시행규칙

세무청과 읍면동 세무대의 조직을 완비하는 지침
면동, 면간, 동간 세무대

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주석 제238/CT 1992년 6월 26일 지시사항 제1항은 국가 세입 체계를 정비하고 국세청에서 세무청까지의 체계를 계속 개선하도록 언급하였습니다. 읍면동 및 면간, 동간 세무대 조직을 완비하는 것은 세무청의 일부입니다.

본 통지는 세무청 조직 완비와 읍면동 및 면간, 동간 세무대 조직 완비에 대한 지침을 제공합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

I. 세무청 조직 완비에 관하여:

구청, 군청 세무청은 해당 구청, 군청 관할 법인, 상공업자, 농업자, 기타 세금 및 수수료를 관리하기 위해 설립됩니다.

세무청 조직 완비는 세금 계산, 세금 통보, 세금 수입 계획, 세금 납부 관리 및 독려, 세무 검사 등 부서로 나뉩니다.

세금 납부 관리 및 독려 부서는 읍면동 또는 면간, 동간을 지역으로 설정하여 세금을 징수하는 세무대를 조직하며, 해당 지역에서 발생하는 모든 종류의 세금을 징수합니다.

위 방향과 원칙에 따라 세무청 조직은 일반적인 모델로 구성되며:

1. 계획 업무팀: 구청, 군청 관할 지역의 세금 수입 계획을 작성하고 각 납세자의 세금을 결정하며 세금 통지를 발행하고 세금 회계 및 통계 업무를 수행합니다. 세무청의 세금 수입 현황 보고서를 작성합니다.

2. 읍면동 또는 면간, 동간 세무대.

3. 검사팀: 납세자, 세무대, 세무직원에 대한 검사를 수행하며, 청장이 승인한 계획 검사 또는 신고에 따른 조치를 취합니다.

4. 인사 재무 행정관리팀: 세무직원 관리, 재무 관리, 세무청의 행정관리 업무를 수행합니다.

5. 교통 요충지에 위치한 세무소와 행정관리 부서 내 세무 부서.

II. 읍면동 또는 면간, 동간 세무대 조직 완비에 관하여:

과거에는 읍면동에서는 공상세, 농업세를 주로 징수하였으므로 읍면동 세무대를 조직하지 않고 세무청 직속 세무대를 조직하여 대규모 집단, 큰 규모의 세금을 징수하였으며, 소규모 세금은 읍면동별로 세무직원을 배치하였습니다.

이러한 조직은 세무청의 세금 징수 지휘가 분산되어 효율성이 떨어지고 읍면동 행정과 연계되지 않았습니다. 면에서는 한 종류의 세금만 징수하므로 면 세무소를 조직하였으나 여러 면을 관할하는 세무소가 있어 세무 징수 관리가 읍면동 행정과 연계되지 않았습니다.

현재 읍면동에서는 공상세, 농업세 외에도 토지세, 소득세, 기타 수수료 등을 징수하며, 세무 업무가 읍면동 행정과 연계되어야 합니다. 따라서 읍면동 또는 면간, 동간에 세무대를 조직하여 해당 지역의 세금 징수 업무를 담당하게 합니다. 이전에 조직된 시장 세무대, 유통 세무대는 모두 읍면동 또는 면간, 동간 세무대로 이관되지만 큰 수입을 가진 세무소는 세무청 직속으로 유지됩니다.

세금 납부 대상과 세금 수입이 많은 읍면동에는 각 읍면동별로 세무대를 조직하며, 납부 대상이 적고 수입이 적은 읍면동에는 읍면간 세무대로 조직하되, 각 세무대가 관할하는 읍면동은 최대 3개로 제한됩니다.

2. 읍면동 또는 면간, 동간 세무대의 정원은 세무청에서 공상세, 농업세를 관리하기 위해 필요한 정원이며, 재무부 규정에 따른 정원으로 세무청의 정원에 포함됩니다.

3. 읍면동 세무대와 세무청 업무부서 및 읍면동 행정과의 관계.

a. 세무청 업무부서와의 관계:

읍면동 세무대장은 세무청장의 지휘 아래에 있으며, 세금 계산, 세금 통보 업무는 계획-회계-통계 부서가 담당하며, 세금 납부 독려, 세금 탈루 방지 업무는 세무대가 담당합니다.

세무대는 계획-회계-통계 부서와 긴밀히 협력하여 세금 납부 대상의 세금 계산, 생산 및 영업 현황 제공 업무를 수행합니다.

b. 읍면동 행정과의 관계.

읍면동 세무대는 읍면동 행정의 감독 아래에 있으며, 세금 징수 업무를 수행하며 세법, 세령 및 관련 규정을 준수하도록 합니다.

세무대는 읍면동 행정에 세금 납부 현황, 세법, 세령 준수 현황, 세금 탈루 현황을 보고하여 읍면동 행정이 납세자를 강제로 세법, 세령 준수하도록 합니다.

세무대는 읍면동 행정에 세금 면제, 감면에 대한 제안을 제공합니다.

III/ 조직 실행:

국세청은 전국 세무기관이 이 고시를 일관되게 시행하도록 지시하며, 1993년 1분기 말까지는 각 세무서의 세무과와 읍면 세무대를 조직하는 작업을 완료해야 한다.

읍면 또는 연합 읍면 세무대의 조직은 각 구군 및 현의 특수한 상황에 따라 이 고시의 내용을 참조하여 이루어져야 한다. 읍면 또는 연합 읍면 세무대의 구체적인 조직 결정은 각 지방세무서장이 결정한다.

각 구군 세무서장은 읍면 세무대의 조직 방안을 연구하고 이를 행정청에 보고하여 지방세무서장의 승인을 받도록 한다.

인사부는 국세청과 함께 일부 세무서에서 이 고시의 시행 상황을 점검하고 발생한 문제를 해결하거나, 필요시 장관에게 보고하여 해결 방안을 제시한다.

이 고시는 재무부 장관이 1990년 8월 25일에 발표한 고시 제38호 및 1992년 5월 27일에 발표한 공문 제943호에서 규정된 세무서 조직에 관한 조항들을 대체한다./.