시행령 제15/2019/TT-BTC와 시행규칙 제84/2020/TT-BTC는 중소기업 및 중견기업을 위한 신용보증 기금 재무관리 및 효율성 평가 지침을 통합한다. 이 문서는 재무계획, 수입지출보고서, 재무결과 분배 및 기금 사용에 대한 세부사항을 규정한다. 이 시행규칙은 2019년 6월 1일부터 효력이 발생하고 2020년 11월 15일까지 수정되었다.
적용 범위
중소기업 및 중견기업을 위한 신용보증 기금
핵심 사항
- 재무관리 지침
- 효율성 평가
- 세부 재무계획
- 정기 수입지출 보고서
- 재무결과 분배 및 기금 사용
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 신용보증 기금의 재무관리 강화
- 신용보증 기금의 효율성 보장
- 중소기업 및 중견기업을 위한 경제환경 개선
❓ 자주 묻는 질문
시행규칙 제15/2019/TT-BTC는 언제 효력이 발생하였습니까?
시행규칙 제15/2019/TT-BTC는 2019년 6월 1일부터 효력이 발생하였다.
시행규칙 제84/2020/TT-BTC의 주요 내용은 무엇입니까?
시행규칙 제84/2020/TT-BTC는 재무금융 분야에서 재무금융 당국의 권한 내에서 정기보고 제도를 수정하고 보완한다.
이 통합문서는 원래 시행규칙을 대체합니까?
아니오, 이 통합문서는 두 개의 원래 시행규칙을 대체하지 않고 통합만 한다.
이 시행규칙에서 어떤 양식들이 규정되어 있습니까?
이 시행규칙은 다음과 같은 부록을 규정한다: 부록 2(수입-비용 세부 계획), 부록 3(고정자산 구매 계획), 부록 4(재무 수입지출 상황 보고서), 그리고 부록 5(재무결과 분배 및 기금 사용 상황 보고서).
전문
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 62/통합문서-시행령 |
하노이, 2020년 12월 31일 |
시행규칙[1]
신용보증기금의 중소기업 지원을 위한 재무 관리 및 효율성 평가 지침
2019년 3월 18일 재무부 고시 제15/2019/TT-BTC는 중소기업을 위한 신용보증기금의 재무 관리 및 효율성 평가 지침을 규정하며, 이는 2019년 6월 1일부터 효력이 발생되며, 다음과 같이 개정 및 보완되었습니다:
2020년 10월 1일 재무부 고시 제84/2020/TT-BTC는 금융기관 분야에서 재무부 장관의 결정권한에 속하는 정기보고서 제도를 개정 및 보완하며, 이는 2020년 11월 15일부터 효력이 발생합니다.
국가예산법(2015년 6월 25일 법률)
2005년 12월 13일 제정된 외환법과 2013년 3월 18일 제정된 외환법 일부 개정법을 근거로 함;
기업법(2014.11.26)
중소기업 지원법(2017년 6월 12일 법률)
2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.
2018년 3월 8일 정부령 제34/2018/NĐ-CP에 따른 중소기업을 위한 신용보증기금 설립, 조직 및 운영에 관한 규정
금융기관 재무과과장의 제안에 따라
재무부 장관은 중소기업을 위한 신용보증기금의 재무 관리 및 효율성 평가 지침을 고시합니다.[2]
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 적용범위:
본 통지는 다음과 같은 사항을 규정함:
a) 지방신용보증기금(이하 "지방신용보증기금" 또는 "기금"이라 함)은 정부령 제34/2018/NĐ-CP(2018년 3월 8일 정부령 제34/2018/NĐ-CP)에 따라 설립, 조직 및 운영되는 기금으로, 이는 정부령 제34/2018/NĐ-CP(이하 "정부령 제34/2018/NĐ-CP"라 함)에 따라 이루어집니다;
b) 지방신용보증기금의 효율성 평가
2. 적용대상:
a) 지방신용보증기금;
b) 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제3조 제5항에 따른 대출기관;
c) 정부령 제34/2018/NĐ-CP에 따른 신용보증을 받은 중소기업;
d) 기타 관련 기관 및 개인.
조 2. 재무 관리 원칙
지방신용보증기금은 법령에 따라 재무 자립, 책임自负,自担其责;确保资金和资产的安全,弥补运营成本和风险;根据政府令第34/2018/NĐ-CP、本通令及有关法律的规定,遵循公开、透明、节约和高效的原则进行活动。
장 II
지방신용보증기금의 자금 및 재산 관리
조 3. 지방신용보증기금의 운영 자금 출처
지방신용보증기금의 운영 자금 출처는 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제40조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 4. 지방신용보증기금의 자금 관리 및 사용
지방신용보증기금은 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제41조에 따른 규정에 따라 자금을 관리하고 사용한다.
조 5. 자금 및 재산 안전 보장
지방신용보증기금은 다음 사항을 포함하여 기금의 자금 및 재산 안전 보장을 위한 모든 규정을 준수해야 한다:
1. 정부령 제34/2018/NĐ-CP, 본 통지 및 관련 법령에 따른 목적과 규정에 따라 자금 및 재산을 관리하고 사용한다.
2. 재산보험, 신용보증 사업 위험 보험 및 다른 법령에 따른 보험을 구매한다.
3. 위험 예방금 설정:
가) 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제36조, 본 통지 및 관련 법령에 따른 규정에 따라 신용보증 위험에 대한 충분한 예방금을 기금의 운영 비용에 설정한다.
나) 기업에 적용되는 규정에 따라 다른 위험 예방금을 설정하고 사용한다.
4. 재산 손실 처리는 본 조항 제2항, 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제43조 제3항 나호 및 본 통지 조 8에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 정부령 제34/2018/NĐ-CP에 따른 보증 대상, 조건, 범위, 보증 한도 및 신용보증 사업 활동과 관련된 내용에 대한 모든 규정을 준수한다.
6. 금융 거래, 증권 투자, 출자, 기업 주식 매입, 부동산 사업 및 다른 허가되지 않은 경제 활동 및 투자를 수행하기 위해 운영 자금을 사용해서는 안 된다(기금의 여유 자금은 정부령 제34/2018/NĐ-CP 제41조 제3항에 따른 규정에 따라 사용될 수 있음).
7. 개인이나 단체로부터 예금을 받거나 기간증서, 채권, 신용증서를 발행해서는 안 된다.
8. 법령에 따른 자금 안전 보장을 위한 다른 조치를 취한다.
조 6. 채권 분류, 보증 위험 대비 기금 설정 및 위험 처리
1. 채권 분류, 보증 위험 대비 기금 설정 및 위험 처리는 신용보증기금이 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP와 관련 법률 규정에 따라 시행한다.
2. 위험 대비 기금 설정 시점: 신용보증기금은 매년 12월 31일에 보증 위험 대비 기금을 설정한다.
조 7. 재산 관리
1. 신용보증기금은 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리를 위한 운영 규칙을 작성하고, 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP, 신용보증기금 조직 및 운영 규약, 관련 법률 규정에 따라 신용보증기금 의장의 승인을 받는다.
2. 신용보증기금의 고정 자산 투자, 건설, 구매:
가) 신용보증기금의 투자, 건설, 구매 고정 자산 결정 권한은 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP, 신용보증기금 조직 및 운영 규약, 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리 운영 규칙, 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
나) 신용보증기금의 투자 건설, 구매 및 고정 자산 수리 절차는 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정과 신용보증기금 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리 운영 규칙에 따라 이루어진다.
다) 신용보증기금의 이동 수단 투자 및 구매는 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정과 신용보증기금 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리 운영 규칙에 따라 적용된다.
라) 신용보증기금은 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP 제41조 제1항 제2호에서 정한 기금 범위 내에서 기금 활동을 위해 투자 건설, 구매 고정 자산을 수행한다.
3. 고정 자산 감가상각 원칙, 관리 및 사용 제도, 감가상각 기간: 신용보증기금은 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정과 신용보증기금 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리 운영 규칙에 따른 고정 자산 감가상각 규정을 준수한다.
4. 고정 자산 임대:
가) 신용보증기금은 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정에 따라 효율성, 자본 보존 및 증가 원칙에 따라 고정 자산 임대 권한을 행사한다.
나) 투자, 건설, 구매 고정 자산 프로젝트를 승인하는 권한 있는 기관은 고정 자산 임대, 담보, 저당권 설정을 결정한다.
5. 고정 자산 청산 및 처분:
가) 신용보증기금은 고장, 기술적 낙후, 필요 없거나 사용할 수 없는 고정 자산을 청산 또는 처분할 수 있는 권한을 행사한다.
나) 투자, 건설, 구매 고정 자산 프로젝트를 승인하는 권한 있는 기관은 고정 자산 청산 또는 처분을 결정한다.
다) 신용보증기금의 고정 자산 청산 및 처분 절차는 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정과 신용보증기금 투자 건설, 구매 및 고정 자산 관리 운영 규칙에 따라 이루어진다.
6. 재산 검사 및 고정 자산 재평가:
가) 신용보증기금은 회계 결산을 위해 연간 재무 보고서를 작성하거나 자연재해, 전염병 또는 기타 사유로 기금 재산 변동이 발생한 경우, 관련 정부 기관 규정에 따라 정기적으로 또는 급작스럽게 재산 검사를 실시해야 한다.
나) 과다, 부족 재산에 대해서는 관련 조직 및 개인의 책임을 명확히 하고, 물질적 손해 배상을 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP와 본 통칙 제8조에 따라 결정한다.
다) 신용보증기금은 정부 기관의 결정 또는 법령에 따라 고정 자산 재평가를 실시한다.
라) 신용보증기금의 고정 자산 재평가 및 재평가로 인한 가치 차이 처리는 국가 소유 100% 지분의 주식 회사 규정에 따라 이루어진다.
조 조 8. 신용보증기금 재산 손실 처리
재산 손실이 발생한 경우, 신용보증기금은 손실 정도, 원인, 책임을 확인하고 다음과 같이 처리해야 한다.
1. 객관적이고 불가항력적인 원인(천재지변, 전염병, 화재, 예기치 않은 사고, 정치적 위험)과 주관적인 원인을 명확히 파악한다.
2. 주관적인 원인이면 손실을 일으킨 개인이나 단체는 법률에 따라 손해를 배상해야 하며, 신용보증기금은 배상 방법과 금액을 법률 규정에 맞게 구체적으로 정하고, 그 결정에 대해 책임을 진다.
3. 보험에 가입된 재산은 관련 법률에 따른 보험 규정에 따라 처리한다.
4. 비용에서 충당금을 사용하여 손실을 보충한다. 이는 정부령 제34/2018/NĐ-CP, 본 통지 및 관련 법률에 따라 이루어진다.
5. 개인, 단체, 보험기관으로부터 배상금을 받고, 비용에서 충당금을 사용하여 보충한 후에도 부족한 금액은 신용보증기금의 해당 기간 비용으로 처리한다.
장 III
수익, 비용 관리 및 재무결과 분배
조 조 9. 신용보증기금 수익
신용보증기금의 수익은 해당 기간에 발생하는 수취 가능한 금액으로, 베트남 회계 기준과 관련 법률 규정에 따라 적법한 세금계산서 또는 증빙서류를 갖추고, 매출에 완전히 반영되어야 한다. 이는 다음과 같다.
1. 신용보증업무 활동 수익:
가) 신용보증 신청 심사 수수료 수익;
나) 신용보증 수수료 수익;
다) 고객에게 강제로 채무를 부여한 수익.
2. 금융활동 수익;
가) 예치금 이자 수익;
나) 정부채권, 국고채, 국고채권, 건설국민채권, 정부보증채권 이자 수익;
다) 지원, 보조, 후원, 기부금 관리 수수료 수익 (있을 경우);
라) 지방정부, 지방재정기금, 국내외 조직 및 개인(위탁자)으로부터 위탁 수수료 수익 (법률 규정에 따라 위탁자의 요구를 수행함);
3. 기타 수익:
a) 재산 매각 수익;
나) 손실 보상으로부터 받은 보험금 수익 (손실 보상 후 남은 금액);
c) 경제 계약 위반 과태료 수입;
라) 신용보증기금의 서비스 활동 수익, 재산 임대 수익;
마) 환차익 수익 (있을 경우);
바) 법률 규정에 따른 기타 수익;
4. 신용보증기금은 제도 규정에 따라 정확하게, 완전하게, 시기에 맞춰 모든 수익을 징수할 책임이 있다.
조 조 10. 신용보증기금 비용
신용보증기금의 비용은 해당 기간에 발생하는 활동에 필요한 비용으로, 수익과 비용의 균형 원칙을 준수하며, 법률 규정에 따른 적법한 세금계산서와 증빙서류를 갖추어야 한다. 이는 다음과 같다.
1. 신용보증업무 활동 비용:
가) 법률 규정에 따른 대출 이자 및 자금 조달 비용 지급;
나) 제6조 통지에 따른 신용보증 위험 충당금 충당;
다) 법률 규정에 따른 신용보증 업무 위험 보험 및 기타 보험 비용 지급;
라) 환차익 비용 (있을 경우);
마) 법률 규정에 따른 세금 및 비용 지급;
바) 신용보증 업무 활동 비용: 채무 회수를 위한 서비스 비용 지급, 채무 회수를 위한 조직에 대한 서비스 비용 지급, 채무 처리 과정에서 보증 재산의 수거, 보관, 활용 비용 지급, 자본, 재산 손실 및 대신 상환 비용 지급, 변호사, 법률 자문, 소송 비용 지급, 이미 수익으로 처리되었지만 이후 채권자가 확인된 채무 지급 비용 지급, 수익으로 처리되었지만 실제로 수령되지 않은 비용 지급, 위탁 비용, 업무 활동을 위한 외부 서비스 비용 지급 등 법률 규정에 따른 기타 비용 지급;
2. 금융활동 비용: 은행에 예치한 금액과 다른 금융활동 비용 (본 통지에 따른);
3. 조직 운영 비용:
국가가 100% 지분을 보유한 주식회사에 대한 국가 규정에 따라 신용보증기금의 인건비와 관리 비용 지급:
가) 인건비: 임금, 직급수당, 용역비, 임금에 따른 기여금: 사회보험, 의료보험, 실업보험, 산업재해 및 직업병 보험, 노동조합 경비 (법률 규정에 따른); 식사비, 여성근로자비, 안전장비비, 교통복비 (법률 규정에 따른); 연차휴가비, 퇴직급여, 실업지원금 (신용보증기금이 재구조화 계획을 승인받아 인원감축을 진행할 때 관련 비용 포함); 기타 법률 규정에 따른 직원 비용;
b) 관리 및 공무 활동 비용: 기금 직원 및 관리자들이 국내외 출장에 참석하기 위해 발생하는 경비; 사무용품, 사무기기, 종이, 잉크, 문서, 책, 기타 재료 구매 비용; 우편, 전화, 통신 비용; 기금 활동을 위한 자산 및 장비 임차 비용; 세미나, 워크숍, 교육 프로그램 비용; 홍보, 문건 인쇄, 접대, 외교 활동 비용; 법령에 따른 접대, 홍보, 광고 비용; 기금 활동 감사, 감독, 감사 비용; 당 조직, 단체 활동 지원 비용; 전기, 수도, 청소, 환경 보호, 의료 비용; 다른 법률 규정에 따른 비용 등.
c) 재산 관련 비용: 일반 기업에 대한 고정 자산 감가상각 비용; 도구 및 용품 구매 비용; 재산 임차 비용; 유지 보수, 수리 및 운영 비용; 재산 보험, 재산 매각 및 처분 비용(매각 또는 처분된 고정 자산의 잔존 가치 제외).
4. 본 조항 제1항, 제2항 및 제3항에서 정한 비용 지출 기준은 국가가 100% 지분을 보유한 주식 회사에 대한 법률 규정에 따라 적용된다. 법률 규정이 없거나 기준이 없는 경우, 신용 보증 기금은 재정 능력을 고려하여 기준을 설정하고, 적절하고 효과적인 지출 결정을 내리며, 법적 책임을 부담한다.
5. 신용 보증 기금의 법인세 과세 소득 산정 시 수익과 비용은 세법 규정에 따라 이루어진다.
조 제11조 신용 보증 기금의 비용으로 인정되지 않는 항목들
1. 국가 또는 보험기관, 손해를 입힌 자로부터 손해보상을 받은 경우
2. 행정 위반으로 인한 과태료 비용, 교통법규 위반, 회계 통계법규 위반 및 다른 행정 위반 비용 등 법률 규정에 따른다.
3. 영수증이나 합법적, 유효한 증빙서류가 없는 비용.
4. 다른 경비원으로부터 지원받은 경비
5. 지역 사회, 사회 단체, 기타 기관에 대한 지원 비용.
6. 본 통지 및 관련 법규에서 정한 기준을 초과한 비용.
조 제12조 재무 결과 및 분배
1. 신용 보증 기금의 재무 결과 및 분배는 정부령 제34/2018/NĐ-CP 조 제43항에 따라 이루어진다.
2. 포상 및 복리 기금 설정:
a) A등급 신용 보증 기금은 포상 및 복리 기금을 두 개 모두 설정하기 위해 3개월의 실질 급여를 설정한다.
b) B등급 신용 보증 기금은 포상 및 복리 기금을 두 개 모두 설정하기 위해 1.5개월의 실질 급여를 설정한다.
c) C등급 신용 보증 기금은 포상 및 복리 기금을 두 개 모두 설정하기 위해 1개월의 실질 급여를 설정한다.
3. 관리자 포상 기금 설정(회장, 감사, 대표이사, 부대표이사 및 총괄책임자 포함):
a) A등급 신용 보증 기금은 관리자의 1.5개월의 실질 급여를 포상 기금으로 설정한다.
b) B등급 신용 보증 기금은 관리자의 1개월의 실질 급여를 포상 기금으로 설정한다.
c) C등급 신용 보증 기금은 관리자 포상 기금을 설정하지 않는다.
4. 투자개발 기금 및 재무예비금 설정 후 남은 수입-지출 차액이 포상 및 복리 기금, 관리자 포상 기금 설정에 필요한 자금을 충당하지 못할 경우, 신용 보증 기금은 투자개발 기금 설정을 줄여 포상 및 복리 기금, 관리자 포상 기금 설정에 필요한 자금을 충당하되, 정부령 제34/2018/NĐ-CP 조 제43항에 따른 최소 투자개발 기금 설정 기준을 준수해야 한다.
조 13. 기금의 관리 및 사용
신용보증기금이 관리하고 사용하는 기금에 대한 사항은 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP호에 따른 조 제43조 규정에 따라 시행된다.
장 IV
효과성 평가 및 신용보증기금 분류
조 14. 효과성 평가 지표
1. 신용보증기금 연간 활동 효과성을 평가하기 위한 지표는 다음과 같다:
가) 지표 1: 신용보증 발급 금액 증가율;
나) 지표 2: 기업 대신 상환된 채무 비율;
다) 지표 3: 연간 보증 신용 활동에 대한 강제 회수 비율;
라) 지표 4: 총 수입에서 총 비용을 차감한 금액;
마) 지표 5: 투자, 자금 관리 및 사용, 국가 예산에 대한 의무, 신용보증기금 재무보고 제도 준수 상황;
2. 신용보증기금 연간 활동 효과성 평가 지표를 결정하는 방법은 다음과 같다:
가) 신용보증 발급 금액 증가율 지표는 연간 업무 보고서에 명시된 신용보증기금 회장이 승인한 신용보증 발급 금액과 신용보증기금 회장이 연간 배정한 계획 금액을 기준으로 한다.
나) 기업 대신 상환된 채무 비율 지표는 연간 업무 보고서에 명시된 신용보증기금 회장이 승인한 실제 기업 대신 상환된 채무 비율과 신용보증기금 회장이 연간 배정한 계획 비율을 기준으로 한다.
다) 강제 회수 비율 지표는 연간 업무 보고서에 명시된 신용보증기금 회장이 승인한 실제 회수 금액과 보증받은 채무자의 채무 상환 시한 내 채무 원금의 합계 비율을 기준으로 한다.
라) 총 수입에서 총 비용을 차감한 금액 지표는 연간 재무 보고서 검토 결과와 신용보증기금 회장이 연간 배정한 계획 금액을 기준으로 한다.
마) 제도 및 법률 준수 상황 지표는 재무 분야에서 국가가 시행한 제도 및 법률 준수 상황을 기준으로 한다. 이는 제도 및 법률 준수 상황이 규정에 맞게 이루어졌으며, 잘못된 행동, 누락, 부족한 준수, 지연 또는 준수가 이루어지지 않은 경우를 포함한다.
3. 조 제2항 제1호부터 제4호까지의 지표는 계획 기간 동안 효과성 평가를 수행할 때 변경되지 않는다. 계획 기간 동안 효과성 평가 지표를 변경해야 하는 경우는 객관적이고 불가항력적인 이유(천재지변, 질병, 화재, 예상치 못한 사고, 정치적 위험)로 인해 신용보증기금 회장은 주민위원회 주석의 승인 의견을 받은 후 결정한다.
4. 신용보증기금 회장은 연간 재무 계획에서 신용보증 발급 금액 증가율, 기업 대신 상환된 채무 비율, 강제 회수 비율, 총 수입에서 총 비용을 차감한 금액 등 지표를 포함하여 다른 지표(있을 경우)를 작성하여 주민위원회 주석에게 보고하고 승인 의견을 받은 후 결정을 발표한다. 이러한 지표를 주민위원회 주석에게 보고하는 시간은 계획 연도의 3월 15일 전이다.
5. 조 제2항 제1호부터 제3호까지의 신용보증기금 활동 효과성 평가 지표는 정부령 제34호 2018년 제34/2018/NĐ-CP호가 시행되는 날부터 적용된다.
조 15. 보증 신용 펀드의 효율성 평가 및 등급 분류 방법
1. 지표 1: 신용 보증 거래 매출 증가율
가) 신용 보증 펀드의 신용 보증 거래 매출 증가율이 연간 계획 대비 최소 90% 이상인 경우 A등급으로 분류한다.
나) 신용 보증 거래 매출 증가율이 연간 계획 대비 75% 이상 90% 미만인 경우 B등급으로 분류한다.
다) 신용 보증 거래 매출 증가율이 연간 계획 대비 75% 미만인 경우 C등급으로 분류한다.
2. 지표 2: 중소기업 대상 대위변제 비율
가) 중소기업 대상 대위변제 비율이 총 보증 잔액 대비 계획 이하인 경우 A등급으로 분류한다.
나) 중소기업 대상 대위변제 비율이 총 보증 잔액 대비 계획을 초과하여 100% 이상 110% 미만인 경우 B등급으로 분류한다.
다) 중소기업 대상 대위변제 비율이 총 보증 잔액 대비 계획을 초과하여 110% 이상인 경우 C등급으로 분류한다.
3. 지표 3: 강제 회수 비율
가) 강제 회수 비율이 연간 계획 대비 최소 90% 이상인 경우 A등급으로 분류한다.
나) 강제 회수 비율이 연간 계획 대비 75% 이상 90% 미만인 경우 B등급으로 분류한다.
다) 강제 회수 비율이 연간 계획 대비 75% 미만인 경우 C등급으로 분류한다.
4. 지표 4: 총 수익에서 총 비용을 제한 금액
가) 총 수익에서 총 비용을 제한 금액이 연간 계획 대비 최소 90% 이상인 경우 A등급으로 분류한다.
나) 총 수익에서 총 비용을 제한 금액이 연간 계획 대비 75% 이상 90% 미만인 경우 B등급으로 분류한다.
다) 총 수익에서 총 비용을 제한 금액이 연간 계획 대비 75% 미만인 경우 C등급으로 분류한다.
5. 지표 5: 제도 및 법률 정책 준수 상황
가) 제도 및 법률 정책에 대한 위반 사항이 관할 기관으로부터 통보 또는 결론을 받지 않은 경우 A등급으로 분류한다.
나) 다음 중 하나라도 위반한 경우 B등급으로 분류한다: 재무부 또는 관할 기관으로부터 활동 보고서, 재무 보고서 및 기타 보고서를 제출하지 않거나 제출 시기와 규정을 위반하여 두 번째 이상 각각의 보고서에 대해 서면 경고를 받음; 행정처벌로 과태료를 부과받아 각각의 처벌금이 50,000,000원을 초과하지 않는 경우(후과를 복구하기 위한 금액은 포함되지 않음).
다) 다음 중 하나라도 위반한 경우 C등급으로 분류한다: 재무부 또는 관할 기관으로부터 세 차례 이상 각각의 보고서에 대해 서면 경고를 받은 경우; 행정처벌로 과태료를 부과받아 각각의 처벌금이 50,000,000원을 초과하는 경우(후과를 복구하기 위한 금액은 포함되지 않음); 보증 신용 펀드의 관리자 또는 경영자가 펀드의 업무 수행 과정에서 법 위반 행위를 저지르고 형사 책임을 물어야 하는 정도까지 도달한 경우.
6. 보증 신용 펀드의 효율성 평가 및 등급 분류는 계획, 목표, 임무와 실제 결과 및 보증 신용 펀드의 감독 활동 결과를 비교하여 이루어진다.
조 16. 보증 신용 기금 등급 종합
1. 보증 신용 기금이 등급 A를 받으려면 C 등급 지표가 없어야 하며, 다음 지표 중 최소 2(이상)개가 A 등급을 받아야 한다. 이 지표는 지표 1, 지표 2, 지표 3, 지표 4 및 지표 5이다.
2. 보증 신용 기금이 등급 C를 받으려면 5(이상)개 지표 중 최소 2(이상)개가 C 등급을 받아야 한다.
3. 보증 신용 기금이 A 또는 C 등급을 받지 못한 경우 B 등급을 받는다.
4. 매년, 이 통지에서 명시된 효율성 평가 지표를 근거로 보증 신용 기금은 활동 결과와 등급을 주민위원회 주석에게 보고하여 보증 신용 기금에 대한 등급을 실시한다.
조 17. 보증 신용 기금 관리자 등급
1. 보증 신용 기금 관리자가 임무를 잘 수행하였다면:
가) 정부가 국유기업의 경영자 관리를 위한 지침과 내무부의 지침에 따라 경영자 활동 결과 평가 지표를 잘 수행해야 한다.
나) 보증 신용 기금 의장이 설정한 보증 신용 증가율 목표와 강제 채권 회수 비율 목표를 달성하거나 초과해야 한다. 또한 예산 승인일인 평가 연도의 3월 1일 이전에 승인된 재정 계획의 100% 이상을 완료해야 한다.
다) 이 통지에서 규정한 바에 따라 보증 신용 기금이 A 등급을 받아야 한다.
2. 보증 신용 기금 관리자가 임무를 수행하지 못하였다면:
가) 내무부 지침에 따라 경영자 활동 결과 평가 지표를 잘 수행하지 못했다면,
나) 보증 신용 기금 의장이 설정한 보증 신용 증가율 목표와 강제 채권 회수 비율 목표의 85% 미만을 달성했거나, 예산 승인일인 평가 연도의 3월 1일 이전에 승인된 재정 계획의 90% 미만을 완료했다면,
다) 이 통지에서 규정한 바에 따라 보증 신용 기금이 C 등급을 받았다면,
3. 보증 신용 기금 관리자가 임무를 수행하였다면: 제1항과 제2항의 규정에 해당하지 않는 경우
장 V
회계 제도, 재정 계획, 정보 제도, 보고 및 감사
조 18. 보증 신용 기금 회계 및 통계
1. 보증 신용 기금은 법령에서 정한 회계 및 통계 제도를 준수하고, 원본 증빙 서류를 충분히 작성하고, 회계 장부를 업데이트하며, 기금의 모든 활동을 충실하고 정확하게 반영해야 한다.
2. 보증 신용 기금의 회계 연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.
조 19. 보증 신용 기금 연간 재정 계획
1. 보증 신용 기금은 주석의 승인을 받기 전에 주민위원회의 승인 의견을 얻어 재정 계획을 작성해야 한다. 이 계획에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
가) 자금 원천 및 사용 계획; 총 수입, 총 지출; 고정 자산 구매 계획은 이 통지에 첨부된 부록 1, 부록 2, 부록 3, 부록 4 및 부록 5에 따른다.
나) 기업 대신 상환된 채무 비율, 강제 채권 회수 비율.
2. 계획 작성 시기:
가) 매년 11월 1일 이전에 보증 신용 기금은 다음 연도의 재정 계획을 작성하여 주석에게 제출하여 검토하도록 한다.
나) 매년 12월 31일 이전에 주석은 보증 신용 기금의 다음 연도 재정 계획을 주민위원회에 보고한다.
다) 다음 연도 3월 30일 이전에 주민위원회는 보증 신용 기금의 다음 연도 재정 계획을 검토하고 승인 의견을 낸다.
라) 주민위원회가 보증 신용 기금의 다음 연도 재정 계획을 승인한 날로부터 3일 이내에 주석은 보증 신용 기금의 다음 연도 재정 계획 승인 결정을 발행하여 기금이 이를 실행하고, 주민위원회 주석과 관련 기관에 보고하도록 한다.
조 20. 보증 신용 기금의 정보 제공, 보고, 감사 및 재무제표 공개 제도
1. 보증 신용 기금의 정보 제공, 보고, 감사 및 재무제표 공개 제도는 정부령 제34호 2018년 제34호 명령에 따른 제44조, 제45조 규정에 따라 시행한다.
2. [3] 보고서 제출 방법은 다음 중 하나를 선택하여 수행한다:
가) 직접 서면으로 제출;
나) 우편 서비스를 통해 서면으로 제출;
씨) 전자우편 시스템 또는 전용 정보보고 소프트웨어 시스템을 통해 제출한다.
다) 법률이 정한 다른 방법
장 6
기관의 책임
조 21. 재정부의 책임
1. 정부령 제34호 2018년 제34호 명령에 따른 제58조 규정에서 정한 책임을 수행한다.
2. 필요하다면 보증 신용 기금의 재무 관리 제도와 효율성 평가 제도를 개선하고 보완한다.
조 22. 보증 신용 기금의 책임
1. 보증 신용 기금은 정부령 제34호 2018년 제34호 명령, 본 고시 및 관련 법규에서 정한 규정을 준수해야 한다.
2. 본 고시 및 관련 법규에서 정한 재무 관리 제도를 준수해야 한다.
3. 본 고시 및 관련 규정을 근거로 보증 신용 기금은 자금과 재산의 안전하고 효과적인 관리와 사용을 보장하기 위해 업무 규칙, 재무 관리 규칙을 제정할 책임이 있다.
장 7
조직 및 실행
조항 23. 전이 조항
이미 설립되어 운영되고 있는 보증 신용 기금 중 통보 제147호 2014년 제147호 고시에 따른 재무 제도를 적용받고 있는 기금에 대해서는 2018년 12월 31일 현재의 기금 잔액(자본 증식 예비금, 재무 예방 기금, 업무 발전 투자 기금, 포상 기금 및 복리 기금)은 다음과 같이 처리된다:
1. 자본 증식 예비금과 업무 발전 투자 기금의 잔액은 정부령 제34호 2018년 제34호 명령 및 본 고시에 따른 투자 발전 기금으로 이관된다.
2. 재무 예방 기금, 포상 기금 및 복리 기금의 잔액은 정부령 제34호 2018년 제34호 명령 및 본 고시에 따른 동일 목적 기금으로 이관된다.
조 24. 효력 발생
[4]본 고시는 2019년 6월 1일부터 효력이 발생하며 2019 회계연도부터 적용된다. 본 고시는 통보 제147호 2014년 제147호 고시를 대체한다.
2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관 및 단체는 재무부에 보고하여 법률 규정에 따라 지침을 받도록 한다./.
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통합 법률 확인 국무총리 인준 |
부록 1
재무계획 연도...
(통합문서 제15호 2019년 제15호 고시에 첨부됨)
I. 지표
단위: ...원
|
순서 |
모델 번호 01 |
실현 연도 N-2 |
실현 연도 N-1 |
계획 연도 N |
비교 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
평균 수입/인원/월 |
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1 |
업무 수익 |
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2 |
재무 수익 |
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3 |
||| 기타 수입 |
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II |
총 비용 |
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1 |
업무 비용 |
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2 |
기금 직원 비용 |
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3 |
관리 공무 비용 |
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4 |
- 산업 생산 |
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III |
세전 재무 결과 |
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IV |
국가재정 의무 (있을 경우) |
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호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m |
세후 수익 차이 |
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VI |
업무 지표 |
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II. 설명
1. 실제 연도의 업무 활동 상황 평가.
2. 실제 연도의 재무 상황 평가 (수입, 비용, 이익, 손실).
3. 계획 연도의 업무 계획.
4. 계획 연도의 재무 계획, 포함 내용:
- 재무 계획, 수입 계획, 비용 계획, 수익 비용 차이 계획 (세부 수입 - 비용 항목별로 부록 2 참조); 각 수입, 비용 종류에 대한 계획 증가, 감소 이유.
- 자금원 및 사용계획.
- 고정 자산 구매 계획 (세부 사항은 부록 3 참조).
- 인력 계획, 급여, 포상금.
|
작성 |
부서 책임자 |
…일…월…년… |
부록 2
수입 - 비용 계획 세부사항 연도...
(통합문서 제15호 2019년 제15호 고시에 첨부됨)
I. 수입
단위: ...원
|
순서 |
모델 번호 01 |
연도 N-2 실현 |
실현 연도 N-1 |
계획 연도 N |
비교 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
업무 수익 |
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세부 수입 항목 |
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.......... |
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II |
재무 수익 |
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.......... |
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.......... |
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|
III |
||| 기타 수입 |
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.......... |
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.......... |
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|
참고: 설명은 수입 결정 근거와 계획 연도 내 각 수입 항목의 증감 이유 분석을 명시해야 한다.
II. 비용
|
1 |
모델 번호 01 |
연도 N-2 실현 |
실현 연도 N-1 |
계획 연도 N |
비교 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
업무 비용 |
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|
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|
|
세부 비용 항목 |
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|
.......... |
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.......... |
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|
II |
기금 직원 비용 |
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III |
관리 공무 비용 |
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.......... |
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|
|
|
IV |
- 산업 생산 |
|
|
|
|
|
|
.......... |
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|
|
|
참고: 설명은 비용 계획 근거와 계획 연도 내 각 비용 항목의 증감 이유 분석을 명시해야 한다.
부록 3
고정 자산 구매 계획 연도...
(통합문서 제15호 2019년 제15호 고시에 첨부됨)
I. 고정 자산 구매 계획
단위: ...원
|
순서 |
모델 번호 01 |
단위 |
수량 |
단가 |
총액 |
주석 |
|
|
세부사항 |
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총계 |
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|
II. 설명
- 현재 자산 현황.
- 연도 내 예상 고정 자산 구매 계획 (필요성 및 이유 명시).
부록 4
재무 수입 - 지출 상황 보고서 연도...
(통합문서 제15호 2019년 제15호 고시에 첨부됨)
단위: ...원
|
계좌 번호 |
모델 번호 01 |
연도 내 발생액 |
주석 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
수입 |
|
|
|
|
업무 수입 |
|
|
|
|
세부 수입 항목 |
|
|
|
|
................ |
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|
|
|
재무 수익 |
|
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|
................ |
|
|
|
|
||| 기타 수입 |
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|
|
|
................ |
|
|
|
II |
비용 |
|
|
|
|
업무 비용 |
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|
|
|
세부 비용 항목 |
|
|
|
|
................ |
|
|
|
|
예방 비용 추정 |
|
|
|
|
보증 예방 비용 |
|
|
|
|
재무 예방 비용 |
|
|
|
|
재무 활동 비용 |
|
|
|
|
기금 직원 비용 |
|
|
|
|
................ |
|
|
|
|
관리 및 공무 비용 |
|
|
|
|
재산 비용 |
|
|
|
|
- 산업 생산 |
|
|
|
|
................ |
|
|
|
III |
수입 - 지출 차이 (III = I - II) |
|
|
|
작성
|
부서 책임자 |
...년 ...월...일... |
부록 5
재무 결과 배분 및 기금 사용 상황 보고서 연도...
(통합문서 제15호 2019년 제15호 고시에 첨부됨)
단위: ...원
|
순번 |
수입 배분 |
연초 잔액 |
연도 내 발생액 |
연말 잔액 |
주석 |
|
|
증가 발생 |
감소 발생 |
|
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
투자 발전 기금 |
|
|
|
|
|
|
2 |
재무 예방 기금 |
|
|
|
|
|
|
3 |
경영자 포상 기금 |
|
|
|
|
|
|
4 |
포상 재정 |
|
|
|
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|
|
5 |
복리 재정 |
|
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|
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|
|
|
총계 |
|
|
|
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|
|
작성 |
부서 책임자 |
…일…월…년… |
[1] 본 문서는 다음 두 시행규칙으로부터 통합됨:
- 재무부 통합문서 제15호 2019년 제15호 고시는 중소기업을 위한 보증 신용 기금의 재무 관리 제도와 효율성 평가 제도를 지시하며, 2019년 6월 1일부터 효력이 발생한다.
- 재무부 통합문서 제84호 2020년 제84호 고시는 2020년 10월 1일 재무부 장관의 권한으로 재무 은행 분야의 정기 보고 제도를 수정하고 보완하며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생한다 (이하 "통합문서 제84호 2020년 제84호 고시"라 함).
본 통합 문서는 상기 두 시행규칙을 대체하지 않음.
[2] 재무부 고시 제84/2020/TT-BTC호의 발령 근거는 다음과 같다:
"정부 고시 제87/2017/NĐ-CP호 2017년 7월 26일 발행된 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 따른다;"
정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 따른 행정 기관의 보고 제도에 관한 법률을 근거로 함
금융기관 재무과과장의 제안에 따라
재무부 장관은 재무부 장관이 금융은행 분야에서 결정권을 행사하는 정기보고 제도에 대한 수정 및 보완 규정을 발령한다."
[3] 본 항은 통합문서 제84호 2020년 제84호 고시 제16조 규정에 따라 2020년 11월 15일부터 효력이 발생한다.
[4] 재무부 고시 제84/2020/TT-BTC호 조 제18조는 다음과 같이 규정한다:
“조항 18. 시행규정
1. 본 고시는 2020년 11월 15일부터 효력을 발생한다.
2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관, 개인은 재무부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다../.”
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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