시설령 제 65/2003/NĐ-CP 법률 조언 조직 및 활동에 관한 법률 조언

처분령

법률 조언의 조직 및 운영에 관한 사항

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정부

   2001년 12월 25일 제정된 정부조직법에 의거함
   법률 조언에 대한 개인과 단체의 다양한 요구를 충족시키고 법적 인식을 높이며 시민들이 일상생활에서 법에 따라 행동하도록 돕기 위함이며, 법률 조언 활동에 대한 국가 관리를 강화하기 위함임

법무부 장관의 제안에 따라,

명 정

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용 대상 및 적용 범위

본 고시는 정치사회단체와 사회직업단체가 이윤 추구 목적이 아닌 사회적인 성격의 법률 조언 활동을 조직하고 운영하는 것에 대해 규정함

변호사의 법률 조언 활동은 변호사법령에 의해 규제되며, 국가의 법률 지원 센터의 법률 조언 활동은 본 고시의 적용 대상이 아님

조 2. 법률 조언의 조직 형태 및 활동 범위

본 고시에 규정된 조건을 충족한 정치사회단체와 사회직업단체는 본 고시에 따른 법률 조언 센터를 설립하여 해당 단체의 회원에게 무료 법률 조언을 제공할 수 있음

국가에서는 법률 조언 센터가 저소득층과 법령에 따라 특별 혜택을 받는 그룹에게 무료 법률 조언을 제공하도록 장려함

본 고시에 규정된 대상 외의 그룹으로부터 비용을 징수하여 자체 활동을 유지할 수 있는 법률 조언 센터의 활동 범위를 규정함

조 3. 법률 조언 활동 관리

본 고시에 규정된 법률 조언 활동 관리는 국가 관리와 정치사회단체, 사회직업단체의 자율 역할 발휘를 결합하여 본 고시에 따른 법률 조언 활동을 보장하기 위한 원칙에 따라 수행됨

장 II

법률 조언 센터

조 4. 법률 조언 센터 설립 조건

1. 정치사회단체 또는 사회직업단체가 법률 조언 센터를 설립하려면 다음 조건을 충족해야 함

가) 제13조 제1항에 규정된 조건을 충족한 법률 조언자 최소 3명 이상 보유

나) 법률 조언 센터의 별도 거래 및 업무 공간 보유

2. 지방 단위 또는 중앙 단위의 정치사회단체 또는 사회직업단체(이하 단체 주관기관이라 함)는 법률 조언 센터 설립 결정을 내림. 법률 조언 센터 설립 결정은 단체 주관기관의 책임자가 서명하며, 주요 내용은 다음과 같음

가) 법률 조언 센터의 명칭

나) 법률 조언 센터의 목적 및 임무

다) 법률 조언 분야

라) 법률 조언 센터의 재정 제도

3. 법률 조언 센터의 명칭은 단체 주관기관의 명칭을 명확히 반영해야 하며, 단체 주관기관이 2개 이상의 법률 조언 센터를 설립하는 경우 각 센터의 명칭은 구분되어야 함

조 5. 법률 조언 센터의 조직 구조

1. 법률 조언 센터는 센터장, 법률 조언자, 기타 직원으로 구성되며, 센터의 조직 구조는 단체 주관기관이 결정함

법률 조언 센터는 법률 조언자 협력자를 활용할 수 있음

2. 법률 조언 센터는 거래를 위한 도장을 보유함

법률 조언 센터의 도장 제작 및 사용은 현행 법령에 따른 도장 관리 및 사용 규정에 따름

3. 법률 조언 센터는 주관기관의 본사가 위치한 지방 또는 중앙 직할 시·도 내에서 지점을 설치할 수 있으며, 센터는 지점의 활동에 대한 책임을 지음

조 6. 법률 상담 센터의 등록 활동

1. 법률 상담 센터는 주관 조직이 위치한 중앙 직할 시 또는 성의 법무청(이하 "법무청"이라 한다)에 등록 활동을 신청한다.

등록 활동 신청 서류는 다음과 같다.

a) 활동 등록 신청서;

b) 주관 조직의 법률 상담 센터 설립에 대한 결정

c) 주관 조직이 발행한 법률 상담 센터 규약

d) 주관 조직의 법률 상담 센터 총괄자 선임에 대한 결정

đ) 법률 상담원 예상 명단 및 법학 학사 학위 증명서 사본, 법률 상담 기술 교육 수료 증명서, 법률 업무 경력 확인 증빙 문서를 첨부한 명단

e) 법률 상담 센터의 업무 장소 확인 증빙 문서

g) 주관 조직이 이 조 제10항에 따라 정한 요금표

2. 법무청은 완전한 서류를 접수한 날로부터 7일 이내에 법률 상담 센터에게 등록 활동 증명서를 발급하여야 하며, 거절하는 경우에는 서면으로 이유를 통보해야 한다.

3. 법무청은 법률 상담 센터에게 등록 활동 증명서를 발급하면서 이 조 제13항 제1호에서 정한 자격을 갖춘 자에게 법률 상담원 증명서를 동시에 발급한다.

법률 상담 센터의 법률 상담원 명단은 센터 본사에 공고되어야 한다.

법무부는 등록 활동 증명서와 법률 상담원 증명서의 양식을 규정한다.

4. 법률 상담 센터는 등록 활동 증명서를 발급받은 날부터 활동할 수 있다.

조 7. 법률 상담 센터의 활동 범위

1. 법률 상담 범위는 다음과 같다.

a) 법률 지도 및 해답 제공

b) 소송 관련 서류, 유언 및 기타 서류 작성에 대한 상담

c) 1억 원 이하의 가치를 가진 계약 작성에 대한 상담

d) 법률 문건 및 정보 제공

이 조 제1항에서 정한 사항은 법률 상담원 및 법률 상담 협력자가 수행해야 한다.

2. 법률 상담 센터는 피고발인, 피고인, 다른 당사자들을 위한 변호 및 권익 보호 활동을 수락해서는 안 된다.

조 8. 법률 상담 센터의 권리와 의무

1. 법률 상담 센터는 다음의 권리를 가진다.

a) 이 조 제7항에서 정한 범위 내에서 법률 상담을 수행할 수 있는 권리를 가진다.

b) 관련 권익과 이익을 보호하기 위해 개인이나 조직이 요청한 법률 상담과 관련된 정보를 관계 기관이나 조직에게 요구할 수 있는 권리를 가진다.

c) 관련 권익과 이익을 보호하기 위해 관련 국가 기관에 문제를 제기할 수 있는 권리를 가진다.

d) 국내외 개인이나 조직으로부터 무료 법률 상담 지원을 위한 재정 지원을 받을 수 있는 권리를 가진다.

2. 법률 상담 센터는 다음의 의무를 가진다.

a) 이 시행령과 관련 법령을 준수해야 한다.

b) 법률 상담원 및 법률 상담 협력자의 법률 상담 수행에 대한 책임을 진다.

c) 센터의 조직 및 활동에 대해 법무청에 6개월마다 및 연간 보고하고, 주관 조직에 해당 조직의 규정에 따른 보고를 해야 한다.

조 9. 무료 법률 상담

법률 상담 센터는 다음 대상에게 무료 법률 상담을 제공한다.

1. 주관 조직의 회원

2. 법률에 따른 무료 법률 지원을 받는 저소득층 및 정책 대상자

조항 10. 유료 법률 상담

1. 법률 상담 센터는 이 조 제9항에서 규정한 대상 외 개인 또는 조직에 대해 유료 법률 상담을 제공하여 센터 활동에 필요한 비용을 충당할 수 있다.

2. 법률 상담 센터 활동에 필요한 비용은 다음과 같다.

가) 법률 상담 활동에 필요한 장비, 사무용품 및 자료 구매

나) 센터장, 법률 상담원, 법률 상담 협력원 및 기타 직원에 대한 보수 또는 수당 지급

다) 법률 상담 실시와 관련된 합리적인 다른 비용

3. 최대 요금은 다음과 같다.

가) 구두 법률 상담 및 법률 정보 제공: 50,000동/1사건

나) 서면 법률 상담: 100,000동/1사건

다) 소송 청구서 작성, 유언증서 및 기타 문서 작성: 100,000동/1사건

라) 계약서 작성: 200,000동/1사건

시장 가격 변동이 10% 이상일 경우, 법무부와 재정부는 이 조항에서 규정한 최고 요금 조정에 관한 지침을 마련한다.

4. 이 조 제3항의 규정에 따라 주관 조직은 자체 설립한 법률 상담 센터를 위한 요금표를 작성해야 한다. 요금표는 센터 본사에 게시되어야 한다.

5. 법률 상담 센터는 법률에 따른 규정에 따라 수입과 지출을 기록하고, 주관 조직 및 국가 권한 기관의 감독을 받아야 한다.

조 11. 활동 등록 내용 변경

1. 법률 상담 센터의 업무 장소 변경, 센터장 변경, 법률 상담원 명단 변경, 센터 지점 개설은 해당 센터가 등록한 법무청에 서면으로 통보해야 한다.

2. 법률 상담원을 추가하는 경우, 법률 상담 센터는 법률 상담원 자격증 발급을 요청하는 공문을 제출하며, 법학 학사 학위 증명서 사본, 법률 상담 기술 교육 인증서 사본, 법률 업무 경력 확인서를 첨부해야 한다.

조 12. 활동 종료

1. 법률 상담 센터는 다음 사유로 활동을 종료한다.

가) 주관 조직의 결정에 따라

나) 등록 활동 허가가 취소됨

2. 주관 조직의 결정에 따라 활동을 종료하는 경우, 활동 종료 결정 날짜로부터 7일 이내에 법률 상담 센터는 활동 종료 결정 공문을 첨부하여 법무청에 서면으로 통보해야 한다.

장 III

법률 상담원

조 13. 법률 상담원 자격증 발급 조건

1. 다음 조건을 충족하는 베트남 거주 국민은 법률 상담원 자격증을 발급받을 수 있다.

가) 법학 학사 학위 소지자로서 3년 이상의 법률 업무 경력이 있는 자

나) 법률 상담 기술 교육을 받은 자

다) 양심이 있고 도덕성이 우수하며 형사 처벌을 받고 있지 않거나 이미 형사 처벌을 받았으나 기록이 삭제되지 않은 자

라) 민사 행위 능력이 있는 자

2. 공무원은 법률 상담원 자격증을 발급받을 수 없다.

3. 법률 상담원은 한 센터만에서 일해야 한다.

조항 14. 법률 자문원의 권리와 의무

1. 법률 자문을 수행할 때 법률 자문원은 다음 권리를 가집니다:

가) 법률 자문센터의 활동 범위 내에서 법률 자문을 수행할 수 있습니다.

나) 법률 자문 기술을 보충받을 수 있습니다.

다) 주관 조직의 규정에 따라 보수 또는 수당을 받을 수 있습니다.

2. 법률 자문원은 진실하고 객관적으로 법률 자문을 수행하며, 주관 조직과 법률의 규정을 준수하고, 자신이 수행한 법률 자문 내용에 대해 책임을 집니다.

조항 15. 법률 자문원에게 금지되는 사항들

법률 자문을 수행할 때 법률 자문원은 다음 행위를 할 수 없습니다:

1. 근거 없는 경우를 제외하고는 당사자를 불복청구나 고소, 고발을 부추길 수 없습니다.

2. 법률 자문센터의 명의를 이용하거나 법률 자문원의 명의를 남용하여 개인적인 이익을 추구하거나 법률이나 사회 도덕에 위반되는 활동을 수행할 수 없습니다.

3. 법률 자문센터가 수행하는 법률 자문을 위해 조직이나 개인으로부터 직접 자문료를 받을 수 없습니다.

4. 법률 자문을 수행하면서 알게 된 사건 정보나 자문을 요청한 개인이나 조직에 대한 정보를 공개할 수 없으며, 해당 개인이나 조직의 동의를 얻거나 법률이 다른 규정을 정한 경우를 제외합니다.

조항 16. 법률 자문 협력자

1. 법률 자문 협력자는 이 법령 조항 13 제1항 각 호 a, c, d에 따른 조건을 충족해야 합니다. 법학 학사 학위가 없더라도 10년 이상의 법률 업무 경력을 가진 사람도 법률 자문 협력자가 될 수 있습니다.

공무원은 공무원법과 공무원에 관한 법률에 위반되지 않는 한 법률 자문센터의 법률 자문 협력자가 될 수 있습니다.

법률 자문센터의 협력자 명단은 센터 본부에 게시되어야 합니다.

2. 법률 자문 협력자는 법률 자문센터와 협력자 계약을 체결하여 법률 자문을 수행합니다.

법률 자문 협력자의 권리, 의무 및 책임은 협력자 계약에 규정됩니다.

이 법령 조항 15에 따른 법률 자문원에게 금지되는 사항은 법률 자문 협력자에게도 적용됩니다.

3. 법률 자문센터는 협력자 법률 자문원 사용에 대한 책임을 집니다.

장 IV

법률 자문 활동 관리

조항 17. 법률 자문 활동에 대한 국가 관리

1. 법무부는 법률 자문 활동에 대한 국가 관리를 수행하며 다음 임무와 권한을 가집니다:

가) 법률 자문 활동에 대한 규범 법률 문서를 작성하고 관련 기관에 제출하여 승인을 받아 발행하며, 이를 시행하는 지침을 제시합니다.

나) 조항 13 제1항 각 호 b에 따른 법률 자문 기술 보충 프로그램을 작성합니다.

다) 법률 자문센터의 조직과 활동에 대한 검사와 감사를 수행하며, 이는 민원 처리, 권한 내에서의 위반 처리, 또는 중앙 직할 시, 성의 인민위원회의 요청에 따라 필요한 다른 상황에서 이루어집니다.

라) 주관 조직의 요청에 따라 법률 자문원과 협력자 법률 자문원의 전문 기술 보충을 지원하는 조치를 취합니다.

2. 중앙 직할 시, 성의 인민위원회는 지역 내 법률 자문 활동에 대한 국가 관리를 수행하며 다음 임무와 권한을 가집니다:

가) 권한 내에서 법률 자문센터의 조직과 활동에 대한 검사와 감사, 위반 처리를 수행합니다.

나) 법률 자문센터의 조직과 활동에 대한 민원과 고발을 처리합니다.

다) 법률이 정한 다른 임무와 권한을 수행합니다.

3. 법무처는 중앙 직할 시, 성의 인민위원회가 이 조항 2에 따른 법률 자문 활동에 대한 국가 관리를 수행하도록 지원하며 다음 임무와 권한을 가집니다:

가) 조항 13 제1항 각 호 b에 따른 법률 자문 기술 보충을 조직합니다.

나) 법률 자문센터의 활동 등록증을 발급하고 회수합니다.

다) 법률 자문원 자격 증명서를 발급하고 회수합니다.

라) 같은 수준의 주관 조직이 수행하는 전문 기술 보충을 지원합니다.

마) 6개월마다 연간으로 중앙 직할 시, 성의 인민위원회와 법무부에 법률 자문센터의 조직과 활동에 대한 보고서를 제출합니다.

조 18. 주관 조직의 법률 자문 활동 관리에 대한 책임

1. 주관 조직은 자신이 설립한 법률 자문센터의 조직과 활동에 대한 책임을 집니다. 다음 임무와 권한을 가집니다:

가) 법률 자문센터의 설립과 해체를 결정합니다.

나) 법률 자문센터의 규약을 제정하고 이행 여부를 점검하며, 자신의 규약에 따라 위반을 처리합니다.

다) 법률 자문원과 협력자 법률 자문원의 전문 기술 보충을 조직합니다.

라) 조직의 규약에 따른 다른 임무와 권한을 수행합니다.

2. 주관 조직은 자신이 설립한 법률 자문센터의 조직과 활동에 대해 같은 수준의 법무기관에 6개월마다 연간으로 서면 보고서를 제출합니다.

장 V

포상 및 위반 처리

조 19. 포상

법률 자문 활동에서 성과를 거둔 법률 자문센터, 법률 자문원, 협력자 법률 자문원은 국가와 주관 조직의 규정에 따라 포상받습니다.

조 제20조. 법률자문센터에 대한 위반 처리

법률자문센터가 이 시행령의 규정을 위반한 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 다음 각 호의 행정처분을 받는다.

1. 다음 행위 중 하나를 한 경우 경고 또는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과한다.

가) 활동 등록증을 받기 전에 법률자문을 수행함

나) 이 시행령에서 정한 범위를 벗어나 법률자문을 수행함

다) 법률자문원 명단 및 법률자문 협력원 명단을 법률자문센터 사무소에 공시하지 않음

라) 법률자문원 또는 법률자문 협력원이 아닌 사람을 사용하여 법률자문을 수행함

마) 법률자문 수수료 표를 법률자문센터 사무소에 공시하지 않음

바) 이 시행령 제10조의 규정에 반하여 법률자문 수수료를 징수함

사) 이 시행령의 다른 규정을 위반함

2. 재발하거나 중대한 위반 요건이 있는 경우에는 활동 등록증을 일정 기간 또는 영구적으로 회수한다.

위반으로 인해 손해가 발생한 경우에는 법에 따른 손해배상을 해야 한다.

조 제21조. 법률자문원, 법률자문 협력원에 대한 위반 처리

1. 법률자문원 또는 법률자문 협력원이 다음 각 호의 어느 하나의 위반행위를 한 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 경고 또는 20만 원 이상 1백만 원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 고의로 불법적인 법률자문을 함

나) 법률자문센터가 징수한 수수료 외에 금품이나 물질적 이익을 요구함

다) 법률자문센터의 명의를 이용하거나 법률자문원 또는 법률자문 협력원의 명의를 남용하여 자신의 이익을 얻거나 불법적인 활동을 하는 법률자문을 수행함

2. 제1항에서 정한 행정처분 외에도 위반자는 법률자문원 자격증을 회수하거나 법률자문 협력원 명단에서 삭제될 수 있으며, 손해를 발생시킨 경우에는 법에 따른 손해배상을 해야 한다.

조 제22조. 위반 처리 권한

1. 중앙인민위원회 주석은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 이 시행령에서 정한 최고액까지 과태료를 부과할 수 있다.

2. 법무청 전문감사관은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 2백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

다) 법률자문센터 활동 등록증 또는 법률자문원 자격증을 회수하고, 법률자문 협력원 명단에서 삭제할 수 있다.

조 제23조. 위반 처리 절차

위반 행정처분에 대한 절차는 행정처분에 관한 법률의 규정에 따라 법률자문센터, 법률자문원, 법률자문 협력원에 적용된다.

장 6

시행규정

조 24. 이행 규정

1. 이 시행령이 효력을 발생한 날로부터 6개월 이내에 정치사회단체, 사회직업단체가 설립되고 운영된 법률자문 조직은 계속 운영을 원하는 경우 이 시행령의 규정에 따라 등록해야 하며, 그 기간 이후에 이 시행령의 규정에 따라 등록하지 않는 경우 운영을 종료해야 한다.

2. 이 시행령이 효력을 발생한 날부터 5년 이상 법률자문 전문원으로 인정받았으며 현재 법률자문 전문원으로 근무하고 있는 법률자문실 또는 법률자문센터 소속의 베트남 변호사협회, 베트남 노동총연맹, 베트남 여성련합회 및 기타 정치사회단체의 직원은 이 시행령의 규정에 따라 법률자문원으로 인정받는다.

조 25. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

1995년 9월 29일 총리 지시 제620/CT-TTg와 1987년 12월 24일 법무부 통칙 제1119/TTQLTPK는 이 시행령이 효력을 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 26. 시행 지침

1. 법무부는 이 시행령의 집행에 대한 지침을 마련한다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙 정부에 직속된 시·도 인민위원회 의장은 본 시행령의 집행을 책임진다.