결정 번호 65/2005/QĐ-TTg 어린이 보호 대책 "유기된 어린이, 버려진 어린이, 중증 장애를 가진 어린이, 화학 무기 피해자 어린이 및 HIV/AIDS 감염 어린이를 위한 사회 기반 중심 보호 대책 2005-2010 단계" 승인에 관한 사항

 

결정

어린이 보호대상자에 대한 "사회적 지원을 기반으로 하는 고아 및 유기 아동, 중증 장애 아동, 화학 무기 피해 아동 및 HIV/AIDS 감염 아동 지원 방안 승인에 관한 사항" 어린이

보호대상자에 대한

사회적 지원을 기반으로 하는 고아 및 유기 아동, 중증 장애 아동, 화학 무기 피해 아동 및 HIV/AIDS 감염 아동 지원 방안 승인에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

어린이 보호법(2004년 6월 15일 제정)에 근거를 두고,

총리령 제23/2001/QĐ-TTg 호(2001년 2월 26일 제정)에 근거를 두고,

노동부 장관의 건의를 검토함;

결정함에 있어서:

조 1. 어린이 보호대상자에 대한 "사회적 지원을 기반으로 하는 고아 및 유기 아동, 중증 장애 아동, 화학 무기 피해 아동 및 HIV/AIDS 감염 아동 지원 방안"(이하 "사회적 지원을 기반으로 하는 특수한 어려움을 겪는 아동 지원 방안"이라 함)을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

1. 방안의 목표:

a) 총괄 목표:

모든 특수한 어려움을 겪는 아동이 사회에 적응하고 안정적인 생활을 유지하며 법에 따른 아동 권리들을 행사할 수 있도록 지원함으로써, 특수한 어려움을 겪는 아동과 일반 아동 사이의 생활 수준 차이를 점진적으로 줄이고, 사회 자원을 모으고 특수한 어려움을 겪는 아동을 위한 다양한 형태의 사회적 지원을 발전시키는 것을 목표로 한다.

b) 2010년까지의 구체적인 목표:

- 사회적 지원 혜택을 받는 특수한 어려움을 겪는 아동의 비율을 30%에서 65%로 증가시키며, 이는 연평균 1만 5천 명의 아동 증가를 의미한다.

- 중증 장애 아동의 정형외과 치료 및 기능 회복 비율을 40%에서 70%로 증가시키는 것을 목표로 한다.

- 국가 보호시설에서 보호받고 있는 고아 및 중증 장애 아동 1천 명을 가정이나 개인에게 양육되거나 후견인에게 맡겨져서 또는 입양되어서 또는 공동체 주택에서 돌봄을 받도록 전환하는 것을 시범 실시한다.

- 국가 보호시설에서 집중적으로 돌봄을 받고 있는 특수한 어려움을 겪는 아동을 "소규모 가족 모델"로 돌봄을 받는 것으로 전환하는 것을 10개 국가 보호시설에서 시범 실시한다.

이 방안의 새로운 내용, 즉 공동체 내 공동체 주택과 국가 보호시설에서의 집중적인 돌봄을 "소규모 가족 모델"로 돌봄을 받는 것으로 전환하는 것에 대해서는 2005-2007년 기간 동안 시범 실시하고, 2008-2010년 기간 동안 확대 적용한다.

2. 방안의 대상 및 범위:

a) 방안의 대상은 다음과 같다:

- 유기 아동

- 고아

- 중증 장애 아동

- 화학 무기 피해 아동

- HIV/AIDS 감염 아동

b) 방안의 범위:

이 방안은 전국적으로 시행되지만, 지역별로 적절한 단계를 거친다.

3. 방안의 임무:

a) 공동체 내 특수한 어려움을 겪는 아동을 돌보는 인식과 책임을 높이는 것.

b) 사회적 지원, 의료, 교육 정책을 효과적으로 계속 시행하고, 공동체를 통해 특수한 어려움을 겪는 아동을 대체 돌봄을 받게 하는 것을 지속적으로 독려한다.

2005-2010년 기간 동안, 연평균 1만 5천 명의 특수한 어려움을 겪는 아동이 사회적 지원, 대체 돌봄을 받게 되며, 다음의 방법을 통해 이루어진다:

- 공동체 내 사회적 지원을 제공하고, 의료와 교육을 지원하여 연간 1만 1천 명의 아동에게 서비스를 제공한다.

- 공동체를 통해 연간 4천 명의 특수한 어려움을 겪는 아동을 대체 돌봄을 받게 한다. 이는 가정이나 개인에게 양육되거나 후견인에게 맡겨져서 또는 입양되어서 또는 공동체 주택에서 돌봄을 받는 것을 포함한다.

c) 중증 장애 아동의 정형외과 치료 및 기능 회복을 지원한다.

- 중증 장애 아동을 위한 정형외과 치료 및 기능 회복을 장려하는 제도와 정책을 완성하고, 이를 통해 중앙 병원과 지역 병원 간의 연계를 강화한다.

- 국내외 기부자들에게 중증 장애 아동을 위한 정형외과 치료 및 기능 회복을 위한 도구 생산과 수술 지원을 요청한다.

d) 특수한 어려움을 겪는 아동의 직업 훈련 및 취업을 지원한다.

- 가정과 거주지에서 특수한 어려움을 겪는 아동의 직업 훈련 및 취업을 지원하는 제도와 정책을 완성한다.

- 특수한 어려움을 겪는 아동의 직업 훈련 및 취업을 지원하는 모델을 개발하고, 기업들과 협력하여 이 모델을 일부 지역에서 시험해 본다.

đ) 특수한 어려움을 겪는 아동이 문화 서비스에 접근할 수 있도록 지원한다.

- 특수한 어려움을 겪는 아동이 문화 서비스에 접근할 수 있도록 조건을 마련한다. 장애 아동의 경우, 별도의 교실, 재능 공간, 문화 출판물 및 체육 프로그램을 제공한다.

- 시각 장애 아동을 위한 문화 출판물을 출판하고, 애니메이션 영화를 제작하며, 장애 아동이 등록할 수 있는 재능 학교 모델을 건설한다.

e) 국가 보호시설에서 보호받고 있는 특수한 어려움을 겪는 아동을 가정이나 개인에게 양육되거나 후견인에게 맡겨져서 또는 입양되어서 또는 공동체 주택에서 돌봄을 받도록 전환하는 것을 시범 실시한다.

g) 공동체 내 특수한 어려움을 겪는 아동을 돌보는 공동체 주택 모델을 건설한다.

공동체 주택은 각 시, 군의 인민위원회가 관리하며, 직원들이 겸임하거나 자원봉사자가 관리한다. 공동체 주택의 운영 비용은 지방 예산에서 일부 지원을 받으며, 나머지는 공동체에서 모금한다. 시범 실시 기간 동안 중앙 예산은 공동체 주택 건설을 지원한다.

h) 국가 보호시설에서 집중적으로 돌봄을 받고 있는 특수한 어려움을 겪는 아동을 "소규모 가족 모델"로 돌봄을 받는 것으로 전환하는 것을 시범 실시한다.

i) 주체들이 어려운 상황에 처한 아동을 대상으로 한 보호 및 지원 업무를 수행하기 위해 기초 단위의 공무원들을 대상으로 지역사회 기반의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 방법과 사회사업 방법, 사회사업 기술 및 능력을 교육한다.

4. 해결 방안:

a) 각급 당 조직의 지도, 정부의 지휘, 단체와 사회 조직의 참여를 강화하여 어려운 상황에 처한 아동을 위한 정책을 효과적으로 실행하고, 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동을 장려하며, 특히 많은 대상이 있는 지역이나 소수민족 거주지역에서 그러한 활동을 촉진한다.

b) 어려운 상황에 처한 아동을 대상으로 한 정책과 제도를 검토하고 분류하며, 지역사회와 사회보호시설에서의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 정책과 제도를 개선하고 완 thiện한다. 어려운 상황에 처한 아동에 대한 정보 수집, 처리 및 제공 능력을 향상시키고, 정책 실행 결과 평가 요구사항을 충족시키며, 어려운 상황에 처한 아동을 위한 정책 수립을 지원한다.

c) 지역사회 기반의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동을 사회화하는 것을 강화한다. 현지 자원을 동원하고, 지역 경제 및 사회 발전 프로그램과 연계하며, 자발적이고 인도주의적인 활동을 장려한다. 어려운 상황에 처한 아동을 대신 보호하는 단체, 가정 및 개인을 유인한다.

d) 단체와 민간이 어려운 상황에 처한 아동을 대상으로 한 정책과 법률의 실행을 감독하고 평가한다.

đ) 각 지역의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 정책 실행 상황을 점검하고 감사한다.

e) 실제 상황을 연구하고 종합하여 어려운 상황에 처한 아동을 위한 지원 정책을 완 thiện하고, 아동의 보호, 보호 및 교육 활동의 효율성을 높이는 데 기여한다.

g) 국제기구, 다자간 기구, 양자 기구 및 비정부기구와 협력하여 어려운 상황에 처한 아동을 지원하기 위해 기술, 경험 및 재정 분야에서 협력한다.

5. 예산: 이 프로젝트를 수행하기 위한 예산은 국가예산안에 포함되며, 현재의 국가예산 분배 규정에 따라 배정되며, 국내외 단체 및 개인으로부터 모금된다.

조 2. 조직 실행

1. 노동부 주관하고, 인구, 가족 및 아동위원회와 관련 부처와 협력하여:

- 프로젝트의 실행을 지도하고, 임무와 권한 범위 내에서 프로젝트의 내용을 지시한다.

- 노동, 복지 및 사회부의 각급 기관을 지시하여, 주임청장에게 프로젝트의 구체적인 작업을 수행하도록 조언하고, 프로젝트의 진행 상황을 모니터링하고 점검한다.

- 프로젝트의 진행 상황을 정기적으로 검토하고 종합하며, 프라임미니스트리에 보고한다.

2. 인구, 가족 및 아동위원회는 베트남 어린이 보호기금을 지시하여 프로젝트 목표 달성을 위한 활동을 강화하고, 어려운 상황에 처한 아동이 발생하지 않도록 예방 및 차단 활동을 수행한다.

3. 문화체육관광부는 관련 부처와 협력하여 각급 언론기관을 지시하여, 지역사회 기반의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동에 대한 정보 및 홍보 활동을 강화한다.

4. 교육부는 관련 부처와 협력하여 장애아동을 위한 통합 교육 프로그램을 시행하고, 어려운 상황에 처한 아동을 위한 학비 면제 및 감면 정책을 완 thiện하며, 학교 건설에 대한 기부금을 면제 또는 감면하도록 지시한다.

5. 보건부는 관련 부처와 협력하여 어려운 상황에 처한 아동을 위한 의료비 면제 및 감면을 지속적으로 시행하며, 지역사회 기반의 장애아동을 위한 진료 및 재활 서비스를 제공하도록 지시한다.

6. 재정부는 관련 부처와 지방정부에 프로젝트 실행을 위한 예산을 배정하는 책임이 있으며, 노동, 복지 및 사회부와 협력하여 프로젝트 예산 사용을 지도하고 점검한다.

7. 계획재정부는 노동, 복지 및 사회부와 관련 부처, 지방정부와 협력하여 국내 자금, 원조 자금 및 기타 자금을 동원하여 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동을 지원한다.

8. 법무부는 어려운 상황에 처한 아동을 위한 법률 교육 및 홍보를 강화하며, 결혼 및 가족법을 연구하여 국내외 개인이 어려운 상황에 처한 아동을 입양할 수 있도록 조건을 마련하고, 입양을 이용한 이익 추구 행위를 방지한다.

9. 베트남 텔레비전과 베트남 방송국은 지방 텔레비전, 방송국, 텔레비전-방송국과 협력하여 지역사회 기반의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동에 대한 전문 프로그램을 제작하여 국가 및 지방 방송을 통해 방영한다.

10. 관련 부처는 주어진 직무와 임무에 따라 지역사회 기반의 어려운 상황에 처한 아동을 위한 보호 및 지원 활동을 계획하고 실행한다.

11. 베트남 민주당과 그 구성 단체는 해당 기관 및 단체의 직무와 임무 범위 내에서 이 프로젝트의 실행에 적극 참여하도록 요청한다.

12. 중앙 직할 성 및 도 인민위원회는 다음과 같은 책임을 지닌다:

a) 지역 내 프로젝트의 내용과 해결 방안을 지시하고 실행한다.

b) 지역 경제 및 사회 발전 계획에 어려운 상황에 처한 아동을 위한 목표를 포함한다.

c) 프로젝트 실행을 위한 예산, 인력 및 물질 자원을 배치한다.

조 3. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 4. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 성과 직할 시의 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.