시정령 제65/CP는 보석 활동 관리 규정을 발포함

 정부령

보석 분야 활동 관리 규제를 제정함

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

국가기업법(1995년 4월 20일)에 근거하여

광산 자원 법령 1989년 7월 28일에 근거함

중공업부 장관, 재정부 장관, 내무부 장관, 중앙은행 총재의 건의와 관련 부처 및 지방의 리더들의 의견을 참조함

명 정

조 1.

이 시행령에 첨부된 보석 분야 활동 관리 규제를 제정함

제2조

1- 이 시행령은 1993년 10월 7일 정부가 발포한 보석 분야 활동 조사, 광산 개발, 가공 및 판매 관리 규제를 대체함

2- 1988년 10월 18일 중앙정부 회의(현 정부)가 발포한 외환 관리 규정 제3조 제b항은 다음과 같이 수정됨: "금, 은 및 백금 그룹 금속 등 귀금속을 해외로 이동하거나 해외에서 국내로 이동하는 것." 보석(다이아몬드, 루비 및 사파이어 그룹)이 외환으로 규정된 내용은 폐지됨

조 3.

중공업부, 재정부, 내무부, 상업부 장관, 세관총국 총국장은 이 규제를 시행하기 위한 지침을 발포함

조 4.

본 정부령은 발행일로부터 효력이 발생한다. 본 정부령과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

각 부 장관, 정부 직속 기관 및 지방자치단체 주석은 이 시행령을 시행하는 책임을 진다./.

보석 분야 활동 관리 규제

(1995년 10월 13일 제65/CP 호에 첨부됨)

 

장 1

총칙

조 1.

본 규제에서 말하는 보석은 자연 상태의 보석 광물이다. 상업 가치에 따르면 보석은 두 그룹으로 나뉨:

그룹 1: 다이아몬드, 루비, 사파이어 및 에머롯 포함

그룹 2: 다른 종류의 보석 포함

조 2.

베트남 영토 내에서 보석 조사, 탐사, 광산 개발, 가공, 보석 장식품 및 미술 작품 제작, 보석 판매 및 수출입 활동(이하 보석 분야 활동이라 함)은 본 규제 및 관련 법률의 규정을 준수해야 함

조 3.

각 부, 정부 직속 기관은 자신의 임무와 권한에 따라 보석 분야 활동에 대한 국가 관리를 수행함

조 4.

각급 인민위원회는 본 규제 및 관련 법률의 규정에 따라 보석 자원과 보석 분야 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 보호해야 하는 보석 자원 지역을 보호하고, 탐사 및 광산 개발 중인 지역을 보호하며, 지방에서 불법적으로 보석을 채굴하거나 판매하는 활동을 방지해야 함

보석 자원이 있는 성 인민위원회는 보석 자원 보호 지원 기금을 설립한다. 보석을 채굴하는 단위는 채굴한 보석의 매출액의 1%(일부 백분율)를 해당 성 인민위원회에 기부하여 이를 설립한다

연간 예산 조정에 따른 일반적인 균형 외에, 정부는 보석 채굴 단위가 납부한 채굴된 보석 제품 가치에 대한 세금 수입의 50%(오십 부분 백분율)와 본 규제 제16조에 따라 총회사가 납부한 수입의 50%(오십 부분 백분율)를 성 예산에 남겨서, 해당 지역의 기반 시설 개발, 의료, 교육 및 문화 시설 건설에 투자하도록 한다

조 5.

정부는 본 규제 및 관련 법률의 규정에 따라 베트남 경제 조직 및 개인에게 보석 분야 투자를 장려하고 유리한 조건을 제공한다

외국 경제 조직 및 개인은 베트남 외국 투자법 및 관련 법률의 규정에 따라 보석 분야 투자를 허용받을 수 있다

정부는 베트남 내 연구소, 대학, 경제 단위 및 개인에게 보석 채굴 및 가공 장비 연구 및 생산, 보석 연구 기관 설립, 보석 가공 및 제작 기술자 양성, 보석 가치 향상을 위한 과학 및 기술 혁신 적용을 장려하고 지원한다. 이는 1992년 1월 28일 중앙정부 회의(현 정부)가 발포한 과학 및 기술 관리에 관한 제35-HĐBT 호에 명시되어 있음

조 6.

정부는 원료 형태 또는 가공된 형태의 보석을 소유한 모든 조직 및 개인의 합법적 소유권을 인정한다

정부는 본 규제 및 관련 법률의 규정에 따라 보석 분야에서 활동하는 모든 조직 및 개인의 합법적 이익을 보호한다

조 7.

베트남 보석 및 금 총회사(이하 총회사라 함)는 베트남 보석 산업 건설 및 발전 및 보석 장식품 생산을 주도하기 위해 국영 기업으로 설립되었다

총회사의 역할, 임무, 권한 및 조직, 활동은 정부가 승인한 총회사 조직 및 활동 규정에 규정되어 있다

 

장 2

조선광 조사, 탐사, 광산 탐구

조 8.

중공업부는 국가예산으로 조선광 조사기초연구를 실시하고 광물자원 잠재력을 평가한다.

중공업부가 수행한 조선광 자원조사 결과를 바탕으로 총공사는 제1그룹 조선광 잠재지역을 총공사에 배당하여 총공사가 탐사 및 개발하도록 총리가 결정한다.

총공사는 배당받은 광산지역에서 조선광 탐사와 개발을 실시하며, 이는 정부예산으로 이루어진다. 광산 탐구는 총공사 자금으로 이루어진다.

제2그룹 조선광의 조사, 탐사, 개발은 현재 적용되는 고체 광물에 대한 규정에 따라 이루어진다.

조 9.

조사 연구 과정에서 수집된 지질 자료와 조선광 표본은 법령에 따른 보관이 이루어져야 한다.

 

장 III

조선광 채굴

조항 10.

총공사는 제1그룹 조선광 광산의 채굴과 동반 광물의 채취를 조직하며, 자원의 합리적 이용과 환경 보호를 책임진다.

소규모 분산된 조선광 집합체는 공업적 채굴이나 부분 매각이 효과적이지 않은 경우, 해당 지방인민위원회가 관리하며 지역 주민들이 채굴하도록 조직된다. 채굴은 안전, 질서, 사회안보와 환경 보호를 보장해야 한다.

조 11.

제1그룹 조선광을 채굴하려는 경제조직 또는 개인은 총공사로부터 배당받은 광산지역에서 입찰을 통해 채굴 계약을 체결하고 채굴 과정에서 총공사의 감독을 받아야 한다.

외국 경제조직 또는 개인이 제1그룹 조선광을 채굴하려면 법인투자법에 따라 총공사와 합자회사를 설립하고 총리의 허가를 받아야 한다.

조 12.

채굴 계약은 총공사와 입찰에 성공한 단위 간에 체결되며 광물 활동 관련 법률 규정을 준수해야 하며 다음 주요 내용을 포함한다:

1- 계약에 참여하는 조직 또는 개인의 법적 자격;

2- 계약 대상;

3- 계약 기간;

4- 계약 기간 단축 또는 연장 조건;

5- 계약 당사자의 권리와 의무;

6- 계약 당사자의 권리와 의무 양도 조건;

7- 채굴 과정에서 환경 보호와 사회 질서 및 안전 유지 의무;

8- 계약 발생 분쟁 해결 방식.

더불어 계약 당사자는 계약에 다른 조건을 추가할 수 있으나 본 규칙과 현행 법률과 충돌하지 않아야 한다.

조 13.

입찰 대상은 총공사가 작성하고 정부기관의 승인을 받은 채굴계획에 포함된 조선광이 있는 땅 부지이며, 입찰 부지 면적은 입찰위원회가 결정한다. 입찰을 통해 땅을 판매하는 것은 금지된다.

조 14.

입찰 가격은 각 땅 부지별 최소 입찰 가격이며, 각 광산 구역 내 모든 땅 부지에 통일된 단가로 결정되고 공개된다.

입찰 단가는 조선광 조사, 탐사, 광산 탐구 비용, 광산 내 채굴 작업을 위한 인프라 사용 비용, 땅 임대료, 최소 광물 자원세, 환경 복구 비용, 농작물 보상비 등 채굴 단위가 부담하는 비용으로 구성된다.

조 15.

총공사 회장이 각 조선광 광산 지역별 입찰위원회를 설립하며, 위원회는 총공사 대표, 광산 소재 지방인민위원회 대표, 중공업부 대표, 재무부 대표로 구성된다.

입찰위원회는 총공사가 제출한 입찰 가격을 검토하고 입찰 서류를 접수하며, 입찰을 열고 입찰 결과와 성공한 단위를 공표한다.

총공사가 작성하고 중공업부 장관이 승인한 입찰 규칙이 적용된다.

조 제16조.

입찰 성공 단위는 채굴 비용과 채굴 지역 내 보안 비용을 부담한다. 채굴 과정에서 얻은 제품 가치는 세금(입찰 가격에 포함된 광물 자원세 제외)과 기타 비용을 납부한 후 채굴 단위 85%, 총공사 15%로 분배된다.

그러나 판매가 1억 원 이상인 조선석은 채굴 단위 75%, 총공사 25%로 분배된다.

조 17.

입찰 수익과 채굴 계약 수익은 총공사 수입 항목으로 별도 기록된다.

재무부는 총공사 수입을 국가예산에 기록하는 방법을 총리의 의견을 듣고 제정한다.

조 18.

입찰 성공 단위가 채굴한 조선석은 검사, 분류, 평가된다. 100만 원 이상의 가치를 가진 조선석은 검사 후 총공사에서 보관되어 경매된다. 100만 원 미만의 가치를 가진 조선석은 채굴 단위 또는 총공사가 관리하고 판매한다.

조 19.

총공사는 채굴 기술 지침을 제공하여 광물의 최대 채굴과 환경 보호, 안전을 담당하며, 채굴 단위의 채굴 활동을 감독한다.

채굴 과정에서 제품 검사, 분류, 평가는 검사위원회가 수행한다. 검사위원회는 총공사가 구성하며, 총공사와 채굴 단위 대표로 구성되며, 각 측의 참여 인원은 동등하며 각 측은 최소 2명 이상이다.

조 20.

채굴 주체는 조건을 충족하는 조직 또는 개인에게 채굴 권리를 이전할 수 있으며, 국가가 안보 또는 국방 목적으로 광산을 회수하거나 징발하는 경우, 해당 채굴 주체는 현행 법률에 따라 보상금을 받을 수 있다.

 

장 IV

가공 및 판매 보석석

조 21.

모든 경제 조직과 개인은 보석석 가공 및 판매, 보석석으로 만든 장신구와 미술 제품 제작을 원한다면 생산 및 영업 기관을 설립하고 법에 따른 등록 절차를 완료해야 한다.

제22조.

정부는 모든 조직과 개인이 총회사의 보석석 및 장신구 거래 센터에서 보석석(원재료와 가공된 제품 포함)을 구매하고 판매하도록 장려하고 지원한다. 또한, 보석석은 총회사와 지방 정부 관리 하에 있는 광산 지역의 시장에 참여한 기업 본사와 보석석 판매 허가를 받은 상점에서만 거래될 수 있다.

총회사는 국내외 보석석 경매를 정기적으로 개최하며, 이는 법률 규정에 따르게 된다.

정부는 가공된 보석석, 보석석 장신구의 수출과 보석석 원재료의 수입을 장려하여 재수출 목적으로 가공되도록 한다.

조 23.

1억 원 이상의 가치를 가진 보석석 수출은 상품 매매 계약서와 세무 당국이 정한 양식의 세금계산서를 제출해야 하며, 1억 원 미만의 경우 세금계산서만 세관에 제출하면 된다. 판매자가 계약서와 세금계산서에 따라 수출세를 납부해야 한다. 보석석 원재료의 수입과 재수출은 수량 제한 없이 이루어지며, 수입 법률 규정을 준수해야 한다.

상무부는 해관총국과 관련 정부 기관들과 협력하여 보석석 시장 관리 및 수출입 규정을 제정하며, 총리의 의견을 수렴한 후 시행된다.

재무부는 보석석 거래용 계약서와 세금계산서 양식을 자체 권한 내에서 제정한다.

 

장 V

위반 처리 및 포상

조 24.

이 규정과 관련 법률의 다른 규정을 위반하여 보석석 탐사 및 조사 활동을 수행하거나, 보석석 지질 자료 비밀유지 규정을 위반한 경우, 엄격하게 법에 따라 처벌받아야 한다.

조 25.

이 규정과 관련 법률의 다른 규정을 위반하여 보석석 채굴, 가공, 판매, 수출, 수입을 수행한 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물어야 한다.

모든 경우에 걸쳐 불법 채굴 또는 불법 거래로 인한 보석석은 국고에 송금되어 몰수된다.

불법 채굴 또는 보석석 불법 거래를 발견하고 신고하여 적시에 차단한 개인이나 조직은 일반적인 규정에 따라 포상받는다.

조 26.

이 규정을 위반하여 직무를 남용한 사람은 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물어야 한다.

 

장 VI

시행규정

조 27.

이 규정은 공포일로부터 효력을 발생하며, 이전의 규정 중 이 규정과 충돌하는 것은 모두 폐지된다.

제28조.

이 규정이 공포된 날로부터 60일 이내에 관련 부처는 이 규정의 시행을 위한 지침을 발행해야 한다.