본 시행령은 총리결정 제2013-07/QĐ-TTg 2013년 1월 24일에 의거 은행_of_국가의 재정 제도를 구체적으로 수행하는 방법을 지시한다. 이는 은행_of_국가에 위임된 자금 및 재산의 수입, 지출, 관리 및 사용, 그리고 은행_of_국가의 재정 활동과 관련된 계획 수립, 재무 보고, 책임 제도에 대해 규정한다.
적용 범위
국가은행
핵심 사항
- 국가은행의 관리 범위 내의 수입 및 지출에 대한 규정
- 재무 계획 수립 및 실행 지침
- 정기 및 연간 재무 보고 규정
- 국가은행 재무 관리와 관련된 책임 제도
- 재무 계획 및 재무 보고 제출 방식
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 국가은행 재무 관리 효율성 강화
- 목적에 맞게 효과적으로 사용되는 자금 및 재산 보장
- 재정 제도 이행에 대한 검사 및 감독 업무 개선
❓ 자주 묻는 질문
본 시행령은 어떤 문서를 대체하는가?
재무부 시행령 제2013-195/TT-BTC 2013년 12월 18일 및 재무부 시행령 제2006-35/TT-BTC 2006년 4월 20일.
본 시행령은 언제 효력이 발생하는가?
본 시행령은 2014년 2월 3일부터 효력을 가진다.
전문
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 64/통합문서-BTC |
하노이, 2020년 12월 31일 |
시행규칙[1]
재무 제도에 관한 지침 - 국가은행 베트남
재무부 통칙 제195/2013/TT-BTC 2013년 12월 18일, 베트남 국가은행의 재무 제도에 관한 지침을 규정하며, 이는 2014년 2월 3일부터 효력이 발생함. 이를 수정 보완한 것은 다음과 같다.
재무부 통칙 제84/2020/TT-BTC 2020년 10월 1일, 재무부 장관의 권한으로 결정되는 금융 은행 분야의 정기 보고 제도에 대한 수정 보완 규정을 포함하며, 이는 2020년 11월 15일부터 효력이 발생함.
2010년 6월 16일 제정된 금융기관법과 2017년 11월 20일 제정된 금융기관법 일부 개정법을 근거로 함;
국가예산법 2002년 12월 16일
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
2013년 1월 24일에 총리가 발령한 2013/7/TTg호 결정에 근거한다. 이 결정은 중앙은행의 재정 제도를 규정한다;
금융기관 재무과과장의 제안에 따라
재무부 장관은 국가은행 베트남의 재무 제도에 관한 지침을 발행한다.[2]
장 1
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 본 통칙은 국가은행 베트남(이하 "국가은행"이라 함)의 재무 제도를 시행하는 방법을 지시한다. 이는 중앙 국가은행, 각 지방 및 도시 국가은행 지점, 국내외 대표 사무소, 자치 및 책임 부담을 아직 시행하지 않은 국가은행 소속 단체를 포함한다.
2. 자치 및 책임 부담을 이미 시행한 공공 서비스 단체와 국가은행 소속 독립 경제 계정 기업은 본 통칙의 적용 대상이 아니다.
조 2. 국가은행의 재무 관리 원칙
1. 국가은행의 재무 관리 원칙은 정부 총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg 2013년 1월 24일, 베트남 국가은행 재무 제도에 관한 결정에서 제2조, 제3조, 제4조에 규정된 내용에 따라 시행된다.
2. 국가은행은 회계, 통계, 보고 제도를 준수하여 시행한다.
장 II
구체적인 규정
조 3. 국가은행의 자본
1. 법정 자본
1.1. 국가은행의 법정 자본 수준은 10,000억 동이며, 이는 2012년 12월 31일까지의 현재 자본과 제8조에 규정된 방식으로 보충된 자본으로 구성된다.
국가은행은 재무부와 협력하여 2012년 12월 31일까지의 현재 자본을 확인하고 총리에게 승인을 요청해야 한다.
1.2. 국가은행은 법정 자본을 기본 시설 건설 및 고정 자산 구매에 사용할 수 있다. 국가은행의 기본 시설 건설 및 고정 자산 구매는 투자 및 건설 관리 법률의 규정에 따라 이루어진다.
1.3. 국가은행은 법정 자본을 특수 기업 설립에 출자하는데 사용할 수 있으며, 이는 베트남 국가은행법 제4조 제10항에 규정되어 있다.
2. 유통용 발행 금액
국가 통화 정책을 수행하기 위한 유통용 금액 발행은 베트남 국가은행법 및 관련 법률 문서에 따라 이루어진다.
금융 기관, 국고 및 기타 기관의 예금 금액
3.1. 국가은행은 베트남 국가은행법 및 관련 법률 문서에 따라 금융 기관, 국고 및 기타 기관의 예금을 관리한다.
3.2. 금융 기관, 국고 및 기타 기관의 예금 잔액은 국가은행 총재의 규정에 따라 이자가 지급된다.
4. 차입 자본
4.1. 국가은행의 차입, 특히 채권 발행을 통한 차입 및 해외 차입은 베트남 국가은행법 및 관련 법률 문서에 따라 이루어진다.
4.2. 국가은행은 차입 자본을 목적에 맞게 효과적으로 관리하고 사용한다.
법률에 규정된 다른 자본
조 4. 재정 대비 기금의 관리 및 사용
1. 중앙은행은 중앙은행 재정 제도에서 제10조 제2항과 제16조 제2항에 따라 재정 대비 기금을 설정한다. (중앙은행 재정 제도는 중앙은행 결정 제2013년 제7호를 참조함)
2. 재정 대비 기금은 다음과 같이 사용된다:
2.1. 중앙은행은 중앙은행 재정 제도 제6조 제2항 제3호에 따른 중앙은행 총재의 서면 결정에 따라 손실 보상, 손해 배상, 보험기관의 손해 보상, 위험 대비 기금을 사용한 후에도 남아 있는 손실을 보충한다.
2.2. 중앙은행은 국가 통화 정책 운용으로 인한 연간 지출 초과 수입을 보충한다. 중앙은행은 정책 운용으로 인한 지출 초과 수입을 정확하게 평가하고, 중앙은행 총재는 서면으로 결정하며, 이에 대한 책임을 진다.
3. 재정 대비 기금이 손실, 손해, 연간 지출 초과 수입을 보충할 충분한 금액이 없을 경우, 중앙은행은 재무부와 협력하여 부족한 금액을 처리하기 위한 방안을 총리에게 제출한다.
조 5. 위험 대비
1. 중앙은행은 중앙은행 재정 제도 제9조에 따라 위험 대비를 설정, 관리 및 사용한다. (중앙은행 재정 제도는 중앙은행 결정 제2013년 제7호를 참조함)
2. 위험 대비 잔액이 설정해야 할 위험 대비보다 많을 경우, 중앙은행은 잔액과 설정 금액 사이의 차액을 해당 기간 수익에 반영해야 한다.
조 6. 자금 및 재산의 사용
1. 중앙은행은 국가로부터 지급받은 모든 자금 및 재산을 관리하고 사용하며, 현재 적용되는 회계 제도에 따라 적절히 기록하고, 경영 과정에서 자금 및 재산의 사용 상황과 변동을 정확하고 신속하게 반영해야 한다. 또한, 재산 및 자금 손실에 대한 각 부서 및 개인의 책임과 처벌 방법을 명확히 해야 한다.
2. 중앙은행은 다음 사항에서 재산 가치를 재평가한다:
2.1. 정부 기관의 결정에 따라 재산 가치를 재평가한다.
2.2. 은행 외 기관에 재산을 이전하거나 판매한다.
재산 검사 및 재평가 작업은 법률 규정에 따라 이루어진다. 재평가로 인한 증가 또는 감소 금액은 각각의 특정 사례에 따라 처리된다.
3. 은행의 재산 이전, 청산, 판매 및 손실은 다음과 같이 규정된다:
3.1. 은행 내 국가 재산의 이전은 국가 재산 관리 및 사용 법률 및 관련 규정에 따라 이루어진다.
3.2. 공무 목적을 위한 재산 청산 및 판매는 중앙은행 총재의 결정에 따른다. 청산 및 판매 절차는 법률 규정에 따라 이루어진다.
3.3. 은행 내 재산 손실은 중앙은행 총재가 설립한 손실 평가 위원회가 확인하고, 원인, 손실 정도를 명확히 기록하며, 총재에게 보고하여 처리한다. 원칙은 다음과 같다:
a) 주관적인 원인이 있을 경우, 그 원인을 제공한 사람은 배상을 해야 한다.
b) 보험을 가입한 재산은 보험 계약에 따라 처리한다.
c) 배상금 및 보험 기관의 보상금을 제외한 나머지 손실은 재정 대비 기금을 사용하여 보충한다.
4. 중앙은행은 금융 기관에 대한 대출 원금 및 이자 부채를 탕감하는 것은 총리의 결정에 따라 이루어진다. (총리의 결정은 재무부와 중앙은행 간 협의를 바탕으로 함)
5. 중앙은행 내 국가 자금 및 재산은 매년 12월 31일 종료 시점에서 검사되며, 검사 결과의 물적 및 가치 차이는 법률 규정에 따라 처리된다.
조 7. 수입 관리
1. 중앙은행의 수입은 중앙은행 활동에 따른 모든 수취금으로, 제12조 중앙은행 재정 규정(결정 제2013-07/QĐ-TTg에 부속하여 발부된)에 따라 다음과 같이 구성된다:
1.1. 예금, 대출 및 투자 관련 수입으로는:
가) 대출 이자 수익;
b) 예금 이자 수입;
c) 증권 투자 수입;
d) 대출 관련 기타 수입.
1.2. 개방시장 운영 관련 수입으로는 금융상품 구매 및 판매 거래에 따른 수입(국고증권, 중앙은행증권 및 기타 금융상품)이 포함된다.
1.3. 외환 매매 및 거래 관련 수입으로는 규정에 따른 외화 및 금 거래 수입이 포함된다.
1.4. 결제 서비스, 정보 제공, 금고 운영 및 기타 은행 서비스 수입.
1.5. 회계 기준에 따른 환차익 수입(국가 외환보유고의 외화 및 금 재평가에 따른 환차익을 제외함).
1.6. 특수기업에 대한 출자 이익.
1.7. 법률에 따른 수수료 및 부과금 수입.
1.8. 위험예상손실 회수 수입.
1.9. 기타 수입으로는:
a) 은행업 활동 관련 수입으로는: 잉여금 수입; 경제계약 위반 벌금; 이미 탕감되었으나 회수된 채무 수입; 저널, 자료, 신문 출판 수입 등이 포함된다;
b) 화폐 폐기 수입;
c) 고정자산 매각 수입; 노동용구 및 손상 빠른 물건 폐기 수입;
d) 파괴된 돈 수입;
đ) 기타 수입.
2. 수입 기록 원칙.
2.1. 예금, 대출 및 투자 활동 관련 수입은 해당 기간의 이자 수입을 다음 원칙에 따라 기록한다:
a) 중앙은행은 해당 기간의 예금, 투자 및 만기 도래한 대출 이자 수입을 수입으로 기록한다;
b) 만기 도래하지 않은 대출 이자 수입은 수입으로 기록하지 않고, 중앙은행은 외부 보고서를 통해 추심하며, 추심 성공 시 수입으로 기록한다.
2.2. 기타 활동 관련 수입: 수입은 고객이 지불을 승인한 서비스 및 상품 판매 전체 금액으로, 실제 수령 여부와 무관하다.
2.3. 기록된 수입이 해당 기간 내에서 수령되지 않을 경우, 중앙은행은 수입을 감소시키거나(같은 회계 기간) 또는 비용으로 처리하고(다른 회계 기간) 외부 보고서를 통해 추심하며, 추심 성공 시 수입으로 기록한다.
3. 중앙은행이 해당 기간에 발생한 모든 수입은 정당한 세금 영수증 또는 증빙서류를 갖추어야 하며, 이를 수입으로 완전히 기록해야 한다.
조 8. 비용 관리
1. 중앙은행의 비용은 중앙은행 활동 유지에 필요한 모든 비용으로, 제13조 중앙은행 재정 규정(결정 제2013-07/QĐ-TTg에 부속하여 발부된)에 따라 다음과 같이 시행된다: 중앙은행의 일부 비용은 다음과 같이 시행된다:
1.1. 업무 및 은행 서비스 비용으로는:
a) 예금 이자 지급, 대출 이자 지급; 외환 매매 및 거래 비용(외화 및 금); 개방시장 운영 비용;
b) 화폐 인쇄, 제작, 보관, 보호, 운송, 배송, 교체, 폐기 비용. 이러한 비용은 다음과 같이 시행된다:
- 화폐 디자인, 제작 모델 비용 및 국가 전략적 임무를 위한 특별 비용은 중앙은행 총재가 결정한다;
- 화폐 인쇄, 제작 비용: 중앙은행 연간 비용으로 화폐 인쇄, 제작 비용을 적립하며, 이는 새로운 화폐의 유통량에 맞춰진다. 종이 화폐 및 금융상품 생산 비용, 금속 화폐 생산 비용은 중앙은행이 검토 후 재무부에 최대 단가를 결정하도록 요청한다;
- 화폐 보호 비용: 연간 화폐 보호 비용은 중앙은행이 재정 계획에 포함하고 설명한다. 이는 다음과 같이 구성된다:
+ 화폐 보관, 이동, 검사에 사용되는 노동용구, 물자, 장비 비용;
+ 화폐 보호 직원에게 지급되는 보수;
+ 기타 화폐 보호 비용;
- 운송 및 포장 비용으로는 다음과 같은 비용이 포함된다:
+ 운송 차량 연료 비용;
+ 운송 차량 대여 비용은 서비스 제공자와 체결된 계약에 따라 정산된다;
+ 항만, 기차역, 공항에서의 포장 비용은 서비스 제공자와 체결된 계약에 따라 정산되며, 창고 화폐 입출고 초과 포장 비용은 중앙은행이 결정하고 재정 계획에 포함하고 설명한다. 단, 화폐 폐기 참여 직원에게 지급되는 보수는 재무부의 승인을 받아야 한다.
- 화폐 검사, 분류, 포장 비용: 중앙은행은 연간 사용된 화폐 검사, 분류, 포장 비용을 지출하고 정산할 수 있으며, 이는 포장재, 묶음 줄, 접착제 비용을 포함한다;
- 화폐 폐기 비용: 화폐 폐기 작업에 사용되는 보수, 물자, 장비, 부품 교체 비용 등은 중앙은행 총재가 결정하고 재정 계획에 포함하고 설명한다. 단, 화폐 폐기 참여 직원에게 지급되는 보수는 재무부의 승인을 받아야 한다.
c) 결제 및 정보 서비스 비용;
d) 금 가공 및 관리 관련 운송, 가공, 보관, 감독 비용;
đ) 기타 업무 비용;
1.2. 불법자금세탁 방지 활동 비용.
1.3. 할당제로 시행되는 비용으로는:
a) 중앙은행 직원 비용으로는:
- 국가가 정한 공무원 급여 및 수당 지급;
- 계약직 직원 급여 지급;
- 공무원 및 계약직 직원의 점심식사 비용 지급. 각 공무원의 월별 비용은 중앙은행 총재가 결정하되, 공무원 기본급여 이상을 초과하지 않아야 한다.
- 조 은행복장 지원: 은행원 및 계약직 직원에게 연간 지원한도는 은행총재가 규정하며 최대 연간 2,000,000동/인으로 제한한다. 은행감독기관 및 지방은행 지점의 감독관은 국가 규정에 따라 지원받는다.
- 안전장비 지원: 현행 국가 규정에 따른 안전장비 지원 대상자에게 적용한다.
- 정기적 및 비정기적 포상금 및 복리후생비 지원: 은행원 및 계약직 직원에게 지원되며, 이 비용은 연간 총 급여액에서 공무수당을 제외한 금액으로 산정된다.
포상금 지원 항목은 국가 규정에 따른 포상금과 은행총재가 규정한 정기적 또는 비정기적 포상금을 포함한다.
b) 급여에 따른 기부금 지원: 노동조합 경비, 사회보장보험, 의료보험, 기타 현행 규정에 따른 기부금을 포함한다.
c) 당국 활동 지원: 법률에 따른 당국 및 단체 활동 지원 비용(노동조합 지역 및 지방 단체, 사회 조직 및 기타 기관을 위한 지원 비용 제외).
d) 어려움 지원 및 퇴직 보조금: 법률 규정에 따른 지원 대상 및 금액을 준수한다.
đ) 관리 및 공무 활동 비용은 다음과 같이 구성된다:
- 사무실 물품 비용;
- 우편 및 통신 비용: 우편료, 통신료, 전보료, 통신 채널 임차료, 텔레타입 및 팩스 비용을 포함한다.
- 전기, 수도, 의료, 청소 비용;
- 연료비: 은행원 및 계약직 직원의 공식 업무 출장 및 지도자 업무 출장에 사용되는 연료 구매 비용;
- 공무비: 국내외 출장에 참석하는 은행원 및 계약직 직원의 공무비를 현행 제도에 따라 지급한다.
- 회의 및 행사 비용: 국제 및 국내 방문객 접대, 기념일 행사 비용 등이 현행 제도에 따라 지급된다.
- 은행 감사 및 검토 비용: 현행 제도에 따라 지급한다.
- 교육 및 연구개발 비용은 다음과 같이 구성된다:
+ 은행원 및 계약직 직원을 위한 현행 제도에 따른 교육, 훈련, 컴퓨터 및 외국어 단기 과정 비용;
+ 교육, 훈련, 연구개발을 위한 자료 구입 및 인쇄 비용;
+ 학술 세미나 개최 비용;
+ 연구 프로젝트 비용;
+ 법률 문서 작성 비용;
+ 은행 기술 개발 비용;
+ 기타 교육 및 연구개발 비용. 이 비용은 은행총재가 결정하고 예산을 승인한 교육 및 연구 계획에 따라 지급되며, 국가 규정에 따라 지급된다.
- 혁신 및 기술 개선 비용;
- 은행 활동을 위한 연구 자료 구입 비용;
- 은행 잡지, 뉴스레터 및 업무 자료 출판 비용: 작가 보수는 일반 규정에 따라 지급되며, 인쇄 비용은 인쇄소와 계약에 따라 지급된다.
은행 잡지, 뉴스레터 및 업무 자료 출판 계획은 은행총재의 승인을 받아 예산에 반영된다.
- 홍보 및 광고 비용: 광고 비용은 광고 계약에 따라 지급된다.
e) 설비 유지 보수 비용: 연간 실제 비용을 기준으로 한다. 설비 유지 보수 비용은 설비 가치 증가에 반영되지 않는다.
g) 작업 도구 구매 비용;
h) 기타 비용은 운영 중 발생하는 비용으로, 상기 규정에 명시된 것 외에 다음 주요 항목을 포함한다:
- 이미 탕감된 채무 회수 비용;
- 손실 비용은 해당 규정에 따른 손실 보상 후 남은 금액;
- 서류 보관 비용;
- 세금 및 수수료 지불 비용(고정 자산 구매 시 법령에 따라 고정 자산 가치에 반영되는 세금 및 수수료 제외);
- 재산 보험 비용;
- 연간 결산 보수 비용은 은행총재가 결정한 대상 및 금액으로 지급된다;
- 기타 실제 발생 비용 및 적격 증빙서류가 있는 비용;
기간별 예산 분배 과정에서 기간별로 일회성으로 발생하는 비용은 정기적인 비용으로 간주되지 않으며, 재무부는 이를 예산에서 제외한다.
1.4. 고정자산 감가상각비: 은행의 고정자산 감가상각비는 재무부가 기업에 적용하는 규정에 따라 적용된다.
1.5. 임대자산 비용: 임대자산 비용은 임대 계약에 따른 연간 임대료로 처리되며, 여러 년간 일시적으로 지급된 임대료는 해당 년도에 균등하게 분담하여 처리된다.
1.6. 기술 및 업무 발전 투자 비용: 은행은 은행총재가 제정한 제13조 제7항에 따라 평균 고정자산 가치의 12%를 비용으로 처리한다.
1.7. 은행에 특별 기여한 부서 및 개인에게 법률에 따른 포상금 지급: 연간 평균 급여액의 1개월치로 제한되며, 포상 대상 및 금액은 은행총재가 결정한다.
1.8. 금융기관 공단 직원들의 권익과 단체 복리 보장을 위해 법률 제정된 규정에 따라 금융기관 공단 베트남 은행 직원들에게 지급함.
1.9. 국가 예산으로부터 배정받은 경비를 제도에 따라 사용하는 것은 국가은행이 법령에 따라 별도로 회계 처리하고 관리함.
1.10. 특수 기업에 투자하는 비용(투자 자본을 제외함).
1.11. 이 통지 제5조에서 정한 규정에 따른 위험 예방 비용 축적.
1.12. 용역제 비용 보충 수입.
1.13. 국가은행의 일부 자금 자립 체제를 갖춘 사업 단위 지원 비용.
1.14. 법률에 규정된 다른 비용(재산 매각 및 처분 비용, 재산 매각 및 처분 잔여 가치 비용, 용역제 체제에 속하지만 연간 정기적으로 발생하지 않는 비용 등 포함).
2. 비용 인식 원칙.
2.1. 국가은행의 비용은 해당 기간 동안 국가은행 활동과 관련된 필수 비용임.
2.2. 국가은행 비용으로 회계 처리되는 비용은 합리적이고 적법하며, 법률에 따라 합법적인 영수증과 증빙서류가 있어야 함.
2.3. 국가은행은 다음 사항을 비용으로 회계 처리할 수 없음:
가) 국가나 고객에게 징수해야 하는 국가은행의 주관적인 원인으로 인한 물질적 손해에 대한 벌금;
나) 법률에 따라 개인이 징수되어야 하는 행정 위반 벌금;
다) 기초 시설 건설, 구매, 개선, 업그레이드 비용. 국가은행 직원 및 계약직 직원의 주택, 휴양소 건설, 수리, 유지 보수 및 장비 비용 등 복리후생 시설 비용; 기타 복리후생 시설 비용;
라) 지역 사회, 사회 조직, 기타 기관에 대한 지원 비용;
마) 국가은행 활동과 관련되지 않은 비용;
바) 기타 경비에서 지원되는 비용;
사) 합리적이거나 적법하지 않은 기타 비용.
조 9. 국가은행 활동 경비 용역제 기제
1. 통화정책 운영 방향, 은행업무, 당국 및 정부와 관련된 정책 및 방침을 기반으로 국가은행은 중기 3년 재정계획을 작성하여 재무부에 제출하여 경비 관리 용역제 방안을 검토함.
2. 국가은행의 요청에 따라 재무부 장관은 국가은행에 대한 각 기간별 경비 관리 용역제 방안을 결정함. 이 용역제 방안에는 다음과 같은 주요 내용이 포함됨:
2.1. 경비 용역제 기간 각 연도별로 경비 차이에서 추출할 수 있는 비율을 확정함.
2.2. 이 통지 제8조 제1항 제1호에 따른 용역제 경비 항목별 총액을 각 연도별로 확정함.
2.3. 경비 절감액과 경비 차이에서 추출한 보충 경비 사용 방법을 구체적으로 규정함.
3. 경비 절감액과 경비 차이에서 추출한 보충 경비는 다음 목적에 사용됨:
3.1. 국가은행 시스템 직원의 수입 보충 비용. 연간 실제 실현 급여 및 급여 보조금(공무 보조금 제외)의 최대 0.8배를 초과하지 않음. 그 중 경비 차이에서 추출한 보충 비용은 최대 0.55배를 초과하지 않으며, 나머지는 경비 용역제 절감 경비에서 보충함.
3.2. 수입 안정화 예비금 설정. 예비금 잔액은 최대 3개월 분의 실제 급여를 초과하지 않음.
수입 안정화 예비금은 경비 용역제 절감액과 경비 차이에서 추출한 보충 경비가 국가은행 시스템 직원의 수입 안정화를 보장하기에 부족할 경우 이를 보장하고, 특별히 어려운 상황에 처하거나 치명적인 질병을 앓고 있는 직원을 지원하며, 은퇴 직원 및 기타 특별한 경우를 지원함. 이 예비금과 경비 용역제 절감 경비, 경비 차이에서 추출한 보충 경비를 통해 국가은행 시스템 직원의 연간 수입 보충 비용은 재무부 장관이 용역제 방안에서 정한 최대 금액을 초과하지 않음.
3.3. 노동 조직 개편 과정에서 은행총국장이 규정한 자발적 퇴직자의 추가 보조금 지급.
3.4. 남은 부분(있을 경우)은 국가예산에 납부함.
은행총국장은 직원들의 업무 성과와 품질에 따라 공정하고 합리적으로 수입을 배분함.
4. 국가은행은 경비 용역제 기간 두 번째 해부터는 제14조 제2항 제a호에 따른 재무 제도에 따라 경비 용역제 기준을 조정함.
5. 경비 용역제 기간 중 정부가 이 조항 제4항 외에 정책 또는 제도를 변경할 경우, 국가은행은 새로운 정책 또는 제도에 따른 추가 비용을 자체적으로 부담해야 함.
6. 정부가 공무원 급여 개혁 자금 조달 또는 중앙부처 및 지방정부의 공무원 경비 감축을 위한 절약을 추진할 경우, 국가은행은 정부의 방침에 따라 경비 용역제 기준을 동일하게 감축해야 함.
조 10. 회계 처리
1. 중앙은행은 법률에서 정한 회계 및 통계 규정에 따라 수익과 비용을 완전하고 정확하며 적기에 처리할 책임이 있다.
2. 중앙은행의 수입과 지출은 총액회계 원칙에 따라 처리된다.
3. 외화 또는 금으로 이루어진 수입과 지출은 중앙은행이 정한 환율로 베트남 동으로 환산하여 수입과 지출 계좌에 기록한다.
4. 모든 수입과 지출은 법률에서 정한 유효한 세금계산서나 증빙서류를 근거로 해야 한다.
5. 외화 환차익의 기록은 회계기준에서 정한 바에 따라 이루어진다.
6. 중앙은행의 이자수입 감면, 면제, 반환은 법률, 관련 권한자의 결정에 따라 이루어지고 재무결산 보고서에 완전히 기재되어야 한다.
조 11. 수입과 지출 차이 분배 및 국가예산 납부
1. 회계연도 종료 시 중앙은행은 실제 발생한 수익과 비용을 기반으로 다음의 절차를 통해 예산 분배와 국가예산 납부를 결정한다:
1.1. 실제 수입과 지출 차이를 다음과 같이 확인한다:
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실제 수입과 지출 차이 |
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실제 수입총액 |
- |
실제 발생한 연도 내 제8조 통지 제1항 제1.1호, 제1.2호, 제1.4호, 제1.5호, 제1.6호, 제1.7호, 제1.8호, 제1.9호, 제1.10호, 제1.11호, 제1.13호 및 제1.14호의 지출 총액 |
+ |
|
(1) |
1.2. 분담비 보충액을 다음과 같이 확인한다:
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분담비 보충액 |
= |
실제 수입과 지출 차이 |
x |
수입과 지출 차이에서 분담비 보충액을 보충하기 위해 추출되는 비율 |
(2) |
1.3. 중앙은행의 수입과 지출 차이를 다음의 방법으로 분배하고 국가예산에 납부한다:
|
중앙은행의 수입과 지출 차이 |
= |
실제 수입과 지출 차이 |
- |
분담비 보충액 |
(3) |
2. 중앙은행의 수입과 지출 차이는 공식 (3)에 따라 분배되며, 이는 중앙은행 재무규정 제16조에 따라 이루어진다. 이 재무규정은 제2013년 제7/2013/QĐ-TTg 호 정부총리결정에 부속되어 발포되었다.
3. 중앙은행은 법률에서 정한 바에 따라 전체 수입과 지출 차이를 국가예산에 완전하고 적기에 납부할 책임이 있다.
3.1. 각 분기마다 중앙은행은 실제 분기 수입과 지출 차이의 60%를 임시 납부하고 나머지는 재무결산 보고서가 중앙은행 총재의 승인을 받은 후에 국가예산에 납부한다. 임시 납부는 다음 분기의 첫 10일 안에 이루어진다. 필요하다면 재무부는 중앙은행에게 분기별 실제 수입과 지출 차이의 60%보다 더 많은 임시 납부를 요구할 수 있으며, 이는 연간 임시 납부액이 연간 수입과 지출 차이를 초과하지 않도록 보장한다.
3.2. 회계연도 종료 시 중앙은행은 재무결산 보고서가 총재의 승인을 받은 후 10일 이내에 연간 수입과 지출 차이를 국가예산에 완전히 납부해야 한다.
3.3. 중앙은행이 국가예산에 납부해야 하는 연간 수입과 지출 차이는 국가감사원의 감사 결과에 따라 정식으로 결정된다. 만약 이미 납부된 금액이 감사 결과에 따른 정식 납부액보다 많다면, 초과 납부액은 다음 연도의 납부액에서 차감된다.
4. 수입이 지출을 충당하지 못하는 경우(지출이 수입보다 많음), 중앙은행은 총리에게 보고하여 재정준비금 또는 다른 자금원에서 부족분을 보충하도록 검토해 달라고 요청한다.
조 12. 재정계획
1. 중앙은행의 회계연도는 서기 연도 1월 1일부터 12월 31일까지로 시작하고 끝납니다.
2. 재정계획:
2.1. 중앙은행은 재정부의 지침에 따라 매년 및 각 기간별로 재정계획을 작성하며, 중앙은행의 재정계획은 다음 부분으로 구성됩니다.
가) 수입-비용 계획(각 항목별 수입-비용과 예상 세부 비용 한도를 포함한 상세 설명서가 첨부됨)
나) 기초시설 건설 및 고정자산 구매 계획(예상 기초시설 건설 및 고정자산 구매와 자금 조달 균형을 포함한 상세 설명서가 첨부됨)
다) 정원-임금-수입 계획
2.2.[3] 중앙은행의 재정 수입-지출 계획은 연간으로 작성되어 재정부에 제출되며, 국가예산법률 및 관련 지침에 따라 국가예산안에 통합됩니다..
2.3. 국회 승인된 국가예산안을 기반으로 재정부는 중앙은행의 수입-지출 계획 및 국가예산 납부 계획을 총리에게 보고합니다.
2.4.[4] 재정계획 제출 방식은 다음 중 하나의 방법으로 이루어집니다:
가) 직접 제출
나) 우편 서비스를 통해 제출.
조 13. 재정보고서
1. 중앙은행은 재정 결산을 수행하고 법령에서 정한 회계 및 통계 규정 및 본 통지에서 구체적으로 명시된 규정에 따라 재정보고서를 작성하고 재정부에 제출합니다.
2. 중앙은행이 재정부에 제출하는 재정보고서는 다음과 같이 구성됩니다:
2.1. 분기보고서는 분기 종료 후 최대 20일 이내에 재정부에 제출되며 다음 내용을 포함합니다:
가) 수입-비용 계획의 수행 상황 보고서
나) 수입-비용 계획의 수행 상황에 대한 상세 설명서
다) 국가 외환보유고, 국가 통화정책 실행 기금, 재정 대비 기금 및 위험 대비 기금의 변동 상황 보고서
2.2. 연간 재정보고서는 연간 회계연도 종료 후 최대 45일 이내에 재정부에 제출되며 다음 내용을 포함합니다:
가) 연간 회계 계좌 잔액표 및 연간 회계 잔액표
나) 연간 수입-비용 계획의 수행 상황
다) 연간 수입-비용 계획의 수행 상황에 대한 상세 설명서 및 재정 처리에 대한 제안
라) 국가 외환보유고, 국가 통화정책 실행 기금, 재정 대비 기금 및 위험 대비 기금의 변동 상황 보고서
마) 중앙은행의 연간 재정보고서는 국가 감사기관의 감사를 받아야 하며, 감사 결과는 총리에게 보고되고 재정부에 통보됩니다.
2.3[5]재정보고서 제출 방식은 다음 중 하나의 방법으로 이루어집니다:
가) 직접 제출
나) 우편 서비스를 통해 제출
조 14. 책임제도
1. 중앙은행 총재는 총리에게 중앙은행의 계획 수립, 재정 수입-지출 계획의 수행, 재정 관리 규정 준수, 국가 자금 및 재산의 안전성 유지 및 효과적인 사용에 대한 책임을 집니다. 이를 위해 중앙은행 총재는 정부총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg 및 본 통지에서 구체적으로 명시된 지침을 준수해야 합니다.
2. 재정부는 재정 관리를 담당하며, 중앙은행의 재정 수입-지출 제도에 대한 지침 제공, 중앙은행의 재정 제도를 법률 규정 및 중앙은행의 실제 운영과 일치하도록 총리에게 제안, 중앙은행의 관리 비용 한도 설정, 중앙은행의 재정 제도 준수 여부 검토 등을 포함합니다.
장 III
조직 및 실행
조기 이행 조항
1. 중앙은행의 재정 제도는 정부총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg 2013년 1월 24일에 대한 재정 제도에 관한 정부총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg에 따라 2013년 1월 1일부터 시행됩니다.
2. 본 통지에서 중앙은행의 재정 제도에 대한 구체적인 규정은 2013년 1월 1일부터 시행됩니다.
조항 16. 시행규정
[6]1. 본 통지는 2014년 2월 3일부터 효력이 발생하여 재무부 통지 제35/2006/TT-BTC 2006년 4월 20일에 대한 재무부 통지 제35/2006/TT-BTC를 대체합니다. 이 통지는 정부 통지 제07/2006/NĐ-CP 2006년 1월 10일에 대한 정부 통지 제07/2006/NĐ-CP에 따른 재정 제도의 시행에 대한 지침을 제공합니다.
2. 중앙은행은 정부총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg 2013년 1월 24일에 대한 재정 제도에 관한 정부총리의 결정 제07/2013/QĐ-TTg 및 본 통지에서 제공된 지침에 따라 재정 제도를 조직적으로 시행하도록 기관 단위에 지시할 책임이 있습니다. 중앙은행은 이러한 지침을 내부에 배포한 문서를 재무부에 제출하여 이행 상황을 모니터링할 책임이 있습니다.
3. 시행 중 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 연구, 검토, 해결하도록 요청합니다.
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통합 법률 확인 국무총리 인준 |
[1] 본 문서는 다음 두 시행규칙으로부터 통합됨:
- 재무부 통지 제195/2013/TT-BTC 2013년 12월 18일에 대한 재무부 통지는 중앙은행의 재정 제도에 대한 지침을 제공하며, 2014년 2월 3일부터 효력이 발생합니다.
- 재무부 통지 제84/2020/TT-BTC 2020년 10월 1일에 대한 재무부 통지는 금융 부문에서 재무 장관의 결정 권한에 속하는 정기 보고서 제도에 대한 수정 및 보완 규정을 제공하며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생합니다 (이하 "재무부 통지 제84/2020/TT-BTC"라고 함).
본 통합 문서는 상기 두 시행규칙을 대체하지 않음.
[2] 재무부 통지 제84/2020/TT-BTC의 발령 근거는 다음과 같습니다:
"정부 통지 제87/2017/NĐ-CP 2017년 7월 26일에 대한 정부 통지 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;
정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 따른 행정 기관의 보고 제도에 관한 법률을 근거로 함
금융기관 재무과과장의 제안에 따라
재무부 장관은 재무부 통지 제84/2020/TT-BTC를 발령하여 금융 부문에서 재무 장관의 결정 권한에 속하는 정기 보고서 제도에 대한 수정 및 보완 규정을 제공합니다."
[3] 본 점은 재무부 통지 제84/2020/TT-BTC 조 1항의 규정에 따라 수정 및 보완되었으며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생합니다.
[4] 본 점은 통일령 제84호 2020년 제84/2020/TT-BTC 조 제1항의 규정에 따라 보충되었으며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생함.
[5] 본 점은 통일령 제84호 2020년 제84/2020/TT-BTC 조 제1항의 규정에 따라 보충되었으며, 2020년 11월 15일부터 효력이 발생함.
[6] 통일령 제84호 2020년 제84/2020/TT-BTC 조 제18조는 다음과 같이 규정함.
“조항 18. 시행규정
1. 본 통일령은 2020년 11월 15일부터 효력이 발생함.
2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우, 조직 및 개인은 재무부에 신고하여 검토 및 해결을 요청함./.”
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.