시행령 제 65/2013/TT-BCA 응급구조 및 구조 활동에 관한 경비처 소방 및 구조 활동에 대한 세부사항을 규정함으로써 정부 총리가 2012년 10월 15일에 발표한 제 44/2012/QĐ-TTG 결정에 따른 구조 및 구조 활동에 대한 세부 사항을 규정함

시행규칙

세부 시행 규칙을 제정함에 있어 2012년 10월 15일 총리령 제44호 "구조 활동에 관한 규정" 일부 조항을 구체적으로 시행하기 위함임

2012년 10월 15일 총리령 제44호 "구조 활동에 관한 규정"에 따라 소방 및 구조 활동과 관련된 구조, 구조 지원 업무에 대한 규정을 근거로

||| 소방 및 구조 지원에 관한

__________________

2009년 9월 15일 제2009호 제77호 대통령령 "경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률"을 근거로 함;

내무부장관은 총리령 제44/2012/QĐ-TTg "2012년 10월 15일 총리령 제44호 "소방 및 구조 활동에 관한 규정"에 따른 구조, 구조 지원 업무를 구체적으로 시행하기 위한 세부 시행 규칙을 제정함

경찰 총국장이 제출한 행정 순환 질서 및 안전 사회 경찰총국의 제안에 따라;

본 세부 시행 규칙은 2012년 10월 15일 총리령 제44호 "소방 및 구조 활동에 관한 규정"에 따른 소방 및 구조 활동과 관련된 구조, 구조 지원 업무를 구체적으로 시행하는 내용을 포함하며, 그 내용은 다음과 같음: 구조, 구조 지원 활동 조직, 구조, 구조 지원 활동 협력 체계, 구조, 구조 지원 장비 및 설비

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 소방 및 구조 활동

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

2. 각 지방 경찰청 및 경찰서

3. 구조, 구조 지원 업무와 관련된 기관, 단체, 개인

1. 구조

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

2. 구조 지원 3. 구조 지원

긴급 구조 지원 사고, 재난 등으로 인한 피해가 매우 심각하고 광범위하게 발생하여 사회 생활과 환경에 악영향을 미치는 사건

조 4. 구조, 구조 지원 장비 및 설비 표준화 모델 본 세부 시행 규칙에 부록으로 첨부된 구조, 구조 지원 활동 표준화 모델과 소방 및 구조 활동을 위한 장비 및 설비 목록을 사용함 본 세부 시행 규칙에 부록으로 첨부된 구조, 구조 지원 장비 및 설비 목록은 소방 및 구조 활동을 위한 장비 및 설비 기준 및 정량을 설정하는 기초가 됨

구조, 구조 지원 활동 조직 조 5. 구조, 구조 지원 정보 전달 체계

민방대, 기초 소방 및 구조 활동 팀, 전문 소방 및 구조 활동 팀, 사고 현장의 지방 정부, 경찰청이 사고 또는 재난 발생 시 구조, 구조 지원 요청을 받으면 해당 정보를 처리하고, 동시에 114로 경찰 소방 및 구조 지원 팀에 알림을 보내야 함. 경찰 소방 및 구조 지원 팀은 사고 및 재난 정보와 구조, 구조 지원 요구사항을 처리할 책임이 있음

조 6. 민방대, 기초 소방 및 구조 활동 팀, 전문 소방 및 구조 활동 팀의 구조, 구조 지원 활동 추적 및 보고서

민방대, 기초 소방 및 구조 활동 팀, 전문 소방 및 구조 활동 팀은 자신의 기관, 단체, 기반 시설, 지역 특성 및 구조, 구조 지원 업무 요구사항을 고려하여 구조, 구조 지원 활동 추적 및 보고서에 대한 규정을 제안하고, 해당 기관, 단체, 기반 시설, 지방 정부의 책임자가 이를 승인해야 함

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

구조, 구조 지원 활동 추적

a) 구조, 구조 지원 규정, 내부 규정, 절차

b) 상위 기관에서 발행한 구조, 구조 지원 업무 지침 및 지시

c) 승인된 구조, 구조 지원 계획

d) 구조, 구조 지원 업무에 대한 제안 및 건의, 구조, 구조 지원 관련 위반 처리 결정(있을 경우)

e) 구조, 구조 지원 활동 교육 및 훈련 프로그램 및 장비 추적 기록

f) 발생한 사고 및 재난 보고서, 구조, 구조 지원 활동 기록(있을 경우)

g) 경찰 소방 및 구조 지원 기관이 요청한 구조, 구조 지원 활동 보고서 또는 주제별 중간 및 종합 보고서는 6개월마다 또는 연간 활동 추적 기록에 추가되어야 함

구조, 구조 지원 활동 보고서에는 다음이 포함됨

a) 구조, 구조 지원 활동 보고서

b) 6개월 및 연간 구조, 구조 지원 활동 보고서

c) 주제별 중간 및 종합 보고서

g) 구조 및 救助 활동에 대한 보고서 또는 특정 주제별 중간 및 종합 보고서는 소방구조구급 경찰 기관이 요청하는 경우 6개월 및 연간 추적 파일을 보완해야 한다.

2. 구조 및 救助에 관한 보고서는 다음과 같다:

a) 구조 및 救助 사례에 대한 보고서;

b) 6개월 및 연간 구조 및 救助 활동 보고서;

c) 특정 주제별 중간 및 종합 보고서.

조 7. 안전 내규, 구조 지도도, 표지판, 구조 구조 안내 표지판의 내용

민방대, 소방 기초대, 전문 소방대는 직능과 임무, 구조 구조 업무 요구사항 및 기관, 단체, 기 sở, 지방의 특성에 따라 안전 내규, 구조 지도도, 구조 구조 안내 표지판을 제안하고, 해당 기관, 단체, 기 sở, 지방 정부가 이를 발포하도록 하며, 발포 시 다음 기본 내용을 보장해야 한다.

가) 사고 발생 시 구조 구조 작업에 대한 행위 금지와 해야 할 행동, 구조 구조 장비, 수단, 도구의 관리 및 사용에 관한 규정 포함

나) 탈출 지도도는 내부 통로, 탈출 경로, 탈출 방향, 필요 시 피난 터널을 포함

다) 구조 구조 안내 표지판은 그 장소의 모든 사람에게 공개되어야 하며, 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시되어야 함

2. 구조 구조 작업 중 표지판은 위험 지역 또는 사고 발생 가능 위치를 알리는 표지판과 구조 구조 안내 표지판을 포함하며, 구조 구조 안내 표지판은 안전한 장소로 탈출하는 방향을 알려주는 표지판이고, 구조 구조 작업을 수행하는 단체를 위한 구조 구조 안내 표지판만 사용됨

3. 구조 및 구급 표지판에 관한 규정은 내무부에서 제정하며, 구조 및 구급 표지판은 소방구조청이 제작 및 배포한다.

조 8. 민방대, 소방 기초대, 전문 소방대의 구조 구급 실시 계획

1. 매년 민방대, 소방 기초대, 전문 소방대는 직능과 임무, 구조 구급 업무 요구사항 및 기관, 단체, 기 sở, 지방의 특성에 따라 구조 구급 실시 계획을 제안하고, 해당 기관, 단체, 기 sở, 지방 정부가 이를 작성하도록 함

2. 구조 구급 실시 계획은 다음과 같은 기본 내용을 포함

가) 구조 활동을 수행할 인력을 준비해야 합니다.

나) 기관, 단체 및 지방의 특성을 고려한 구조 구급 수단 준비

다) 발생 가능한 사고 및 재해 상황에 대응하기 위한 임무 분배 및 협력 메커니즘을 설정해야 합니다.

라) 구조 활동을 위한 예산을 확보해야 합니다.

마) 계획의 실행을 모니터링하고 촉진해야 합니다.

조 9. 소방구조청의 구조 구급 참모업무

1. 중앙 소방구조청은 구조 구급 전략, 계획을 연구 제안하고, 권한 있는 당국에 보고하여 발포하고 지도, 감독, 실행을 조직함

2. 소방청장, 각 지방경찰청장은 지방의 구조 구급 계획을 연구 제안하고, 지방자치단체에 보고하여 발포하고 실행을 지도함

조 10. 소방구조청의 구조 구급 방안 작성 및 실습 조직

1. 구조 구급 방안은 본 통지 부록 1에 따른 모델 01에 따라 작성됨

2. 구조 구급 방안 승인 권한

가) 지방경찰청 소방구조과장은 소방구조대의 인력, 수단을 사용하는 구조 구급 방안을 승인하며, 다른 경찰력, 수단을 동원할 경우 지방경찰청장이 승인하고, 지방 기관, 단체의 인력, 수단을 동원할 경우 지방자치단체장이 승인

나) 소방청 소방구조과장은 소방구조대의 인력, 수단을 사용하는 구조 구급 방안을 승인하며, 다른 경찰력, 지방 기관, 단체의 인력, 수단을 동원할 경우 지방자치단체장이 승인

다) 소방청장은 소방구조대 직속 인력, 수단을 사용하는 구조 구급 방안을 승인하며, 다른 경찰력, 지방 기관, 단체의 인력, 수단을 동원할 경우 지방자치단체장이 승인

라) 소방구조청장은 여러 지방의 소방구조대 인력, 수단을 동원하는 구조 구급 방안을 승인하며, 중앙 지방 경찰력의 인력, 수단을 동원할 경우 내무부장관 또는 위임받은 자가 승인하고, 특별한 경우 국가 구조 구급위원회 위원장이 승인

3. 구조 구급 방안은 각 기관, 기 sở, 지방의 특성을 고려한 다양한 상황을 대상으로 실습을 조직해야 함

조 11. 구조구급 상시 대비 인력

1. 소방청 소방본부 소방구조구급 지휘관은 현 단위의 구조구급 인원 수와 구조구급 장비 수를 정확히 파악하고, 사고 및 재난 발생 시 구조구급 절차를 숙지하며, 기본적인 구조구급 상황에 대한 방법과 조치를 이해해야 하며, 구조구급 참여 시 인력과 장비 동원 계획을 세우고, 구조구급 수행 시 각 부대 간 협력 체제를 파악해야 하며, 구조구급 참여 시 역할, 기능, 임무를 명확히 하고, 구조구급이 필요한 사건 발생 시 보고 체계(지방 관할 상급 지휘관 및 업무국장에게 보고)를 숙지해야 한다.

2. 구조구급대 지휘관은 본 조 제1항에서 언급된 내용을 숙지하고, 소방구조구급 부대의 전투령 내용을 숙지하며, 구조구급 실시 절차를 숙지하고, 현 단위의 구조구급 장비의 성능과 효과를 잘 알고, 전투 편성의 각 포진에 대한 배치와 운용을 숙지해야 하며, 보호 지역 내의 교통 상황과 구조구급 장비가 있는 기관 목록을 파악하고, 구조구급에 사용 가능한 장비를 동원할 수 있는 기관 목록을 파악해야 한다.

3. 구조구급 당직자는 전투 당직실에 상시 근무하며, 현 단위의 통신 장비를 능숙하게 사용하고, 사고 및 재난 정보를 받고 처리하는 절차를 숙지해야 하며, 전화번호부를 검색하고, 전문 구조구급대, 민방위대, 기초 소방대 및 전문 소방대와 즉시 연락해야 한다.

4. 구조구급 직책자와 구조구급 인원은 차량, 선박, 보트 구조구급 직책에 배치될 때 자신의 임무와 직책을 숙지하고, 소속 팀의 구조구급 장비의 성능과 효과를 숙지하고, 능숙하게 사용해야 하며, 같은 전투 편성 내 다른 위치와 다른 팀과 협력하고 지원해야 한다. 구조구급 차량, 선박, 보트 운전자는 자신이 담당하는 차량, 선박, 보트를 능숙하게 운전해야 한다. 구조구급을 위한 전문 장비를 운전하는 지휘관, 인원, 운전자는 본 조에서 요구한 임무를 숙지하고, 배정받은 구조구급 장비와 설비를 능숙하게 사용해야 한다.

조 12. 구조구급 상시 대비 장비 및 차량

1. 구조구급 차량, 선박, 보트(구조구급 항공기를 제외)와 일반 구조구급 장비는 다음의 요구사항을 충족해야 한다.

가) 구조구급 차량, 선박, 보트와 구조구급을 위한 전문 차량은 검사 후 유효한 등록증을 받아야 하며, 구조구급 준비 상태를 유지해야 한다.

나) 차량의 엔진은 최대 3회 시동 후 즉시 작동해야 하며, 다양한 속도에서 안정적으로 작동해야 하며, 이상음 없이 작동해야 한다. 기름 압력, 물 온도, 회전수, 공기 압력계는 정상 작동해야 하며, 연료 호스, 기름 호스, 물 호스는 누출 없이 정상적으로 작동해야 하며, 기름은 규정된 수준으로 유지되어야 하며, 엔진은 90°C를 초과하지 않아야 하며, 연료 탱크 용량의 80% 이상을 항상 유지해야 한다.

2. 구조구급을 위한 전문 차량의 성능과 효과는 제작 설계에 따라 구조구급을 위한 장비 배치가 정상 작동하고, 규정된 수량의 장비를 갖추어야 한다.

3. 구조구급 차량과 구조구급을 위한 다른 장비(버퍼, 구조용 줄, 구조용 튜브, 지원 도구, 파괴 도구, 방독면 공급기, 구조구급 지휘소 테이블 및 텐트)는 사용 가능한 상태를 유지하고, 구조구급 차량과 적절히 배치되어야 하며, 즉시 구조구급에 사용될 수 있도록 해야 한다.

조 13. 구조구급 업무 교육 및 훈련에 대한 소방구조대 소방방재구조대 직원 교육 및 훈련

각 지방 소방구조대 소방방재구조대 직원은 매년 중앙 소방구조대 소방방재구조대에서 적어도 한 차례 구조구급 업무 교육을 받아야 한다.

조 14. 다른 소방방재 직원들을 위한 구조구급 업무 교육 및 훈련

1. 교육 및 훈련 대상은 다음과 같다:

가) 민방위대, 기초 소방대, 전문 소방대의 간부와 직원들;

나) 수상 운송수단, 철도 열차, 비행기의 지휘자, 기계화 교통 수단의 운전사, 기계화 교통 수단의 관리자, 30명 이상의 승객을 태울 수 있는 기계화 교통 수단 또는 위험 물질을 운반하기 위해 특별로 설계된 기계화 교통 수단에서 일하거나 서비스를 제공하는 사람들;

다) 구조구급 장비를 생산하거나 판매하는 기관에서 일하는 사람들;

라) 구조구급 업무 교육을 받고자 하는 다른 대상자들.

2. 교육 및 훈련 시간:

가) 처음으로 받는 구조구급 업무 교육은 32시간부터 48시간까지;

나) 연간 보충 교육 시간은 최소한 16시간이다.

3. 교육 및 훈련 내용은 다음 주제들에 대해 이루어진다:

가) 화재나 폭발 사고에서 사람들을 구조하는 방법, 조치, 기술, 전략;

나) 강, 계곡, 호수, 연못, 우물, 물이 있는 깊은 구덩이, 관광지, 여가 시설, 해변에서 사람들을 구조하는 방법, 조치, 기술, 전략;

다) 산사태나 건물 붕괴 사고에서 사람들을 구조하는 방법, 조치, 기술, 전략;

라) 도로, 철도, 내수 교통 사고에서 교통 수단 안에 갇힌 사람들을 구조하는 방법, 조치, 기술, 전략;

마) 건물, 엘리베이터, 고층 건물, 지하 통로, 깊은 구덩이, 동굴, 지하 공사 현장 안에 갇힌 사람들을 구조하는 방법, 조치, 기술, 전략.

4. 구조구급 업무 교육 증명서 발급:

가) 구조구급 업무 교육에 참여하고 교육 과정을 완료하며 검사 결과 요구 사항을 충족한 사람에게는 모범 통합문서 부록 I에 따라 이 법령에 부속된 시행규칙에 따른 모범 통합문서 번호 02에 따라 "구조구급 업무 교육 증명서"가 발급된다.

나) 구조구급 업무 교육 증명서는 중앙 소방구조대 소방방재구조대장, 지방 소방청장 또는 지방 경찰청 소방구조대 소방방재구조대장이 발급한다. "구조구급 업무 교육 증명서"의 원본은 중앙 소방구조대 소방방재구조대가 제작하고 배포한다.

다) 구조구급 업무 교육 증명서는 발급일로부터 5년간 유효하다.

5. 중앙 소방구조대 소방방재구조대는 이 조 제1항에 규정된 대상자들에게 적합한 교육 자료와 교과서를 작성하도록 한다.

6. 이 조 제1항에 규정된 교육 및 훈련 대상자들은 매년 소방구조대 소방방재구조대에서 적어도 한 차례 구조구급 업무 교육을 받아야 한다. 이 법령 제6조 제1항 제다호에 따른 관리 기록에 추가될 명단이 있다.

조 15. 구조구급 활동 홍보

1. 소방방재구조구급 경찰력은 사고 및 재난 상황을 파악하고 실질적인 사고 상황과 관련된 문제를 연구하여 구조구급에 대한 지침과 홍보를 조직하며, 전민 구조구급 참여 운동을 건설한다.

2. 기관, 단체, 시설, 지방 정부의 책임자는 직원들과 일반 대중에게 구조구급 지식과 법률을 홍보하고 보급하는 책임이 있다.

조 16. 전문 구조구급 팀 설립

구조구급 경찰대를 설립할 필요가 있을 경우,省公安厅长或市公安局局长以及市消防局局长应根据本地区和单位的具体情况，向公安部部长报告，经审查决定后，方可确定队伍规模和数量，进而决定成立消防救援警察队。

조 17. 구조구급 참가자 제도 및 정책

직접 구조구급 활동을 수행하거나 구조구급 활동에 참여하여 사망, 부상, 건강 손상 또는 재산 피해를 입은 사람은 법률에서 규정된 제도와 정책을 받는다.

절 2

구조구급 협력 메커니즘

조 18. 구조구급 활동에 참여하는 각 세력 간 협력

1. 인민경찰 세력 간 사고 처리 협력 책임:

가) 보호 경찰력은 사고 처리 협력을 요청받으면 즉시 현장으로 인원과 장비를 배치하여 구조구급 활동을 조직하는 지역을 보호하고 구조구급 지휘자의 요구에 따라 다른 임무를 수행한다.

나) 도로 교통 경찰력, 철도 교통 경찰력, 수상 경찰력은 교통 수단 사고에 대한 알림을 받으면 즉시 현장으로 인원과 장비를 배치하여 규정에 따른 임무를 수행한다. 방화소화 경찰력의 구조구급 활동 기본 상황에 해당하는 사고 상황이 발생하면 즉시 방화소화 경찰력에게 알리고 구조구급 지휘자의 요구에 따라 임무를 수행하도록 한다.

다) 기타 경찰력은 관할 지역에서 사고가 발생했다는 알림을 받으면 즉시 현장으로 이동하여 구조구급 활동을 수행하고 동시에 방화소화 구조구급 경찰력에게 알리어 적시에 처리하고 구조구급 지휘자의 요구에 따라 다른 임무를 수행하도록 한다.

2. 각 부처, 기관의 구조구급 세력, 민방, 기초 방화소화 세력은 사고 처리 요청이나 알림을 받으면 즉시 현장으로 인원과 장비를 배치하여 구조구급 지휘자의 요구에 따라 임무를 수행한다.

3. 방화소화 세력이 현장에 도착하여 구조해야 하는 사람이 의료 조치 없이는 안전한 장소로 이동할 수 없는 경우, 가장 가까운 의료 기관에 알리어 의료 부문의 규정에 따라 처리하도록 한다.

목 3

구조구급 장비 및 장치

조 19. 구조구급 장비

1. 소방구조구급 기계화 장비는 소방구조구급을 위한 기계화 장비, 설비, 기계, 도구, 지원용 도구 등 구체적인 내용은 본 통지에 첨부된 부록 2에 규정되어 있다.

2. 소방구조구급 기계화 장비는 구조구급 및 구조구급 목적으로 사용되는 차량, 선박, 구조구급 비행기 등을 말한다.

3. 소방구조구급 차량은 구조구급을 위한 전문 장비가 장착된 차량, 구조구급 인력과 장비를 운반하는 차량, 크레인 차량, 공사 차량 및 구조구급 목적으로 사용되는 다른 기계화 교통 수단을 포함한다.

4. 국내 생산 또는 수입된 구조구급 장비는 구조구급을 위한 설계 기술 사양을 충족해야 하며, 베트남 또는 베트남에서 허용된 외국 또는 국제 표준에 적합해야 한다.

5. 국내 신규 생산 또는 수입된 구조구급 장비는 법률이 정한 대로 품질, 종류, 모델 검사를 받아야 한다.

조 20. 구조구급 장비 관리 및 사용

1. 소방구조구급 장비는 구조구급을 위해 규정된 절차에 따라 관리, 보수, 수리를 받아야 준비 상태를 유지해야 한다.

기계화 구조구급 장비는 구조구급, 화재진압, 구조구급 및 화재진압 훈련 외에는 다음 경우에만 사용될 수 있다:

a) 정치 안보 업무 수행

b) 사회 질서와 안전 보장 업무 수행

c) 재해 대응 및 복구

2. 경찰부 장관 또는 위임받은 자, 지방인민위원회 주석은 이 조 제1항에 규정된 목적을 위해 기계화 구조구급 장비를 동원할 수 있는 권한이 있다.

3. 소방구조구급 경찰국 국장, 경찰청장, 소방구조구급청장은 이 조 제1항 제2, 3호에 규정된 목적을 위해 기계화 구조구급 장비를 동원할 수 있는 권한이 있다.

4. 관리권한 내의 기관, 단체의 책임자는 이 조 제1항 제3호에 규정된 목적을 위해 기계화 구조구급 장비를 동원할 수 있는 권한이 있다.

장 III

시행규정

조 21. 효력 발생

본 통지는 2014년 1월 15일부터 효력을 발생한다.

조 22. 시행 책임

1. 경제사회질서안전경찰총국 총국장은 본 통지를 지도, 촉구, 감독, 추적하기 위해 책임을 진다.

2. 각 총국장, 부 직속 단위 책임자, 경찰청장, 중앙직할시 경찰청장, 소방구조구급청장은 본 통지를 실시하기 위해 경제사회질서안전경찰총국과 협력하여 조직을 구성해야 한다.

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙직할시 인민위원회는 본 통지를 실시하기 위해 경찰부와 협력하여 관리, 감독 활동을 수행해야 한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 경찰부(경제사회질서안전경찰총국을 통해)에 신고하여 즉시 지침을 받도록 해야 한다.