시행규칙 제 60/TC-TCT은 국가 소유 주택 판매 및 주택 건설을 위한 토지 사용 권한 부여에 대한 수입 관리 제도를 지침으로 한다.

시행규칙

재무부

국가 소유 주택 판매 및 주택 건설과 기반시설 건설을 위한 토지 사용권 부여에 대한 수입 관리 지침

주택 건설과 공사 건설을 위한 토지 사용권 부여

최근 많은 지방들이 국가 소유 주택을 판매하거나, 개인이나 단체에게 주택 건설을 위한 토지 사용권을 부여하였으며, 또는 개인이나 단체가 기반시설 건설에 자금을 투자하도록 토지 사용권을 부여하였으나, 국가의 통일적인 관리 제도가 없어 재산과 자금을 관리하지 못하고 국가 예산 손실이 발생하였다.

정부가 일반적인 관리 정책을 발표하기 전까지, 재무부는 국가 소유 주택 판매 수입과 주택 건설을 위한 토지 사용권 부여에 대한 임시 관리 지침을 다음과 같이 발표한다.

 

I- 주택 판매 수입 관리

1- 다음 사항에 대한 주택 판매 수입은 국가 예산에 납부한다:

1993년 2월 10일 건설부와 재무부가 발표한 제06/LB-TT 고시에 따라 국가 소유 주택을 판매하는 경우;

정부 예산으로 건설된 공장, 창고, 사무실, 상점 등 건물 판매 수입;

복리기금이나 단체 자체 자금으로 건설된 주택, 사무실, 창고 등의 건물 판매 시, 토지 사용권 이전 수입은 국가 예산에 납부해야 한다.

2- 모든 국가 기관, 당 조직, 단체, 군대, 공장, 회사, 총회사, 기업 등 국가 소유 주택을 관리하는 기관(이하 "주택 관리 기관"이라 함)은 이 고시에 따른 주택 판매 수입 또는 토지 사용권 이전 수입을 국가 예산에 납부해야 한다.

3- 이 고시에 따라 국가 예산에 납부하지 않는 주택 판매 수입에는 다음이 포함된다:

국가 소유가 아닌 주택 판매 수입(토지 사용권 이전 수입 제외), 단체나 개인이 출자하여 건설한 주택의 가치 부분을 포함한다;

1993년 3월 10일 국회의 상임위원회 결의 제32 NQ/UBTVQH 9호에 따라 주택 판매와 함께 토지 사용권 이전 수입에 대한 소득세를 납부한 경우;

4- 국가 예산에 납부할 주택 판매 수입 산출 방법.

주택 판매 수입은 실제 주택 가치(품질, 등급에 따라), 토지 사용권 이전 가격, 그리고 제도에 따른 감면 요소(있을 경우)를 기준으로 계산되며, 다음 공식을 사용한다:

복리기금과 단체 자체 자금으로 건설된 주택의 토지 사용권 이전 가격은 토지 사용권 이전 가격에서 토지 보상 비용, 평탄화 비용(있을 경우) 및 제도에 따른 감면 금액(있을 경우)을 차감한 금액으로 결정된다.

각 지방은 주택 판매 가격 결정을 위해 주택 판매 가격 결정 위원회를 구성하며, 위원회는 건설, 농지 관리, 재무 물가, 세무, 주택 관리 기관의 대표로 구성되어야 한다.

원칙적으로, 국가 소유 주택 판매 수입과 토지 사용권 이전 가격은 모두 국가 예산에 납부되어야 한다.

그러나 주택 판매 가격 조사, 평가, 신고 등에 필요한 비용을 충당하기 위해, 주택 관리 기관은 판매 가격의 2%(이하 "2%"라 함)를 예산에서 제외하여 해당 비용에 사용할 수 있다.

2%를 제외한 나머지 주택 판매 수입은 모두 국가 예산에 납부해야 한다.

연말에 주택 관리 기관은 2%를 사용한 내역을 세무 당국과 직접 관리 당국에 보고해야 하며, 사용되지 않은 금액은 국가 예산에 납부해야 한다.

5- 주택 판매 수입 신고 및 납부

a) 이 고시 제1조 제1항에 명시된 모든 주택 관리 기관은 주택 매매 계약 체결 후 최대 30일 이내에 세무 당국에 다음 서류를 제출해야 한다:

주택 소유권 증명서 또는 주택 건설 자금 출처 증명서;

주택 위치 및 면적, 토지 면적;

주택 구매 대상자 명단, 주택 구매 면적, 정책 대상자 감면 증빙 서류(있을 경우);

주택 매매 계약서 및 토지 사용권 이전 계약서, 면적, 판매 가격, 대금 지불 기간 등을 기재;

실제 판매 가격에 따른 주택 판매 영수증;

(부록 1 참조)

b) 세무 당국은 주택 관리 기관으로부터 제출받은 신고서를 검토하고, 주택 면적, 판매 가격 등을 확인한 후, 국가 예산 납부를 통보한다. 통보 내용에는 전체 납부 금액과 납부 기한이 명시되어야 하며, 납부 기한은 매매 계약서에 기재된 대금 지불 기한을 기준으로 한다.

세무 당국이 통보한 국가 예산 납부 기한에 따라 주택 관리 기관은 국고에 납부를 위한 납부서를 작성하고, 국가 예산 목록 09 항에 해당하는 항목에 기재한다. 동시에, 단위 기업은 해당 재산인 공장, 창고, 사무실 등 주택 판매 가격 조정에 따른 예산 감소를 재무 당국에 보고해야 한다.

국가 소유의 주택을 판매하여 징수한 금액 중 본 통지가 발행된 날 이전에 재정에 납부하지 않은 금액은 이제 관리 기관이 세무 당국에 신고하고 본 통지에서 지시하는 바에 따라 국가 재정에 납부해야 한다. 1993년 8월 31일까지는 본 통지가 발행되기 전에 국가 예산으로 건설된 공장, 창고, 사무실, 상점 등을 판매하고 재투자된 재산에 대한 금액을 재정에 납부해야 한다. 그러나 제2조 332-HĐBT 호 1991년 10월 23일 정부 결정에 따라 재투자된 재산에 대한 금액은 본 통지에서 규정하는 것과 달리 추징하지 않는다.

 

II- 토지 사용 권한 부여 수입 관리에 관한 사항
주택 및 시설물 건설

1- 조직 및 개인에게 주택 및 시설물을 건설하기 위해 토지 사용 권한을 부여함으로써 얻은 수익금에서 손해 보상 비용, 농지 및 임야 손해 보상금, 합법적인 재산 보상금, 토지 개발 비용 등이 차감된 금액은 본 통지에서 규정하는 바에 따라 국가 재정에 납부해야 한다.

2- 토지 사용 권한 수입을 납부해야 하는 대상은 모든 토지 관리 기관, 토지 사용 권한을 부여하고 직접 수입을 징수하는 조직 및 개인이다.

3- 다음은 본 통지에서 지시하는 바에 따라 국가 재정에 납부하지 않는 토지 사용 권한 수입이다:

농지 및 임야 손해 보상금은 1990년 5월 31일 회의부 결정 186/HĐBT에 따라 지급된다.

외국 기관의 토지 임대료는 1990년 4월 1일 재무부 결정 210a TC/VP에 따라 지급된다.

지적 수수료.

4- 국가 재정에 납부해야 하는 토지 사용 권한 수입 산출 방법:

본 통지 제II목 제1호에 따라 국가 재정에 납부해야 하는 토지 사용 권한 수입은 다음과 같이 계산한다:

여기서:

토지 사용 권한 수입 총액 = 실제 부여된 토지 면적 x 토지 사용 권한 수입 단가

농지 및 임야 손해 보상금은 1990년 5월 31일 회의부 결정 186/HĐBT와 1992년 6월 5일 재무부 통지 18 TC/ĐT에 따라 실제 납부된 금액을 기준으로 계산한다.

토지 사용 권한 부여 계약서에 손해 보상금을 납부해야 하는 조직 또는 개인이 명시되어 있는 경우, 관리 기관은 이를 국가 재정에 납부해야 하는 금액에서 차감할 수 없다.

농작물 및 토지 위 재산 보상금 (있을 경우)은 보상금 지급 확인서에 기재된 실제 지급 금액을 기준으로 한다.

토지 개발 비용은 합리적이고 적법한 비용을 기준으로 한다.

5- 국가 재정에 납부 신고

a) 본 통지 제II목 제1호에 따라 토지 사용 권한을 부여하는 모든 조직 및 기관은 토지 사용 허가증 발급 후 15일 이내에 세무 당국에 토지 사용 권한 부여 상황을 신고해야 한다. 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

실제 부여된 토지 면적 (각 조직 및 개인에게 부여된 면적 포함)

토지 사용 권한 수입 단가 및 총 금액

손해 보상금, 토지 개발 비용 등 실제 지출 금액 (부록 2 참조)

b) 세무 당국은 토지 사용 권한 부여 기관의 신고를 받은 후 해당 토지 위치, 면적, 수입 단가, 총 금액 및 관련 비용 등을 검토하고, 토지 사용 권한 부여 기관에 납부해야 할 금액과 납부 기한을 통보한다.

세무 당국의 통보를 근거로 토지 사용 권한 부여 기관은 국가 재정 창고에 납부하는 증명서를 작성하고, 국가 재정 목록 14장 01항 9호 30목에 기록하며, 100% 지방 재정으로 조정한다.

토지 사용 권한 부여로 발생한 미납 금액은 본 통지에서 지시하는 바에 따라 1993년 8월 31일까지 국가 재정에 납부해야 한다.

 

III- 토지 사용 권한 부여로 인한 수입 관리에 관한 사항

시설물 완공 이전에 토지 사용 권한 부여로 가치 청산

자본을 투자하여 시설물 및 기반 시설을 건설한 조직 및 개인에게 토지 사용 권한을 부여하는 경우, 일반적으로 구체적인 금액으로 표현되지 않지만(구체적인 금액이 확인되는 경우에는 본 통지 제II목에서 규정하는 바에 따라 적용됨). 그러나 본질적으로 이것은 국가 재정에서 토지 사용 권한 수입을 활용하여 완공된 시설물 가치를 청산하는 협약이며, 국가 재산으로 관리되며 다음과 같이 이루어진다:

1- 자본을 투자하여 시설물을 건설한 모든 조직 및 개인에게 토지 사용 권한을 부여하는 경우, 국가 재정에서 수입 및 지출을 기록해야 한다(토지 사용 권한 수입을 기록하고, 시설물 건설 자본 투자를 기록함).

토지 사용 권한 수입은 완공된 시설물 가치로 결정되며, 실적 결산 및 시설물 검수 보고서에 기재된다.

예를 들어, 조직 A가 다리 X를 건설하는데 자본을 투자했다. 완공된 시설물 가치는 20억 원으로 결산되었다. 조직 A에게 다리 X 건설 비용 20억 원을 지불하기 위해 토지 사용 권한을 부여하는 대신, 조직 A는 주택이나 사업용 건설을 위한 토지 사용 권한을 받게 되며, 이 경우 토지 사용 권한 수입은 20억 원으로 기록되며, 시설물 건설 자본 투자 비용도 20억 원으로 기록된다.

3- 국가 재정에서 수입 및 지출 기록 절차.

지방 재정 기관(도 재정국은 공사가 도 관리하에 있는 경우, 구·군 재정위원회는 공사가 군 관리하에 있는 경우 주재하며, 건설, 농지 관리, 세금 및 동급 기관과 함께 주체가 되어 다음과 같이 실시한다:

1990년부터 현재까지 건설공사와 관련하여 토지를 배정받은 모든 사례를 검토하고, 국가 예산에 반영된 사례와 그렇지 않은 사례를 분류한다.

국가 예산에 반영되지 않고 국가 고정 자산 목록에도 등재되지 않은 토지 배정 사례에 대해서는 다음 서류를 근거로 한다:

공사 시행 단체와 국가 직속 기관 간에 체결된 계약서;

완료된 공사의 가치를 정산한 서류와 공사 완료 인증서;

토지 사용 권한 부여 관련 서류.

1993년 국가 예산에 해당 수입을 기록하고, 공사 비용으로 사용되는 자금을 해당 장, 유형, 항, 세부 항목에 따라 기록하며, 국가 예산 목록 53항에 공사 완료 가치를 기록한다.

4- 지방 재정 기관은 중앙 재정부의 지침에 따라 공사 관리 단체에 재정을 이양하고, 그 단체는 현재 이양된 재정과 그에 상응하는 고정 자산 가치를 기록해야 한다.

5- 앞으로 토지 배정을 통해 공사 비용을 대신 지불하는 경우, 각 지방 인민 위원회는 해당 지역의 관련 부서가 토지 사용 권한 부여와 기본 건설 공사에 대한 재정 관리를 철저히 하도록 지시해야 한다. 이는 국가 규정에 따른다.

 

IV- 위반 처리

모든 단체와 개인이 이 통지의 규정에 따라 신고하지 않거나, 불실하게 신고하거나, 기한 내에 신고하지 않거나, 납부하지 않거나, 납부액이 부족한 경우, 규정된 금액을 납부해야 하며, 정부령 제01-CP 호 1992년 10월 18일 "세금 분야에서 행정 위반에 관한 규정"과 재정부 통지 제11 TC/TCT 호 1993년 2월 24일 "위 규정의 시행에 관한 지침"에 따라 처벌을 받는다.

V. ORGANIZATION AND IMPLEMENTATION

1- 주택 판매 수익과 토지 사용 권한 부여 수익의 징수는 지방 세무 당국이 담당한다. 세무 당국은 이 통지의 규정에 따라 신고와 납부 절차를 안내하고 지시한다.

기본 건설 공사 비용을 토지 사용 권한 부여로 대체하는 경우, 이를 관리하는 것은 재정국이 주재하며, 관련 지방 기관들과 협력하여 수행한다. 그러나 예산에 반영되는 수입은 세무 당국이 징수하며, 재정부 발행의 수입 증명서를 사용한다.

2- 각 지방 인민 위원회, 중앙 부처, 중앙 정부 기관, 당 중앙 조직, 단체는 이 통지의 지침을 준수하고 실행하도록 협력해야 한다.

본 통지는 1993년 8월 1일부터 효력을 발생한다.

이전에 이 통지에 따라 처리되었던 사례들은 1993년 국가 예산 조정에 반영된다.

실행 과정에서 문제가 발생하면, 각 부서와 지방은 즉시 중앙 재정부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.

 

양식 번호 1

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

주택 판매 신고서

1. 주택 판매 관리 기관 이름:

.....

주소: …

2. 주택 위치:

주소 번호:... 골목(...):

거리( thôn):…

동( xã):...

구(현):…

3. 주택 출처(주택 건설을 위한 자금 출처) 및 주택 분류:

국가 소유 또는 다른 소유(자기 자금...):

공장, 창고, 상점 등...

주택?

4. 총 면적(m²)

주택(면적):

주택과 연결된 토지:

5. 총 가치(평가 가치):

여기서:

주택

토지

6. 정책 대상에게 면제된 총 금액(있을 경우)

......

7. 총 가격(평가 가치):

여기서:

주택

토지

8. 판매한 주택을 국가 예산에 납부해야 하는 금액(실제 판매 가격에서 2%를 제외한 금액):

그 중 납부 기한:

기간 1, 납부일:... 원

기간 2, 납부일:... 원

위 신고 내용이 사실임을 확인합니다. 만약 거짓으로 신고하면 법에 따라 처벌받습니다.

모범 양식 제2호

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

 

토지 사용 권한 부여 수입 신고서
건설 공 trình

1. 토지 사용 권한 부여 관리 기관 이름:

.......

地址:

2. 토지 사용 권한 부여 번호:

3. 총 부여 면적:

4. 토지 사용 권한을 받은 가구(단체) 수:

5. 토지 사용 권한을 받은 단체와 개인의 총 수입:

....

6. 토지 사용 권한 부여에 사용된 비용:...

그 중: - 토지 손해 보상 비용.

작물 및 재산 보상 비용.

평탄화 비용.

7. 토지 사용 권한 부여 수입을 국가 예산에 납부해야 하는 금액:

........

본 기관은 위 신고 내용이 사실임을 확인합니다. 만약 거짓으로 신고하면 법에 따라 처벌받습니다.