통일부령 62/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC

통지연합

산림 환경 서비스 지불금 관리 사용 지침 안내

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기후변화 대응을 위한 해안림의 관리, 보호 및 지속가능한 발전 정책에 관한 법률(2004년 12월 3일 법률)에 근거하여

정부는 2003년 6월 10일 제정된 법률 제60호 2003년 대통령령에 따라 국가예산법 시행세칙 및 지침을 규정함.

정부는 2008년 1월 3일 제정된 법률 제1호 2008년 대통령령에 따라 농림수산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하고, 2009년 9월 10일 제정된 법률 제75호 2009년 대통령령에 따라 법률 제1호 2008년 대통령령의 제3조를 수정함.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

정부는 2010년 9월 24일 제정된 법률 제99호 2010년 대통령령에 따라 산림 환경 서비스 지불금 정책을 규정함.

농림수산식품부 장관과 재정부 장관은 산림 환경 서비스 지불금 관리 사용 지침을 발령함.,

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 통지사항은 법률 제99호 2010년 대통령령에 따른 산림 환경 서비스 지불금 관리 사용 지침을 안내함.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 정부기관, 단체, 가정, 개인, 마을 공동체; 해외 거주 베트남인; 외국인 단체나 개인이 산림 환경 서비스 지불금 관리 사용과 관련된 활동을 하는 경우.

b) 군사력 외부 단체가 주산림 소유자인 경우, 본 통지사항 외에도 안보와 국방 관련 법령을 준수해야 함.

조 2. 용어 해석

본 통합지시에서 다음과 같은 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 주산림 소유자는 공공 단체, 군사력 단체, 공영기업을 포함하는 정부 소유 단체입니다.

2. 주산림 소유자는 정부 소유가 아닌 단체로, 제1항에서 규정되지 않은 단체를 포함합니다.

3. 정부로부터 산림 관리 책임을 부여받은 단체는: 시·군·읍·면 행정구역 단위의 인민위원회; 정치 및 사회 단체.

4. 지급 단체는: 지방 보호 및 개발기금(있을 경우); 지방 검림소; 또는 지방 인민위원회가 설립한 단체.

5. 읍·면 단위 지급 단체는: 읍·면 보호 및 개발기금(있을 경우); 읍·면 농업부; 또는 지방 인민위원회가 설립한 읍·면 단위 지급 부서.

조 3. 지불 원칙, 조건, 시기

1. 산림 환경 서비스 지불금 지불 원칙은 법률 제99호 2010년 대통령령 제5조에 따라 이루어집니다.

2. 지불 조건

a) 산림 환경 서비스 이용자가 직접 지불하거나 위탁 지불하는 경우, 서비스 제공자에게 지불해야 합니다.

b) 가정이나 개인, 마을 공동체가 산림 보호 및 서비스 제공에 대한 협약을 체결한 경우, 읍·면 인민위원회로부터 지불금을 받습니다.

c) 단체가 산림 보호 및 서비스 제공에 대한 협약을 체결한 경우, 농림수산식품부로부터 지불금을 받습니다. 사업체는 현재 국가 규정에 따라 땅이나 산림을 임대해야 합니다.

d) 정부로부터 산림 관리 책임을 부여받은 단체는 지방 인민위원회가 승인한 관리 계획에 따라 지불금을 받습니다.

đ) 주산림 소유자가 정부 소유 단체와 장기적인 보호 계약을 체결한 경우, 해당 계약에 따라 지불금을 받습니다.

3. 지불 시기

a) 산림 환경 서비스 이용자가 서비스 제공자에게 지불금을 지불하는 시기는 다음과 같습니다:

- 2011년 1월 1일부터 지불금 지급이 시작되며, 이는 법률 제99호 2010년 대통령령 제24조 제1항에 명시되어 있습니다. 이용자가 2011년 1월 1일 이후에 활동을 시작한 경우, 그 활동 시작일이 지불금 지급 시작일이 됩니다.

- 직접 지불의 경우, 이용자는 협약에 따라 지불금을 지급해야 합니다.

- 간접 지불의 경우, 각 분기마다 다음 분기의 첫 달 15일까지 이용자는 지불금을 지급하기 위해 지방 보호 및 개발기금에 지불 내역을 제출해야 합니다.

이용자는 분기별 지급 계약에 따라 지불금을 지급하며, 지연 시 지연분에 대해 은행 기본 금리에 따라 이자를 지급해야 합니다.

b) 주산림 소유자는 직접 지불의 경우 협약에 따라 지불금을 받고, 간접 지불의 경우 지방 인민위원회가 승인한 지방 보호 및 개발기금의 연간 계획에 따라 지불금을 받습니다.

c) 보호 계약을 체결한 가정은 주산림 소유자와의 계약에 따라 지불금을 받습니다.

조 4. 직접 지불형 환경서비스 임업비상금 관리 및 사용

1. 지불액과 지불방식은 제9조, 시행령 제99/2010/NĐ-CP에 따른다.

2. 환경서비스 임업비상금 사용은 제10조, 시행령 제99/2010/NĐ-CP에 따른다.

3. 환경서비스 임업비상금 공급자와 수용자는 계약을 체결하여 서비스 종류, 지불액, 지불 시점 및 방식 등을 명확히 한다.

a) 환경서비스 임업비상금 계약은 네(04)부로 작성되며, 각 당사자가 한 부씩 보관하고, 나머지 두 부는 농림수산발전부와 해당 지방의 임업보전개발기금에 각각 제출한다.

시행령 제99/2010/NĐ-CP와 본 통칙의 지침에 따라 농림수산발전부는 계약의 적합성을 검토하고, 국가 규정에 맞지 않다면 수정을 요구할 수 있는 권한이 있다.

b) 계약은 각 당사자의 의무를 감독하고 이행 여부를 확인하며, 환경서비스 임업비상금 제공과 지불 과정에서 발생하는 책임을 처리하는 근거가 된다.

조 5. 간접 지불형 환경서비스 임업비상금 관리 및 사용

1. 위탁 지불 환경서비스 임업비상금

a) 행정구역이 중앙 직할 도시 또는 성 두 개 이상에 걸쳐 있는 숲의 환경서비스 임업비상금은 베트남 임업보전개발기금에 지급된다. 베트남 임업보전개발기금은 통칙에 따라 모델 1을 사용하여 환경서비스 임업비상금 수용자와 위탁 계약을 체결한다.

b) 행정구역이 중앙 직할 도시 또는 성 하나 내에 있는 숲의 환경서비스 임업비상금은 해당 지방의 임업보전개발기금에 지급된다. 해당 지방의 임업보전개발기금은 통칙에 따라 모델 1을 사용하여 환경서비스 임업비상금 수용자와 위탁 계약을 체결한다.

2. 지불액과 환경서비스 임업비상금 지급액은 시행령 제11조, 제99/2010/NĐ-CP와 국가의 현행 규정에 따른다.

3. 환경서비스 임업비상금 사용

임업보전개발기금의 업무 활동 비용 지출 내용과 금액은 재무관리에 대한 제도를 임업보전개발기금에 적용하기 위한 재무부 통칙 85/2012/TT-BTC, 2012년 5월 25일 발행에 따른다.

a) 베트남 임업보전개발기금

베트남 임업보전개발기금은 연간 위탁받은 총 금액의 최대 0.5%를 임업보전개발기금의 업무 활동 비용으로 사용할 수 있다. 구체적인 비율은 농림수산발전부 장관이 결정한다.

나머지 금액은 농림수산발전부 통칙 제80/2011/TT-BNNPTNT, 2011년 11월 23일 발행에 따라 지방 임업보전개발기금에 전달된다.

b) 지방 임업보전개발기금

지방 임업보전개발기금은 베트남 임업보전개발기금에서 분배받은 금액과 지역 내 환경서비스 임업비상금 수용자로부터 받은 위탁금을 다음과 같이 사용한다:

- 연간 위탁받은 총 금액의 최대 10%를 임업보전개발기금의 업무 비용으로 사용한다. 이 비율은 지방 인민위원회 주석이 결정한다.

- 제6조, 재무부 통칙 85/2012/TT-BTC에 따른 예비금을 설정한다.

- 나머지 금액은 농림수산발전부 통칙 제80/2011/TT-BNNPTNT에 따라 환경서비스 임업비상금 제공자에게 지급한다.

c) 임야 소유자

지방 임업보전개발기금이 환경서비스 임업비상금 제공자에게 지급한 금액은 다음과 같이 사용된다:

- 정부 소유가 아닌 조직은 해당 조직의 재무 관리 법률에 따라 사용하며, 임업 관리, 보호, 개발에 사용한다.

- 가정, 개인, 마을 공동체는 환경서비스 임업비상금 전체 금액을 임업 관리, 보호, 개발 및 생활 향상에 사용한다.

- 정부 소유 조직은 임업 보호를 위탁받아 환경서비스 임업비상금의 10%를 관리 비용으로 사용하며, 임업 보호 관련 문서 작성, 감독, 평가, 교육, 회의 등에 사용한다. 나머지 90%는 다음과 같이 사용한다:

+ 임업 보호를 모두 위탁받은 경우, 위탁받은 가정에게 전체 금액을 지급하며, 그들은 임업 관리, 보호 및 생활 향상을 위해 사용한다.

+ 일부만 위탁받은 경우, 나머지 부분은 직접 보호하며, 이 금액은 해당 조직의 재무 법률에 따라 사용한다.

+ 위탁받은 개인이나 조직에게 지급되는 환경서비스 임업비상금은 농림수산발전부 통칙 제80/2011/TT-BNNPTNT에 따른다.

d) 비림지주가 아닌 조직이 국가로부터 임야 관리 책임을 부여받은 경우, 임야 관리 보호를 위한 지원 경비를 요청하기 위해 임야 환경서비스 수익금으로부터 지원 경비를 제안하는 계획을 작성하고, 해당 계획을 농업 및 농촌개발청에 제출하여 심사 및 종합한 후, 임야 환경서비스 지급 계획을 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 제출하여 승인을 받음. 1ha당 지원 경비 평균액은 해당 지방의 임야 환경서비스 제공 면적에 대한 평균 지급액보다 높아서는 안 됨.

장 II

예산 수립, 지급 및 정산

조 6. 예산 수립 및 지급 대상과 시기

1. 임야 환경서비스 예산 수립 및 지급 대상은 다음과 같음: 베트남 숲 보호 및 개발 기금, 지방 숲 보호 및 개발 기금; 지방 단위 환경서비스 지급 기관; 읍면 단위 환경서비스 지급 기관; 비림지주로서의 조직; 국가로부터 임야 관리 책임을 부여받은 비림지주가 아닌 조직.

2. 임야 환경서비스 예산 수립 및 지급 시기는 연간 국가예산 수립 및 추계와 동시에 이루어짐.

조 7. 예산 수립 준비

1. 중앙

베트남 숲 보호 및 개발 기금은 매년 다음 업무를 수행함:

a) 중앙 직할 시·도 이상 행정구역 내에서 임야 환경서비스 제공을 위한 임야 면적을 확인하고, 해당 환경서비스 사용자가 지급해야 하는 위탁 금액을 지급하는 대상자를 명단화하여 농업 및 농촌개발부 장관의 승인을 받아 공표함;

b) 중앙 직할 시·도 이상 행정구역 내에서 임야 환경서비스 사용자는 해당 지급 계획 등록 신청서를 제출하도록 통보함;

c) 지방 숲 보호 및 개발 기금이 지역별 임야 환경서비스 지급 예산 수립 및 지급 계획을 작성하고 제출하도록 통보함;

2. 지방

지방 숲 보호 및 개발 기금은 매년 다음 업무를 수행함:

a) 지방 내에서 임야 환경서비스 제공을 위한 임야 면적을 확인하고, 해당 지급 계획을 지방자치단체의 시장 또는 군수의 승인을 받아 공표함;

b) 지방 내에서 임야 환경서비스 사용자가 지급해야 하는 환경서비스 지급 금액을 지급하는 대상자 명단과, 지방 내에서 임야 환경서비스 제공을 위한 임야 주인이 조직인 경우 해당 주인 명단을 지방자치단체의 시장 또는 군수의 승인을 받아 제출함;

c) 지방 내에서 임야 환경서비스 사용자는 해당 지급 계획 등록 신청서를 제출하도록 통보함;

d) 조직임야 주인에게 임야 환경서비스 예산 수립 및 지급 계획을 작성하도록 지침을 제공함;

đ) 국가로부터 임야 관리 책임을 부여받은 비림지주가 아닌 조직이 지방자치단체의 시장 또는 군수의 승인을 받은 임야 관리 보호 계획을 작성한 경우, 임야 관리 보호를 위한 지원 경비를 요청하는 계획을 작성하도록 지침을 제공함;

e) 읍면 단위 환경서비스 지급 기관에 대한 지침 제공

읍면 단위 주민 가구, 개인, 마을 공동체 임야 주인 명단을 읍면 단위 지방자치단체의 시장 또는 군수의 승인을 받아 제출함;

읍면 단위 전체 환경서비스 지급 예산 수립 및 추계 보고서를 지방 숲 보호 및 개발 기금에 제출함.

조 8. 환경서비스 수입·지출 계획의 내용

1. 상반기 환경서비스 지불금 수입·지출 실적을 평가하고 연간 예상 실적을 예측하며, 이전 연도 결과와 비교하여 환경서비스 지불금 정책의 실시 상황을 평가하고, 긍정적인 결과, 제한 사항, 어려움 및 원인을 명시하며, 해결을 위한 제안을 년도 계획에 포함시켜야 한다.

2. 이전 연도의 실제 실적을 기초로 환경서비스 지불금 수입·지출 지표를 구체적으로 결정하고, 연간 계획에서 수입 변동과 지출 대상에 대한 예측을 수행하며, 기금, 조직 주체, 지방 단위 지불 조직의 환경서비스 지불금 수입·지출 계획을 작성하고, 기금, 국가 조직 주체, 국가로부터 임무를 부여받은 비주체의 관리 비용 예산을 각 분기별로 작성해야 한다.

조 9. 환경서비스 수입·지출 계획 작성 절차

1. 환경서비스 사용 주체에 대해

매년 7월 15일 전까지, 다음 연도 환경서비스 지불금 납부 계획 신청서(본 통지부록 2)를 베트남 숲 보호 및 개발 기금에 제출하거나, 베트남 내 두 이상의 성 또는 직할시 경계 내에 있는 숲에서 환경서비스를 제공하는 주체는 베트남 숲 보호 및 개발 기금에 제출하고, 한 성 또는 직할시 경계 내에 있는 숲에서 환경서비스를 제공하는 주체는 해당 성 숲 보호 및 개발 기금에 제출해야 한다.

2. 조직 주체로서 숲 소유자에 대해

a) 숲 관리 및 환경서비스 제공에 대한 약정을 체결하거나, 매년 또는 장기간 동안 농업 및 농촌 발전부와 약정을 검토해야 한다.

b) 현행 국가 규정에 따라 숲 보호 위탁 계약을 체결하거나 검토해야 한다.

c) 숲 보호 위탁 주체 목록을 통계 표로 작성해야 한다.

d) 환경서비스 지불금 지급 계획을 다음과 같이 작성해야 한다.

- 위탁 주체 목록을 검토하고, 환경서비스 제공 숲 면적을 확인하기 위한 표를 작성한다(본 통지부록 6 참조).

- 환경서비스 제공 숲 면적 경계도(비율 1/25,000)를 작성한다.

- 지급 계획 설명 보고서를 작성한다.

- 매년 7월 15일 전까지, 지방 숲 보호 및 개발 기금에 지급 계획과 관련 서류를 제출해야 한다.

3. 지방 단위 지불 조직, 읍 단위 지불 조직에 대해

a) 숲 소유자가 가족, 개인, 마을 공동체일 경우, 매년 또는 장기간 동안 읍 단위 행정 당국과 숲 보호 약정을 체결하거나 검토해야 한다.

b) 환경서비스 지불금 지급 계획을 작성해야 한다.

읍 단위 지불 조직은 숲 소유자 목록과 숲 보호 약정을 기반으로, 환경서비스 제공 숲 면적을 확인하기 위한 표를 작성하고(본 통지부록 5 참조), 지급 계획 설명 보고서를 작성하고, 관리 비용 예산을 작성해야 한다.

읍 단위 지불 조직은 지급 계획, 환경서비스 제공 숲 면적 확인 표, 지급 계획 설명 보고서, 관리 비용 예산을 함께 지방 단위 지불 조직에 제출해야 한다.

매년 7월 15일 전까지, 지방 단위 지불 조직은 읍 단위의 모든 지급 계획을 종합하고, 지방 단위 지불 조직의 관리 비용 예산을 포함하여 성 숲 보호 및 개발 기금에 제출해야 한다.

4. 국가로부터 숲 관리 임무를 부여받은 비주체에 대해

5. 성 숲 보호 및 개발 기금에 대해

a) 환경서비스 사용 주체, 환경서비스 제공 주체의 계획을 종합하고, 베트남 숲 보호 및 개발 기금의 환경서비스 지불금 예상 배분 금액 통보를 받는다.

b) 관리 비용과 주체에게 지급될 경비를 포함한 환경서비스 지불금 지급 계획을 작성해야 한다.

c) 본 통지부록 7에 따른 표식을 사용하여 성 전체의 환경서비스 수입·지출 계획을 종합하고, 농업 및 농촌 발전부에 제출하여 심사받고, 성 행정 당국의 승인을 받아야 한다. 계획이 승인된 후, 성 숲 보호 및 개발 기금은 베트남 숲 보호 및 개발 기금에 계획을 제출해야 한다.

6. 베트남 숲 보호 및 개발 기금에 대해

a) 기금 업무 활동 경비와 지방 단위에 배분될 경비를 포함한 환경서비스 수입·지출 계획을 작성해야 한다.

b) 매년 7월 30일 전까지, 성 숲 보호 및 개발 기금에 환경서비스 위탁 지불금 예상 배분 금액을 통보해야 한다.

c) 전국의 환경서비스 수입·지출 계획을 종합하고, 농업 및 농촌 발전부에 제출하여 승인을 받아야 한다.

조 10. 관리 경비 기준

각 숲 보호 및 개발 기금과 국가 조직이 주인인 숲에서, 지방 단위와 읍면 단위 조직에 대한 관리 비용 지원 기준은 다음과 같습니다.

1. 베트남 숲 보호 및 개발 기금, 각 지방 숲 보호 및 개발 기금은 통지 제85/2012/TT-BTC에 따른 규정을 따릅니다.

2. 국가 조직이 주인인 숲과 숲 관리 조직이 주인이 아닌 경우는 해당 조직 형태에 적용되는 재정 제도를 따릅니다.

3. 지급 업무를 수행하는 직원 지원

a) 지방 단위와 읍면 단위 지급 조직의 구성원, 리더는 업무 수행일에 대한 보수를 받습니다. 보수 금액, 수령자 수, 수령 기간은 지방 인민위원회가 정합니다.

b) 국가 조직이 직접 숲 환경 서비스 지급을 수행하는 경우, 해당 조직은 자신의 숲 환경 서비스 지급 업무를 수행하는 사람에게 보수를 지급합니다.

조 11. 수입 및 지출 활동 비용, 관리 비용 계획 작성 및 승인

1. 활동 비용 및 관리 비용 계획과 기타 관리 비용 항목은 본 통지 조 5항 3호에 따른 규정을 따릅니다.

2. 농업 및 농촌 발전부는 베트남 숲 보호 및 개발 기금의 활동 비용 예산 편성에 대한 지침을 제공하며, 농업 및 농촌 발전국은 각 지방 숲 보호 및 개발 기금, 지방 단위와 읍면 단위 지급 조직, 국가 조직이 주인인 숲 관리 조직, 국가로부터 숲 관리를 책임지게 된 조직에 대한 활동 비용 예산 편성 및 배분 지침을 제공합니다.

3. 계획 승인

a) 농업 및 농촌 발전부는 베트남 숲 보호 및 개발 기금의 숲 환경 서비스 지급 계획 및 활동 비용 계획을 승인합니다.

b) 지방 인민위원회는 지방의 숲 환경 서비스 지급 계획 및 각 지방 숲 보호 및 개발 기금의 활동 비용 계획을 승인합니다.

c) 국가 조직이 주인인 숲 관리 조직, 숲 관리 조직이 주인이 아닌 경우는 자체 재정 관리 규정에 따라 관리 비용 계획을 승인합니다.

조 12. 계획 및 예산 조정

1. 매년 2분기 종료 시점에서 베트남 숲 보호 및 개발 기금, 각 지방 숲 보호 및 개발 기금, 국가 조직이 주인인 숲이 계획된 숲 환경 서비스 지급 수입을 충족하지 못한 경우, 이전 연도의 계획 및 예산에 따른 경비 추출 비율을 적용할 수 있으며, 이는 승인된 계획보다 낮아야 합니다. 계획 연도 종료 후 조정 계획을 작성하고 승인 권한 기관에 제출합니다.

2. 연도 중 업무 지출 변경 또는 객관적 사유로 계획 변경이 필요한 경우, 각 숲 보호 및 개발 기금, 국가 조직이 주인인 숲, 국가로부터 숲 관리를 책임지게 된 조직은 조정 계획을 작성하고 승인 권한 기관에 제출합니다.

조 13. 계좌 개설

1. 각 지방 숲 보호 및 개발 기금의 계좌 개설은 통지 제85/2012/TT-BTC에 따른 규정을 따릅니다.

2. 가정과 개인, 마을 공동체, 숲 보호 위탁받은 가정은 은행 지점을 통해 숲 환경 서비스 지급 수입을 수령하기 위한 예금 계좌를 개설하도록 장려됩니다.

조 14. 회계 조직

1. 회계 업무 조직 및 회계 기구

a) 베트남 숲 보호 및 개발 기금, 각 지방 숲 보호 및 개발 기금, 국가로부터 숲 관리 책임을 부여받은 주림자 조직, 주림자가 아닌 조직은 법에 따른 회계 규정에 따라 회계 업무를 조직하고 회계 인력을 배치하여 숲 환경 서비스 비용을 관리해야 한다. 단위가 적용하는 회계 시스템 내에서 회계 처리를 수행한다.

b) 지방 및 읍면 단위의 비용 지급 조직은 겸임으로 회계 업무를 수행할 인원을 배치한다.

2. 증빙 서류 보관

숲 환경 서비스 비용 지급 관련 회계 증빙 서류는 회계 법률 규정에 따라 관리되며 회계 단위에서 보관된다.

조 15. 지방 숲 보호 및 개발 기금에서의 숲 환경 서비스 비용 지급

1. 숲 환경 서비스 비용 지급 임시 지급: 임시 지급 금액과 횟수는 지방인민위원회가 정한다. 지방인민위원회가 승인한 숲 환경 서비스 비용 지급 계획을 근거로 지방 숲 보호 및 개발 기금은 다음 대상에게 임시 지급을 전달한다:

a) 국가로부터 숲 관리 책임을 부여받은 주림자 조직, 주림자가 아닌 조직; 개인, 가정, 마을 공동체 주림자로서 국가 금고 또는 은행에 계좌를 가지고 있는 경우

b) 개인, 가정, 마을 공동체 주림자가 은행 계좌를 개설하지 않은 경우에는 임시 지급 금액은 지방 또는 읍 면 단위의 지급 조직을 통해 위탁 지급된다.

2. 숲 환경 서비스 비용 지급

a) 수령 검증 기관의 검증 결과 통보를 근거로 지방 숲 보호 및 개발 기금은 이 조 제1항에 따라 주림자에게 숲 환경 서비스 비용을 지급한다.

개인, 가정, 마을 공동체 주림자의 경우: 지급이 완료된 후 읍 면 단위의 지급 조직은 문서 보고서를 작성하여 지방 숲 보호 및 개발 기금에 제출하며 지급 증빙 서류를 첨부하고 동시에 지방 단위의 지급 조직에 보고한다.

b) 지급 기간

숲 환경 서비스 비용 지급 기간은 다음 연도 4월 30일까지 이루어진다.

조 16. 지방 및 읍 면 단위 지급 조직의 관리 비용 지급

1. 승인 권한 기관이 승인한 계획 및 예산을 근거로 지방 숲 보호 및 개발 기금은 지방 및 읍 면 단위 지급 조직에게 임시 관리 비용 지급을 전달한다. 임시 지급 금액은 승인 권한 기관의 계획 및 예산 승인 결정을 근거로 한다.

2. 숲 환경 서비스 비용 지급 기간 종료(다음 연도 4월 30일 이전) 시, 지방 숲 보호 및 개발 기금은 승인된 경비를 근거로 지방 및 읍 면 단위 지급 조직에게 남은 관리 비용을 지급한다.

조 17. 숲 환경 서비스 비용 지급 결산 보고

1. 결산 보고서 작성 및 심사 기관

a) 각급 숲 보호 및 개발 기금, 국가로부터 숲 관리 책임을 부여받은 주림자가 아닌 조직은 85/2012/TT-BTC 통지 제7조 규정에 따라 시행한다.

b) 국가 조직 주림자는 직접 관리 기관에 제출하기 위해 결산 보고서를 작성하고 제출한다. 국가 조직이 아닌 주림자는 해당 조직의 결산 보고 제도에 따라 시행한다.

c) 숲 환경 서비스 사용자는 모니터링 표를 작성하여 통지된 날짜로부터 45일 이내에 통지된 모니터링 표식 4에 따라 지방 숲 보호 및 개발 기금에 제출한다.

2. 결산 보고서 작성 및 제출 기간, 표식 및 제출 기간

a) 베트남 숲 보호 및 개발 기금, 지방 숲 보호 및 개발 기금은 매년 12월 31일 회계를 마감하고, 다음 연도 4월 30일까지 결산 보고서를 작성하고 수정한다. 결산 보고서는 통지에 부속된 표식 8에 따라 작성되며, 직접 관리 재정 기관에 다음 연도 5월 31일 이전에 제출한다.

b) 국가 조직 주림자, 국가로부터 숲 관리 책임을 부여받은 주림자가 아닌 조직은 해당 조직의 재정 관리 규정에 따라 회계 마감, 보고서 작성 및 제출 기간을 준수한다.

3. 결산 심사 및 통지 기간은 각 조직 형태별 재정 제도 규정에 따라 시행된다.

조 18. 감사

보호 및 발전을 위한 임업기금과 임업주체는 매년 임업환경서비스 지불에 대한 재정결산 보고서를 독립적으로 감사하도록 장려한다. 독립 감사 비용은 위탁활동 비용, 관리비용에서 출연되며, 같은 기간 예산계획에 포함된다.

조 19. 보고 체제

1. 임업주체가 조직인 경우 또는 국가로부터 임업관리 책임을 부여받은 조직이 아닌 경우, 해당 조직은 매년 모범 통계표 9에 따라 임업환경서비스 지불 결과 보고서를 작성하여 해당 성의 임업보호 및 발전기금에 제출해야 한다.

2. 해당 성의 임업보호 및 발전기금은 성 전체의 임업환경서비스 지불 실적을 종합하고, 이를 해당 성 인민위원회에 보고하며, 농업 및 농촌발전청, 재정청 및 전국 임업보호 및 발전기금에도 동시에 보고해야 한다.

3. 전국 임업보호 및 발전기금은 전국적인 임업환경서비스 지불 실적을 종합하고, 이를 농업 및 농촌발전부와 재정부에 보고해야 한다.

조 20. 검사, 감독, 재정공개

1. 농업 및 농촌발전부는 재정부와 협력하여 각 부처, 산업, 지방 정부가 제99/2010/NĐ-CP 호 정부령을 시행하는 상황을 검사하고 감독해야 한다.

2. 전국 임업보호 및 발전기금, 성별 임업보호 및 발전기금, 군 및 읍면 단위의 지불기관은 임업환경서비스 지불의 이행 상황을 검사하고 감독해야 한다.

3. 전국 임업보호 및 발전기금, 성별 임업보호 및 발전기금, 국가 조직임업주체, 국가로부터 임업관리 책임을 부여받은 조직은 재정법률 및 회계법률에 따라 재정 공개를 수행해야 한다.

4. 군 및 읍면 단위의 지불기관

a) 법령에 따라 군 및 읍면 단위의 국가기관, 정치사회조직, 민중, 전국 임업보호 및 발전기금, 성별 임업보호 및 발전기금의 검사 및 감독을 받는다.

b) 법령에 따른 주민자치규정에 따라 다음 방법으로 임업환경서비스 지불 대상자 명단, 지불 금액, 지불 방안을 공지한다:

읍면 인민위원회 사무소 및 마을 공동체 또는 가장 접근하기 쉬운 공공 장소에 공식 게시한다.

서면 통보한다.

읍면의 방송 시스템을 통해 통보한다.

읍면 주민총회에서 발표한다.

조 21. 재산 관리

각급 임업보호 및 발전기금, 국가 조직임업주체, 임업관리 조직(임업주체가 아닌 경우): 임업환경서비스 지불로부터 형성된 재산은 국가재산 관리 및 사용 법률과 현행 지침에 따라 관리 및 사용된다. 다른 조직은 해당 조직 유형에 적합한 현행 국가 재정 관리 법률에 따라 임업환경서비스 지불으로부터 형성된 재산을 관리한다.

장 IV

조직 및 실행

조 제22조. 조직 및 단위의 책임

1. 매년 농림수산부는 재정부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 정부총리에게 이 nghị định(제99/2010/NĐ-CP호)의 시행 상황을 종합보고한다.

2. 중앙 직속 성시 인민위원회

가) 농림수산부 소속 지방청, 재정청, 관련 지방청 및 기관, 군 단위 인민위원회, 읍면 단위 인민위원회, 조직, 숲 주인들이 이 통칙을 시행하도록 지시한다;

나) 농림수산부 소속 지방청은 조직 숲 주인과 개인, 가족, 마을 공동체 숲 주인에 대한 숲 보호 의무 서약 모범을 지시한다;

다) 성 단위 숲 보호 및 발전 기금의 조직 및 운영을 유지한다;

라) 매년 성 전체 지역에서 숲 환경 서비스 비용 지급 상황을 정리하고 농림수산부와 재정부에 보고한다.

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 통칙은 2013년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중 문제점이 있으면 각 기관 및 단위는 농림수산부와 재정부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다./.