시정령 제 63/2025/NĐ-CP는 정부가 2021년 8월 1일에 제정한 「천재해 방지 기금 설립 및 관리에 관한」시정령 제 78/2021/NĐ-CP 일부 조항을 개정하고 보완함.

처분령

정부가 2021년 8월 1일에 제정된 천재해 예방 및 대응 기금 설립 및 관리에 관한 국무회의 결정 제78/2021/NĐ-CP 일부 조항을 개정하고 보완한다.

정부조직법 2025년 2월 18일

천재해 예방 및 대응 법률(2013년 6월 19일 제정)과 천재해 예방 및 대응 법률 및 방조법 일부 조항 개정 법률(2020년 6월 17일 제정)에 근거함

농업 및 농촌 발전부 장관의 제안에 따라

정부는 2021년 8월 1일에 제정된 천재해 예방 및 대응 기금 설립 및 관리에 관한 국무회의 결정 제78/2021/NĐ-CP 일부 조항을 개정하고 보완하는 국무회의 결정을 제정한다.

조 1. 2021년 8월 1일에 제정된 천재해 예방 및 대응 기금 설립 및 관리에 관한 국무회의 결정 제78/2021/NĐ-CP 일부 조항을 개정하고 보완한다.

1. 제3조 제2항을 다음과 같이 수정 보완함.

"2. 중앙 천재해 예방 및 대응 기금(이하 '중앙 기금'이라 함)은 농업 및 농촌 발전부가 설립하고 관리한다. 중앙 기금의 국제 거래 명칭은 Vietnam Disaster Management Fund로, 약칭은 VNDMF이다."

2. 제5조를 다음과 같이 개정 및 보충함:

"조 5. 관리 및 운영 조직

1. 농업 및 농촌 발전부는 천재해 예방 및 대응 관련 국가 행정 업무를 지원하기 위해 전문 부서를 활용하여 중앙 기금을 관리한다.

2. 중앙 기금 관리는 대표, 부대표, 회계장, 겸임 또는 파견 공무원으로 구성된다.

a) 중앙 기금 대표는 농업 및 농촌 발전부 장관이 지정한다. 중앙 기금 대표는 기금의 법적 대표이며, 법에 따른 특정 업무 수행을 위한 계약을 체결할 수 있으며, 법과 농업 및 농촌 발전부 장관에게 책임을 진다.

b) 중앙 기금 부대표는 농업 및 농촌 발전부 장관이 대표의 제안에 따라 지정한다.

c) 중앙 기금 회계장 및 겸임 또는 파견 공무원은 대표가 법에 따라 지정한다.

3. 중앙 기금 관리 조직의 업무, 임무, 권한은 농업 및 농촌 발전부 장관이 관리 기관의 제안에 따라 제정하는 중앙 기금 조직 및 운영 규정에 따라 정해진다."

3. 조 8을 다음과 같이 개정하고 보충한다.

"조 8. 재정 계획 및 기금 수입과 지출 결산

1. 매년, 중앙 기금 관리는 연간 재정 계획 및 다음 연도 재정 계획을 작성하여 농업 및 농촌 발전부에 보고하고 승인을 받는다.

2. 매년, 중앙 기금 관리는 기금 수입과 지출 결산 보고서를 작성하여 농업 및 농촌 발전부에 제출하여 결산을 승인받는다.

3. 농업 및 농촌 발전부는 중앙 기금의 연간 재정 계획, 다음 연도 재정 계획 및 결산을 재무부에 보고하여 재무부가 통합하고 관련 기관에 보고하도록 한다."

4. 조 8 후에 조 8a를 다음과 같이 추가한다:

"조 8a. 회계, 감사, 자산 관리 제도

중앙 기금은 다음과 같이 회계, 감사, 자산 관리를 실시한다:

1. 국가 재정 기금 외 예산에 대한 회계 법률에 따라 회계 제도를 시행한다.

2. 법률에 따라 자산을 관리하고 사용한다.

3. 독립 감사를 실시하여 재무 보고서를 검토한다."

5. 제10조를 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"조 10. 중앙 기금과 지방 기금 간의 관계

1. 중앙 기금의 책임:

a) 지방 기금에 대한 경비 조절

b) 지방 기금에서 조절된 경비의 수령, 관리 및 사용

2. 지방 기금의 책임:

a) 중앙 기금에서 조절된 경비의 수령, 관리 및 사용

b) 총리의 결정에 따라 중앙 기금에 경비를 이전한다.

c) 지방 기금의 관리 및 사용 상황을 중앙 기금 관리 기관에 보고하여 통합한다."

6. 제11조를 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"조 11. 관리 및 운영 조직

1. 지방 인민위원회 의장은 지방 기금을 설립하고, 천재해 예방 및 대응 관련 국가 행정 업무를 지원하기 위해 전문 부서를 활용하여 지방 기금을 관리한다.

2. 지방 기금 관리는 대표, 부대표, 회계장, 겸임 또는 파견 공무원으로 구성된다.

a) 지방 기금 대표는 지방 인민위원회 의장이 지정한다. 지방 기금 대표는 기금의 법적 대표이며, 법에 따른 특정 업무 수행을 위한 계약을 체결할 수 있으며, 법과 지방 인민위원회 의장에게 책임을 진다.

b) 지방 기금 부대표는 지방 인민위원회 의장이 대표의 제안에 따라 지정한다.

c) 지방 기금 회계장 및 겸임 또는 파견 공무원은 대표가 법에 따라 지정한다.

3. 지방 기금 관리 조직의 업무, 임무, 권한은 지방 인민위원회 의장이 관리 기관의 제안에 따라 제정하는 지방 기금 조직 및 운영 규정에 따라 정해진다.

4. 지방 인민위원회는 지방 기금의 수입 및 납부 업무를 시, 읍 인민위원회에 위임한다."

7. 조 12 제3항의 참조 문구를 다음과 같이 수정한다:

"3. 법률에 따른 퇴직 연령까지 18세 이상의 베트남 국민은 다음과 같이 연간 기부한다:"

8. 조 13 제1항 제2목, 제4목, 제7목, 제8목을 다음과 같이 수정한다:

"b) 월간 사회 보조금을 받는 사회 보호 대상자; 긴급 사회 보조를 받는 사회 보호 대상자; 이 법률의 조 12 제3항 제3목에서 정의된 대상자 중 만 60세 이상인 자."

"d) 작업 능력이 21% 이상 손상된 장애인; 치명적인 질병을 가진 자; 민사 능력이 없거나 민사 행동을 인식하거나 제어하는 데 어려움이 있는 자; 민사 법률에 따라 민사 능력이 제한된 자."

"g) 임신 중인 여성; 만 36개월 미만의 자녀를 양육하는 여성."

"h) 정부 총리의 결정, 민족위원회의 결정 및 관련 법령에 따라 가난하거나 극빈 상태에 있는 가구 구성원; 자연재해, 전염병, 화재, 폭발, 사고로 인해 피해를 입은 가구 구성원; 특별히 어려운 해안가, 섬 지역, 산간벽지, 소수민족이 거주하는 지역의 가구 구성원; 민족소수와 산간지역에 거주하는 민족소수 주민."

9. 제15조 제4항을 다음과 같이 개정한다.

"4. 지방 수립 및 승인 계획 수립 기한: 매년 5월 31일 이전."

"제17조. 예산 집행 권한

1. 지방자치단체는 이 조의 제16조에서 정한 내용과 금액에 대한 세부 규정을 관리 기관의 제안에 따라 정한다.

2. 제16조에서 정한 내용 외의 재해 예방 및 대응을 위한 예산 집행 내용과 금액에 대해서는 지방자치단체의 시장 또는 군수, 읍면동장은 지방 수립 운영 규칙에 따라 집행한다.

3. 관리 기관은 지방자치단체와 각 기관, 단체가 요청한 재해 구호 지원 요구를 종합하고 검토하여 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 보고하도록 한다.

4. 중앙 수립에 대한 조정은 이 조의 제21조에 따라 이루어지고, 지방 수립 간의 조정은 이 조의 제23조에 따라 이루어진다."

11. 제18조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제18조. 보고 및 결산 승인

1. 지방 관리 기관은 매년 재정 계획의 실적, 다음 연도의 재정 계획, 수입 및 지출 결산을 재정 부처에 보고하여 지방자치단체에 보고하도록 하고, 지방예산의 예산안 및 결산안과 함께 지방의회에 보고한다.

2. 지방자치단체는 매월 25일까지 지방 관리 기관으로부터 수입 및 지출 결과를 중앙 관리 기관에 보고하도록 지시한다."

12. 제18조 후에 다음과 같이 제18a조를 신설한다.

"제18a조. 회계, 감사, 재산 관리 제도"

1. 국가 재정 기금 외 예산에 대한 회계 법률에 따라 회계 제도를 시행한다.

2. 법률에 따라 자산을 관리하고 사용한다.

3. 독립 감사를 실시하여 재무 보고서를 검토한다."

13. 제21조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제21조. 지방 수립에서 중앙 수립으로의 조정

재해 상황, 구호 및 지원 필요성, 지방 수립 재정 상황, 그리고 관련 지방자치단체의 의견을 고려하여 중앙 관리 기관은 농림부 장관에게 중앙 수립으로의 조정을 청구하도록 보고한다."

14. 제22조 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"2. 중앙 관리 기관은 각 지방의 구호 및 지원 필요성을 종합하여 농림부 장관에게 보고하여 중앙 수립에서 지방의 재해 피해 복구를 위한 지원금을 청구하도록 한다."

15. 제23조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제23조. 지방 수립 간의 조정

1. 지방자치단체의 시장 또는 군수는 다른 지방을 지원하기 위한 조정을 결정한다.

2. 총리는 농림부 장관의 요청과 관련 지방자치단체의 의견을 고려하여 긴급한 경우 다른 지방의 수립을 지원하기 위한 조정을 결정한다."

16. 제24조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.

" 1. 농림부는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 중앙 수립의 관리, 운영, 사용 및 결산을 담당한다.

b) 국내외 기관 및 개인으로부터 중앙 수립에 대한 지원, 기부금 및 기타 합법적인 자금을 모집하고 수용한다.

c) 중앙 수립의 관리 및 사용 현황을 정기적으로 또는 긴급하게 정부 총리에게 보고한다.

d) 중앙 수립 관련 법률의 집행을 감독하고 검사한다."

조 2. 대통령령 제2021-78호 「자연재해 예방 및 대응 기금 설립 및 관리에 관한 세부 규정」 일부 규정 폐지

1. 제3조 제4항과 제24조 제2항 a목을 폐지한다.

2. 제6조 제1항의 "위탁" 용어를 폐지한다.

3. 제19조 제2항과 제24조 제2항 b목, 제3항의 "감독" 용어를 폐지한다.

조 3. 이행 전환 조항 및 효력 발생

1. 본 대통령령은 2025년 4월 19일부터 효력을 발생한다.

2. 농림축산식품부는 본 대통령령이 효력을 발생한 날로부터 45일 이내에 중앙기금의 관리 및 운영 조직을 정비하여야 하며, 지방자치단체는 지방기금의 관리 및 운영 조직을 본 대통령령에 따라 정비하여야 한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 지방자치단체장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 대통령령을 이행하는 데 책임을 진다.