정부가 1997년 5월 정기 회의에서 채택한 제59/CP 호 정부 결의

결의
1997년 5월 정기 회의에 관한 사항

1997년 5월 28일부터 29일까지 정부는 1997년 5월 정기 회의를 열어 다음과 같은 문제들을 논의하고 결정하였다.

I. 정부는 상공부가 제출한 수출 촉진 정책 및 조치에 대한 보고서를 검토하였다. 정부는 상공부가 제시한 성과와 문제점, 어려움과 기회 등에 대한 평가에 동의하였다.

국가 산업화 및 현대화를 위한 수출 집중 전략을 실현하기 위해서는 설비와 기술의 개선 투자 강화, 수출 제품의 경쟁력 향상, 시장 점유율 확대가 필요하다. 당면 과제로 정부는 다음과 같이 주창한다.

1. 수출 시장 연구 및 개발 활동을 강화해야 한다. 이는 해외 수출뿐만 아니라 국내 수출에도 해당된다.

각 부처는 해당 산업 분야에서 수출 시장을 찾고 확대하는 주요 책임을 지며, 상공부는 시장 조사 부서를 설치하여 정책 수립을 지원하고 법적 근거와 적절한 정책을 마련하며 무역촉진 활동을 강화해야 한다. 상공부는 외교부, 재무부 및 정부 인사처와 협력하여 1994년 11월 18일 제정된 183/CP 호령에 따라 해외 상무부 및 무역대표부를 재조직하여 1997년 3분기 말까지 완료해야 한다. 베트남 기업들은 1994년 5월 19일 제정된 40/CP 호령에 따라 해외 대표사무소를 설립하여 시장을 강화하고 확대해야 한다.

2. 모든 경제 주체들이 수출 제품 생산 및 수출 참여를 장려받아야 한다. 상공부는 관련 기관들과 협력하여 1997년 3분기 말까지 수출 허가가 필요한 제품 목록을 정부에 제출해야 한다. 그 외 제품은 수출 허가 없이 수출할 수 있다. 한도 관리 제품이나 경제 균형에 영향을 미치는 제품에 대해서는 비국영 경제 주체 중 일부가 충분한 자격을 갖춘 경우 시험적으로 수출 참여를 허용할 수 있다. 상공부와 각 부처는 구체적인 관리 제도와 방법을 마련하고 기업들이 법에 따라 활동하도록 지도해야 한다.

상공부는 공업부, 농업 및 농촌 발전부와 협력하여 현재 규정을 검토하고 수출입 관리 체계를 안정적으로 유지하기 위한 수정안을 제출하여 1997년 3분기 말까지 정부가 이를 승인하도록 노력해야 한다. 한도 관리 제품에 대한 국가 입찰 및 판매 제도를 도입하여 "허가 및 배분" 제도를 폐지해야 한다.

3. 수출 촉진 정책을 시행한다.

a. 금융 측면: 계획투자부는 상공부, 재무부, 중앙은행과 협력하여 각 부처와 협의하여 기업들이 기술 개선 및 수출 제품 품질 향상, 새로운 수출 제품 생산을 촉진하기 위한 금융 우선 정책(대출 형태, 이자율, 대출 및 상환 조건, 우대 수준 등)을 구체화하고, 이를 1997년 6월까지 정부에 제출하여 총리가 승인하도록 노력해야 한다.총리는 1997년 6월까지 이를 검토하고 승인해야 한다.

b. 예산 측면: 재무부는 계획투자부와 중앙은행과 협력하여 국립투자지원기금의 운영 상황을 분석하여 1997년 6월까지 총리에게 보고해야 한다. 이 기금은 주로 수출 제품 생산 및 수출 사업을 지원하는데 사용되며, 1997년부터 1998년까지 국영기업의 수출 제품 생산 및 유통 자금의 30%를 지원하기 위해 필요한 자금을 조달하기 위한 정책과 방안을 연구해야 한다.

c. 세금 측면: 재무부는 계획투자부와 상공부와 협력하여 수출 제품 생산 및 수출 사업을 촉진하기 위한 세금 우대 정책을 연구하여 1997년 6월까지 정부에 제출해야 한다. 이는 수출 제품 생산 및 수출 사업뿐만 아니라 수출 제품 생산을 위한 원자재 공급업체(위성 공장)도 포함한다.

d. 상공부가 제안한 수출 보험 기금에 동의한다. 이 기금은 기업들의 기여금과 정부 예산 지원으로 구성되며, 기금의 보존과 증식 원칙에 따라 운영된다. 상공부는 재무부, 계획투자부, 중앙은행과 협력하여 기금 운영 규칙을 작성하여 1997년 6월까지 총리가 승인하도록 제출해야 한다.

e. 상공부는 무역 중개 및 중개 수수료에 대한 구체적인 규정을 조속히 연구하여 총리에게 제출하여 법률과 국제 관례에 맞도록 시행해야 한다.

4. 수출입 관리를 강화해야 한다. 상공부는 무역 관리 활동 및 조직 체계를 재평가하여 즉각적인 조치를 취해야 하며, 다른 기관들과 협력하여 무역 관리 및 조정 활동을 지원하기 위한 규칙을 마련해야 한다.

II. 정부는 계획투자부가 제출한 1997년 5월 및 1997년 5월까지의 경제 사회 상황 보고서를 검토하였다. 정부는 다음 몇 달 동안 계획을 집중적으로 실행하기 위해 필요한 문제들에 대해 요구하였다.

1. 각 부, 정부와 동등한 기관, 중앙에 직속하는 기관, 각 지방자치단체 및 직할시는 제9기 국회의 제10차 회의에서 통과된 국회의 결의와 1997년 4월 정기 회의에서 정부가 통과시킨 긴급 경제 조치(1997년 5월 6일 제49/CP-m 호)를 철저히 실행해야 한다; 제2차 중앙위원회 회의에서 통과된 교육-훈련 및 과학-기술에 관한 당 중앙위원회 결의의 6개월간의 실행 상황을 검토하고 적극적이고 주도적이며 창의적인 방법으로 이러한 결의를 계속 잘 수행하기 위한 조치를 취해야 한다.

2. 교육부는 노동부, 내무부, 각 지방자치단체 및 직할시와 인민 단체들과 협력하여 학생 및 대학생들 사이에서 마약을 방지하는 활동을 지속적으로 진행하며 학교, 단체, 가정 간의 협력을 통해 학생들을 관리하는 것을 강화해야 한다.

3. 문화체육관광부와 각급 지방자치단체는 인민 단체들과 대중 매체들과 협력하여 풍습, 미신, 과도한 은종 제례를 없애고 결혼식과 장례식이 절약적이고 문명적인 모델을 구축하도록 인민에게 홍보, 지도, 동원해야 한다.

III. 관광 법령안을 통과시키기로 하였다. 관광총국은 법령안의 표결 결과와 참석한 대표들의 의견을 근거로 정부 사무실과 법무부와 협력하여 법령안을 완성하여 총리가 상임위원회에 제출하기 전에 검토하도록 하고, 동시에 이 법령안의 시행을 위한 지침 문서를 준비하여 함께 제출하도록 한다.

IV. 건설 법률안을 논의한다. 이것은 광범위하고 복잡한 영역을 규율하는 중요한 법률안이나마 정부 내에서는 여전히 다양한 의견이 있다. 건설부는 법무부와 정부 사무실과 협력하여 연구를 계속하여 완성하여 정부가 다음 회의에서 검토하고 결정하도록 한다. 수정 과정에서 다음 문제들을 집중적으로 다뤄야 한다.

- 건설 계획, 건설 투자 및 건설 활동에 대한 국가 관리를 강화하여 과거에 발생했던 문제들을 해결해야 한다.

- 건설부와 정부의 다른 기관들 사이의 국가 관리 권한을 명확히 분리하고, 건설에 대한 국가 관리를 위해 각급 정부의 역할을 강화해야 한다.

- 법률안에 규정된 내용은 구체적이고 명확하며 단순해야 하며, 건설 활동에서 국민과 조직들에게 불필요한 절차를 피해야 한다; 불법 건설 공사에 대한 처리 방식을 분류하여 각급, 각 부서가 일관되게 적용할 수 있도록 해야 한다. 이미 하위 법률로 규정되어 실질에 맞다면 이를 종합하고 선별하여 이 법률안에 포함시켜야 한다.

V. 정부는 관세 법률안을 논의하였다. 아직 중요한 문제가 충분히 논의되지 않았으며 적절한 해결책이 마련되지 않았으므로 정부는 관세총국이 주도하여 재정부, 무역부, 내무부, 법무부, 감사원 및 정부 사무실과 협력하여 참석한 대표들의 의견을 수렴하고 법률안을 수정하여 다른 회의에서 정부에 제출하도록 하였다.

VI. 장애인 법령안과 재판 비용 및 법원 비용 징수령안에 대해: 정부 사무실은 정부 구성원들의 서면 의견을 바탕으로 법령안과 지침안을 완성하여 1997년 6월까지 총리에게 제출하도록 한다.

VII. 1997년 6월 정기 회의는 1997년 6월 27일부터 28일까지 열려 다음 사항을 논의한다.

- 올해 상반기 경제-사회 계획 및 국가 예산의 실행 상황, 1997년 하반기 경제-사회 계획 및 국가 예산의 임무.

- 건설 법률안, 국적 법률안, 포상 법률안, 기초 조정회 조직 및 활동에 관한 법령안에 대한 의견을 제시한다.

계획투자부, 재정부, 건설부, 법무부, 정부 사무실은 정부에 제출하기 위해 필요한 절차와 기한에 따라 제안안을 신속하게 준비하고 검토해야 한다.

본 결의안은 1997년 5월 29일 정부가 통과하였으며 발효일로부터 효력을 갖는다.