대통령령 제62/2013/QĐ-TTg 는 농업 생산 협력 및 연합 사업을 촉진하고 농산물 소비와 대규모 농지 구축을 연계하는 정책을 규정한다. 이 문서는 국내 기업, 가구, 개인, 농장, 농민 대표 단체 등에게 적용된다.
Scope of application
["국내 기업", "가구", "개인", "농장", "협동조합", "협동조합 연합회"]
Key points
- "국내 기업"은 대규모 농지를 구축하기 위한 사업에 대한 토지 사용료 또는 임대료 면제를 받는다(조 4.1.a).
- "농민 대표 단체"는 농민들이 계약에 따른 농산물 생산을 위해 기술 교육을 조직하는 비용의 최대 50%를 지원받는다(조 5.1.d).
- "농민"은 대규모 농지를 구축하는 프로젝트에 참여하는 농산물 종류에 대한 생산 기술과 시장 정보에 대한 무료 교육을 받는다(조 6.1.a).
- 기업, 농가, 농민 대표 단체가 계약을 위반하면 국가 지원이 회수된다(조 8.2).
- 중앙 직할 도시를 포함한 각 지방자치단체 의장은 본 결정에서 규정된 내용에 대한 구체적인 지원 금액을 결정한다(조 7.1.b)
🌐 Social impact of this document
- "기업"과 "농민 대표 단체"는 땅에 대한 특혜와 재정 지원을 받아 대규모 농지 구축 프로젝트를 발전시킬 수 있다.
- 농민들은 대규모 농지 구축 프로젝트에 참여하면서 무료 교육과 경제적 지원을 받는다.
- 계약을 엄격하게 준수하지 않으면 국가로부터 혜택을 상실할 수 있다.
- 각 지방은 프로젝트의 관리와 감독 효과에 대한 책임을 져야 한다.
❓ Frequently asked questions
기업은 대규모 농지 구축 프로젝트를 수행할 때 토지 사용료 또는 임대료 면제를 받는가?
"예", 조 4.1.a에 따르면 기업은 대규모 농지 구축, 가공 공장 건설, 저장 창고, 근로자 주택 건설을 위한 토지 사용료 또는 임대료 면제를 받는다.
농민 대표 단체는 기술 교육을 조직할 때 재정 지원을 받는가?
"예", 조 5.1.d에 따르면 농민 대표 단체는 농민들을 위한 기술 교육 비용의 최대 50%를 지원받는다.
농민은 농산물을 저장할 때 지원을 받는가?
"예", 조 6.1.c에 따르면 정부가 일시적으로 농산물을 보관하는 정책을 시행할 경우 농민은 기업에서의 저장 비용을 100% 지원받는다.
계약 위반은 기업의 권리에 어떤 영향을 미치는가?
"예", 조 8.2에 따르면 기업은 합의된 연합 계약을 위반하고 정당한 이유 없이 파기할 경우 다음 해 지원을 받지 못한다.
지방자치단체 의장은 구체적인 지원 금액을 어떻게 결정하는가?
"조 7.1.b에 따라", 중앙 직할 도시를 포함한 각 지방자치단체 의장은 지역 상황과 예산 능력을 고려하여 본 결정에서 규정된 내용에 대한 구체적인 지원 금액을 결정한다.
Full text
결정
농산물 생산과 소비 연계를 통한 협력 및 연합 생산 발전을 장려하는 정책에 관하여
농산물 소비와 연계된 생산을 통한 대규모 논 구축을 위한 협력 및 연합 생산 발전 장려 정책
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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
농림축산식품부 장관의 건의를 검토함
총리는 협력 및 연합 생산 발전을 장려하기 위한 농산물 소비와 연계된 정책을 발전시키기 위한 정책을 발령한다.
조 1. 적용범위
본 결정은 국가가 대규모 논 구축 계획에 따라 승인된 프로젝트에서 농산물 생산과 가공 및 소비와 연계된 협력 및 연합 생산을 장려하기 위한 일정한 우대 정책과 지원을 규정한다.
조 2. 적용대상
국내 기업; 가구, 개인, 농장(이하 농민으로 통칭하며); 농민 대표 조직인 농업협동조합, 농업협동조합연합회(이하 농민 대표 조직으로 통칭함).
조 3. 용어 해석
1. 대규모 논은 농민과 기업, 농민 대표 조직 간의 협력 및 연합을 기반으로 한 생산과 농산물 가공 및 소비와 연계된 방식으로 이루어진 생산 방법이며, 농지 면적이 넓고, 농산물 상품화 생산량이 집중되고, 높은 품질을 유지하며, 농산물 시장 경쟁력을 강화하여 농업 생산 효율성을 높이고 농민과 참여자들의 수입을 증가시키는 것을 목적으로 한다.
2. 본 결정에서 규정된 협력 및 연합 형태는 농민, 농민 대표 조직, 기업 간의 협력 및 연합을 포함하며, 이는 대규모 논 프로젝트에 대한 승인 권한을 가진 당국의 승인을 받은 농산물 생산, 소비 및 가공과 연계된 서비스 제공 계약을 통해 이루어진다.
제4조 기업에 대한 우대 및 지원 정책
1. 우대 및 지원 내용
a) 국가로부터 농업용 공장, 저장 창고, 근로자 주택, 공무원 주택 등 대규모 논 프로젝트를 수행하기 위해 지급받거나 임대받은 땅에 대한 사용료 또는 임대료를 면제받는다.
b) 정부의 농산물 수출 계약 또는 농산물 임시 보관 프로그램 참여를 우선적으로 고려한다.
c) 대규모 논 프로젝트 내 농업 생산을 위한 농지 개발 계획, 농지 개선, 교통 및 수리 시스템 완비, 농업 생산을 위한 전기 시설 설치에 대한 일부 비용을 지원한다.
d) 농민들이 계약에 따른 농산물을 생산하기 위해 기술 교육 및 지도 비용의 최대 50%를 지원한다. 이 비용에는 교재 비용, 식사 및 숙박 비용, 이동 비용, 교육 과정 운영 비용이 포함된다.
2. 우대 및 지원 혜택을 받기 위한 조건
a) 기업은 직접 계약하거나 다른 기업들과 연합하여 농업 생산을 위한 물자 및 서비스 제공을 맡아 농민 가구 또는 농민 대표 조직이 참여하는 대규모 논 프로젝트에서 생산된 농산물 구매를 담당해야 한다.
b) 기업은 프로젝트에 필요한 원자재의 최소 50%를 확보하고, 생산 및 사업 요구 사항을 충족시키는 건조 시설, 저장 창고, 가공 시설을 갖추어야 한다.
c) 본 조항 1항에서 규정된 우대 및 지원 내용을 실시하기 위한 계획이 승인 권한을 가진 당국의 승인을 받아야 한다.
제5조 농민 대표 조직에 대한 우대 및 지원 정책
1. 우대 및 지원 내용
a) 국가로부터 농업용 건조 시설, 가공 시설, 저장 창고 등을 건설하기 위해 지급받거나 임대받은 땅에 대한 사용료 또는 임대료를 면제받는다.
b) 정부의 농산물 수출 계약 또는 농산물 임시 보관 프로그램 참여를 우선적으로 고려한다.
c) 첫 해에는 실제 비용의 최대 30%, 두 번째 해에는 20%를 농민 회원들을 위한 공동 농업 보호 물질 서비스 비용으로 지원한다.
d) 농업협동조합, 농업협동조합연합회의 경영, 경제 계약, 생산 기술 교육을 위한 단일 교육 비용의 최대 50%를 지원한다. 이 비용에는 식사 및 숙박 비용, 교재 비용, 학습 비용, 교육 기관의 규정에 따른 학비가 포함된다.
đ) 농민들이 계약에 따른 농산물을 생산하기 위해 기술 교육 및 지도 비용의 최대 100%를 지원한다. 이 비용에는 교재 비용, 식사 및 숙박 비용, 이동 비용, 회의실 임대 비용, 강사 수당, 현장 방문 비용이 포함된다.
2. 우대 및 지원 혜택을 받기 위한 조건
a) 농민 회원들 및 해당 지역의 농민들을 위한 생산용 물자 및 서비스 제공 또는 생산 조직 또는 농산물 소비를 위한 계약을 체결하고 이를 수행한다.
b) 본 조항 1항에서 규정된 우대 및 지원 내용을 실시하기 위한 계획이 승인 권한을 가진 당국의 승인을 받아야 한다.
조 6. 농민에 대한 우대 및 지원 정책
1. 우대 및 지원 내용
가) 대규모 논밭 생산에 참여하는 제품 종류와 관련된 생산 기술 교육 및 시장 정보 제공을 무료로 받는다.
나) 품질 등급이 확인된 종자에서 상위 등급으로 업그레이드된 종자를 구입하는데 드는 비용의 최대 30%를 한 번 지원받는다. 이는 대규모 논밭 프로젝트의 첫 번째 수확기 식재 비용이다.
다) 정부가 임시 저장 정책을 시행할 경우, 농산물 저장 비용의 100%를 지원받으며, 최대 3개월간 지원받을 수 있다.
2. 우대 및 지원 혜택을 받기 위한 조건
농업가정은 정부가 인증한 계약을 준수하고 해당 계약에 따라 농산물을 판매해야 한다.
조 7. 지원 경비 및 지원 적용 원칙
1. 지원 경비.
가) 중앙 정부 예산은 지방 정부를 통해 직접적인 프로그램과 프로젝트를 통해 또는 연계된 프로그램과 프로젝트를 통해 지방에 지원한다.
나) 각 지방인민위원회 주석은 지역의 구체적인 조건, 현재의 제도 및 정책, 지방 예산, 중앙 프로그램 및 프로젝트의 지원금, 그리고 다른 합법적인 자금원을 고려하여 이 결정에서 규정된 내용에 대한 구체적인 지원 금액을 결정한다.
2. 우대 및 지원 적용 원칙.
같은 기간 동안 여러 프로그램 및 프로젝트에서 다양한 지원 정책이 적용되는 경우, 수혜자는 가장 유리한 하나의 지원 정책을 선택할 수 있다.
조 8. 계약 위반 처리
1. 계약을 위반한 모든 당사자는 현행 법률에 따라 처벌받는다.
2. 국가로부터 지원을 받았으나 정당한 이유 없이 계약을 위반한 기업, 농업가정, 농민 대표 조직은 다음 해 지원을 받지 못하며, 이미 받은 지원금을 회수당한다.
조 9. 조직 실행
1. 농림부:
가) 대규모 논밭 기준을 제정한다;
나) 대규모 논밭 모델에 따른 집중 농산물 생산 지역의 계획 및 구현을 지도한다;
다) 이 결정의 이행 상황을 정기적으로 점검하고 보고하며, 총리에게 정기적으로 보고한다.
2. 산업통상자원부: 대규모 논밭 프로젝트에서 생산된 농산물의 소비를 촉진하기 위해 기업을 지원한다.
3. 중앙 직할 성 및 시 인민위원회:
가) 지역 내 대규모 논밭 프로젝트 계획을 작성하고 실행하며, 권한에 따라 검토 및 승인한다;
나) 이 결정에서 규정된 정책, 현재의 정책, 그리고 지방 예산의 가능성을 고려하여 구체적인 지원 금액을 제정한다;
다) 전문 기관, 정치사회 단체, 직업 단체를 지휘하여 농민 및 농업협동조합에게 계약 체결, 계약 해지 또는 계약 이행 과정에서 발생한 분쟁 해결에 대한 법률적 조언을 제공한다.
4. 협회, 단체, 정치사회 단체: 농민이 기업 및 기타 경제 파트너와 생산 협력 및 연계를 위한 정보 제공, 홍보 및 지원 활동에 참여하며, 계약 체결 및 이행 과정에서 회원의 이익을 보호한다.
조 10. 시행 조항
1. 이 결정은 2013년 12월 10일부터 효력을 갖는다.
2. 이 결정은 총리령 제80/2002/QĐ-TTg 호 2002년 6월 24일에 발표된 "농산물 소비 촉진을 위한 계약을 통한 장려 정책"을 대체한다. 이 결정이 효력을 발휘하기 전에 총리령 제80/2002/QĐ-TTg 호에 따라 계약을 체결한 기업 및 농민, 농민 대표 조직은 계속해서 해당 결정을 준수하거나, 이 결정에 따라 남은 계약 기간 동안의 장려 및 지원 혜택을 요구할 수 있다.
3. 각 부총리, 정부 직속 기관의 장, 중앙 정부 소속 기관의 장, 지방인민위원회 주석은 이 결정을 집행하는 책임을 진다./..
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