시행규칙 제 60/2011/TT-BNNPTNT은 수입 소금의 품질 검사를 지도한다.

시행규칙

수입 소금의 품질 검사에 관한 지침

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정부령 제2008년 제1호, 2008년 1월 3일 공포된 「농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정」과 정부령 제2009년 제75호, 2009년 9월 10일 공포된 「정부령 제2008년 제1호 개정 규정」을 근거로 함

식품안전법 제55/2010/QH12호 2010년 6월 17일 법률에 근거함;

제품 및 상품의 품질에 관한 법률 제2007년 제5호, 2007년 11월 21일 공포된 법률 제12호와 정부령 제2008년 제132호, 2008년 12월 31일 공포된 「제품 및 상품의 품질에 관한 법률 시행 세부 규정」을 근거로 함

농림수산부는 다음과 같이 수입 소금의 품질 검사 절차를 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 농림수산부 관리 책임 하에 있는 수입 소금의 품질 검사 절차와 내용을 규정함

다음 각 경우의 수입 소금은 이 고시의 적용 대상이 아닙니다:

a) 임시수입 후 재수출, 전환수입, 통과운송.

b) 외국 상인에게 수출하기 위한 가공 또는 제조를 목적으로 하는 수입

c) 개인 소지품, 샘플, 전시회 물품, 선물

조 2. 적용대상

이 고시는 수입 소금을 수입하는 단체나 개인(이하 "수입자"라 함)과 수입 소금 품질 검사를 관련하는 단체나 개인에게 적용됨

조 3. 검사 근거

1. 관세 할당 내 수입 소금:

수입 소금의 품질 기술 요구 사항은 이 고시 부록 I에 명시되어 있음

2. 관세 할당 외 수입 소금:

a) 식용 소금 수입의 경우, 국가 기준 TCVN 3974-2007에 따른 식용 소금 기준과 보건부 고시 제2011년 제2호, 2011년 1월 13일 공포된 「식품 중 중금속 오염 한도」에 따른 기술 규격을 준수하도록 등록된 적합성 공표를 실시해야 함

b) 순수 소금 수입의 경우, 이 고시 부록 I에 명시된 관세 번호 2501.00.41.20 또는 2501.00.49.20에 따른 수입 소금 품질 기술 요구 사항을 준수하도록 등록된 적합성 공표를 실시해야 함

c) 산업용 소금 및 기타 원료 소금 수입의 경우, 이 고시 부록 I에 명시된 관세 번호 2501.00.90.90에 따른 수입 소금 품질 기술 요구 사항을 준수하도록 등록된 적합성 공표를 실시해야 함

조 4. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 소금(식용 소금 포함 및 변형된 소금 포함) 주요 성분이 나트륨 염화물(NaCl)인 화합물로서 바다에서 생산되거나 소금 광산에서 채굴되어 음식 섭취, 음용, 공업, 화학, 식품, 의료 및 기타 산업의 원료로 사용됨

2. 산업용 소금 소금 광산에서 채굴하거나 소금 평원에서 생산된 원료 소금을 간단히 정제하여 잡물을 제거하고 고농도의 나트륨 염화물이 함유된 것을 공업, 화학 산업의 원료로 사용하며, 식용 소금, 순수 소금 제조 원료로 사용되며, 관세 번호 2501.00.90.90으로 분류됨

3. 순수 소금 원료 소금을 분쇄 세척, 재결정 또는 진공 결정 과정을 통해 제조된 것을 공업 식품, 의료, 수 처리 및 직접 섭취 용도로 사용되며, 관세 번호 2501.00.41.20 또는 2501.00.49.20으로 분류됨

4. 수입 소금 입고 동일 제조 기관에서 생산되고 동일 수입 신청서에 포함된 동일 종류의 소금을 수량으로 구분한 집합체로서 동일 이름, 용도, 브랜드, 유형, 기술 특성을 갖춤

조 5. 수입 소금 품질

1. 관세 할당 내 수입 소금:

관세 목록에 따라 수출세, 수입세를 부과하는 재무부가 발행한 관세 목록에 따라 2501.00.90.90, 2501.00.41.20, 2501.00.49.20 관세 번호를 가진 수입 소금은 이 고시 부록 I에 명시된 수입 소금 품질 기술 요구 사항을 충족해야 함

2. 관세 할당 외 수입 소금:

관세 목록에 따라 수출세, 수입세를 부과하는 재무부가 발행한 관세 목록에 따라 2501 그룹에 속하는 수입 소금은 수입 전에 이 고시 부록 I에 명시된 수입 소금 품질 기술 요구 사항에 맞는 기술 표준을 등록한 적합성 공표를 해야 함

조 6. 수입 소금의 품질 검사 방법

1. 수입자가 제7조 제2항에 따라 수입 소금의 품질 분석을 위해 샘플을 채취한 후 관세청의 허가를 받아 보관 창고로 화물을 반입할 수 있다.

2. 수입자는 품질 검사 결과가 요구 사항을 충족할 때까지 화물을 보관해야 하며, 품질 검사 결과가 요구 사항을 충족할 경우에만 생산 또는 시장 유통이 가능하다.

3. 관세청은 통지 제11조에서 정한 검사 기관이 이 통지에서 부록 2에 따른 수입 소금 품질 검사 결과 통보를 통해 해당 화물이 수입 소금 품질 요구 사항을 충족한다는 것을 확인한 후에만 통관 절차를 완료한다.

장 II

검사 내용, 절차 및 검사 결과 처리

조 7. 수입 소금 품질 검사 신청 절차

1. 수입 전 합격 인증 공표:

합격 인증 공표 절차는 과학기술부가 2007년 9월 28일에 제24/2007/QĐ-BKHCN 결정으로 발행한 "합격 인증, 규격 인증 및 합격 인증, 규격 인증 공표 규정"에 따라 이루어진다.

2. 수입 소금 품질 분석을 위한 샘플 채취:

a) 화물이 관세청 입구에 도착하면 수입자는 관세청 입구 기관과 접촉하여 절차를 진행하고, 관세청 입구 기관 대표의 증언 아래 무작위로 수입 소금 화물의 표본을 채취한다. 표본은 3개 부분으로 나뉘어져 있으며, 각각 1개의 실험용 표본, 1개의 검사 기관 보관용 표본, 1개의 채취 위치 보관용 표본이다. 각 표본의 최소량은 200g이며, 최대량은 500g으로, 모든 필요한 검사를 수행할 수 있는 양이어야 한다. 각 표본은 관세청의 번호 봉인을 받고, 이 통지에서 부록 4에 따른 수입 소금 표본 채취 기록을 작성한다.

b) 실험용 표본은 지정된 실험 기관에게 3(삼)일 이내에 전달되어야 한다. 수입 소금 화물의 실험용 표본에 대한 분석을 위한 기술적 지표는 이 통지에서 부록 5에 명시되어 있다. 수입 소금 품질 분석을 위한 표본 채취 비용은 수입자가 부담한다.

c) 수입 소금 품질 검사, 감정, 인증을 위한 실험 기관 목록은 농림수산부가 이 통지에서 부록 6에 명시하며, 변경사항은 농림수산부 웹사이트에 업데이트된다.

3. 수입자는 수입 소금 품질 검사 신청을 위한 1(일)부 서류를 작성하고, 통지 제11조에서 정한 검사 기관에 제출한다. 수입 소금 품질 검사 신청 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 이 통지에서 부록 3에 따른 수입 소금 품질 검사 신청서.

b) 다음 문서들의 사본:

- 운송 영수증;

- 세금 계산서;

- 물품 목록;

- 원산지 증명서;

- 수입 물품 신고서 (신고자 관세청 신고서);

- 관세 할당 수입 허가서 (있을 경우);

- 물품 매매 계약서 (한국어 또는 영어로 작성되며, 다른 언어인 경우 수입자는 한국어로 번역하여 제출하고, 법적으로 번역 내용에 대해 책임을 진다).

c) 다음 문서들의 공증 사본:

- 등록된 합격 인증 공표;

- 합격 인증 공표 수락 통지;

- 이 통지에서 부록 7에 따른 수입 소금 표본 테스트 결과;

- 농림수산부 관할 내 수출 제품 및 수입 제품에 대한 자유 무역 증명서(CFS)는 수출국 당국이 2010년 11월 1일에 제63/2010/TT-BNNPTNT 통지에 따라 발행한 "농림수산부 관할 내 수출 제품 및 수입 제품에 대한 자유 무역 증명서 규정"에 따라 발급된다.

d) 이 통지에서 부록 4에 따른 표본 채취 기록서와 관세청 번호 봉인을 받은 수입 소금 화물 표본이 담긴 밀폐 플라스틱 상자.

4. 서류 제출 방법: 직접 제출하거나 우편으로 통지 제11조에서 정한 검사 기관에 제출한다.

조 8. 검사 내용

검사 기관은 다음 각 항의 내용에 따라 검사를 실시한다.

1. 수입 소금 품질 검사 신청 서류의 완성도 검사

2. 수입 소금 입고 배치의 샘플 시험 결과가 신청서와 공표된 기준, 수입 소금에 대한 기술 요구 사항(부록 I에 따라 시행 규칙 이에 부속하여 발행됨) 및 현행 규정과 일치하는지 검사한다.

3. 필요하다면 수입 소금 입고 배치의 품질을 재검사한다.

4. 수입 소금 품질 검사 결과를 통보한다.

조 제9조. 수입 소금의 품질 검사 절차

1. 검사 기관은 수입자로부터 제출받은 수입 소금 품질 검사 신청 서류의 완성도를 검사한다. 검사 기관은 신청서를 접수한 날로부터 1(일) 영업일 내에 "수입 소금 품질 검사 신청서"에 접수 확인을 한다(이 시행 규칙에 부속하여 발행된 부록 III 참조).

2. 서류가 완성된 경우: 신청서를 접수한 날로부터 3(삼) 영업일 이내에 검사 기관은 이 시행 규칙 제8조 제2항에서 정한 내용에 따라 검사를 실시한다.

가) 수입 소금 입고 배치의 샘플 시험 결과가 신청서, 공표된 기준, 수입 소금에 대한 기술 요구 사항과 일치하는 경우, 검사 기관은 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 발행하여 수입자와 관세청에 통보하며, 해당 배치가 수입 소금 품질 요구 사항을 충족한다는 모델 통지서(이 시행 규칙에 부속하여 발행된 부록 II 참조)를 발행한다.

나) 수입 소금 입고 배치의 샘플 시험 결과가 신청서, 공표된 기준 또는 수입 소금에 대한 기술 요구 사항과 불일치하는 경우, 검사 기관은 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 발행하여 수입자가 품질 요구 사항을 충족하지 못했다는 모델 통지서(이 시행 규칙에 부속하여 발행된 부록 II 참조)를 발행하며, 해당 배치가 품질 요구 사항을 충족하지 못한 구체적인 내용을 명시하고, 관세청과 수입자에게 통보한다.

3. 서류가 완성되지 않은 경우: 검사 기관은 부족한 서류 항목을 확인하고 수입자에게 10(십) 영업일 내에 필요한 서류를 보완하도록 요청한다. 수입자가 서류를 보완하지 않는 경우, 검사 기관은 이 시행 규칙 제10조 제2항에 따른 절차를 따르게 된다.

4. 결과 통보 방법: 수입자의 요청에 따라 검사 기관(제11조 참조)에서 직접 결과를 통보하거나 수입자에게 우편으로 결과를 보내도록 한다.

5. 검사 비용: 재정부 규정에 따른다.

조 10. 불량 수입 소금 품질 요구사항 미달 처리방법

1. 샘플 시험 결과가 신청서, 공표된 기준 또는 수입 소금에 대한 기술 요구 사항(이 시행 규칙에 부속하여 발행된 부록 I 참조)과 일치하지 않는 경우, 수입자는 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 받은 날로부터 2(이) 영업일 이내에 적격성 평가 기관에 해당 배치의 적격성을 평가하도록 요청할 수 있다. 이러한 적격성 평가 결과는 검사 기관이 처리하고 최종 결론을 내리는 근거가 된다. 적격성 평가 비용은 수입자가 부담한다.

2. 수입자가 제9조 제3항에 따른 기간 내에 필요한 서류를 보완하지 않고 검사 기관에 그 이유를 설명하지 않는 경우, 수입자는 해당 배치의 재수출을 통보받게 된다(서류 보완 기한 만료 후 3(삼) 영업일 이내에 통보).

3. 수입자가 적격성 평가 결과에 대해 불만이나 고발을 제기하거나 동의하지 않는 경우, 검사 기관은 해당 배치의 샘플을 다시 채취하여 품질을 재시험한다. 재시험 비용은 검사 기관이 부담하며, 검사 기관의 예산에 반영된다. 재시험 결과는 검사 기관의 처리 과정에서 법적 근거가 된다.

재시험 결과가 공표된 기준 또는 수입 소금에 대한 기술 요구 사항(이 시행 규칙에 부속하여 발행된 부록 I 참조)과 일치하지 않는 경우, 수입자는 재시험 샘플 채취 및 재시험 비용을 부담해야 한다.

4. 품질 위반 정도에 따라 검사 기관은 수입자가 해당 배치의 재수출을 해야 함을 통보하고 관련 기관들과 협력하여 현행 규정에 따라 위반 처리 과정을 감독한다.

장 III

관련 조직 및 개인의 책임과 권한

조 11. 검사 기관

농림수산식품공업부 산하 수산물 가공 및 무역국은 농림수산식품공업부의 관리 책임 하에 수입 소금 품질 검사 업무를 수행한다.

1. 책임:

가) 분담된 범위 내에서 검사 규정을 준수하여 검사하고, 검사 과정에서 정확성, 진실성 및 객관성을 유지한다;

나) 검사 신청서를 접수하고, 이 시행 규칙에 따라 검사 및 샘플 채취(필요한 경우)를 조직하며, 검사 결과에 대한 책임을 지며, 품질 요구 사항을 충족하지 못한 배치에 대한 통보 내용에 대한 책임을 지는 것;

다) 수입자의 검사 관련 불만을 신속하게 처리하고 규정에 따라 해결한다;

라) 검사 관련 모든 서류를 보관하고, 6개월마다, 연간 농림수산식품공업부에 수입 소금 품질 검사 결과를 보고한다.

2. 권한:

가) 수입자가 수입 소금 배치와 관련된 정보 및 문서를 제공하도록 요청한다;

나) 수입자가 품질 요구 사항을 충족하지 못한 배치에 대한 처리 방안을 진행하도록 요청하고, 처리 과정과 결과를 추적한다;

다) 수입자가 검사 규정을 준수하지 않을 경우 관련 기관에 제소를 건의한다;

조항 12. 염소를 수입하는 조직 및 개인

1. 이 시행 규칙에 따라 수입 소금 품질 검사 규정을 등록하고 준수하며, 품질 검사를 위해 원래 상태로 수입 소금 배치를 보관한다.

2. 기관의 권한에 따라 재출입 결정이 있는 경우 해당 수입 소금 품목에 대한 요구 사항을 이행한다.

3. 제품 및 상품의 품질에 관한 법률 규정에 따른 품질 관련 의무를 준수하고, 수입 소금 품질 샘플링 및 시험 비용을 지불한다.

4. 농림축산식품부가 지정한 품질 시험 조직 목록에서 선택할 수 있는 품질 시험실을 선택하며, 검사기관 및 품질 시험실의 부당 행위에 대해 법령에 따라 고발할 수 있다.

조 제13조. 중앙 정부에 속하는 지방의 농업 및 농촌 발전청

지방 검사 기관 및 관련 기관과 협력하여 법령에 따른 품질 요구 사항을 충족하지 못한 수입 소금 사례를 처리한다.

조 제14조. 지정된 시험실

1. 법령에 따른 시험 절차를 준수하고, 시험 장비 능력을 보장하며, 화주 정보를 보호하며, 시험 결과가 정확하고 객관적으로 보장되도록 한다. 검사 기관 및 수입자에게 시험 결과를 적기에 제공하며, 시험 결과에 대한 책임을 진다. 시험 활동과 관련된 문서 및 자료를 법령에 따라 보관하고, 관할 기관의 요청에 따라 제출하며, 시험 과정에서 발생한 오류로 인한 화주의 손해에 대해 법령에 따른 보상 책임을 진다. 제품 및 상품의 품질에 관한 법률 규정에 따른 다른 의무를 준수한다.

2. 규정 범위를 초과한 샘플 또는 지표에 대한 시험을 거부하며, 시험 능력을 향상시키는 교육에 참여할 수 있도록 정보를 제공받으며, 현행 규정에 따른 시험 수수료 및 비용을 징수한다.

조 제15조. 적합성 평가 기관

1. 적합성 평가 기관은 검사 기관 및 수입자에게 법령에 따른 기간 내에 적합성 평가 결과를 제공해야 한다.

2. 제품 및 상품의 품질에 관한 법률 규정에 따른 다른 의무를 준수한다.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력이 발생한다.

2. 본 통고 및 농림축산식품부가 2011년 6월 20일에 발행한 제44/2011/TT-BNNPTNT 통고에 의해 규제되지 않는 수입 소금 품목은 다음 조건 중 하나라도 충족하는 경우 해당된다:

가) 본 통고 효력 발생 전에 운송 수단에 적재되었으며, 해상, 철도, 항공 운송의 경우 운송 수단에 적재된 날짜가 운송 수단 증명서에 기재되어 있고, 육상 운송의 경우 관세소에 도착한 날짜가 기록되어 있다.

나) 본 통고 효력 발생 전에 신용장(L/C)이 개설되었거나 결제 증빙이 이루어진 경우이다.

조 17. 시행 책임

제염업 및 수산물 가공, 무역 관련 기관, 단위 및 수입자는 본 통고를 집행하는 책임이 있다.

집행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 개인은 즉시 농림축산식품부(제염업 및 수산물 가공, 무역 관련 기관을 통해)에 보고하여 수정 및 보완하도록 요청한다./.