통합문서 제 60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA 수입물품에 대한 영수증 및 증빙서류 관리에 관한 지침

통합문서 제 60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA는 수입물품을 시장에서 유통하는 영수증 및 증빙서류 관리 규정을 정하고, 이를 수입물품을 거래하는 기업과 개인에게 적용한다. 주요 내용은 검사 시 영수증 및 증빙서류를 72시간 내 제출하도록 요구하며, 행위 위반에 대한 처벌을 명시하였다.

Document No.60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA
Document type공동시행규칙
Issuing authority재정부
Updated26/06/2026
Sector산업통상, 재정, 공안
Field재정 기타
Issued date12/05/2011
Effective date01/07/2011
Expiry date01/07/2015
Status만료됨
✦ Smart summary

통합문서 제 60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA는 수입물품을 시장에서 유통하는 영수증 및 증빙서류 관리 규정을 정하고, 이를 수입물품을 거래하는 기업과 개인에게 적용한다. 주요 내용은 검사 시 영수증 및 증빙서류를 72시간 내 제출하도록 요구하며, 행위 위반에 대한 처벌을 명시하였다.

Scope of application

직접 수입물품을 수입하거나 거래, 구매, 판매, 운송하는 기업과 개인; 세무당국, 시장관리기관, 경찰, 관세청 및 위반행위를 감독하고 처리할 권한이 있는 단체들.

Key points

  • 수입물품을 거래하는 기업은 검사 후 72시간 이내에 영수증 및 증빙서류를 제출해야 한다(제4조 제4항).
  • 수입물품이 불법수입으로 간주되는 경우는 라벨이 부착되지 않거나 가짜 라벨, 사용된 라벨인 경우이다(제7조 제1항).
  • 수입물품에 대한 영수증 및 증빙서류 위반은 정부령에 따라 행위처벌을 받는다(제7조 제2항).
  • 행위처벌의 권한은 세무당국, 시장관리기관, 경찰, 관세청이 행사한다(제8조 제1항).
  • 수입물품을 거래하는 기업은 시장에서 유통되는 수입물품에 대한 영수증 및 증빙서류 관리 규정을 준수해야 한다(제10조 제1항).

🌐 Social impact of this document

  • 긍정적인 영향: 무역사기 감소와 세금 관리 강화.
  • 부정적인 영향: 영수증 및 증빙서류 제출 요구로 인해 기업 비용 증가.

❓ Frequently asked questions

기업은 언제 영수증 및 증빙서류를 제출해야 하는가?

기관이 요청하거나 검사 후 72시간 이내에 영수증 및 증빙서류를 제출해야 한다(제4조 제4항).

수입물품이 불법수입으로 간주되는 시점은 언제인가?

금지된 상품을 거래하거나 라벨이 부착되지 않았거나 가짜 라벨, 사용된 라벨인 경우 불법수입으로 간주된다(제7조 제1항).

기업은 위반 시 어떻게 처벌받는가?

위반은 정부령에 따라 행위처벌을 받는다(제7조 제2항).

행위처벌의 권한은 누구에게 있나?

행위처벌의 권한은 세무당국, 시장관리기관, 경찰, 관세청이 행사한다(제8조 제1항).

기업은 처벌 결정에 대해 항고할 수 있는가?

기업은 처벌 결정에 대해 항고, 고발 또는 행정소송을 제기할 수 있다(제10조 제2항).

Full text

 통지연합
||| 수입물품의 시장 유통에 관한 세금계산서 및 증빙서류 지침에 대한||| 시장 유통 수입물품에 관한
____________________________
||| 세무 관리 법률 및 그 시행에 관한 법령을 근거로 함
||| 2001년 관세법, 2005년 관세법 일부 개정 법률, 2005년 상거래 법률 및 그 시행에 관한 법령을 근거로 함
||| 부가가치세 법률, 특별소비세 법률, 법인세 법률, 수출세 및 수입세 법률 및 그 시행에 관한 법령을 근거로 함
||| 2002년 행정처분 위반 처리 법령, 2008년 행정처분 위반 처리 법령 일부 개정 법률 및 그 시행에 관한 법령을 근거로 함
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;
||| 2009년 9월 15일 제77호 정부령은 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함을 근거로 함
||| 2010년 5월 14일 제51호 정부령은 판매물품 및 서비스 제공에 관한 세금계산서를 규정함을 근거로 함
||| 재무부, 무역공업부 및 공안부는 시장 유통 수입물품에 대한 세금계산서 및 증빙서류 지침을 다음과 같이 제시함
장 1
총칙
||| 조 1 적용범위
||| 이 지침은 시장 유통 수입물품에 대한 세금계산서 및 증빙서류 지침을 포함하며, 수입물품의 시장 유통에 대한 세금계산서 및 증빙서류 위반 처리, 관련 기관, 단체 및 개인의 권리, 의무 및 책임을 포함함
2. 이 고시는 다음 경우에 적용되지 않는다.
||| a) 외국에서 외국관세창고 또는 보세창고로 수입된 물품; 관세청 절차를 거쳐 관세청 절차를 진행하는 장소로 수송된 물품(불법 수입된 경우 제외); 외국관세창고에서 다른 외국관세창고로 수송된 물품; 외국관세창고 또는 보세창고에 보관된 물품
||| b) 일시 수입 후 재수출, 일시 수출 후 재수입된 물품; 투자 프로젝트를 위해 수입된 물품
||| c) 해외 상인과의 가공 계약을 위해 수입된 원자재 및 물자; 수출용 제품 생산 계약(본 통지의 제5조 제4항에 규정된 경우 제외)
||| d) 관세청 절차를 거친 입구 변경 수입물품; 항만 변경 수입물품; 관세청 절차 중인 경유 수입물품
||| e) 행정기관 및 사립기관 소유의 수입물품; 면세 한도 내에서 국경 국가로부터 수입된 물품; 국경 거주자의 물품 교환; 면세 한도 내에서 개인의 짐
||| f) 선물 및 기부 물품; 인도주의적 지원 물품; 비영리 물품 샘플; 대사관 및 국제기구의 물품; 개인이 면세로 수입한 일시 수입 및 일시 수출 물품; 조직 및 개인의 이동 재산
||| 이러한 경우의 서류는 재무부 2010년 12월 6일 제194호 통지 "수출입 물품에 대한 관세청 절차, 검사 및 감독, 수출세 및 수입세, 수출입 물품에 대한 세금 관리에 관한 지침" 및 공업무역부, 재무부, 교통부, 농업부, 보건부, 중앙은행 연합부처 2008년 1월 31일 제1호 통지 "국경 국가와의 무역 활동 관리에 관한 총리 결정 제254/2006/QĐ-TTg 2006년 11월 7일 지침의 시행에 관한 지침" 및 관련 법령에 규정됨 ||| 및 관련 법령|||
조 2. 적용대상
본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:
||| 1. 직접 수입물품을 수입하거나 수입물품을 판매, 구매, 운송하는 조직 또는 개인(이하 "수입물품 사업체"라 함)
||| 2. 수입물품 사업체의 시장 유통에 대한 위반을 검사하고 처리하는 세무 당국, 시장 관리 기관, 경찰 기관, 관세청 및 검사 권한을 가진 단위 및 개인
||| 3. 수입물품의 시장 유통에 대한 세금계산서 및 증빙서류 지침과 관련된 다른 조직 또는 개인
조 3. ||| 세금계산서 및 증빙서류
||| 1. 합법적인 세금계산서 및 증빙서류는 수입물품의 시장 유통의 합법성을 증명하기 위한 법령에 따라 필요한 문서이며 본 통지의 장 2에서 구체적으로 설명됨
||| 2. 수입물품 사업체는 법령에 따라 세금계산서 및 증빙서류를 관리, 사용 및 보관할 책임이 있음
조 4. ||| 세금계산서 및 증빙서류 제출 기간
||| 다음 각 경우의 수입물품에 대해 수입물품 사업체는 관세청이 요구할 때 즉시 세금계산서 및 증빙서류를 제출해야 하며, 수입물품 사업체가 직접 수송원을 대표하지 않는 경우에는 수송원 또는 운송 수단의 운전원에게 위임하여 제출해야 함
||| a) 수송 중인 수입물품, 수입물품이 수송 중인 경우는 해당 수송 중인 수입물품이 본 조 제2항에 규정된 경우를 제외하고는 모든 창고, 항구, 저장소에 보관된 경우를 포함함
||| b) 관련 법률에 따라 조건이 있는 수입물품 목록에 속하는 수입물품
||| 2. 생산 또는 판매 중인 수입물품이 소유권 또는 사용권을 가진 기업의 창고, 항구, 저장소에 보관되어 있는 경우(기업이 창고, 항구, 저장소를 운영하는 경우 해당 기업이 관련 기관에 등록한 경우)는 검사 시간부터 72시간 이내에 세금계산서 및 증빙서류를 제출해야 함
||| 검사 시점에서 수입물품 사업체가 세금계산서 및 증빙서류를 제출하지 못하면 검사 당국은 일시적으로 화물의 합법성을 확인하기 위해 화물을 보관한다.
72시간 연속 기간이 만료되는 경우, 검사 시점에서 노동법에 따른 휴일과 겹치는 경우에는 해당 휴일 다음의 첫 근무일에 서류를 제출하며, 검사기관은 이를 검사 기록부에 시간과 장소를 명확히 기재해야 한다.
3. 수입화물 판매업체가 화물의 합법성을 증명하는 모든 서류를 제출하였으나, 검사기관이 수입화물의 출처가 불법적이라고 판단하는 경우, 검사기관은 서류를 대조하고 화물의 출처를 확인하여 법률에 따라 처리한다.
장 II
구체적인 지침
조 5. 수입화물 국내 운송 시 발행되는 세금계산서 및 증빙서류에 관한 규정
1. 직접 수입한 수입화물을 국내로 운송할 때에는 다음과 같이 각각의 상황에 따라 세금계산서 및 증빙서류를 갖추어야 한다.
가) 통관 절차를 완료한 사실을 확인받은 정식 통관신고서 원본; 전자신고를 하는 경우, 통관완료 사실을 확인받은 전자통관신고서를 2009년 11월 25일 제222/2009/TT-BTC 호 재정부 고시에서 정한 전자통관 절차에 따라 제공해야 한다. 전자관세청의 재무부(이하 "부령 제222호 2009년 재무부령"으로 약칭함).
나) 통관 절차를 완료하지 않은 상태에서 보관하거나 통관 절차를 이전한 경우, 통관신고서에는 관세청의 승인 의견이 있어야 하며, 이는 2010년 11월 194/2010/TT-BTC 호 재정부 고시 제25조에 따라 이루어져야 한다. 전자신고의 경우, 2009년 11월 25일 제222/2009/TT-BTC 호 재정부 고시 제23조와 제24조에 따라 이루어져야 한다.
다) 수입화물 신고서를 한 번 등록할 수 있는 경우(2005년 12월 15일 제154/2005/NĐ-CP 호 정부령 제9조 제6항에 따라) 또는 여러 차례 운송해야 하는 경우, 여러 운송수단을 사용하여 수입화물을 운송해야 하는 경우, 수입화물 신고서 사본과 수입화물 판매업체의 운송명령서를 제공해야 한다. 운송명령서에는 수입화물 신고서의 수량과 종류, 날짜, 월, 년, 출발지, 도착지, 운송수단, 운송수단 번호가 명시되어야 한다.
2. 면세 한도를 초과한 국경 주민 간 교환, 구매, 판매 물품; 국경을 공유하는 국가로부터 수입된 목록에 없는 물품; 입국자의 면세 한도를 초과한 짐은 통관 신고를 하고, 관련 법률에 따른 세금 및 수입물품 관리 정책을 준수해야 한다. 이러한 물품을 국내로 운송할 때에는 통관 신고서 원본과 세금 납부 증빙서류를 제공해야 한다.
3. 국경 무역으로 수입된 물품; 국경 시장, 관문 시장, 경제 특구 내 시장에 진입하는 물품은 관세청의 통관 완료 확인을 받은 수입물품 신고서를 제공해야 한다.
4. 외국 상인과의 가공 수출 계약 또는 수출용 원자재 수입 계약에 따른 제품 또는 부자재는 다음과 같이 세금계산서 및 증빙서류를 제공해야 한다.
가) 수출용 제품을 생산하거나 가공한 업체가 같은 지방 또는 직할시에 속한 계열점에서 운송, 창고 보관 및 판매하는 경우, 수입물품 통관 신고서 사본과 내부 운송 겸 출고증을 제공해야 한다.
나) 수출용 제품을 생산하거나 가공한 업체가 다른 지역에 속한 계열점이나 독립 계산을 하는 동 지역 계열점에서 운송, 창고 보관 및 판매하는 경우, 수입물품 통관 신고서 사본과 내부 운송 겸 출고증 또는 규정에 따른 세금계산서를 제공해야 한다.
다) 수출용 제품을 생산하거나 가공한 업체가 다른 판매업체에게 판매하는 경우, 규정에 따른 세금계산서를 제공해야 한다.
5. 정부가 수입 표시 라벨을 붙여야 하는 물품의 경우, 각각의 상황에 따른 적용되는 증빙서류 외에도, 이러한 물품은 정부가 정한 규정에 따라 수입 표시 라벨을 붙여야 한다. 이와 같이, 이러한 물품들은 수입물품 라벨이 규정에 따라 부착되어야 한다.
6. 조건부 수입 목록에 포함된 수입 물품의 경우, 수입 물품에 대한 규정된 세금계산서 및 증빙서류 외에 관할 기관이 정한 문서를 함께 제공해야 한다. 정부 기관에 제출된 원본 문서가 있는 경우, 수입 물품 판매업체는 정부 기관이 확인한 사본을 제공해야 한다.
조 6. 국내 시장에서 유통되는 수입 물품에 대한 세금계산서 및 증빙서류에 관한 규정
1. 직접 수입한 물품을 판매하거나 창고에 보관하는 경우, 지방 또는 직할시에 속한 계열점에서는 내부 운송 겸 출고증을, 독립 계산을 하는 동 지역 계열점이나 본사와 다른 지역에 있는 계열점에서는 내부 운송 겸 출고증 또는 세금계산서를, 창고에 보관하는 경우는 입고증을 제공해야 한다.
2. 직접 수입하지 않고 다른 업체로부터 수입한 물품을 운송하거나 판매하거나 창고에 보관하는 경우, 판매업체는 2008년 12월 26일 제129/2008/TT-BTC 호 재정부 고시 제IV절, B부분과 2010년 5월 14일 제51/2010/NĐ-CP 호 정부령 제III장에 따라 세금계산서 및 증빙서류를 제공해야 한다.
3. 기업이 본 기업의 주소가 있는 중앙 직할 시 또는 성 외의 지방에 있는 계열사, 가게, 상점 등에 수입 물품을 이동시키거나 계열사 간에 물품을 이동시키는 경우, 계열사에서 기업으로 물품을 반환하는 경우, 판매를 위해 물품을 출하하는 경우, 박람회나 전시회에 참가하기 위해 물품을 출하하는 경우에는 출하증명서 또는 내부 운송용 출고증을 첨부한 이동 명령서를 가져야 한다.
4. 관리 기관에서 매각한 징수물품을 구입하는 경우 해당 관리 기관의 매출증명서를 가져야 하며, 그 매출증명서에는 각 물품의 수량, 종류, 가치가 명확히 기재되어 있어야 한다.
5. 국가 재고 기관에서 구입한 수입 물품의 경우 해당 국가 재고 기관의 매출증명서를 가져야 한다.
6. 선물이나 면세로 받은 물품; 국경 거주자들이 국경과 접하는 나라들로부터 수입하는 면세 물품 교환 목록에 포함된 물품; 면세로 허용되는 여행자 소지품으로 취급되는 물품; 경제 특구 내에서 면세로 판매되는 물품이 사용 목적을 변경하거나 판매될 때 경제 특구 외 지역으로 운송되거나 판매되거나 창고에 보관되는 경우 기업은 해당 물품이 신고 및 세금 납부되었음을 증명하는 증빙 서류를 가져야 한다.
장 III
위반행위 처리
조 7. 행정처분
수입 물품을 구입하고 판매하며 유통하는 기업이 제II장 통지에서 규정된 발행증명서와 증빙 서류에 대한 규정을 위반하였으나 형사 처벌 대상이 아닌 경우 다음과 같이 행정처분을 받는다.
1. 수입 물품을 구입하고 판매하며 유통하는 기업이 다음 사항 중 하나라도 위반하면 해당 수입 물품은 불법 수입 물품으로 간주되고 정부령인 불법 행위에 대한 행정처분에 관한 정부령에서 정한 바에 따라 행정처분을 받는다.
가) 금지된 상품; 금지된 수입 상품; 일시적으로 수입이 중단된 상품을 판매한다.
나) 수입 상품 중 수입 표시가 필수인 상품이 수입 표시 없이 판매되거나 수입 표시가 있으나 위조 표시 또는 사용된 표시로 판매된다.
다) 수입 상품 중 조건부로 수입이 허용되는 상품 목록에 따른 제II장 제5조 제6항 통지에서 정한 바에 따라 수입 허가증이나 관련 기관의 허가 문서가 없는 상품을 판매한다.
라) 시장에서 유통되는 수입 상품이 발행증명서나 증빙 서류가 없거나 발행증명서나 증빙 서류가 있지만 관련 기관의 조사 결과 불법적인 발행증명서나 증빙 서류임이 확인되는 경우. 불법적인 발행증명서는 제51/2010/NĐ-CP 정부령 제I장 제3조 제8항, 제9항에서 정한 바에 따라 사용된 발행증명서이다.
마) 수입 상품 운송 중; 판매 중; 창고, 선착장, 폐기장에 보관 중 발행증명서나 증빙 서류를 제시하지 못하는 경우 해당 통지 제4조에서 정한 기간 내에 합법성을 증명할 수 있는 발행증명서나 증빙 서류를 제시할 수 없다.
2. 시장에서 유통되는 수입 상품에 대한 발행증명서와 증빙 서류에 대한 위반 행위가 제1항에 규정된 내용을 벗어난 경우 관련 분야에서 정한 정부령에 따라 행정처분을 받는다.
3. 시장에서 유통되는 수입 상품이 해당 통지 제II장에서 정한 발행증명서와 증빙 서류가 없거나 부족한 경우 화재, 손실, 파손, 찢어짐 등으로 인해 발행증명서와 증빙 서류가 없거나 부족한 경우 기업은 제51/2010/NĐ-CP 정부령과 관련 시행규칙에 따라 신고 절차를 진행하고, 해당 상품의 합법적인 출처를 증명해야 한다(발행기관에서 발행한 증빙 서류를 복사하여 제공). 이 경우 제51/2010/NĐ-CP 정부령에 따라 행정처분을 받으며, 세법에 따라 세금 추징을 받는다.
조 8. 행정처분 권한
1. 시장에서 유통되는 수입 상품에 대한 발행증명서와 증빙 서류에 대한 위반 행위에 대한 행정처분 권한은 행정처분에 관한 법령과 정부령인 상거래, 세금 또는 관세 분야에서 정한 행정처분에 관한 정부령에 따라 행사된다.
권한을 초과하거나 권한이 없는 경우 해당 사건을 상위 기관 또는 권한이 있는 기관에 이첩해야 하며, 이첩 시 절차를 준수하고 압수 또는 임시 압수된 물품, 수단을 모두 이첩해야 하며, 위반자에게 통보해야 한다. 처리 기관은 사건 처리 결정을 내린 후 사건 처리 결과를 사건 이첩 기관에 통보해야 한다.
2. 수입 상품이 관세청의 감독 아래에 있을 경우 관리 기관이 불법 수입 상품을 발견하면 관세법령에 따라 관세청에 이첩하고, 관세청 활동 영역 외에서 불법 수입 상품을 발견한 경우 해당 기관은 권한 내에서 처리하거나 권한이 있는 기관에 이첩하여 처리하게 한다.
장 IV
조직 및 실행
조 9. 검사 및 위반 처리 기관의 책임
1. 세무 기관, 시장 관리 기관, 경찰 기관, 관세 기관 및 관련 권한을 가진 기관은 시장에서 유통되는 수입 상품에 대한 위반 행위를 검사하고 처리할 때 관련 법률에 따라 처리해야 한다.
2. 시장에서 유통되는 상품을 검사할 때 공무원은 검사 내용, 검사 과정에서 발견된 위반 사항(있을 경우)을 기재한 검사 기록을 작성하고 위반 사항을 발견한 경우 행정처분 기록을 작성해야 한다.
3. 검사 기관은 시장에서 유통되는 상품을 검사하고 감독하는 작업에 대한 규정을 준수해야 하며, 자신의 활동에 대해 법적 책임을 질 수 있다.
조항 10. 기업의 책임과 권리 수입
1. 수입 상품을 취급하는 사업자는 본 고시 및 관련 법률에서 정한 시장 유통 상품에 대한 세금계산서 및 증빙서류 제도를 정확하고 완전하게 준수해야 한다.
2. 수입 상품을 취급하는 사업자는 행정처분 결정에 대해 불복 또는 고발, 행정소송을 제기할 수 있다. 법 위반 행위에 대해 권한이 있는 자를 고발할 수 있는 개인이나 단체가 있다. 불복, 고발 또는 행정소송의 절차, 절차, 처리 권한은 법에 따른 민원, 고발 및 행정소송 사건에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
민원 또는 고발을 해결하거나 법원의 결정을 기다리는 동안, 사업자는 해당 권한을 가진 기관의 결정을 계속 준수해야 한다.
조 11. 기관, 단체, 개인의 협력 책임
기관, 단체, 개인은 다음과 같은 책임을 지닌다:
1. 통지 제1조 제1항에서 정한 대상에 대한 검사 중인 수입 상품과 관련된 정보 제공
2. 수입 상품과 수입 상품을 취급하는 사업자의 위반 행위 검사 및 처벌에 대한 관련 기관 및 검사 힘량과의 협력
조 12. 시행규정
본 고시는 2011년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 재무부-상공부-경찰청 공동 고시 제12/2007/TTLT-BTC-BTM-BCA 호 2007년 2월 28일자로 수입 상품의 시장 유통에 대한 세금계산서 및 증빙서류 제도를 설명하는 고시를 대체한다.
시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방자치단체, 단체 및 개인은 재무부, 상공부, 경찰청에 즉시 보고하여 수정 및 보완을 위한 조언을 받도록 요청한다./.

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