법률 제61号 2023년 제2023-61-NĐ-CP호는 마을 공동체의 향약 및 규약의 작성과 시행에 관한 사항을 규정함

처분령

향약 및 규약의 제정과 시행에 관한 것

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

기초 민주주의 실현 법률(2022년 11월 10일)에 의거

정부는 체육대표팀 선수들이 집중 훈련 및 대회에 참가하는 데 대한 제도와 정책을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.

정부는 향약 및 규약의 제정과 시행에 관한 nghị định을 발포한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

a) 신용기관, 외국 은행 지점의 활동에서 신용위험에 대한 위험예상금의 추정 수준 및 방법과 위험 예상금을 사용하여 위험을 처리하는 방법은 제147조 제3항 금융기관 조직법에 따라 이 시행령 제3조 제2항에 명시된 재산에 적용됩니다.

가) 향약 및 규약의 제정과 시행 원칙;

나) 향약 및 규약의 범위와 형식;

다) 향약 및 규약의 작성, 통과, 인가, 개정, 보충, 대체 또는 일시 중단, 폐지;

라) 향약 및 규약의 제정과 시행에 대한 기관, 단체, 개인의 책임.

2. 본 시행령은 다음에 적용된다:

가) 법 제2조 제3항에 따른 주민 공동체;

나) 향약 및 규약의 제정과 시행과 관련된 기관, 단체, 개인.

조 2. 향약 및 규약

향약 및 규약은 사회 규범을 규정하는 문서로서 주민 공동체가 논의하고 결정한 행동 규범을 포함하며, 법률과 사회 도덕에 위반되지 않아야 하며, 주민 공동체의 자치적 사회 관계를 조정하고, 이를 시·읍·면 인민위원회가 인가하도록 한다.

조 3. 향약 및 규약의 제정과 시행 목적

1. 주민 공동체의 자치 역할을 강화하여 사회 질서와 안전 유지, 자연 자원 보호, 환경 보호를 통해 기초 민주주의 실현에 기여하고, 법률에 의한 국가 관리 지원에 긍정적인 역할을 한다.

2. 전통 문화 가치 보호, 유지 및 발전, 낡은 풍습과 관습의 제거 및 점진적인 타파, 주민 공동체 내에서 문명 생활 습관 구축.

조 4. 향약 및 규약의 제정과 시행 원칙

1. 당의 방침과 정책, 국가의 법률과 일치하며, 이미 법률 문서에 규정된 내용을 재규정하지 않는다.

2. 주민의 자치 요구를 출발점으로 하여, 자발적, 합의, 일치, 공개, 투명하게 주민 공동체 내에서 진행되며, 주민의 주권 행사 권리를 최대한 발휘하고, 주민의 공동체에 대한 책임을 강화한다.

3. 주민 공동체의 문화 자율성과 다양성을 존중하며, 종교 자유를 보장한다.

4. 사회 도덕과 좋은 풍습, 관습에 부합하며, 전통 문화 가치를 보호하고 유지하며, 새로운 문화 가치를 창출하고, 주민 공동체의 특징과 상황에 적합한 문명한 행동 규범을 수립한다.

조 5. 향약 및 규약의 범위

주민 공동체는 경제사회 상황, 지역별 풍습, 관습에 따라 선택적으로 이미 존재하는 향약 및 규약의 적절한 내용을 계승하고, 본 nghị định 제3조와 제4조에서 규정된 목표와 원칙을 고려하여 다음 중 하나 이상의 내용을 향약 및 규약의 범위에 포함시킬 수 있다.

1. 주민들이 국가 관리, 사회 관리에 참여하고, 주민 공동체의 자유와 민주주의를 보장하고 발전시키기 위한 적절한 방법과 방식; 주민 공동체가 시민의 권리와 의무를 잘 수행할 수 있도록 동기 부여하고 조건을 마련함.

2. 좋은 풍습과 관습 및 낡은 풍습과 관습, 미신의 제거를 위한 방법; 민족 문화 유산의 보존과 발전; 문명한 생활 습관, 교류, 식사, 거주, 결혼, 장례, 축제의 실천; 가정 폭력 예방, 가정 행복 구축; 건전한 문화 활동의 발전.

3. 국가 재산, 공동체 및 시민의 재산 보호; 생태 환경 보호; 지역 내 사회 질서와 안전 보장, 사회 악습 예방; 마을 정신, 이웃 간의 정신, 단결, 상호 도움, 공동체 내 상호 지원; 빈곤 해소, 경제 발전, 생활 수준 향상; 학업 장려, 재능 장려, 평생 학습 운동 촉진; 직업 지향, 직업 교육 장려, 공업 장려, 농업 장려.

4. 향약 및 규약의 준수를 보장하기 위한 적절한 포상 및 처벌 방법; 그러나 법률로 정해진 처리 방법을 대체하지 않는다.

5. 주민 공동체가 결정한 다른 필요한 내용.

조 6. 향약, 규약의 형태

1. 향약, 규약은 문서 형태로 작성되며, 리장(리조장)과 마을민주회담위원회장, 그리고 마을주민 공동체 내 가구 대표 2명(마을주민 공동체 내 가구 대표는 마을주민 공동체 내에서 존경받는 사람, 장장, 본장, 마을주민 공동체 내에서 신뢰받는 사람 등이 권장됨)의 서명으로 확인되며, 마을주민 공동체가 인정한 후에는 마을 주민 공동체의 행정기관인 시·읍·면의 주민위원회가 날인한다.

2. "향약" 또는 "규약"이라는 이름 선택은 마을주민 공동체가 통일적으로 결정한다.

3. 향약, 규약은 서문, 장, 절, 조, 항, 호 또는 내용에 맞는 다른 구조로 나뉠 수 있으며, 간결하고 명확하며 구체적이며 이해하기 쉽고 기억하기 쉬우며 실행하기 쉬운 방식으로 작성되어야 한다.

4. 향약, 규약의 언어는 베트남어이다.

5 ||| 베트남 여러 민족이 함께 거주하고 여러 언어를 사용하는 마을주민 공동체의 경우, 향약, 규약을 베트남어에서 해당 민족의 언어로 번역하는 것은 마을주민 공동체가 제안, 의견 수렴, 승인 과정에서 이 법령의 제8조, 제9조 및 제10조 규정에 따라 결정한다.

장 II

제정, 인증, 일시 중단, 수정, 보완, 대체 또는 폐기된 향약, 규약

조 7. 향약, 규약의 내용 제안

향약, 규약의 내용 제안은 다음 중 하나의 방법으로 이루어진다:

1. 리장 또는 리조장이 향약, 규약에 포함될 예정인 기본 내용을 제안할 때는 마을민주회담위원회장과 사전에 협의해야 하며, 이를 마을주민 공동체에 제시하여 논의하고 결정한다.

2. 마을주민 공동체 거주자들이 향약, 규약에 포함될 예정인 기본 내용을 제안할 때는 리장 또는 리조장을 통해 마을민주회담위원회장과 협력하여 다음 중 하나의 방법으로 의견을 수렴한다:

a) 마을주민 공동체 내 가구에 대한 의견 수렴 표를 배포하는 것(제19조 제2항 및 제3항에 따른 법률 "기초 민주주의 실현에 관한 법률" 규정에 따름);

b) 마을주민 공동체 회의에서 직접 의견을 수렴하는 것(제18조에 따른 법률 "기초 민주주의 실현에 관한 법률" 규정에 따름);

c) 온라인 투표 또는 정보통신 기술 활용 수준에 적합한 다른 방법으로 마을주민 공동체가 동의한 방법으로 진행한다.

3. 제2항에 따른 주민 제안이 마을주민 공동체 내 가구의 10% 이상이 동의하면 리장 또는 리조장은 이를 마을주민 공동체에 제시하여 논의하고 결정한다. 제2항에 따른 주민 제안이 마을주민 공동체 내 가구의 10% 미만이 동의하더라도 마을주민 공동체에 이익이 될 것으로 판단되고 마을민주회담위원회가 찬성하면 리장 또는 리조장은 이를 마을주민 공동체에 제시하여 논의하고 결정한다.

조 8. 향약, 규약 내용 작성

향약, 규약의 내용 제안 후 작성은 다음과 같이 이루어진다:

1. 리장 또는 리조장은 마을민주회담위원회장과 협력하여 향약, 규약 작성 참여자를 선정하고 향약, 규약 작성 그룹을 구성한다.

2. 향약, 규약 작성 그룹은 정치사회 조직, 사회직업 조직, 마을주민 공동체 내에서 존경받는 사람, 도덕성이 높은 사람, 생활 경험과 법률, 문화, 풍습, 관습에 대한 지식을 갖춘 사람, 그리고 소수민족 지역의 경우는 장장, 본장, 민족 언어를 아는 사람이 포함된다.

3. 리장 또는 리조장의 지휘 아래, 향약, 규약 작성 그룹은 제3조, 제4조, 제5조 및 제6조에 따라 향약, 규약을 작성하고 의견을 수렴하며, 인증을 위한 서류를 준비하고 이 법령의 제9조, 제10조 및 제11조 규정에 따라 승인한다.

조 9. 향약, 규약에 대한 의견 수렴

1. 향약, 규약을 공동체 주민들에게 제출하기 전에, 향약, 규약 초안은 공동체 주민들의 문화관, 체육공간, 공용 게시판, 공동체 활동 장소 또는 공동체 주민들이 접근하기 쉬운 다른 장소에 공개적으로 게시되어야 한다. 게시 기간은 공동체 주민들이 결정하되, 게시일로부터 30일 이상이어야 한다.

2. 리장 또는 조직장은 다음의 방법 중 하나 이상을 통해 공동체 주민들로부터 향약, 규약 초안에 대한 의견을 수렴한다.

가) 각 가구에게 향약, 규약 초안을 복사하여 보내기

나) 법률이 정하는 범위 내에서 합법적으로 운영되는 통신망, 소셜 미디어를 통해 공동체 주민들이 동의한 방법으로 의견 수렴하기

다) 의견 수렴함을 위한 편지함 설치하기

라) 공동체 주민들의 회의, 협의회, 정치적 단체, 사회 정치 단체 및 다른 단체들의 활동에서 의견 수렴하거나 다른 적합한 방법으로 의견 수렴하기. 의견 수렴 방법은 리장 또는 조직장이 마을면대표회의장과 협력하여 공동체 실정에 맞게 결정하고 실행한다.

3. 필요하다면 리장 또는 조직장은 관련 기관이나 단체로부터 서면 의견을 수렴할 수 있다.

4. 향약, 규약 작성 그룹은 공동체 주민들과 관련 기관, 단체의 의견을 바탕으로 향약, 규약 초안을 종합하고 완성해야 한다.

조 10. 향약, 규약의 승인

향약, 규약은 공동체 주민들의 총 가구 대표의 50% 이상이 찬성하면 승인된다. 승인은 다음 방법 중 하나로 이루어진다.

1. 공동체 주민들의 회의에서 승인하는 경우 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 공동체 주민들의 50% 이상이 참석해야 한다.

나) 회의의 절차와 절차는 「기층 민주주의 실현에 관한 법률」 제18조의 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 가구별 의견 수렴을 통해 승인하는 경우 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 공동체 주민들의 회의가 불가능한 경우에만 이 방법을 사용할 수 있다.

나) 의견 수렴 결과는 적절한 방법으로 공개되어야 한다.

다) 의견 수렴의 절차와 절차는 「기층 민주주의 실현에 관한 법률」 제19조의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 11. 향약, 규약의 인증

1. 읍면동 행정구역의 지방자치단체는 향약, 규약을 인증할 권한을 가지고 있다.

2. 향약, 규약은 다음 조건을 충족해야 인증을 받을 수 있다.

가) 내용과 형식은 이 시행령 제5조와 제6조의 규정에 부합해야 한다.

나) 이 시행령 제4조, 제7조, 제8조, 제9조, 제10조의 규정에 따른 원칙, 절차, 절차를 준수해야 한다.

3. 향약, 규약의 인증 절차와 절차는 「기층 민주주의 실현에 관한 법률」 제20조와 제21조의 규정에 따라 이루어지고 다음과 같이 이루어져야 한다.

가) 리장 또는 조직장은 공동체 주민들의 회의에서 향약, 규약을 승인한 날 또는 의견 수렴 기간이 종료된 날로부터 5일 이내에 지방자치단체에 인증 신청서를 제출해야 한다.

나) 지방자치단체의 문화사회공무원은 인증 신청서를 접수한 후 5일 이내에 지방자치단체의 의장에게 인증 결정을 보고하도록 문화사회공무원과 법무민정공무원이 협력하여 보고해야 한다. 필요하다면 문화사회공무원은 지방자치단체 의장에게 마을면대표회의장, 리장 또는 조직장, 공동체 주민들의 마을면대표회의장을 포함한 회의를 요청하여 인증 결정을 내릴 수 있다. 인증 결정은 이 시행령 부록에 첨부된 모범식 3을 따르도록 한다.

인증을 하지 않는 경우에는 지방자치단체는 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

4. 인증 신청서는 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 리장 또는 조직장이 이 시행령 부록에 첨부된 모범식 1을 따르도록 한 인증 신청서

나) 향약, 규약 승인 회의의 결의 또는 회의록 또는 의견 수렴 회의록, 이 시행령 부록에 첨부된 모범식 2를 따르도록 함

다) 승인된 향약, 규약 초안

5. 향약, 규약은 지방자치단체가 인증 결정을 발표한 날부터 효력을 발생한다.

조 12. 향약, 규약의 일시적 중단

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 향약, 규약은 전체 또는 일부를 일시적으로 중단한다.

가) 이 법령 제8조, 제9조 및 제10조에서 정한 절차와 절차에 따라 작성, 의견 수렴 및 통과된 내용을 준수하지 않는 경우

나) 이 법령 제3조 및 제4조에서 정한 목적과 원칙에 부합하지 않는 내용을 포함하고 있는 경우

다) 이 법령 제4조에서 정한 원칙에 부합하지 않는 내용을 포함하고 있으며, 이를 적용하면 지역 사회의 명예에 중대한 손해를 끼칠 경우

2. 이 조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항을 발견한 날로부터 3(삼)일 이내의 기간 내에, 장본인 또는 주민조합장, 가정 또는 거주자, 관련 기관이나 단체의 감독 후 검토 및 건의 결과를 통해 발견된 경우, 읍면동 인민위원회는 다음과 같이 처리한다.

가) 건의 내용이 근거가 없다고 판단되는 경우, 건의자에게 문서로 통보한다.

나) 이 조 제1항 가목에 해당하는 경우, 향약, 규약의 전체적인 일시 중단 결정을 발부하며, 동시에 지역 사회에 향약, 규약의 작성, 의견 수렴 및 통과를 위한 절차를 지시하여 이 법령 제11조 제3항에서 정한 절차와 절차를 준수하도록 한다.

다) 이 조 제1항 나목 및 다목에 해당하는 경우, 향약, 규약의 부분적인 일시 중단 결정을 발부하며, 동시에 지역 사회에 향약, 규약의 수정, 보완, 대체 내용을 지시하여 이 법령 제13조 제4항에서 정한 절차를 준수하도록 한다.

3. 향약, 규약의 전체 또는 부분적인 일시 중단 결정은 중단 이유, 작성, 의견 수렴 및 통과를 위한 절차 완료 기한, 수정, 보완, 대체 내용의 작성, 의견 수렴 및 통과를 위한 기한을 명시해야 한다.

향약, 규약의 일시 중단 결정은 이 법령 부속에서 규정된 양식 04에 따라 이루어진다.

4. 읍면동 인민위원회는 향약, 규약의 일시 중단 결정을 장본인 또는 주민조합장에게 보내어 지역 사회에 공지하고, 동시에 읍면동 민족단결협의회에 보내야 한다.

5. 향약, 규약의 일시 중단 결정은 서명 날짜부터 효력이 발생하며, 향약, 규약이 작성, 의견 수렴 및 통과 절차를 준수하여 인민위원회가 공인한 결정이 효력을 발생할 때까지 유효하다.

6. 이 조 제1항 가목에 해당하는 경우, 지역 사회는 향약, 규약의 작성, 의견 수렴 및 통과를 완료하여 공인받아야 한다.

조 13. 향약, 규약의 수정, 보완, 대체

1. 향약, 규약은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 수정, 보완, 대체될 수 있다.

가) 이 법령 제12조 제1항 나목 및 다목에 해당하는 향약, 규약

나) 지역 사회가 수정, 보완, 대체가 필요하다고 판단하는 경우

2. 이 조 제1항 가목에 해당하는 경우, 지역 사회는 일시 중단 결정에서 요구한 내용에 따라 수정, 보완, 대체를 수행한다.

3. 이 조 제1항 나목에 해당하는 경우, 수정, 보완, 대체 내용의 제안은 이 법령 제7조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

4. 이 조 제1항에서 정한 향약, 규약의 수정, 보완, 대체를 위한 작성, 의견 수렴, 통과 및 공인은 이 법령 제8조, 제9조, 제10조 및 제11조에서 정한 절차와 절차에 따라 이루어진다.

조 14. 향약, 규약 폐지

1. 향약, 규약이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 전체적으로 폐지된다.

a) 법률 규정에 위반되거나 국가안보, 사회질서 및 안전, 국가 이익, 조직 또는 개인의 합법적 권리와 이익을 침해하며, 지역풍습과 사회도덕에 부합하지 않거나, 지역사회 명예를 심각하게 해치는 내용을 포함하고 있음;

b) 이 법 시행령 제12조 제1항 제a호에 따라 일시 중단된 향약, 규약이 일시 중단 결정에서 정한 기간 내에 편찬, 의견수렴, 승인을 위한 절차를 완료하지 못한 경우;

c) 이 법 시행령 제10조에서 정한 승인 비율을 충족하지 못한 경우로서, 지역사회가 다시 승인 절차를 진행하여 해당 비율을 충족시키지 않은 경우;

2. 향약, 규약이 이 법 시행령 제12조 제1항 제b호 및 제c호에 따라 일부분 일시 중단된 경우, 일시 중단 결정에서 정한 기간 내에 수정, 보완, 대체를 완료하지 못한 경우 해당 부분이 폐지된다.

3. 이 법 시행령 제12조 제1항, 제2항에서 정한 사항을 관련 기관이나 단체의 감사 결과나 주민들의 서면 반영을 통해 발견한 날로부터 5일 이내의 근무일 동안, 읍면동 주민위원회는 다음과 같이 처리한다.

가) 건의 내용이 근거가 없다고 판단되는 경우, 건의자에게 문서로 통보한다.

b) 이 조 제1항에서 정한 사항에 해당하는 경우 향약, 규약 전체 폐지를 위한 결정을 발부한다;

c) 이 조 제2항에서 정한 사항에 해당하는 경우 향약, 규약 일부 폐지를 위한 결정을 발부한다.

4. 폐지 결정은 읍면동 주민위원회가 마을장 또는 주민대표에게 전달하여 지역사회에 공지하고 동시에 읍면동 민족단결협의회에 전달해야 한다.

향약, 규약 폐지 결정은 이 법 시행령 부속서에 첨부된 표준 양식 05에 따라 이루어진다.

장 III

향약, 규약의 실행

조 15. 향약, 규약 정보 공개, 확산 및 실행 평가

1. 읍면동 주민위원회가 승인한 향약, 규약은 마을장 또는 주민대표가 즉시, 광범위하게 주택, 주민에게 알려야 하며, 이를 공동체 문화센터-공동체 체육장, 공동체 활동 장소에 공고하고 다음 각 호의 방법 중 적어도 하나를 사용하여 배포한다.

a) 공동체 대회;

b) 기초 정보 네트워크를 통한 정보 제공;

c) 각 가구에 복사본을 보내기;

d) 합법적으로 운영되는 통신망, 소셜 미디어를 통해 정보 제공하며, 이는 공동체의 정보기술 활용 수준에 적합하도록 함;

đ) 법 교육 및 홍보 활동을 통해 법 교육 전문가, 공동체 화해 활동가, 공동체에서 존경받는 인물들을 활용하여 정보 제공;

e) 공동체 상황에 적합한 다른 방법;

2. 마을장 또는 주민대표는 민족단결협의회 활동반장을 지원하여 향약, 규약 내용을 주택, 주민에게 알려주는 활동을 주관한다.

3. 모든 행정기관, 단체는 공동체가 향약, 규약 정보 공개, 확산, 홍보 및 실행을 조직하는 데 지원한다.

4. 향약, 규약의 검토 및 평가는 공동체가 매년 다음 각 호의 규정에 따라 실시한다.

a) 시기: 전국민 단결대회일(11월 18일) 또는 공동체가 합의한 중요한 날;

b) 방식: 마을장 또는 주민대표가 주관하고 민족단결협의회 활동반장과 협력하여 공동체 대회를 개최하거나 이를 포함시키는 방식;

c) 내용: 향약, 규약 내용 검토; 향약, 규약 실행 평가; 즉시 표창, 격려; 주택, 주민에 대한 경고, 비판; 향약, 규약 수정, 보완, 대체를 위한 제안.

조 16. 향약 및 규약의 건설과 시행에 관한 통계 및 보고

1. 향약 및 규약의 건설과 시행에 관한 통계 및 보고는 다음 사항을 포함한다.

가) 향약 및 규약의 건설과 시행 상황(향약 및 규약의 시행이 공동체 주민 생활에 미친 구체적인 영향 평가 포함); 지방에서 향약 및 규약의 건설과 시행 과정에서 겪은 어려움, 문제점, 제한사항(있을 경우)

나) 공인된 또는 미공인된 향약 및 규약의 수

다) 수정, 보완, 대체된 향약 및 규약의 수

라) 임시 중단되거나 폐기된 향약 및 규약의 수

마) 관련 기타 내용(있을 경우)

2. 지방자치단체는 통계 및 보고를 종합하고, 지방자치단체와 군 지방자치단체로부터 제출받은 통계 및 보고를 기초로 조 1 항에 규정된 내용을 종합하여 보고하도록 주관 부서를 지정한다.

3. 매년 11월 30일 이전까지 지방자치단체는 문화체육관광부에 향약 및 규약의 건설과 시행 상황에 대한 보고를 제출하여 종합 및 보고한다.

4. 향약 및 규약의 건설과 시행에 대한 중간 평가 및 종합 평가는 권한 있는 기관의 계획 및 지침에 따라 이루어진다.

조 17. 공동체 주민 내 거주하는 가구 및 시민의 향약 및 규약 건설과 시행에 대한 책임

1. 공동체 주민 내 거주하는 가구 및 시민은 가구 대표를 파견하여 향약 및 규약의 내용을 논의하고 결정하며, 공동체 주민이 승인하고 지방자치단체가 공인한 향약 및 규약의 내용을 엄격히 준수해야 한다.

2. 공동체 주민 내 거주하는 가구 및 시민은 향약 및 규약을 이해하고 존중하며 준수하고 실행해야 한다.

3. 향약 및 규약을 위반하는 행위를 발견하면, 공동체 주민 내 거주하는 가구 및 시민은 이를 경고하고 중단할 것을 요구하거나, 그 결과를 해결하거나, 또는 장촌장 또는 동민위원회 위원장, 민족면대회장, 정치사회 조직의 책임자에게 신고하여 처리하도록 요청해야 한다.

4. 향약 및 규약이 절차나 절차, 제안, 작성, 의견 수렴, 승인 과정에서 법령과 충돌하거나 사회적 풍습, 도덕과 맞지 않는 내용을 포함하는 경우, 공동체 주민 내 거주하는 가구 및 시민은 장촌장 또는 동민위원회 위원장, 민족면대회장, 지방자치단체, 지방 민족면대회, 인민감찰위원회에 제안하거나 신고하여 향약 및 규약의 검토, 수정, 보완, 대체, 임시 중단 또는 폐기를 제안할 수 있다.

조 18. 지방자치단체 및 지방자치단체장의 향약 및 규약 건설과 시행에 대한 책임

1. 지방자치단체는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 향약 및 규약이 공인된 날로부터 2일 이내에, 지방자치단체는 장촌장 또는 동민위원회 위원장에게 향약 및 규약을 전달하여 실행하게 하고, 민족면대회에 공동체 주민이 이를 준수하도록 설득하게 한다.

나) 지방에서 향약 및 규약의 실행 상황을 감독하고 모니터링한다.

다) 향약 및 규약의 건설과 시행에 관한 법률 정보, 홍보, 교육 활동을 수행하고, 공동체 주민이 공인된 향약 및 규약을 준수하도록 인식을 높인다.

라) 향약 및 규약의 건설과 시행을 담당하는 사람들의 전문성과 업무 능력을 향상시키고 교육한다.

마) 정보기술, 과학기술, 물리적 기반시설, 기술 장비를 지원하고, 향약 및 규약의 건설과 시행을 위한 필요한 조건을 보장한다.

바) 향약 및 규약의 건설과 시행에서 좋은 모범을 보이는 사람들을 적시에 치하하고 포상하며, 법령을 위반한 기관, 단체, 개인을 엄격히 처리한다.

사) 매년 정기적으로 지역 내 공인된 향약 및 규약을 검토하여 필요하다면 수정, 보완, 대체, 임시 중단 또는 폐기를 지시한다.

2. 지방자치단체장은 지역 내 향약 및 규약의 실행을 조직한다.

조 19. 향약 및 규약의 작성과 시행에 있어서 마을장, 주민조합장, 민족면대사업위원회장의 책임

1. 마을장, 주민조합장은 다음 사항을 담당한다.

가) 마을 공동체의 향약 및 규약 제안, 초안 작성, 의견 수렴, 통과 및 공인 요청을 조직하고 실시한다.

나) 마을 공동체의 향약 및 규약이 시·군 단위 인민위원회로부터 공인된 후 이를 조직하고 실시한다.

다) 마을 공동체의 향약 및 규약 작성과 시행에 대한 건의사항을 모아 시·군 단위 인민위원회에 보고하고 처리를 요청한다.

라) 매년 향약 및 규약의 시행 상황을 평가하고, 수정, 보완, 대체 또는 일시 중단, 폐지 등을 제안하며, 이를 관리한다.

마) 시·군 단위 인민위원회의 향약 및 규약 수정, 보완, 대체, 일시 중단 또는 폐지에 대한 결정을 이행한다.

바) 매년 마을 공동체의 향약 및 규약 작성과 시행 결과를 시·군 단위 인민위원회에 보고한다.

2. 마을 공동체의 민족면대사업위원회장은 마을장 또는 주민조합장과 마을 공동체의 정치사회 조직의 책임자와 협력하여 마을 공동체 거주자들을 대상으로 향약 및 규약 작성과 시행을 유도하고, 불법적이고 사회 도덕에 위반되는 풍습과 관습을 없애도록 유도한다.

조 20. 향약 및 규약의 작성과 시행에 있어서 관련 기관 및 개인의 책임

1. 각급 민족면대사업위원회와 그 소속 조직은 국민들에게 향약 및 규약 작성과 시행 참여와 법령 준수 감독을 홍보하고 유도한다.

2. 시·군 단위 민족면대사업위원회는 마을 공동체가 향약 및 규약 내용을 논의하고 결정하며 이를 시행하는 과정을 지도하고 감독한다.

3. 지역 내 향약 및 규약 시행 범위 내의 기관, 단체, 조직은 해당 관리 범위 내의 책임자, 리더, 관리자, 공무원 등이 향약 및 규약 준수를 선도하고 이를 지원하며 보장하도록 한다.

4. 기초 조정위원은 법령에 따른 기초 조정 과정에서 향약 및 규약을 참고하고 적용하여 분쟁을 조정한다.

5. 각급 법률 보급 및 홍보 인력은 마을 공동체 내에서 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 법률을 홍보하고 보급한다.

6. 마을 노인, 장본, 가문 책임자, 고령자, 종교 지도자 및 마을 공동체 내에서 신뢰를 얻은 다른 개인들은 마을 공동체 거주자들에게 향약 및 규약 준수를 선도하고 유도하며, 이를 상기시키도록 한다.

장 IV

조직 및 실행

조 21. 각 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 책임

1. 문화체육관광부는 정부에 대한 국가 관리 책임을 지고 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 법령을 제정하고 관리하며 다음과 같은 임무를 수행한다.

가) 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 법령을 제정하거나 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

나) 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 법령의 시행을 지도하고 감독한다.

다) 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 법령을 홍보하고 교육한다.

라) 향약 및 규약 작성과 시행에 관한 업무 교육 및 보충 교육을 실시한다.

마) 진보적인 풍습과 관습을 기록하고, 향약 및 규약에서 낙후된 풍습과 관습을 없애도록 유도한다.

바) 전국적으로 향약 및 규약 작성과 시행에 대한 법령 준수를 점검하고, 민원 및 고발 처리, 답변, 보고, 포상 및 위반 처리를 한다.

사) 전국적으로 향약 및 규약 작성과 시행에 대한 통계, 보고, 중간 평가 및 종합 평가를 한다.

2. 법무부는 문화체육관광부와 중앙 민족면대사업위원회 및 관련 기관과 협력하여 법령 위반, 인권 침해, 시민 권리 침해를 포함한 향약 및 규약의 검토, 처리 또는 제안을 지도하고 안내한다.

3. 민족위원회는 문화체육관광부와 협력하여 소수민족 지역에서 향약 및 규약에 대한 진보적인 풍습과 관습 기록을 안내하고, 낙후된 풍습과 관습을 없애도록 유도한다.

4. 각 부처, 정부 직속 기관은 그 기능, 임무, 권한 범위 내에서 문화체육관광부와 협력하여 해당 관리 영역에 적합한 향약 및 규약 작성과 시행을 지도하고 안내한다.

조 22. 지방인민위원회의 책임

1. 지역 내 건설 및 공동체 주민들의 향약, 규약의 시행에 대한 국가 관리를 수행한다.

2. 지방인민위원회 소속 관련 전문 기관, 분급에 따른 각급 인민위원회를 지휘하여 이 nghị định 및 관련 법률 규정에 따라 향약, 규약의 건설 및 시행에 대한 국가 관리를 수행하도록 한다.

3. 실질적 조건과 지방 예산 균형 가능성을 고려하여, 법령에서 정한 바에 따라 지방 예산으로 공동체 주민들의 향약, 규약 건설 및 시행을 지원하기 위한 경비를 지방인민회의가 결정하도록 제안한다.

조 23. 경비의 집행

1. 국가예산은 국가 관리 활동 경비와 향약, 규약 건설 및 시행에 대한 공동체 주민 지원 경비를 국가예산법령 및 현행 예산분급 규정에 따라 보장한다.

2. 향약, 규약의 건설 및 시행 경비는 공동체 주민이 자체적으로 보장한다.

3. 법령에 따라 향약, 규약의 건설 및 시행에 필요한 경비, 기타 조건을 지원하거나 기여하는 것을 장려한다.

조 24. 이행 규정

1. 이 nghị định 효력 발생일 이전에 승인 또는 인정받은 향약, 규약이 제4조의 규정에 부합하면 수정, 보완, 대체 또는 폐기될 때까지 계속 적용된다.

2. 이 nghị định 효력 발생일 이전에 승인 또는 인정받았으나 제4조의 규정에 부합하지 않는 향약, 규약은 2023년 12월 31일 이전에 새로운 향약, 규약을 작성하여 대체하도록 공동체 주민에게 요구한다.

조 25. 시행규정

1. 본 nghị định는 2023년 8월 16일부터 효력을 발생한다.

2. 2018년 5월 8일 총리가 발부한 제22/2018/QĐ-TTg 호 "향약, 규약의 작성 및 시행에 관한 규정"은 본 nghị định 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관 수장, 중앙 직속 시·도 인민위원회 위원장, 관련 기관, 단체, 개인은 본 nghị định의 집행에 대한 책임을 진다./.