결정 제 60/2002/QĐ-TTg에 의하여 경제-사회 전반 발전 계획을 승인함. 이 계획은 2001-2010 기간 동안 하노이 수도의 현대화, 문명화 및 일관성을 목표로 함.

결정

경제-사회 전반 발전 계획 승인에 관한 사항

||| 하노이 수도 시기 2001-2010

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

수도 하노이 법령에 의거 2000년 12월 28일

||| 하노이 시장은 2001년 10월 29일 제출한 제청서 제96/TTr-UB 및 계획투자부 장관은 2002년 4월 15일 제출한 공문 제2325/BKH/VPTĐ에 대한 검토를 거쳐

결정함에 있어서:

조 1. ||| 2001-2010년 기간 하노이 수도의 경제-사회 발전 총괄 계획을 승인하며 주요 내용은 다음과 같다.

1. 목표:

||| 하노이는 국가 정치-행정 중심지이며 문화, 과학, 교육, 경제, 국제 거래의 대형 중심지이다. 앞으로 10년 동안, 1000년 탕롱-하노이 기념과 연계하여, 도시는 안정적인 정치 안보와 사회 질서 유지, 종합적이고 빠르며 효과적인 경제, 과학기술, 문화-사회 발전, 지속 가능한 환경 보호를 확보해야 한다. 사회주의 부강하고 현대적이며 청렴하고 일치된 수도의 물질적-기술적 및 사회적 기반을 구축하는 중요한 단계를 진행하며, 수도의 천년 전통 문화 유산을 보존하고 발전시키며, 건전하고 깨끗한 문화-사회 환경을 조성하고 부정 현상과 사회 악습을 억제하며, 인민의 물질적 및 정신적 생활 수준을 향상시키며, 국제 경제 통합에서 선도적 역할을 수행하고 지식 경제의 기초를 마련하며, 지역 내에서 점점 더 권위 있는 중앙지로 자리매김하여 "영웅 수도"라는 명예에 걸맞게 되어야 한다.

2 ||| 기본적인 발전 방향:

||| 수도 발전은 사회주의 조국 건설과 방어 전략의 중점이며, 국제 경제 통합을 적극적으로 추구하는 것은 전체 당, 인민, 군대의 책임과 의무이다. 중앙, 하노이, 전국, 모든 경제 부문, 국제 협력의 종합적이고 일관된 힘을 발휘해야 하며, 내부 자원은 결정적 요소이며 외부 자원은 중요하다.

||| 수도의 경제-사회 발전 전략은 전국의 경제-사회 발전과 지역, 연합 지역의 발전 전략과의 유기적 관계 속에서 작성되고 실행되어야 하며, 수도의 강력함을 이용하여 지역 발전을 촉진하고, 통일된 국가 범위 내에서 분업-협력을 강화해야 한다.

||| 지도와 관리에서는 경제-사회 발전이 중점 임무이며, 당 건설이 핵심 임무이며, 도시 관리가 중요한 일상적인 임무라는 원칙을 고수해야 한다. 구현에서는 정치, 경제, 문화, 사회, 안보, 국방 영역 간의 조화로운 결합이 필요하며, 생산력 발전은 생산관계 구축과 강화와 결합되어야 하며, 긴급한 문제 해결과 기본 목표의 꾸준한 이행 사이에서 균형을 이루어야 한다. 중점적인 돌파구를 정확히 파악하고, 종합적이고 효과적인 방법을 사용하여 수도 발전을 가속화해야 한다.

3 ||| 주요 지표:

3.1. 경제에 관한 사항:

||| 하노이의 국내총생산(GDP) 비율을 2000년의 7.3%에서 2005년에는 대략 8.2%, 2010년에는 9.8%로 끌어올린다.

||| 2001-2010년 기간 평균 GDP 성장률을 대략 10-11%/년으로 달성한다.

||| 2005년까지 인당 평균 GDP는 2000년 대비 1.4배 증가하고, 2010년까지는 2005년 대비 1.5배 증가한다.

||| 경제 구조:

||| 2001-2005년 기간 산업-서비스-농업 순으로 경제 구조를 전환한다;

||| 2006-2010년 기간 서비스-산업-농업 순으로 전환한다 (2010년, 산업 및 건설의 GDP 비중은 대략 42%, 서비스는 56%, 농업은 2%이다).

||| 산업 생산 가치 증가율은 연평균 14.5%, 농업은 3.0%, 서비스는 8.6%이다;

||| 2001-2010년 기간 수출 가치 증가율은 연평균 대략 16-18%이다.

3.2. 인구 및 인력에 관한 사항:

||| 2010년 하노이 인구 규모는 대략 330만 명이며, 교육받은 노동력 비율은 60-65%이다. 2005년까지 시 및 구, 군 공무원 집단을 표준화하고, 2010년까지 읍, 면 공무원 집단을 표준화한다. 도시 실업률을 5.5-6%로 낮추고, 다른 지역에서 하노이로 온 노동자를 철저히 관리한다.

3.3. 문화, 사회, 교육, 의료, 체육에 관한 사항:

||| 수도의 교육-훈련을 국가 인재 양성 및 육성의 중심으로 발전시키며, 청년층의 중등 교육 수준(고등학교, 전문학교, 직업학교 포함)은 2005년까지 70%, 2010년까지 중등 교육 보편화를 달성한다. 민족 특성을 가진 진보적인 문화를 구축하며, 하노이 시민을 "문명하고 세련되며 현대적"으로 만든다. 문화 유산의 물질적 및 비물질적 가치를 보존하고 발전시키며, 인민의 건강을 위한 의료 서비스를 발전시키고 체력을 향상시킨다. 체육을 선진화하여 지역 수준에서 높은 능력을 갖춘 체육 인력을 양성하며, 일부 종목은 세계 수준을 달성하도록 한다. 대중 체육 운동을 활성화하며, 교육, 문화, 의료, 체육의 사회화를 효과적으로 추진한다.

3.4. 생활에 관한 사항:

||| 인민의 모든 면에서 생활 수준을 지속적으로 향상시킨다. 수도 시민의 평균 수명과 키를 높인다. 인당 식량 섭취량과 영양 상태를 개선하며, 하노이 시민의 평균 영양 섭취량을 일일 2500칼로리로 높인다. 모든 가정이 문화 및 예술을 접하고 즐길 수 있도록 보장하며, 모든 가정이 깨끗한 생활용수와 의료 서비스를 받을 수 있도록 노력하며, 새로운 기준에 따른 가난한 가정 비율을 대략 1%로 줄이고, 영양실조 아동 비율을 10% 미만으로 낮춘다.

3. 5. 환경에 관한 사항:

||| 하노이 환경을 녹색, 깨끗하고 아름답게 만들며, 지역의 중간 수준 이상의 선진화를 달성한다. 환경 보호를 위한 도시 총괄 계획을 신속하게 작성하고 효과적으로 실행한다.

||| 이를 통해 인민의 삶의 질을 향상시킨다.

3. 6. 정치 안보 및 사회 질서 유지에 관한 사항:

||| 모든 상황에서 정치 안보와 사회 질서 유지의 안정을 확보한다. 사회 질서 관리, 도시 생활 양식, 범죄 및 사회 악습과의 투쟁에서 새로운 변화를 이루어내야 한다.

4. 주요 업종 및 분야 발전과 하노이 수도 건설의 주요 임무:

4. 1. 상업, 수출입, 관광, 금융, 은행, 보험, 정보통신, 과학기술 등 핵심 서비스 산업의 발전 및 현대화 하노이, 베트남 북부 경제 중심 지역 및 전국의 생산, 사업 활동 및 다양한 활동을 지원하기 위한 기타 서비스를 포함하여

하노이를 베트남 북부, 전국 및 동남아 지역의 상업, 관광, 금융, 은행 중추로 만들기

4. 2. 하노이를 대규모 산업 중심지로 건설:

고도 기술을 사용하는 산업, 고급 제품을 생산하는 산업, 전력-전자-정보통신, 기계금속, 직물-의류-신발, 식품 가공, 신소재 등 핵심 산업에 우선 투자하고, 기술 혁신을 통해 산업 제품의 품질과 경쟁력을 높여 국내 소비와 수출 요구를 충족시키도록 함. 도시 확장 계획과 전체 지역과의 조화를 이루며 인근 지방과의 분업 협력을 강화하는 산업 단지와 소규모 산업 단지를 포함한 산업 클러스터를 발전시키고, 내시티에서 적합하지 않은 시설들을 산업 집적지로 이주시켜 환경 지속성을 보장함.

4. 3. 도시 농업과 농촌 지역의 구조 개선 및 도시 농산물, 생태, 전통 공예품 산업 고급화특산품 농산물 생산 지역을 형성하고, 농산물 가공 산업과 연계하여 다양한 제품을 생산하여 품질, 청정 제품, 효율성, 환경 지속성을 달성하며, 도시 외곽 농촌 지역의 새 농촌 건설과 함께 하노이의 깨끗한 환경을 조성함.

4. 4. 경제 발전에 맞는 문화 및 사회 분야 발전하노이 시민을 정치적으로 안정되고 민족 자긍심을 가진, 국가와 수도에 대한 애국심과 책임감을 가진, 현대 기술을 습득하고 활용할 수 있는 능력, 생산 및 사업 능력, 문명적이고 세련된 현대적인 생활 방식을 가진 사람으로 육성하고, 교육-훈련, 의료, 문화-정보, 체육 분야의 전국 모범 센터로 하노이를 건설함.

4. 5. 핵심 인프라 발전 및 투자 선제 실시, 수도 하노이와 전국의 경제 및 사회 발전 요구에 부응

효과적인 방법을 통해 인프라를 개선하고 현대화하여 현재의 과부하 및 불편 문제를 빠르게 해결하고, 지역 및 세계의 선진 도시 수준에 맞는 장기 계획에 따라 발전시키기 위해 필요한 조치를 취함.

국도와 연결되는 중심부로 향하는 도로 네트워크 확장 및 개선, 1, 2, 3 호반 도로 완성, 4 호반 도로 건설 계획, 내시티 교차로 및 도시 출입구 처리, 정정 교통 시스템 완성, 롱 Bien 다리 개조, 황강을 횡단하는 두 개의 새로운 다리 건설, 도시 및 농촌 교통 시스템 현대화, 주로 버스와 전기 차량을 이용한 대중교통 발전, 교통 체증 및 환경 오염 해소, 하노이와 북부 지방, 전국, 그리고 아시아 횡단 교통의 원활한 진행을 보장하기 위해 투자함.

500KV, 200KV, 110KV 전송 변전소 추가 건설, 중압 전력망 지하화, 35KV, 10KV, 6KV 전력 공급 단계 점진적 폐지, 22KV/0.4KV 단계 유지, 도시 전력망 운영 센터 및 전력 수리 통신 센터 건설.

국제 수준의 현대 통신망 구축, 기술 현대화 및 기존 통신회선 용량 증가, 도시 내 통신망 전송 시스템 개조 및 광케이블화, 우편 네트워크 기계화 및 자동화 투자.

기존 수처리 공장 유지보수 및 현대화, 도시 수처리 시스템 완성, 북 탕롱 수처리 공장 및 표면수 사용 공장 건설, 농촌 60개 수처리 시설 설치, 도시 전체에 수처리 시스템 확장, 수처리 시스템 전송 및 배포 네트워크 현대화, 가정용 청정 물 공급 시스템 설치, 2010년까지 청정 물 손실률 30% 미만으로 감소, 2010년까지 1인당 일일 청정 물 공급량 170리터 달성.

2005년까지 침수 문제 해결, 하천, 배수 채널, 조절 호수, 배수장 개조 및 신설, 도시 부족 지역의 배수 및 오수 처리 시설 건설, 도시와 인근 지방 간의 효과적인 오수 처리 협력.

2010년까지 1인당 8제곱미터 주택 공간 달성, 3제곱미터 미만 주택 문제 해결, 내시티 및 도시 근처의 낙후된 주택 개선, 주거 기회 및 주택 권리를 보장하기 위한 공정한 사회 정책 시행, 저소득층 및 정책 대상자에게 우선적으로 지원.

2005년까지 1인당 5.0~5.5제곱미터 녹지 공간 달성, 2010년까지 7.0~7.5제곱미터 달성.

4. 6. 경제 주체들의 역할 강화 및 기능 발휘 그 중 국가 경제가 주도적 역할을 하고, 협동 경제는 국가 경제와 함께 기반을 형성하며, 공기업 개혁 강화, 행정 개혁 추진, 중소기업, 협동 경제 및 협동조합 지원, 관리 체계 개선, 신기술 도입, 시장 확대, 기업의 자율권 강화를 위해 법규 준수 기반 위에 이루어짐.

4. 7. 국방과 안보를 강화하여 모든 상황에서 국가의 정치적 안정과 사회 질서의 안전을 확보한다. 당과 정부의 활동 및 외교 활동에 효과적으로 봉사하며, 국방과 안보 보호 전략 및 사회 질서 유지 프로그램을 경제사회 발전 프로그램과 긴밀히 결합시킨다.

5. 도시와 농촌의 발전:

- 하노이의 위치와 역할에 맞는 하노이 도시 개발 계획을 수립한다.

- 북북서, 서북, 서남 방향으로 공간을 확장하고, 장기적으로는 서남(미ếu 문-춘 메-화락-선 탕)과 북부 지역(소 삭-춘 화-대 라이- phúc 연)을 중심으로 하노이 도시를 발전시킨다. 현재적으로는 북북서, 서남, 북부 방향으로 도시를 확장하며, 황강 북쪽 지역에 투자를 우선적으로 집중하고, 황강 정비 연구를 진행하며, 황강 양안 개발 계획을 완성하고 실행한다.

- 도시화 과정과 투자 건설을 철저히 관리한다. 구 도시 개선과 신 도시 확장을 계획에 맞게 진행하며, 도시 기술 계획 지표, 건축, 공공 편의 시설 등 현대 도시의 지표를 충족시키도록 한다.

- 도시화와 농촌 새마을 건설을 연계하여 농촌 지역을 발전시키며, 외곽 하노이 농촌 지역에 맞는 기술 인프라 투자를 강화한다. 경제 구조와 노동 구조를 점진적으로 조정하여 서비스 산업과 공업 비율을 높이고, 도심과 외곽 간의 격차를 줄인다.

- 도심과 외곽의 토지를 철저히 관리하며, 계획에 맞게 토지를 효율적으로 사용한다. 현재적으로는 세부적인 토지 사용 계획을 수립하고, 이를 대중에게 공개하며, 현행 규정에 따라 토지 계획과 사용을 강화한다.

제2조. 하노이 시 인민위원회는 다음의 임무를 수행한다.

1. 중앙정치국의 결의 15-NQ/TW (2000년 12월 15일)를 구체화하고, 제10기 국회 상임위원회가 통과한 하노이 수도 법령 (2000년 12월 28일)을 구체화한다.

2. 중앙부처와 정부 소속 기관들과 긴밀히 협력하여 연구하고 제안한다.

3. 조직과 관리의 혁신, 행정 개혁을 실시하여 국내외 투자를 유도하고, 국가의 인적 물적 자원을 적극 활용한다.

4. 핵심 분야에 집중 투자를 통해 빠른 실질적인 효과를 내고, 기반시설 건설에 우선 투자하여 도시 각 분야의 발전 동력을 제공한다.

5. 각급 관리 조직의 활동 효율성을 높이며, 주요 간부 배치의 혁신, 법제와 정책 체계의 완비, 분업 분권의 구체화, 개인과 조직의 책임 강화를 위해 노력한다.

6. 정부의 총괄 계획 승인 결정에 근거하여 경제사회 발전, 환경 보호, 투자 건설 프로젝트 등을 통해 장기, 중기, 단기 계획을 구체화하고 실행하며, 계획 실행 과정에서 상황을 지속적으로 업데이트하고 필요한 경우 조정한다.

조 3. 중앙부처와 정부 소속 기관 및 중앙 직할 성시의 책임:

중앙부처와 정부 소속 기관 및 중앙 직할 성시는 각자의 역할과 임무에 따라 하노이 수도의 결의 15의 실행을 지원하며, 투자 유인 정책을 제정하고, 특수 기제와 정책을 지도하며, 승인된 산업 계획을 프로젝트와 투자 계획으로 구체화하고, 계획에 따라 목표를 달성하도록 실행한다.

조 4. 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

하노이 시 인민위원회 의장, 중앙부처 장관, 정부 소속 기관 장관, 중앙 직할 성시 인민위원회 의장은 본 결정을 시행하는 책임을 진다./.