시행령 제 62/2006/TT-BTC 금융 제도를 수행하기 위한 인민 신용협동조합 기초기금에 대한 지침

시행규칙

재정 제도의 시행에 관한 지침

인민신용협동기금 기초기관에 대한

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정부가 2005년 11월 23일에 제정한 제146호 정부령 「금융기관에 대한 재정 제도에 관한 규정」을 시행함에 있어, 인민신용협동기금 기초기관의 규모와 특성을 고려하여 재무 제도에 관한 내용을 다음과 같이 지시한다.

장 1

일반 규정

1. 이 통칙은 1997년 12월 12일 제10대 국회에서 제정된 제2호 법률 「금융기관에 관한 법률」과 2004년 6월 15일 제11대 국회에서 제정된 제20호 법률 「금융기관에 관한 법률 일부 개정 및 보완 법률」에 따라 설립되고 조직되어 운영되는 인민신용협동기금 기초기관을 대상으로 한다.

2. 인민신용협동기금 기초기관의 재무 활동은 정부가 2005년 11월 23일에 제정한 제146호 정부령 「금융기관에 대한 재정 제도에 관한 규정」, 본 통칙에서 구체적으로 설명하는 내용, 그리고 관련 재무 관리 법규 등 다른 법규에 따른다.

3. 인민신용협동기금 기초기관의 이사회 의장과 총재는 법적 책임, 국가 관리 기관, 그리고 회원총회 앞에서 기금의 재무 제도를 준수하는 데 대한 책임을 진다.

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식

구체적인 규정.

I. 자금 및 재산의 관리와 사용

1. 자본 관리

1.1. 인민신용협동기금 기초기관의 운영 자본은 다음과 같이 구성된다:

가) 주식 자본은 기금의 조례에 기록된 회원들의 출자 금액이다.

나) 재산 평가 차이.

다) 주식 자본 보충 예비금, 업무 발전 투자 기금, 재정 예방 기금.

라) 배분되지 않은 이익.

마) 모집 자본.

바) 차입 자본.

사) 국내외 단체나 개인의 위탁 서비스 자본.

아) 법률에 규정된 기타 자본.

1.2. 운영 과정에서 인민신용협동기금 기초기관은 정부가 정한 기초기관에 대한 법정 자본 이상의 주식 자본을 유지해야 한다.

1.3. 인민신용협동기금 기초기관의 자기 자본은 중앙은행 총재의 규정에 따르며, 이를 준수해야 한다.

2. 인민신용협동기금 기초기관의 자본 사용:

2.1. 인민신용협동기금 기초기관은 1997년 12월 12일 제10대 국회에서 제정된 제2호 법률 「금융기관에 관한 법률」과 2004년 6월 15일 제11대 국회에서 제정된 제20호 법률 「금융기관에 관한 법률 일부 개정 및 보완 법률」에 따라 안전성과 자본 확장을 보장하면서 자본을 사용할 수 있다. 기금은 자산의 잔존 가치가 첫 번째 자기 자본의 50%를 초과하지 않도록 하는 원칙 하에 자신의 고정 자산을 구매하거나 투자하며, 국가의 투자 관리 및 건설 규정을 완전히 준수해야 한다.

2.2. 회원들에게 대출하고, 회원이 아닌 가난한 가구에게 대출하며, 기금에 예치금을 가지고 있는 고객에게 대출한다.

2.3. 인민신용협동기금 기초기관은 법률에 따라 주식 자본과 주식 자본 보충 예비금을 출자에 사용할 수 있다.

2.4. 시스템 내 자본 조율에 참여한다.

2.5. 법률에 규정된 다른 목적으로 사용한다.

3. 인민신용협동기금 기초기관은 현재 자산과 자본을 모두 추적하고, 회계 규정에 따라 계좌를 열고 기록하며, 경영 과정에서 자본과 자산의 사용, 변동, 대출, 미수금 상황을 정확하게 반영해야 한다.

4. 재정 연도 종료 시점과 정기적으로 인민신용협동기금 기초기관은 모든 자산과 자본을 검사해야 한다. 자산 부족, 초과, 공정 계좌, 연체, 회수 불가능한 채무, 그 원인과 처리책임을 명확히 파악해야 한다. 자산 손실이나 손상이 발생한 경우 각 부서와 개인의 책임을 명확히 해야 한다.

5. 자본의 안전성과 확장: 인민신용협동기금 기초기관은 다음의 규정에 따라 자본의 안전성을 보장하기 위한 조치를 취해야 한다.

5.1. 법률에 따라 자본과 재산의 관리 및 사용을 준수한다.

5.2. 중앙은행의 지침에 따라 안전을 보장하는 비율을 유지한다.

5.3. 법률에 따라 재산 보험을 구매한다.

5.4. 법률에 따라 예금 보험 조직 또는 시스템 안전 보장 조직에 참여한다.

5.5. 중앙은행 총재의 규정에 따라 활동 리스크 처리를 위한 예방 비용을 비용으로 처리하고, 해당 예방 비용을 활동 리스크 처리에 사용할 수 있다.

5.6. 노동법과 재무부의 지침에 따라 기업에서 실업 보조금 예방 기금을 설정, 관리, 사용 및 처리하는 방법에 따라 실업 보조금 예방 기금을 설정하고 비용으로 처리할 수 있다.

6. 인민신용협동기금 기초기관의 모든 재산 손실은 다음 원칙에 따라 기록되어야 한다:

6.1. 재산 손실이 집단이나 개인의 주관적인 원인으로 발생한 경우, 손실을 일으킨 당사자가 보상해야 한다.

6.2. 보험을 구매한 재산은 보험 계약에 따라 처리한다.

6.3. 비용에서 예방 기금을 사용하여 손실을 보충한다. 본 통칙 제II장 제2절 제I목 제35호에 따른 규정에 따라.

6.4. 개인, 집단, 보험 기관, 비용에서 예방 기금을 사용하여 보충한 후에도 부족한 금액은 인민신용협동기금 기초기관의 재정 예방 기금에서 보충한다. 만약 재정 예방 기금이 부족하다면, 부족한 금액은 해당 기간의 기타 비용으로 처리된다.

7. 재산 매각:

7.1. 인민신용협동기금 기초기관은 재산을 매각하여 경영 목적으로 자본을 회수할 수 있다.

7.2. 재산 매각으로 얻은 금액과 매각된 재산의 잔존 가치 및 매각 비용 사이의 차액은 인민신용협동기금 기초기관의 경영 결과 보고서에 수익 또는 비용으로 기록된다.

8. 재산 정리:

8.1. 조합 신용 기금은 낮은 품질의 재산, 품질이 손상된 재산, 복구가 불가능한 손상된 재산, 사용이 필요하지 않거나 비효율적인 기술적으로 뒤떨어진 재산을 청산하여 자금을 회수하여 경영 목적으로 사용한다.

8.2. 조합 신용 기금의 재산을 매각하거나 청산할 때는 다음 원칙을 준수해야 한다.

가) 기술적 현황을 평가하고 재산 가치를 검증하는 평가위원회를 구성한다.

나) 재산 청산으로부터 얻은 금액과 청산 재산의 잔존 가치 및 청산 비용 간의 차액은 조합 신용 기금의 경영 활동 결과 보고서에 수익 또는 비용으로 기록된다.

9. 조합 신용 기금이 임대, 담보, 담보권을 받은 재산은 법률 규정과 고객과의 합의에 따라 관리, 보관 또는 사용해야 한다.

II. 수익 및 비용 관리.

1. 수익 관리:

1.1. 조합 신용 기금의 수익은 다음과 같은 항목을 포함한다.

가) 경영 활동에서 발생한 수익은 대출 이자 수익, 예금 이자 수익, 출자 이자 수익, 결제 및 은행 서비스 수익, 기타 경영 활동 수익 등이다.

나) 기타 수익은 위탁업무 수익, 고정 자산 매각 수익, 비용으로부터 추출한 예상 손실 환입 수익, 위험 대비로 처리된 자본 회수 수익, 기타 수익 등이다.

1.2. 수익 인식 조건 및 시기:

가) 대출 활동에 있어서, 조합 신용 기금은 기간 내 발생한 이자 수익을 회수 가능성이 있는 대출에 대해 수익으로 기록하며, 구체적인 위험 대비를 추출하지 않고 기한 내 원금과 이자를 정확히 회수할 수 있는 것으로 판단되는 경우에 한한다.

기한 내 원금과 이자를 정확히 회수할 수 없는 경우, 이미 수익으로 기록된 이자 수익은 비용으로 기록되며, 외부 보고서에 기록되어 추심을 독려한다. 회수가 되면 경영 활동 수익으로 기록된다.

기간 내 발생한 이자 수익 중 회수 가능성이 없는 대출에 대한 것은 외부 보고서에 기록되어 추심을 독려하며, 회수가 되면 경영 활동 수익으로 기록된다.

나) 예금 이자는 기간 내 발생한 이자 수익이다.

다) 출자 활동에서 발생한 이익은 분배 결정이나 분배 지시가 있을 때 기록된다.

라) 기타 경영 활동에서 발생한 수익은 기간 내 발생한 제품 판매, 상품 판매, 서비스 제공 수익이며, 고객이 승인한 후 할인, 가격 인하, 반품 상품의 가치를 제외한 금액으로 기록되며, 실제 수령 여부와 무관하게 기록된다.

1.3. 조합 신용 기금은 법령과 중앙은행의 지침에 따라 고객에게 대출 이자를 면제하거나 감면할 수 있다.

1.4. 기간 내 발생한 조합 신용 기금의 수익은 세법 규정에 따른 영수증 및 증빙 서류를 갖추어야 하며, 이를 수익에 완전히 기록해야 한다.

2. 조합 신용 기금의 비용은 다음과 같이 구성된다.

2.1. 경영 활동 비용:

가) 예금 이자 및 대출 이자 지급 비용.

나) 국내외 조직 및 개인에게 위탁받은 자금에 대한 이자 지급 비용.

다) 기타 경영 활동 비용.

2.2. 직원 비용:

가) 조합 신용 기금 직원의 급여 및 급여 성격의 보수 비용은 다음과 같이 구성된다.

이사회 전문직원 및 감사위원회 회원의 급여 및 보수 비용, 이사회 비전문직원 및 감사위원회 회원의 보수 비용. 이 비용은 이사회가 주주총회 결의에 따라 결정한다.

조합 신용 기금 직원의 급여 및 보수 비용은 근로계약 또는 단체협약에 따라 결정된다.

조합 신용 기금은 연간 총 급여 및 보수 비용, 급여 방식을 세무 당국(법인세 납부 등록처)에 등록해야 한다.

나) 직원의 사회보험, 의료보험 및 노동조합 경비는 국가 법률 규정에 따라 사용자가 부담해야 한다.

다) 작업 중 보호 장비 비용 및 직원의 업무복 비용은 관련 규정에 따라 지급된다.

라) 직원의 교대식 식사 비용은 경영 효율성에 맞게 조합 신용 기금이 결정하며, 각 개인당 지급 금액은 공무원 최저임금 이상을 초과하지 않아야 한다.

마) 실업 보조금 예치금 비용은 현재 법률 규정에 따라 지급된다.

2.3. 재산 비용.

가) 경영 활동에 사용된 고정 자산 감가상각 비용 및 고정 자산 수리 비용은 재무부가 정한 고정 자산 관리, 사용 및 감가상각 규정에 따라 이루어진다.

나) 경영 활동에 사용된 고정 자산 임차 비용은 임차 계약에 따른 연간 임차 비용으로 경영 활동 비용에 기록된다. 여러 년간 일시적으로 임차 비용을 지불하는 경우에는 해당 자산 사용 기간에 따라 임차 비용을 분할하여 경영 활동 비용에 기록한다. 토지 임차 비용은 법률 규정에 따라 토지 사용 기간에 따라 분할하여 경영 활동 비용에 기록한다.

다) 재산 보험 비용.

라) 재산 매각 및 청산 비용.

마) 재산 청산 시 잔존 가치.

2.4. 외부 서비스 비용:

가) 운송비, 전기, 수도, 전화, 사무용품, 작업 도구, 소방 비용, 컨설팅, 감사 비용, 공무비 및 기타 서비스 비용 등이다.

b) 위 비용에 대해서는 재무부 규정에 따른 정당한 증빙서류 또는 세금계산서가 완비되어야 한다.

2.5. 신용협동조합 기초조직의 활동을 위한 안전 보장 비용:

a) 신용협동조합 기초조직의 활동에 대한 예상 손실 준비금 비용은 본 통지의 제II장 제I목 제5호에서 규정된 바에 따름.

b) 법령에 따라 금융보증기관 또는 시스템 안전 조직에 가입하는 비용.

c) 국내 업종 협회에 가입하기 위한 비용은 법률에 따라 함.

2.6. 기타 비용:

a) 신용협동조합 기초조직의 직원 교육 비용은 해당 조직 내에서 교육 프로그램을 운영하는 비용과 다른 교육기관에서 교육받기 위해 직원을 파견하는 비용을 포함한다.

b) 신용협동조합 기초조직 내의 당국 및 단체 조직 비용은 해당 조직의 예산으로 충당되며, 만약 해당 조직의 예산이 부족하다면 그 차액은 신용협동조합 기초조직의 비용으로 처리된다.

c) 창고업무 비용.

d) 기관 보안 비용.

e) 연체 및 회수 어려운 채무 회수 비용.

+ 신용협동조합 기초조직은 연체 및 회수 어려운 채무를 회수하는데 기여한 법적 자격을 갖춘 조직에게 회수 결과에 따라 공로를 인정하고 비용을 지급할 수 있다.

+ 신용협동조합 기초조직은 연체 및 회수 어려운 채무를 회수하는데 기여한 조직에게 지급되는 비용에 대한 지급 규칙을 작성하여 이사회 승인을 받아 공개해야 한다. 신용협동조합 기초조직의 대표자는 이러한 비용에 대해 책임을 진다.

+ 신용협동조합 기초조직이 연체 및 회수 어려운 채무를 회수하는데 기여한 조직에게 지급하는 비용은 해당 연도 회수된 채무의 5%를 초과하지 않아야 하며, 한 건의 채무에 대한 최대 지급액은 200만 원을 넘지 않아야 한다.

f) 법령에 따라 채무 회수 서비스를 제공하는 조직에 지불하는 비용.

g) 제II장 제I목 제6호에서 규정된 바에 따라 재산 손실을 보전한 후 남은 비용.

h) 결제 및 금융자금 운용 비용.

i) 경제 계약 위반으로 인한 벌금 비용.

k) 실질적으로 수익화되지 않은 비용이지만 이미 수익으로 처리된 경우.

2.7. 광고, 마케팅, 판촉, 접대, 공식 행사, 외교, 중개 수수료, 회의 비용 등 기타 비용은 실제 지출액을 기준으로 하고, 재무부 규정에 따른 세금계산서 또는 증빙서류가 있어야 하며, 영업 성과와 연계되어야 한다. 최대 지출 비율은 제2.1항부터 제2.6항까지의 합리적인 비용의 10%를 초과하지 않아야 한다.

2.8. 사업 활동과 관련된 세금, 수수료, 토지 임대료 등의 납부 비용은 기업소득세를 제외하며, 다음과 같은 세금 및 수수료를 포함한다: 상표세, 사용지세 또는 토지 임대료, 자원세, 다리 및 도로 통행료, 공항 이용료, 기타 세금 및 수수료.

3. 신용협동조합 기초조직은 다음 각 항의 비용을 비용으로 처리할 수 없다.

3.1. 개인이 법을 위반하여 발생한 벌금 비용으로 신용협동조합 기초조직의 명의가 아닌 경우: 교통법, 세법, 환경법, 노동법, 통계 및 재무회계 보고 제도 위반, 기타 법률 위반.

3.2. 기초시설 건설 비용, 유형 및 무형 고정자산 구매 비용, 개인이나 조직에 대한 지원 비용.

3.3. 신용협동조합 기초조직의 사업 활동과 관련이 없는 비용, 정당한 증빙서류가 없는 비용.

3.4. 다른 예산으로 충당되는 비용으로, 국가예산, 상위 기관 또는 다른 조직에서 지원받은 사회사업 비용; 기초시설 건설 중인 기간 동안 발생한 차입금 이자 비용은 건설 비용으로 처리된다.

3.5. 기타 비합리적인 비용.

III. 이익 분배 및 예치금 설정.

1. 이익 분배.

신용협동조합 기초조직의 이익은 이전 연도 손실을 보전하고 기업소득세를 납부한 후 다음과 같이 분배된다:

1.1. 자본금 보충 예치금을 5%로 설정하며, 이 예치금의 최대 금액은 신용협동조합 기초조직의 자본금을 초과하지 않아야 한다.

1.2. 계약에 따라 연계 회원에게 배당금을 지급한다(있다면).

1.3. 이전 연도의 손실을 보전한다. 이 손실은 기업소득세 전 이익에서 제외된 기간이 만료된 것이다.

1.4. 나머지 이익은 100%로 간주되고 다음과 같이 분배된다:

a) 재무 예비금을 10%로 설정하며, 이 예치금의 잔액은 신용협동조합 기초조직의 자본금의 25%를 초과하지 않아야 한다.

b) 업무 발전 투자 예치금을 최소 20%로 설정한다.

c) 포상 및 복지 예치금을 설정하며, 이 예치금의 연간 설정 금액은 이사회가 제안하고 회원총회에서 승인한다.

d) 회원의 출자금에 대한 배당금을 지급한다. 회원에게 지급되는 주당 배당금은 출자금을 기준으로 이사회가 제안하고 회원총회에서 결정하며, 신용협동조합 기초조직의 연간 평균 대출 금리를 초과하지 않아야 한다.

e) 남은 금액(있다면)은 업무 발전 투자 예치금에 보충된다.

2. 예치금 사용 원칙.

2.1. 자본금 보충 예치금은 자본금 보충을 위해 사용된다. 자본금 증가 필요성과 현재 자본금 보충 예치금 잔액을 고려하여 이사회는 자본금 보충을 위해 예치금에서 추출할 금액을 제안하고 회원총회에서 승인받는다.

2.2. 업무 발전 투자 예치금은 사업 규모 확장과 신용협동조합 기초조직의 작업 조건 개선을 위해 사용된다.

업무 발전 투자 필요성과 신용협동조합 기초조직의 능력을 고려하여 이사회는 투자 방식과 방법을 효율성, 안전성, 자본 증가 원칙에 따라 결정한다.

2.3. 재무준비금은 사업 과정에서 발생한 재산 손실 및 손해를 금전적 배상, 관련 조직 및 개인, 보험기관으로부터의 배상금 및 비용에서 이미 충당된 잔여 부분을 보충하기 위해 사용된다.

2.4. 포상금은 다음과 같이 사용된다.

연말 또는 정기적으로 기초 신용협동조합의 직원 및 간부에게 포상을 한다. 포상금은 이사회의 제안에 따라 경영진과 공단(있을 경우)이 노동생산성 및 각 직원 및 간부의 업무 성과를 기준으로 결정한다.

기초 신용협동조합 내에서 기술 개선 및 업무 절차 개선을 위한 창의적인 제안을 한 개인 또는 단체에게 특별 포상을 한다. 포상금은 해당 기초 신용협동조합의 이사회가 결정한다.

기초 신용협동조합의 회원들 및 경제 관계를 맺고 있는 외부 단위나 개인에게 계약 조건을 충족시키고 협동조합의 사업 활동에 효과적으로 기여한 경우 포상을 한다. 포상금은 해당 기초 신용협동조합의 이사회가 결정한다.

2.5. 복리기금은 다음과 같이 사용된다.

기초 신용협동조합의 복리 시설 건설 또는 수리를 위한 투자 및 건설 자본 보충을 한다.

직원 및 간부와 협동조합의 회원들을 위한 체육, 문화, 공공 복리 활동에 대한 비용을 지급한다.

사회 복리기금에 기부한다.

직원 및 간부와 협동조합의 회원들에게 일상적인 또는 급작스러운 어려움을 지원하기 위한 보조금을 지급한다.

기타 복리 활동 비용을 지급한다.

기초 신용협동조합의 이사회는 복리기금의 관리 및 사용에 대해 기초 신용협동조합의 조직 및 운영 규칙에 맞게 규정하고, 경영진에게 공단(있을 경우)과 함께 이를 관리하도록 위임한다.

제4장 회계, 감사, 보고 및 재무공개 제도

1. 기초 신용협동조합은 법률 규정에 따라 회계 제도를 시행하며, 원초 증빙 서류를 완전히 기록하고 회계 장부를 갱신하며, 재무 활동을 정확하게, 적시에, 객관적으로 반영해야 한다.

2. 기초 신용협동조합의 회계연도는 양력 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

3. 기초 신용협동조합은 재정 결산을 수행하고 재무 보고서 작성에 관한 법률 규정을 준수하며, 재무 보고서를 작성하여 재정청 및 중앙은행 지방 지점에 제출한다.

3.1. 재무 보고서: 기초 신용협동조합은 다음의 재무 보고서를 작성하고 제출할 책임이 있다.

a) 기초 신용협동조합의 재무제표.

b) 사업 결과 보고서 및 국세 납부 실적 보고서.

3.2. 기초 신용협동조합의 이사장 및 경영진은 이러한 보고서의 정확성 및 진실성을 책임진다.

3.3. 보고서 제출 기한:

a) 분기 보고서는 분기 종료 후 최대 45일 이내에 제출해야 한다.

b) 연간 보고서는 회계연도 종료 후 최대 90일 이내에 제출해야 한다.

4. 감사 작업.

기초 신용협동조합은 자체 내부 감사를 통해 법률인 금융기관 법률에 따른 재무 보고서 감사를 수행하며, 그 범위와 규모에 따라 진행한다.

기초 신용협동조합의 재무 보고서 감사는 중앙은행의 규정에 따라 이루어진다.

5. 기초 신용협동조합의 재무공개.

기초 신용협동조합은 법률에 따른 회계 제도에 따라 재무공개를 수행한다.

기초 신용협동조합은 정부 관리 기관, 출자자, 경제 관계를 맺고 있는 조직 및 개인에게 재무공개를 수행한다.

제5장 재정 검사, 감사 및 위반 처리

1. 기초 신용협동조합은 자신의 재무 보고서의 정확성 및 진실성을 책임지고, 재정청은 기초 신용협동조합의 재정 제도 준수 상황을 검사하는 책임이 있다. 재정 검사는 다음과 같은 방식으로 이루어진다.

1.1. 정기적 또는 급작스러운 재정 검사.

1.2. 재정 관리 요구에 따른 특정 주제에 대한 검사.

필요하다고 판단되는 경우, 재정부는 국가 재정 관리 요구에 따른 기초 신용협동조합의 재정 제도 준수 상황을 검사한다.

2. 위반 처리.

2.1. 기초 신용협동조합이 국가 재정 제도를 위반하면 법에 따라 처벌받는다.

2.2. 기초 신용협동조합이 제II장 제IV절 제3항 본 통지서의 재무 보고서 제도를 준수하지 않을 경우, 회계 법률에 따라 처벌받는다.

장 3

조직 및 실행

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 재무부가 2000년 10월 12일에 발행한 제97/2000/TT-BTC 통지 및 2004년 3월 12일에 발행한 제17/2004/TT-BTC 통지를 대체한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 연구, 검토, 해결하도록 한다./.