시설 제60/2013/시행령-총리령은 근로자들을 고용하는 기업, 단체, 협동조합, 가정 사업체 등에서 근로장소에서 기초 민주주의 제도를 시행하는 것에 대한 구체적인 사항을 정한다. 이 시설은 사용자와 근로자의 책임과 민주주의 제도의 내용 및 형태를 명시한다.
适用范围
근로자, 사용자, 기초 단위 근로자 대표 조직, 근로계약을 체결하여 근로를 제공하는 기업, 단체, 협동조합, 가정 사업체가 해당한다.
要点
- 사용자는 생산 및 경영 계획과 그 진행 상황, 기업 내부 규칙 및 제도를 공개해야 한다.
- 근로자는 내부 규칙 및 제도, 집단 협약의 작성 또는 개정에 의견을 제시할 수 있다.
- 근로자는 근로계약의 체결 및 이행, 근로자 회의 결의를 결정한다.
- 근로자는 생산 및 경영 계획의 이행과 근로자에 대한 제도 및 정책의 이행을 감독하고 검사한다.
- 사용자와 기초 단위 근로자 대표 조직 사이의 정기적 대화는 3개월마다 이루어진다.
🌐 本文件的社会影响
- 근로자의 민주주의 권리를 강화하여 공정한 근로 환경을 조성한다.
- 정기적인 대화를 통해 사용자와 근로자 간의 갈등을 줄인다.
- 민주주의 제도의 시행을 통해 기업 관리를 더욱 효과적으로 한다.
- 근로자가 기업의 의사결정 과정에 참여할 기회를 제공한다.
- 기업이 기초 민주주의 관련 규정을 준수함으로써 법적 압박과 비용을 줄인다.
❓ 常见问题
사용자는 어떤 내용을 공개해야 하는가?
사용자는 생산 및 경영 계획과 그 진행 상황, 기업 내부 규칙 및 제도를 공개해야 한다.
근로자는 어떤 문제에 대해 의견을 제시할 수 있는가?
근로자는 내부 규칙 및 제도, 집단 협약의 작성 또는 개정에 의견을 제시할 수 있다.
근로자는 어떤 문제에 대해 결정할 수 있는가?
근로자는 근로계약의 체결 및 이행, 근로자 회의 결의를 결정한다.
사용자와 기초 단위 근로자 대표 조직 사이의 정기적 대화는 몇 개월마다 이루어지는가?
정기적인 대화는 3개월마다 이루어진다.
근로자는 어떤 내용을 감독하고 검사할 수 있는가?
근로자는 생산 및 경영 계획의 이행과 근로자에 대한 제도 및 정책의 이행을 감독하고 검사한다.
全文
처분령
조세부가 노동법 제63조 제3항에 대한 세부 규정을
근로장소에서 기초민주주의 규제를 시행함에 관한
___________________
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2012년 6월 18일 노동법에 근거함;
노동부 장관의 제안에 따라
||| 정부는 근로법 제63조 제3항에 대한 세부 규정을 시행하기 위하여 이 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 근로계약으로 근로자를 고용하는 기업, 단체, 협동조합, 가정, 개인 등에서 근로장소에서의 기초민주주의 실현 방식과 내용을 규정한다.
조 2. 적용대상
1. 근로자로서 근로기준법 제3조 제1항에 따라 정의된 자.
2. 노동법률 제3조 제2항에 따른 사용자.
3. 근로자 대표 집단 조직은 노동법 제3조 제4항에 따라 설립된다.
4. 근로장소에서 기초민주주의 규제를 시행함에 관련된 기관, 단체, 개인은 이 시행령에 따라 한다.
조 3. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
1. 근로장소에서의 기초민주주의 규제는 근로자와 사용자의 권리와 의무, 그리고 근로자 대표 집단 조직의 권한에 대한 규정이며, 근로자가 정보를 알 수 있고 의견을 제시하고 결정하며 감독할 수 있는 방법과 내용을 포함한다.
2. 근로장소에서의 대화는 사용자와 근로자 또는 근로자 대표 집단 조직과 사용자 간의 직접적인 정보 교환으로, 사용자와 근로자 사이의 이해관계를 증진하여 근로장소에서의 기초민주주의 규제를 보장한다.
3. 근로자 회의는 사용자가 주최하는 연례 회의로서 근로자와 근로장소의 근로자 대표 집단 조직이 참석하여 정보를 공유하고 근로자의 민주적 권리들을 행사한다.
제4조. 근로장소에서의 기초민주주의 규제 시행 원칙
1. 사용자는 근로장소에서 근로자의 민주적 권리들을 존중하고 보장해야 하며, 이러한 권리들은 법안 내에서 기업의 기초민주주의 규제를 통해 행사되어야 한다.
2. 기업은 근로장소에서의 기초민주주의 규제를 공개적으로, 투명하게 작성하고 실행하여 근로자와 사용자의 합법적 권리와 이익, 그리고 국가의 권리를 보장한다.
제5조. 근로장소에서의 민주주의 실현 시 금지되는 행위
1. 법률 규정을 위반하는 행위.
2. 국가안보와 사회질서를 침해하거나 국가의 이익을 침해하는 행위.
3. 사용자와 근로자의 합법적 권리와 이익을 침해하는 행위.
4. 대화 참여자나 불만 제기자, 고발자를 괴롭히거나 차별하는 행위.
장 II
근로장소에서의 기초민주주의 규제의 내용
제6조. 사용자가 공개해야 하는 내용
1. 기업, 부서, 생산팀의 생산 및 경영 계획과 그 진행 상황.
2. 기업의 내규, 규제, 규정, 즉: 근로규정; 근로자 채용 및 사용 규제; 근로자 정량; 임금 척도, 임금 인상 규제, 임금 지급 규제, 포상 지급 규제; 안전 장비 제공, 기계 및 설비 운행 절차, 안전 작업 환경, 위생 조치, 환경 보호, 화재 예방; 비밀 유지, 경쟁력 강화, 포상 및 징계.
3. 근로자 채용 및 사용, 퇴직 보조금, 실업 보조금, 교육 및 재교육, 전문 및 직무 능력 향상, 임금, 포상, 임금 차감, 사회보험, 실업 보험, 의료 보험 제공 상황.
4. 기업 단체협약, 업종 단체협약, 기타 형태의 단체협약(있을 경우).
5. 포상금, 복리후생금, 근로자가 출연한 다른 종류의 기금의 설정 및 사용.
6. 노동조합 경비 납부, 사회보험, 의료보험, 실업보험 납부.
7. 근로자와 관련된 기업 연간 재정 공개.
8. 기업 운영 규약과 법률이 정한 다른 내용.
조항 7. 근로자가 의견을 제시하는 내용
1. 내부 규정, 규칙, 규정을 작성하거나 수정, 보완할 때는 기업 내에서 공개해야 한다.
2. 비용 절감 방안, 생산성 향상, 노동 안전, 작업 환경, 환경 보호 및 화재 예방에 관한 사항.
3. 근로자 단체 협약을 작성하거나 수정, 보완하거나 다른 형태의 근로자 단체 협약(있다면)을 작성한다.
4. 근로자 대표회의 결의.
5. 노동쟁의 해결 절차, 노동기록 처리 및 물질적 책임.
6. 법률이 정한 근로자의 권리와 의무와 관련된 다른 내용.
조항 8. 근로자가 결정하는 내용
1. 근로계약 체결, 이행, 수정, 보완, 해지에 관한 법률 규정에 따라 진행한다.
2. 기업 근로자 단체 협약, 업종 근로자 단체 협약, 다른 형태의 근로자 단체 협약(있다면)에 대한 협상 내용.
3. 근로자 대표회의 결의를 승인한다.
4. 법률이 정한 바에 따라 노동조합 또는 직업단체 등 다른 조직에 가입하거나 가입하지 않음.
5. 파업에 참여하거나 참여하지 않음.
6. 법률이 정한 다른 내용.
조항 9. 근로자가 검사, 감독하는 내용
1. 기업, 부서, 공장, 작업반, 작업팀의 생산 및 경영 계획 이행.
2. 근로계약 이행 및 근로자에 대한 법률이 정한 제도와 정책 이행.
3. 기업 내에서 공개되어야 하는 내부 규정, 규칙, 규정 이행.
4. 기업 근로자 단체 협약, 업종 근로자 단체 협약, 다른 형태의 근로자 단체 협약(있다면) 이행; 근로자 대표회의 결의, 기초 노동조합 조직 대표회의 결의 이행.
5. 포상금, 복리후생금, 근로자가 출연한 다른 금융기금 설정 및 사용; 노동조합 경비 납부, 사회보험, 의료보험, 실업보험 납부.
6. 경쟁 및 포상, 징계 상황; 항의 및 고발과 그 결과; 근로자의 권익과 이익과 관련된 감사 및 회계감사의 결론 및 건의사항 이행.
7. 기업 규약 이행 및 법률이 정한 다른 내용.
8. 이 시행령에서 규정된 민주주의 규제의 내용 이행.
장 III
근무지에서 민주주의 실현 방식
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
근무지에서 대화
조항 10. 근무지에서 정기 대화를 조직하는 책임
1. 근로자 사용자는 근로자 대표 집단 조직과 협력하여 근무지에서 정기 대화를 주관하며, 근로자 사용자의 주관하에 3개월마다 한 번씩 진행되며, 두 차례 연속된 정기 대화 사이의 간격은 최대 90일을 초과하지 않아야 한다. 정기 대화가 근로자 대회를 개최하는 시기에 겹치는 경우, 기업은 정기 대화를 개최할 필요가 없다.
2. 근로자 사용자는 다음과 같은 책임이 있다:
a) 근로자 대표 집단 조직의 의견을 참조하여 근무지에서 정기 대화 규칙을 제정하고 이를 공개적으로 모든 근로자에게 알리고 이행하도록 한다.
b) 대화를 위한 장소, 시간 및 기타 필요한 물질적 조건을 마련하여 대화를 보장한다.
c) 근로자 사용자 측을 대표하는 참석자를 지명한다.
d) 근무지에서 정기 대화를 조직한다.
3. 근로자 대표 집단 조직은 다음과 같은 책임이 있다:
a) 근로자 사용자의 요청에 따라 근무지에서 정기 대화 규칙에 의견을 제시한다.
b) 근로자 대회에서 근로자 집단 측을 대표하는 참석자를 선출한다.
c) 근로자 사용자와 협력하여 근무지에서 정기 대화를 조직하고 이행한다.
조 11. 정기적 대화에 참가하는 인원 수, 구성 및 참가자 기준
1. 각 당사자는 대화에 참가하기로 결정한 대표 인원 수를 각각 정해야 하며, 각 당사자의 대표 인원 수는 최소 03명 이상이어야 한다.
2. 대화에 참가하는 구성은 다음과 같다:
가) 사용자 또는 사용자가 합법적으로 위임한 자와 사용자 측을 대표하는 사용자가 지정한 다른 대표들
나) 노동조합 기층위원회 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표와 근로자 회의에서 선출된 근로자 집단을 대표하는 대표들
3. 정기적 대화에 참가하는 참가자 기준은 해당 사업장의 정기적 대화 규정에 명시되어 있다.
조 12. 사업장에서의 정기적 대화 절차
1. 대화 내용, 시간, 장소 및 참가 구성 준비:
가) 이전 대화가 종료된 날로부터 60일 후, 사용자와 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표는 대화 요구 사항을 통합하고 해당 내용을 대화 당사자에게 전달한다.
나) 대화 요구 사항을 받은 날로부터 05일 이내에, 사용자와 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표는 대화 내용, 시간, 장소, 참가 구성에 대해 합의하고 사업장에서의 정기적 대화를 조직한다.
다) 양 당사자가 대화 내용, 시간, 장소, 참가 구성에 합의한 날로부터 03일 이내에, 사용자는 사업장에서의 정기적 대화를 조직하기 위한 결정을 문서로 작성하고 이를 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표와 대화 참가자들에게 최소 05일 이전에 통보해야 한다.
라) 사용자와 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표는 각 당사자의 대표들이 대화를 위해 관련 내용, 데이터, 자료를 준비하도록 지시한다.
2. 대화 진행:
가) 사업장에서의 정기적 대화는 합의된 장소와 시간에 이루어진다. 사용자가 대화 장소나 시간을 변경하려면, 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표와 사업장에서의 정기적 대화 그룹 참가자들에게 대화 결정서에 기재된 대화 일정보다 최소 01일 이전에 통보해야 한다.
나) 사업장에서의 정기적 대화는 각 당사자의 대표 인원 중 최소 2/3가 참석해야만 진행될 수 있다. 만약 참석 인원이 2/3 미만이라면, 사용자는 대화를 이후에 연기할 수 있으나, 연기는 최대 03일 이내로 제한된다.
다) 대화 과정에서 참가자들은 정보, 데이터, 자료 제공, 민주적인 토론과 협의를 책임져야 한다.
3. 대화 종료:
가) 사용자와 기층 노동조합 위원장 또는 기층 노동조합이 설립되지 않은 경우 상위 직속 노동조합 위원회 대표는 대화 내용을 기록한 기록을 작성한다. 기록에는 합의된 내용과 실행 방안, 합의되지 않은 내용과 재협상 일정 또는 각 당사자가 노동쟁의 해결 절차를 진행하는 방법이 포함되어야 한다. 양 당사자의 대표는 기록 내용에 서명하고 확인 도장을 찍어야 한다. 사업장에서의 정기적 대화 기록은 03부로 작성되며, 각 당사자는 한 부씩 보관하고, 나머지 한 부는 사업장에 보관한다.
나) 사용자는 사업장에서의 정기적 대화 기록을 공개적으로 게시해야 하며, 사업장, 부서, 공장, 팀, 생산 그룹에 게시하고 내부 방송 시스템, 정보 시스템 또는 사업장 웹사이트에 게시해야 한다.
조 13. 당사자 일방이 요청한 대화
1. 당사자 일방이 대화를 조직하도록 요청하는 경우, 대화 요청을 받은 날로부터 10일 이내에 사용자는 근로자 집단 대표 기구와 협력하여 현장에서 대화를 주재해야 한다.
2. 대화 참가 인원 및 구성, 대화 조직 시 각 당사자의 책임은 정기적인 현장 대화와 동일하게 적용된다.
절 2
근로자 총회
조 14. 근로자 총회 조직
1. 근로자가 10명 이상인 사업장은 근로자 총회를 조직해야 한다.
2. 근로자 총회는 연 1회 개최한다.
3. 근로자 총회는 근로자가 100명 미만인 사업장에서는 전원총회 방식으로, 100명 이상인 사업장에서는 대표총회 방식으로 개최한다.
조 15. 근로자 총회 조직 책임
1. 사용자는 근로자 총회 조직 규칙을 작성하고, 장소, 시간, 물질적 조건을 마련하며, 근로자 집단 대표 기구의 의견을 참고하여 공개적으로 발표된 후 근로자 총회를 조직해야 한다.
2. 근로자 집단 대표 기구는 사용자와 협력하여 근로자 총회 조직 규칙을 작성하고 실행해야 한다.
조 16. 근로자 총회 참가 구성원
1. 전원총회 참가 구성원은 해당 사업장의 모든 근로자이다. 근로자가 생산현장을 떠날 수 없는 경우에는 사용자와 근로자 집단 대표 기구가 참가 구성원을 협의한다.
2. 대표총회 참가 구성원은 다음과 같다:
가) 당연직 대표는 이사회 또는 회사 이사회의 회원, 회사 대표이사, 감사 또는 감사위원, 사장, 부사장, 감사, 노동조합 기초조직의 집행위원회 위원 또는 기초조직이 없는 곳의 상위 직속 노동조합 집행위원회 대표, 사업장 내 정치조직 또는 정치사회조직의 대표(있을 경우)를 포함한다.
나) 선출 대표는 각 부서, 공장, 작업반, 팀의 근로자 총회에서 규정에 따라 선출된 사람들을 말한다.
조 17. 대표 총회 참석 대표 선출
1. 선출 대표 최소 수는 다음과 같이 규정된다:
가) 근로자가 100명인 사업장은 최소 50명의 대표를 선출한다.
나) 근로자가 101명에서 1000명 미만인 사업장은 제1항 제1호에서 규정된 최초 선출 대표 외에 100명당 최소 5명의 추가 대표를 선출한다.
다) 근로자가 1000명인 사업장은 최소 100명의 대표를 선출한다.
라) 근로자가 1001명에서 5000명 미만인 사업장은 제1항 제1호에서 규정된 최초 선출 대표 외에 1000명당 최소 20명의 추가 대표를 선출한다.
마) 근로자가 5000명 이상인 사업장은 최소 200명의 대표를 선출한다.
2. 사용자와 근로자 집단 대표 기구는 선출 대표의 수와 구성을 결정하고, 각 부서, 공장, 작업반, 팀의 근로자 수와 구조에 맞게 선출 대표의 수와 구조를 배분한다.
3. 선거에서 당선되려면 합법적인 표의 절반 이상을 얻어야 하며, 선거 과정에서 발생할 수 있는 상황은 다음과 같이 처리된다:
가) 여러 사람이 합법적인 표의 절반 이상을 얻었을 때는 표의 수가 많은 순서대로 당선자를 선정하여 배정된 대표 수를 충족할 때까지 선정한다.
나) 첫 번째 선거에서 당선된 수가 배정된 대표 수를 충족하지 못했을 때는 계속해서 다음 선거를 실시하여 배정된 대표 수를 충족할 때까지 진행한다.
다) 여러 사람이 합법적인 표의 절반 이상을 얻고 표수가 같아 배정된 대표 수를 초과했을 때는 같은 표수를 얻은 사람들 중에서 표수가 더 많은 사람을 선출하여 배정된 대표 수를 충족할 때까지 계속 선출한다.
조 18. 노동자 회의의 내용
1. 노동자 회의는 다음 사항을 논의한다.
가) 기업의 생산 및 경영 계획의 이행 상황과 근로자의 고용과 직결된 사항, 기업의 이익에 관한 사항;
나) 근로계약, 단체협약, 내부 규정 등 기업의 규정 이행 상황 검사 및 감독 결과;
다) 진정 및 고발 상황 및 그 처리 상황;
라) 근로 조건과 근로 조건 개선 방안;
마) 각 당사자의 제안 및 건의;
바) 양 당사자가 관심하는 다른 사항들.
2. 정기적인 대화에 참여할 노동자 집단 대표를 선출한다.
3. 근로자 대표회의 결의를 승인한다.
조 19. 노동자 회의 조직 절차
1. 회의 의장단 및 회의 비서 선출.
2. 회의 참석 대표의 자격 보고.
3. 사용자의 보고.
4. 기초 단위에서의 노동자 대표 조직의 보고.
5. 대표들의 토론.
6. 정기적인 대화에 참여할 노동자 집단 대표 선출.
7. 노동자 회의 결의안 통과 표결.
조 20. 노동자 회의 결의안의 공표, 실행 및 감독
1. 사용자는 노동자 대표 조직과 협력하여 기업 전체 노동자에게 노동자 회의 결과를 공표하고, 기업 내에서 노동자 회의 결의안을 실행하도록 조직하며, 이를 주도한다.
2. 기초 단위에서의 노동자 대표 조직은 사용자와 협력하여 기업 내 모든 노동자에게 노동자 회의 결과를 공표하고, 기업 내에서 노동자 회의 결의안의 이행 상황을 검사 및 감독한다.
3. 노동자 회의 참석 대표는 자신이 대표로 선출된 부서, 공장, 팀, 작업반의 참가하지 않은 노동자들에게 회의 결과와 결의안을 공표하는 책임이 있다.
목 3
기타 민주주의 실현 방식
조 21. 기타 민주주의 실현 방식
1. 주요 지도자 회의 또는 부서, 공장, 팀, 작업반에서부터 기업 전체까지의 회의 또는 전문 부서 회의에서 정보 제공 및 교환.
2. 기업 내에서 접근하기 쉬운 장소에 공개 게시.
3. 내부 방송 시스템, 내부 정보 시스템, 인터넷 또는 문서, 책, 신문 등을 통해 개인, 부서, 공장, 팀, 작업반에 정보 제공.
4. 의견 제출함 설치.
5. 직접 노동자 의견 수렴, 사용자, 기업 내 정치 조직, 사회 정치 조직이 수행.
6. 문서로 자기 결정.
7. 기업 내 회의, 협의회에서 표결.
8. 법률 규정에 따른 건의, 진정, 고발.
조 22. 기업 내에서 기타 민주주의 실현 방식의 적용
사용자, 노동자, 기초 단위에서의 노동자 대표 조직은 본 장 제2조의 민주주의 규칙과 기업의 실제 상황에 따라 제21조의 민주주의 실현 방식을 선택하여 적용한다.
장 IV
시행규정
1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.
본 nghị định는 2013년 8월 15일부터 효력이 발생한다.
정부가 1999년 2월 13일에 제정한 제7/1999/NĐ-CP 호 공유 기업 민주주의 실현 규칙, 2007년 5월 28일에 제정한 제87/2007/NĐ-CP 호 주식 회사, 유한 회사 민주주의 실현 규칙 및 이 규칙과 충돌하는 이전 규정들은 이 규칙 시행일로부터 효력을 상실한다.
조 24. 시행 책임
장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙 정부 소속 기관의 장, 성, 직할 시 인민위원회 의장 및 이 규칙의 적용 대상은 이 규칙의 시행을 책임진다./.
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