 15일까지 첫 번째 납부기한 내에 계약에 따른 첫 번째 해 고정 수입의 50%를 납부해야 한다;

- 두 번째 납부: 매년 6월 15일까지 두 번째 납부기한 내에 고정 수입의 50%를 납부해야 한다.

나) 변동 임대료 납부(수익의 일정 비율에 따른): 다음 해 6월 30일까지, 국립 감사원 또는 독립 감사원의 감사 결과에 따른 실제 수익을 기준으로 임대인과 임차인이 전년도 변동 수입을 확정한다. 확정 후 최소 7일 이내에 전년도 변동 수입을 임대인의 국가 금고 계좌로 납부해야 한다.

최迟于次年6月31日，根据国家审计院或独立审计的结果，当年出租资产的实际营业收入，出租方和承租方正式确定前一年的变动收益金额。确定后最迟7日内，承租方将前一年的变动租金全额支付至国家财政部门开设的出租方账户。

항만 인프라 구조물 임대 개발 수입을 받은 날로부터 최소 7일 이내에 임대인은 국가 예산에 전액 납부해야 한다. 임대인의 운영 비용을 예산 승인 권한을 가진 당국의 예산으로 보장하지 않은 경우, 임대인의 예산으로 운영 비용을 충당한다.

중앙 정부 예산으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입은 중앙 정부가 관리하며, 지방 정부 예산으로 건설된 항만 인프라 구조물 임대 개발 수입은 지방 정부가 관리한다.

조 3. 지연 임대료 처리

1. 임차인이 항만 인프라 구조물 및 선착장 임대료를 6개월 동안 지연 납부하는 경우, 임차인은 해당 지연 기간과 금액에 대해 은행공사가 가장 최근에 공표한 이자율로 추가 이자를 납부해야 한다.

2. 임차인이 6개월에서 1년 미만까지 지연 납부하는 경우에는 제1항에 따른 이자 외에도 6개월에서 1년 미만의 지연 기간에 대해 제1항에 따른 이자율의 150%로 계산된 추가 이자를 납부해야 한다.

3. 1년 이상 지연 납부하는 경우에는 임대인은 임대 계약을 해지할 수 있다. 임차인은 이 조기 해지로 인한 모든 손해(발생 시)에 대한 책임을 부담한다. 임대 계약이 해지된 날로부터 15일 후부터 임대인은 임대인과 임차인 간에 체결된 임대 계약의 이행 보증금에서 제1항과 제2항에 따른 임대료와 이자를 차감한다.

조 4. 선착장 및 항만 인프라 구조물 재임대

1. 선착장 및 항만 인프라 구조물의 재임대는 정부가 2012년 3월 21일에 발佈한 제21호 시행령 제42조에 따라 이루어진다.

2. 임차인은 선착장 및 항만 인프라 구조물의 일부 재임대를 위한 서류와 계획을 작성하여 임대인에게 제출하고, 이를 관할 기관에 제출하여 검토 및 결정을 받는다. 이때, 관할 기관은 선착장 및 항만 인프라 구조물의 임대 계획 승인 및 임차인 선정 결과를 승인한 기관이다.

3. 재임대인은 정부가 2012년 3월 21일에 발佈한 제21호 시행령 제38조에 따라 선착장 및 항만 인프라 구조물의 임대 운영 조건을 충족해야 하며, 임대 계약에서 임차인으로서 부담해야 할 모든 의무를 준수할 것을 약속해야 한다.

조 5. 항만 및 선착장 인프라 구조물 임대 수익 사용

항만 및 선착장 인프라 구조물 임대 수익은 다음과 같이 사용된다.

1. 임대인에게 국가 예산으로 연간 운영 비용이 보장되지 않은 경우, 항만 및 선착장 인프라 구조물 임대 수익 중 일부는 관할 기관의 승인을 받은 예산 편성에 따라 임대인의 운영 비용으로 사용될 수 있으며, 다음 사항을 포함한다.

가) 항만 및 선착장 인프라 구조물의 관리 및 운영에 참여하는 사람들의 급여 및 수당(국가 예산으로 급여를 받는 공무원 및 직원의 급여 및 수당 제외)

나) 관리 비용: 전기, 수도, 통신비, 물품비, 사무용품비, 관리 장비 및 설비의 유지보수 및 구입 비용

다) 임차인 선정 계획 수립 및 실시, 임대 계약 이행 감독 비용

라) 종합 및 중간 평가, 업무 교육 비용

마) 기타 비용(있을 경우)

2. 제1항에 따른 임대인의 운영 비용을 제외한 임대 수익은 국가 예산으로 사용되며, 다음 사항을 포함한다.

가) 대출 원금 및 이자 상환(대출 자금으로 건설된 항만 및 선착장에 대한)

나) 임대인의 책임 하에 현재 유지보수 기준에 따라 항만 및 선착장 인프라 구조물의 유지보수 및 개선 비용(임차인이 해당 비용을 경비로 처리하는 경우, 교통부는 임차인의 유지보수 및 개선 책임을 구체적으로 규정한다)

다) 항만 인프라 구조물의 개선 및 확장, 신 항만 및 선착장 건설(항만 발전 계획에 따라 관할 기관의 승인을 받음)

3. 정기적인 비용은 국가의 현재 정기적 경비 지출 기준에 따라 처리되며, 투자 비용은 투자 및 건설 관련 법률 및 국가의 현재 투자 건설 경비 지출 기준에 따라 처리된다.

조 6. 예산 편성, 집행 및 결산 처리

1. 예산 편성:

가) 임대 계약(임대된 항만, 선착장에 대해), 임대 방안(계획된 해당 연도의 항만, 선착장 임대에 대해)을 근거로 임대인에게 위임받은 기관은 항만, 선착장 인프라 이용료 수입 예산(고정 임대료, 변동 임대료 및 항만, 선착장 인프라 임대와 관련된 기타 수입 포함, 각 항만, 선착장 별 세부 내역 포함), 임대인의 운영비 추출금, 국가예산 납부액을 편성한다.

위임받은 단위는 지방자치단체의 승인을 받은 업무, 사업 계획, 보고 연도의 수행 상황, 계획 연도의 업무 요구사항, 경제기술 정량, 현재 재정지출 제도를 근거로 이 통지 제5조 제2항에서 규정한 내용에 따라 정기적 지출 예산(일반적인 지출 성격을 가진 내용), 건설 투자 지출 예산(투자, 신규 건설 성격을 가진 내용)을 편성한다.

중앙 관리 항만, 선착장 인프라 임대 수입, 지출 예산 편성을 담당하는 각 부처는 해당 부처 연간 국가예산 수입, 지출 예산에 합산하여 재무부, 계획재정부에 보고하여 정부가 국회의 승인을 받아 통과시키도록 한다.

지방 관리 항만, 선착장 인프라 임대 수입, 지출 예산 편성을 담당하는 각 지방 전문 부서는 해당 지방 재무기관, 계획재정기관에 보고하여 지방인민위원회가 지방인민대회에 보고하도록 한다.

2. 예산 배정, 관리, 지급 및 결제: 예산 배정, 관리, 지급, 결제는 국가예산법 및 현행 지침에 따른다.

3. 결산 작업:

가) 국가예산 경비를 항만, 선착장 인프라 임대 이용료 수입으로부터 배정받은 단위는 결산을 규정에 따라 처리한다.

나) 현행 규정에 따라 각 경비 원천(건설 투자 지출, 정기적 지출)별로 결산 보고서 검토 및 심사가 이루어진다.

조 7. 검사 업무

중앙 부처, 지방 부처는 재무기관과 함께 항만, 선착장 인프라 임대 이용료 수입, 지출 상황을 정기적으로 또는 즉시 점검한다.

제8조. 효력 발생 및 실행

1. 본 통지는 2014년 6월 24일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지 시행 이전에 체결된 항만, 선착장 인프라 임대 관리 계약은 이미 체결된 임대 계약에 따르게 된다.

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방, 조직, 개인은 재무부, 교통부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.