60/2001/QĐ-BNN號決定關於頒布農業和 rural development 部機構精簡計劃。

장관 결정

농업 및 농촌 발전부

조직 개편 및 정원 축소 계획을 제정함에 관한 사항

농림수산부 장관

정부령 제73/CP호 1995년 11월 1일에 의거, 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 규정;

정부의 결의 제16/2000/NQ-CP 2000년 10월 18일, 중앙인사관리국과 재정부가 공동으로 발행한 정원 축소 지침 제73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC 2000년 12월 28일에 근거한다.

재정회계국 국장과 인사국 국장의 건의를 검토했다.

결정함에 있어서:

조 1. -정부의 결의 제16/2000/NQ-CP 2000년 10월 18일에 따라 농업 및 농촌개발부 소속 행정기관 및 공공기관에 대한 조직 개편 및 정원 축소 계획을 제정한다.

(부록 참조)

조 제2조.부서장은 해당 부서에서 조직 개편, 공무원 평가, 정원 축소를 실시하고 그 결과를 정기적으로 농업 및 농촌개발부에 보고하도록 한다.

인사국은 상설 기관으로서 재정회계국과 함께 농업 및 농촌개발부 소속 부서들이 국가 기관의 지시에 따라 정원 축소를 실시하도록 독려하고 지도한다.

조 3. -농업 및 농촌개발부 비서실장, 인사국 국장, 재정회계국 국장 및 관련 부서의 부서장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.

농업 및 농촌개발부 소속 행정기관 및 공공기관의 조직 개편 및 정원 축소 계획

(결정 제60/2001/QĐ-BNN/TCCB 2001년 5월 24일에 따른 부록)

종자명

정부의 결의 제16/2000/NQ/CP 2000년 10월 18일(결의 제16), 중앙인사관리국과 재정부가 공동으로 발행한 정원 축소 지침 제73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC 2000년 12월 28일, 그리고 총리의 승인을 받은 농업 및 농촌개발부의 정원 축소 방안에 따라 농업 및 농촌개발부는 소속 행정기관 및 공공기관의 정원 축소 계획을 제정한다.

I- 목표와 대상

1- 목표

1.1- 일반 목표

a) 행정기관: 각 부, 국, 감사, 농림수산부 비서실 등 총 18개 기관, 2000년 12월 31일까지 1999년 지표 대비 15% 축소

b) 공공기관:

공공기관 내 간접 직원 조직 구조는 예상대로 15% 축소되고12%에서 15%까지이현재 1999년 12월 31일까지 30% 이상이므로, 공공기관의 정원 축소 목표는 1999년 지표와 2000년 12월 31일까지 현황 대비 15%로 설정된다.

공공기관 중 기업에 속하는 단위는 국가 예산으로 직접 지원받다가 2001년부터 점차 줄어들어 2002년부터는 기업과 공공기관 스스로 비용을 부담하게 되며, 이 비용은 제품 가격에 포함된다. 따라서 2002년 12월 31일부터는 정부 중앙인사관리국이 매년 배정하는 공공기관 정원 지표에서 제외되며 사회화된 목록에 포함된다.

농업 및 농촌개발부에 속한 과학 연구 기관은 1996년 10월 24일 총리의 결의 제782 QĐ/TTg에 따라 2002년 말까지 과학 기술 기관의 재조직 대상에서 제외되며, 수익 있는 공공기관으로 전환하여 비용을 자체로 부담하며, 정부 중앙인사관리국이 매년 배정하는 공공기관 정원 지표에서 제외된다.

1.2- 행정 개혁 위원회의 정원 축소 예상

행정 개혁 위원회는 2002년 말까지 농업 및 농촌개발부의 정원을 총 2426명으로 축소할 예정이며, 이 중 행정기관은 15%로 161명이다.

2002년 이후 늘어난 업무를 위한 추가 인원은 중앙인사관리국이 승인한다.

1.3- 각 기관별 구체적인 지표

행정 개혁 위원회의 예상치와 일반 목표를 바탕으로 농업 및 농촌개발부는 각 기관별 별도의 명단을 작성하여 통보할 예정이다.단위.

결의 제16에 따른 정원 축소는 2001년과 2002년 동안 기관의 정원 지표를 축소하는 것이며, 공무원의 질적 개선을 위한 정원 재배치는 제외된다. 업무가 증가한 기관은 중앙인사관리국의 추가 정원 승인 후 고려될 것이다.

II- 정원 축소 대상

결의 제16/2000/NQ/CP에 따르면, 정원 축소 대상은(퇴직이나 기타 일반적인 축소를 제외하고) 5개 그룹으로 나뉘며, 다음과 같이 구체화된다.

2.1- 기능과 임무 조정, 중복 업무 제거, 새로운 위치에 모든 노동력을 배치하지 못한 경우

2.2- 능력 부족, 책임감 부족, 조직 규율 의식 부족, 지정된 작업의 품질과 시간을 지속적으로 충족하지 못하는 사람(상급자와 같은 수준의 노동조합이 평가한다)

2.3- 건강 상태로 인해 일할 수 없거나, 급여를 받지 않고 휴직하거나, 아직 휴직하지 않았지만 직접 업무를 수행하지 않는 사람(회사에 출근하지 않더라도 사회보장보험에 가입된 사람 포함) 등 60일 이상 연속 또는 2년 연속 60일 이상 휴직한 사람, 또는 건강 상태가 61% 이상 악화된 사람, 공식 여행, 학습, 해외 휴가를 초과한 사람, 여행을 승인한 기관의 승인이 없는 사람, 명단에서 삭제되고 자동적으로 정원에서 제외된다.

2.4- 1993년 5월 23일 이후 공무원으로 채용되었거나, 1993년 5월 23일 이전에 채용되어 현재 자발적으로 공무원에서 제외되어 계약직으로 전환한 사람(정부의 결의 제68/2000/NĐ-CP 2000년 11월 17일에 따른).

2.5- 연구소 및 대학(정부총리결정 제68/1998 QĐ/TTg에 따라 설립된 기관) 산하 기업으로 이동한 공무원은 해당 기업의 경영 성과에 따른 정원 및 급여를 받으며, 부가 지정한 업무 외의 프로젝트나 사업을 수행 중인 사람들을 포함한다.

2.6- 남성 55세 이상 60세 미만, 여성 50세 이상 55세 미만이며, 국민연금 가입기간이 20년 이상이고 조직 개편으로 인해 재배치되지 못한 경우, 연령제한 없이 퇴직할 수 있으며, 자진퇴직 혜택을 받지 않는다.

2.7- 현재 근무 중이나 정원 초과로 인해 권한 있는 기관에 의해 다른 곳으로 이동되거나 교육을 받게 되었으나 개인적인 이유로 자진하여 정원 축소 대상으로 퇴직을 신청한 사람들.

2.8- 이번 조직 개편에서 해체, 합병 또는 재배치로 인해 새로운 정원이 기존 정원보다 적게 배정된 단위들에 대해서는 정원 초과 인원도 정원 축소 대상으로 포함된다.

2.9- 정부 채용관리위원회 관리하던 정원 내 단위들은 2002년부터 정원 내 단위에서 제외되며 다음과 같이 적용된다:

- 정부 예산 지원을 받아 운영하는 기업에 속한 단위들로서, 예산 지원은 점진적으로 줄어 2001년 12월 31일까지 완전히 중단되며, 2002년 1월 1일부터 해당 기업이 해당 단위 직원들의 임금 및 배치를 담당한다;

- 경제적 단위들;

- 권한 있는 기관에 의해 정부 예산에서 급여를 받지 않는 조직으로 이동되어 경제적 단위로 전환된 사람들;

- 과학 정원 내 단위들이 정부과학기술기구 재배치 연구를 거쳐 정부에 제출하였으나, 2002년 1월 1일까지 정부총리결정 제782 QĐ/TTg 1996년 10월 24일에 발표된 정부총리결정 제782 QĐ/TTg에 명시된 목록에 포함되지 않은 경우, 자체 재정을 확보하고 정부로부터 정원 지정을 받지 않으며, 기업 소속 수익 단위와 동일하게 적용된다.

2.10- 기타 자발적으로 정부에 제안된 대상은 부처가 검토하여 처리한다.

2.11- 퇴직 연령에 도달한 사람들은 정확한 퇴직 연령에 맞춰 퇴직하며, 퇴직 연령을 연장해야 하는 경우에는 매년 부총리의 결정이 필요하다. 이는 정부총리결정 제71 NĐ/CP 2000년 11월 23일에 발표된 정부의 정부총리결정 제71 NĐ/CP에 대한 시행규칙인 정부총리결정 제19/2001/TT-BTCCBCP 2001년 4월 25일에 발표된 정부총리결정 제19/2001/TT-BTCCBCP에 따라 이루어진다.

1.3- 정원 축소 정책을 아직 적용하지 않은 대상: 각 부처의 시행규칙에 따라 처리되며, 특별한 경우는 부처가 검토한다.

II/- 절차 및 단계:

1- 준비 분담.

1.1- 정원 축소를 위한 상설 기관:

정부는 조직인사국과 회계재정국을 정원 축소를 위한 상설 기관으로 지정하여 다음 사항을 준비하고 실행하도록 한다:

- 교육,

- 정원 축소 및 조직 개편 방안 검토,

- 예산 예상 및 지급, 결산 준비,

- 퇴직 및 해고에 관한 사회보장법령에 따른 지침 실시,

- 6개월마다 중간 평가 및 경험 교훈,

- 규정에 따른 종합 보고서 작성.

1.2- 각 기관 및 단위에 대해:

5단계로 진행되는 절차를 따르며, 이는 정부총리결정 제16/2000/NQ-CP 제III장 제2항에 명시되어 있다.

추가로 주의해야 할 몇 가지 사항은 다음과 같다:

a/ 조직 개편 및 정원 축소 방안을 작성하고 정부 승인을 받는데 필요한 내용은 다음과 같다:

- 기능 및 역할 재평가: 적합, 불필요, 중복, 누락 등에 대한 평가 및 조정 필요성,

- 작업량 평가 및 그룹화를 통해 직무 위치를 파악,

- 공무원 A, B, C, D 등급 분류,

- 새로운 역할에 적합한 공무원 구조 확립,

- 공무원 D 등급은 노동법에 따라 계약직으로 전환,

- 정원 축소 예상 비용 및 일정,

- 공무원 관련 서류 검토 및 보완.

b/ 각 기관 및 단위의 책임자는 조직 개편 및 정원 축소에 대한 책임을 진다. 그러나 보고서 작성 시 다음 절차를 준수해야 한다:

- 당국과 노동조합과 함께 조직 개편 및 공무원 등급 평가 방안을 논의하고 정부에 보고,

- 공무원들에게 조직 개편 및 정원 축소에 대한 교육 및 참여를 유도,

- 공무원들이 능력과 덕망을 갖춘 사람들을 선발하여 장기 근무자로 유지하고 정원 축소 대상자를 공정하게 선발하도록 하며, 이는 정부총리결정 제71/1998 NĐ-CP에 따른 민주주의 기관 규칙에 따라 이루어진다.

c/ 정확한 퇴직 연령에 따른 공무원 퇴직:

정부총리결정 제141/CT/BNN 1999년 10월 14일에 발표된 정부총리결정 제141/CT/BNN에 따라 정확한 퇴직 연령에 따른 퇴직을 실시한다. 퇴직 연령을 연장해야 하는 경우는 매년 부총리의 결정이 필요하며, 이는 정부총리결정 제19/2001/TT-BTCCBCP 2001년 4월 25일에 발표된 정부총리결정 제19/2001/TT-BTCCBCP에 따른 정부총리결정 제71 NĐ/CP 2000년 11월 23일에 발표된 정부의 정부총리결정 제71 NĐ/CP에 대한 시행규칙에 따라 이루어진다.

1.3- 공무원의 책임:.

각 공무원은 자신의 재배치 및 정원 축소에 대한 의견을 제시하며, 재배치 과정에서 기관 및 단위의 기능 및 역할에 맞는 적절한 재배치를 제안하고, 재배치 과정에서 공정성이 부족하거나 자신에 대한 리더의 계획을 알 수 있도록 노력해야 한다.

2/ 실행 분담:

2.1- 교육 실시:

- 정부는 조직인사국과 회계재정국에게:

정부기관 및 정부의 지침에 따른 교육 내용을 준비하도록 지시,

교육은 2001년 2분기에 실시될 것이다.

- 농업 및 농촌개발관리대학 1과 2에게 교육 준비를 지시한다.

2.2- 조직인사국에게:

- 정원 축소 및 조직 개편을 위한 상설 기관 역할 수행

- 방안 작성 완료 후 제3사단 당비서실에 제출(보고서 종합) 2001년 3분기 말까지.

- 각 기관 단위의 정원 축소 방안 검토.

2.3- 재무회계과 담당업무:

- 예산 편성, 지급, 결산 경비(양식 1a, 1b, 1c, 2, 3 등)

- 각 기관 단위의 지출 감독,

- 각 부속기관의 정원 축소 방안 검토 참여,

2.4- 각 기관 단위:

- 조직 인사, 재무회계 등 관련 부서 구성하여 주체가 정원 축소 과정을 지원,

- 2002년 말까지 정원 축소 계획 수립 및 실행,

- 개인들의 신청서 접수 및 답변,

- 공무원 자료의 정확성 보장 및 규정에 따른 보관 책임,

- 분기별 진행 상황 보고서 작성 및 제출,

- 정년퇴직 또는 조기 퇴직에 대한 제도를 시행하며, 이는 96/1998 호 정년퇴직에 관한 법률 및 16/2000 NQ/CP 호에 따라 실시되며, 공무원이 사회보장공단에서 혜택을 받을 수 있도록 조치,

- 정년퇴직 또는 조기 퇴직한 공무원은 해당 기관 단위의 정원에 다시 채용될 수 없다,

2.5- 중앙부처 사무국.

- 각 부, 감사원, 중앙부처 사무국 및 다른 대상에게 경비 지급 준비,

- 16/2000/NQ/CP 호의 집중 교육, 중간 평가, 종합 평가를 위한 경비 준비,

2.6/ 정원 축소 대상 개인:

- 16호에 따른 퇴직을 요청하기 위해 신청서를 작성하거나 작성하지 않을 수 있으며, 퇴직 예정일로부터 3개월 전에 신청해야 함. 특별한 경우를 제외하고는 반드시 신청서와 가족 대표 서명이 필요,

- 현재 법적 규정에 따라 필요한 서류를 갖추거나 기관 단위와 함께 서류를 완성,

- 퇴직 또는 조기 퇴직 혜택을 받기 위해서는 사회보장공단과 협력하여 처리,

- 퇴직 또는 조기 퇴직 후에도 공무원으로 재채용되지 않음,

3/ 기간 및 제도 적용 방법:

3.1/ 기간: 각 부처의 통지 내용에 따르며, 특히 주의해야 할 점은 다음과 같습니다:

- 합법적인 서류에 기재된 나이: 공무원 채용 권한 기관의 승인에 따름,

- 사회보장공단의 노동록에 기재된 사회보장공단 납부 기간,

- 임금 및 직무수당: 권한 기관의 결정(중앙부처 또는 중앙인사위원회)에 따름, 임금 인상 규정에 위반되지 않음,

- 2001년 8월말까지: 정원 축소 방안이 승인되지 않은 기관 단위는 중앙부처의 예상에 따라야 함,

3.2/ 적용 방법.

- 퇴직 또는 조기 퇴직 결정일부터 근무 기간 계산,

- 적용 방법: 각 부처 및 사회보장공단의 지침에 따라,

- 정원 축소 대상이 아닌 개인은 반드시 자발적으로 신청해야 하며, 기관 단위는 신청서를 접수하고 최대 30일 내에 답변을 보내고, 그 답변은 최대 45일 내에 중앙부처에 보고,

- 인사과는 연구 및 초안 결정을 작성하여 중앙부처에 제출. 특히 퇴직과 조기 퇴직, 조기 퇴직과 정년 퇴직 사이의 연령 차이가 적은 경우를 우선 고려,

- 각 기관 단위는 자료가 완비되고 조건을 충족하는 경우 즉시 중앙부처에 제출할 수 있으며, 모든 단계를 완료하지 않아도 됨,

위 계획을 수행하는 동안 추가적인 보고가 필요하면 즉시 중앙부처에 보고해야 하며, 답변이 없더라도 본 계획 및 관련 법령을 엄격히 준수해야 함./.