65/2004/QĐ-TTg號決定頒布海關專門打擊走私和非法越境運輸貨物活動規章

총리 결정

해관 전담 부조직의 활동 규칙을 제정함 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지와 관련하여

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

관세법 2001년 6월 29일 법률을 근거로 함

정부가 2002년 12월 23일에 제정한 제107호 시행령(해관 활동 범위, 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지를 위한 협력 관계, 그리고 관세 법률을 위반하는 다른 행위들에 대한 규정)을 근거로 함

재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 "해관 전담 부조직의 활동 규칙"을 첨부함

조 2. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 3. 재무부 장관, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 직속 시·도의 주민위원회 주석은 이 결정의 집행에 대해 책임을 지며 이를 준수해야 함./.

 

제 정 규 정

해관 전담 부조직의 활동

불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지와 관련하여

(2004년 4월 19일 총리령 제65/2004/QĐ-TTg에 첨부됨)

정부 총리)

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 규칙은 해관 전담 부조직의 업무 활동과 그 조건을 규정하며, 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지를 위한 활동을 포함함.

조 2. 해관 검사 부조직의 활동 원칙

1. 법률 준수; 법이 정한 역할, 임무, 권한을 충실히 수행; 불법 밀수 및 불법 화물 운송 행위를 즉시, 정확하게 발견하고 엄중히 처벌; 수출입, 출입국 활동을 방해하거나 저지하지 않음.

2. 해관 검사 부조직은 중앙화된 원칙에 따라 조직되고 운영되며, 상급 기관은 하급 기관의 업무 활동을 지휘하고 지도하며, 하급 기관은 상급 기관의 지침을 따르고 정기적으로 또는 특별히 요구될 때 보고서를 제출함.

3. 해관 검사 부조직의 업무 비밀을 공개하지 않으며, 해당 책임이 없는 개인이나 단체에게는 제공하지 않음.

4. 해관 검사 부조직의 업무 방법 및 전문 장비는 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지와 관세 법률을 위반하는 다른 행위들을 목적으로 사용됨.

5. 해관 활동 범위 내에서는 해관 검사 부조직이 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지를 주도하며, 범위 외에서는 정부 기관들과 지방 정부와 협력하여 이러한 활동을 수행함.

장 II

구체적인 규정

조 3. 해관 검사 부조직의 업무 방법

1. 대중을 동원하여 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지 활동 참여

2. 상황 파악을 위한 조사 연구

3. 순찰 및 검사

4. 법률에 따른 금지 조치를 통해 불법 행위 확인, 명확화 및 처리를 지원

5. 형사소송법 및 형사조사조직법에서 정한 권한으로 일부 조사를 실시

6. 국내외 정보 수집을 통해 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지 및 통관 지원

7. 불법 밀수 및 불법 화물 운송 방지를 위한 필요한 비밀 조사 방법

조 4. 해관 검사 활동에서 필요한 비밀 조사 방법

1. 비밀 기반:

해관 검사 부조직은 비밀 원칙에 따라 해관 직원이 아닌 사람을 선발하여 해관 검사 업무를 수행하도록 함.

2. 수색 조사:

해관 검사 부조직은 불법 밀수 및 불법 화물 운송과 관련된 조직, 개인, 제품, 경로를 목록화하여 예방 및 관리를 위한 조치를 취함.

3. 전문 사건 대응 조직:

해관 검사 부조직은 전문적이고 종합적인 자원을 활용하여 불법 행위를 즉시, 정확하게 차단하고 정보, 증거를 수집하며, 법이 정한 권한으로 불법 행위자를 잠재적으로 구금함.

4. 필요하다면, 해관 검사 부조직은 내부 비밀 조사, 외부 비밀 조사, 기술 비밀 조사를 적용하여 불법 밀수 및 불법 화물 운송을 발견할 수 있음.

재무부 장관은 경찰부 장관, 국방부 장관과 협력하여 본 조항에서 정한 비밀 조사 방법의 적용에 대한 구체적인 지침을 마련함.

조 5. 비밀 기반의 선발, 관리 및 활용

1. 해관총국장은 해관조사국장, 지방해관국장이 선발하고 건설한 비밀 기반을 승인함.

2. 비밀 기반은 설득 교육 방법으로 건설됨.

3. 비밀 기반의 관리 및 활용:

a) 비밀 기반은 해관 검사 부조직의 업무 목적과 요구에 맞게 사용되어야 함.

b) 비밀 기반을 전문 사건 대응에 사용할 경우, 안전하게 비밀 기반을 전문 사건에서 철수하는 계획을 세워야 함.

c) 비밀 기반은 비밀 원칙에 따라 단일 라인으로 관리 및 활용됨.

d) 비밀 기반을 선발하고 건설한 직원은 해당 비밀 기반을 관리하고 활용하며, 비밀 기반과 관련된 개인 파일 및 업무 파일을 작성해야 함.

e) 직접 해관 검사 업무를 관리하는 지도자는 배정된 범위와 임무 내에서 비밀 기반 네트워크를 모니터링하고 관리해야 함.

e) 비밀 기반시설이 법률을 위반하거나 행정처분을 받거나 기소되는 경우 해당 비밀 기반시설을 직접 선발한 관세 조직은 관련 비밀 업무를 보호할 책임이 있다.

4. 비밀 기반시설로부터 제공받은 모든 업무 정보와 자료는 규정에 따라 검토되어야 한다.

5. 다음 사항은 엄격히 금지된다.

a) 불법 밀수나 국경을 넘는 불법 화물 운송 활동을 주도하거나 조직하는 사람이나 그로 인해 중대한 결과를 초래한 불법 밀수자 사용; 예외적인 경우는 관세총국장에게 보고하여 결정하도록 한다.

b) 검역 관리 조직의 요구사항을 충족하지 못하는 비밀 기반시설 재사용.

c) 비밀 기반시설에게 소개서, 이동 허가증, 무기, 지원 도구를 발급한다.

d) 비밀 기반시설을 어떠한 형태로든 개인적 이익을 위해 사용한다.

조 6. 비밀 기반시설에 대한 제도 및 정책

1. 비밀 기반시설은 생명과 정치적, 법적 합법적인 이익이 관세 검역 조직과 협력 활동과 관련하여 보호받는다.

2. 비밀 기반시설이 임무를 잘 수행하면 포상받는다.

3. 비밀 기반시설이 임무 수행 중 사고를 당하거나 부상을 입거나 질병으로 죽으면 정책에 따른 대우를 받는다.

재무부 장관은 관련 부처와 협의하여 본 조항의 구체적인 내용을 정한다.

조 7. 관세 검역 업무 활동을 위한 조건

1. 관세 검역 조직은 법률에 따라 관세 검역 업무를 수행하기 위해 필요한 기술 장비, 무기, 지원 도구를 갖추고 사용한다.

2. 관세 검역 조직의 특수 업무 활동 비용은 본 규칙 제8조에 따른다.

3. 관세 검역 조직은: 관련 기관, 단체, 개인에게 불법 밀수, 국경을 넘는 불법 화물 운송 등 관세 법률을 위반한 행위 확인을 위해 필요한 정보와 자료를 제공하도록 요청하고, 불법 밀수, 국경을 넘는 불법 화물 운송 등 관세 법률을 위반한 행위 확인을 위해 우편 서비스 기업에게 우편물, 화물을 개봉하여 검사하도록 요청한다.

필요하다면 관세 검역 조직은 관련 기관, 단체, 개인에게 협력하고 지원 차량을 제공하여 불법 밀수, 국경을 넘는 불법 화물 운송 등 관세 법률을 위반한 행위자를 추적하고 체포하는데 이용하도록 요청할 수 있다. 지원 차량이 손상된 경우 관세 기관은 법률에 따라 차량 소유자에게 손해를 배상해야 한다.

조 8. 관세 검역 조직의 특수 업무 활동 비용

1. 관세 검역 조직의 특수 업무 활동 비용에는 다음이 포함된다.

a) 비밀 기반시설 선발, 구축, 관리, 사용, 제도 및 정책 적용 비용.

b) 정보 구매 비용.

c) 전문 사건 대응 지원 비용.

d) 다른 특수 업무 활동 비용.

2. 본 조항 제1항에서 규정한 특수 업무 활동 비용은 연간 국가 예산안에 포함되어 관세총국에 배정된다.

3. 재무부 장관은 관련 부처와 협력하여 현행 규정에 따라 특수 업무 활동 비용 관리 및 사용 방식을 연구하여 제정하며, 관세 검역 조직이 지정된 역할과 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 필요한 조건을 확보한다.

장 III

조직 및 실행

조 9. 각급 정부 기관, 관련 단체 및 개인은 관세 검역 조직이 임무를 완수할 수 있도록 협력하고 유리한 조건을 제공해야 한다.

본 규칙을 위반하거나 준수하지 않는 모든 행위는 법률에 따라 처벌된다.

조항 10. 재무부 장관은 관련 부처와 협력하여 본 규칙의 시행을 지휘하고 안내한다.

규칙 시행 중 발생한 문제점이 있을 경우, 재무부 장관은 이를 종합하여 보고하고 총리에게 상정하여 결정하도록 한다./.