시행규칙 제 66/2025/TT-BCA는 가정폭력 방지에 관한 법률에서 정한 접촉금지 결정 집행 감독에 관한 사항을 규정함

시행규칙

접촉 금지 결정 집행 감독에 관한 업무를 규정함

가족폭력 예방 및 대응 법률에서 정한 바에 따라

가족폭력 예방 및 대응 법률 제13호 2022/QH15 2022년 11월 14일

정부가 2023년 11월 1일 제정한 76/2023/NĐ-CP 시행령은 가족폭력 예방 및 대응 법률 일부 조항에 대한 세부사항을 규정함

이하 경안부령 제2호 2025. 2. 18 제1차 정부령 제2/2025/NĐ-CP을 따름

정부가 2025년 2월 18일 제정한 11/2025/NĐ-CP 시행령은 2022년 12월 28일 제정된 02/2022/NĐ-CP 시행령 일부 조항을 개정하고 보완하며, 이는 가족폭력 예방 및 대응 법률 일부 조항에 대한 세부사항을 규정함; 정부가 2024년 11월 15일 제정한 06/2024/NĐ-CP 시행령은 경호 부대에 대한 정책과 경호 업무를 규정하며; 정부가 2025년 2월 18일 제정한 02/2025/NĐ-CP 시행령은 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

법제 및 행정개혁, 사법국 국장의 제안에 따라

공안부장은 가족폭력 예방 및 대응 법률에서 정한 바에 따라 접촉 금지 결정 집행 감독에 관한 통지를 발령함

조 1. 적용범위

본 통지는 가족폭력 예방 및 대응 법률 제49조 제6항 점 a에 따른 접촉 금지 결정 집행 감독 업무를 규정함

조 제2항. 접촉 금지 결정을 받은 직후 필요한 사항

1. 공안사서, 공안파서, 특구서(이하 "공안사서"로 일컫음)는 지방인민위원회 소속의 시, 구, 특구 인민위원회(이하 "지방인민위원회"로 일컫음)의 접촉 금지 결정 또는 민사 사건을 처리 중인 인민법원의 접촉 금지 결정을 받은 직후, 즉시 감독 업무를 수행할 사람을 배정하고 가장 빠른 방법으로 감독 업무를 수행하도록 하며, 동시에 1시간 내에 감독 업무를 수행할 사람을 배정하는 결정과 감독 업무 수행 계획을 발령함

2. 감독 업무를 수행하는 사람들은 가장 빠른 방법(전화를 통한 정보 제공)으로 감독 대상자와 가족폭력 피해자의 마을장, 주민단지장, 기초 안전 질서 유지 세력에게 통보하며, 동시에 본 통지 제5조에 따른 업무를 수행함

3. 감독 업무를 수행하는 사람은 실질적인 상황과 조건에 따라 즉시 접촉 금지 감독 업무를 수행할 수 있음

조 제3항. 접촉 금지 결정 집행 감독 업무를 수행하는 사람 배정

1. 접촉 금지 결정 집행 감독 업무를 수행하는 사람을 배정하는 방법은 다음과 같음

a) 공안사서는 마을장, 주민단지장 및 기초 단위 관련 조직과 협의 후 본 통지에 첨부된 부록의 모델 01을 사용하여 접촉 금지 결정 집행 감독 업무를 수행하는 사람을 배정하는 결정을 발령함

접촉 금지 결정 집행 감독 업무를 수행하는 사람을 배정하는 결정을 발령할 때는 감독 대상자의 신원, 조건, 상황을 고려해야 하며, 배정받는 사람의 신원, 조건, 상황, 능력 및 업무량도 고려해야 함. 한 사람이 같은 시점에 여러 사람을 감독할 수 있으나, 최대 3명을 초과하지 않음

감독 업무를 수행하는 사람을 배정하는 결정은 배정받는 사람, 감독 대상자 및 감독 대상자의 부모에게 직접 전달되어야 하며, 이를 증거로 하는 기록을 작성하고 감독 업무 수행 기록에 보관해야 함

감독 대상자가 배정받는 사람을 배정하는 결정을 수령하지 않을 경우, 감독 업무를 수행하는 사람 또는 감독 대상자의 부모의 증언이 있는 기록을 작성하고 감독 업무 수행 기록에 보관해야 함

2. 감독 업무를 수행하는 사람은 지역 사회에서 신뢰를 얻고 있는 사람으로, 도덕성이 좋으며, 감독 업무를 수행할 조건과 능력을 갖추고 있으며, 자발적으로 감독 업무를 수행하며, 다음 중 하나를 선택함: 주민단지장, 마을장, 읍장, 리장; 기초 단위 안전 질서 유지 세력의 구성원; 민족 단결 협의회 구성원; 여성협회 회원, 여성협회 지방 지부 지도부 구성원; 공동주택 관리처, 집단 주택 관리처 구성원; 지역 사회에서 신뢰를 얻고 있는 사람

3. 감독 업무를 수행하는 과정에서 감독 업무를 수행할 조건이 없거나 배정받은 업무를 완수하지 못하면 공안사서장은 즉시 다른 사람을 배정해야 함

조 제4항. 감독 계획의 작성, 승인 및 발부

1. 감독을 맡은 자는 이 통지에서 부록으로 첨부된 모범 양식 제02호에 따라 감독 실시 계획을 작성한다. 계획을 작성하는 과정에서 감독을 맡은 자는 감독 대상자와 그의 부모의 의견과 소망을 참조하고, 지방에 있는 서비스 제공 기관들과 관련 기관, 단체와 접촉하여 계획의 적합성과 실행 가능성을 보장해야 한다.

2. 감독 실시 계획은 다음 사항을 포함한다.

가) 감독 대상자의 위험 요소, 원인, 법 위반 조건을 교육하고 개선하기 위한 구체적인 감독 방법;

나) 감독을 수행할 개인; 협력할 기관, 단체, 개인;

다) 감독 시작 시점과 종료 시점;

라) 지방 단위 기관, 단체의 지시와 지원이 필요한 구체적인 감독 방법;

마) 감독 과정에서 발생할 수 있는 상황을 예측하고 해결 방안을 제시한다(있을 경우).

3. 감독 실시 계획은 읍면 경찰장의 승인을 받아 감독 대상자, 그의 부모, 관련 기관, 단체, 개인에게 전달되어 실행된다.

감독자가 임무를 계속 수행할 수 없는 경우 또는 분담된 임무를 완수하지 못한 경우에는 새로운 감독자가 읍면 경찰장의 승인을 받은 계획에 따라 임무를 계속 수행한다.

4. 감독 실시 계획은 감독 실시 기록에 보관되어야 한다.

조 제5항. 감독 통보

1. 감독자를 지정한 결정을 받은 후 1시간 이내에 읍면 경찰은 감독 대상자, 그의 가족 구성원, 가정 폭력 피해자, 가정 폭력 피해자의 가족 구성원, 주거지역의 리장, 동장, 지역 안전 유지 인력을 초청하여 감독 실시 통보를 한다.

2. 감독 실시 통보 내용은 다음과 같다.

가) 접촉 금지 결정에 따른 감독 기간 통보;

나) 감독자 소개; 감독자의 책임, 리장, 동장, 지역 안전 유지 인력, 기타 관련 기관의 책임;

다) 가족의 감독 협력 책임;

라) 감독자의 연락처, 감독 협력 책임을 가진 기관, 단체, 개인의 정보와 연락처;

3. 감독 실시 통보는 기록으로 작성되어 감독자를 지정받은 자, 감독 대상자, 그의 부모에게 즉시 전달되고 감독 실시 기록에 보관되어야 한다.

조 제6항. 감독 실시 기록

1. 읍면 경찰은 감독 대상자에 대한 감독 실시 기록을 작성하고 관리한다.

2. 감독 실시 기록은 다음과 같이 구성된다.

가) 읍면 단위 지방자치단체 또는 지방법원의 접촉 금지 결정, 이 통지 제3조 제1항에 규정된 감독자 지정 결정;

나) 읍면 경찰장의 승인을 받은 감독 실시 계획;

다) 이 통지 제3조 제1항 제c호에 규정된 감독자 지정 결정의 교부 기록;

라) 이 통지 제5조 제3항에 규정된 감독 실시 통보 기록;

마) 이 통지 제8조에 규정된 감독 조치 준수에 관한 감독 대상자의 서약;

바) 이 통지 제9조 제3항에 규정된 출두 기록;

사) 감독 결과 종합 보고서를 읍면 경찰장에게 제출; 감독 종료 보고서;

아) 관련 자료(있을 경우).

조 7. 감독의 내용과 형태

1. 감독의 내용:

가) 관련 법률에 따라 감독 대상자의 권리와 의무를 보급하고 교육함.

나) 가족폭력 예방 및 대응에 관한 법률 제31조에 따른 가해자 교육 및 행동 변화 지원 권리를 감독 대상자에게 통보하고, 가해자 교육 및 행동 변화 지원 의무와 관련하여 가해자가 수행해야 하는 사회봉사 업무에 대한 의무를 통보함.

다) 지방인민위원회 주석 또는 민사 사건을 심리하거나 처리 중인 재판소의 접촉 금지 결정을 준수하는 것을 감독 대상자에게 모니터링함.

2. 감독의 형태:

가) 감독 대상자에게 접촉 금지 결정을 엄격히 준수하고 감독을 실시할 것을 약속하도록 요구함.

나) 감독 대상자의 가족 대표와 피해 가족의 가족 대표에게 그의 준수 상황을 통보함.

다) 감독 대상자가 기관의 권한을 행사하는 기관 앞에 출두하도록 요구함.

조 8. 감독 대상자의 약속

1. 감독 대상자는 이 통지사항에 따라 감독을 받는 직후 감독 약속 서류를 작성해야 함.

2. 약속 내용은 다음과 같음:

가) 거주지의 법률과 지방 규정, 접촉 금지 결정을 엄격히 준수하고, 모든 시민 의무를 충실히 이행하며, 잘못을 진심으로 고치기로 함.

나) 자신의 조건과 상황에 맞게 가해자 교육 및 행동 변화 지원을 참여함.

다) 가해 행위가 있는 자가 거주하는 지방인민위원회 주석이 결정하고 조직하는 사회봉사 업무에 참여함.

라) 요청 시 출두함.

3. 감독 대상자가 만 18세 미만인 경우, 감독 대상자의 약속은 부모나 보호자의 의견을 포함해야 함.

조 9. 감독 대상자의 출두 의무 이행

1. 감독 기간 동안 감독 대상자가 의무를 위반하거나 법을 위반할 징후가 있을 때 감독자의 제안에 따라 읍면동 경찰대장이 감독 대상자에게 출두를 요구함.

2. 읍면동 경찰대장의 출두 요구가 있을 때 감독자는 그들에게 출두 장소와 시간을 알려야 함.

3. 출두는 기록되고, 해당 문서는 파일에 보관됨.

조 10. 감독 대상자가 접촉 금지 결정을 위반했을 때의 처분

1. 가해자가 접촉 금지 결정을 위반한 사실을 발견하면 감독자가 그에게 엄격히 접촉 금지 결정을 준수하도록 요구하고, 가장 가까운 주민자치회장이나 읍면동 경찰대장에게 즉시 연락하여 주민자치회나 기초 안전 순찰 단체가 현장에 파견되어 위반 행위를 막도록 하며, 계속 위반할 경우 읍면동 경찰대장에게 즉시 보고하여 검사, 확인하고 기록을 작성하도록 함.

2. 감독 대상자가 정부령 제76/2023/NĐ-CP 2023년 11월 1일 발효된 가족폭력 예방 및 대응에 관한 법률 세부 시행령 제19조에서 정한 접촉 금지 규정을 위반한 경우, 행정 절차에 따른 일시 구금 조치를 받게 됨.

3. 감독 대상자가 접촉 금지 규정을 위반한 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사책임을 물어, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상하도록 함.

조 11. 감독 종료

1. 제25조 제4항 또는 제26조 제5항에 따른 접촉 금지 기간이 만료되거나 지방자치단체의 구청장이 결정한 접촉 금지 또는 민사 사건을 심리하거나 처리 중인 민사 재판부가 결정한 접촉 금지에 따라 가해자와 피해자 사이에서 발생한 접촉 금지 결정의 집행이 종료되는 경우, 감독자는 감독 결과를 종합한 보고서를 지방경찰서장을 통해 지방자치단체의 구청장에게 제출하고 감독 종료를 보고한다.

2. 접촉 금지 집행 결과 보고서를 받은 날로부터 2일 이내에 지방경찰서장은 지방자치단체의 구청장 또는 민사 사건을 심리하거나 처리 중인 민사 재판부에 감독 종료 사실을 통보하는 문서를 작성하여 발송한다.

조 12. 감독자의 책임

1. 접촉 금지 결정 집행을 감독하기 위해 관련 기관 및 단체와 피해자의 가족과 긴밀히 협력한다.

2. 지방경찰서와 협력하여 감독을 조직적으로 실시한다.

3. 감독을 추적하고 관리하며 촉진한다.

4. 감독 대상자의 불법 행위나 위반 징후를 지방경찰서장에게 즉시 보고하여 적절한 예방 및 관리 조치를 취하도록 한다.

조 13. 감독 대상자의 가족의 책임

1. 감독 대상자가 법을 준수하고 의무를 이행하도록 격려하고 장려하며 잘못을 시정하기 위한 약속을 유도한다.

2. 감독 대상자의 생활 및 업무 관리를 위한 구체적인 조치를 취하고 교육하며 도움을 주며, 그들이 거주지에서 단체 활동에 참여할 수 있도록 장려하고 조건을 마련한다.

3. 지방자치단체의 구청장, 감독자, 지역 단체와 긴밀히 협력하여 감독 대상자를 관리하고 지원한다.

조 14. 지방경찰서의 책임

1. 감독을 실시하기 위해 지정된 감독자, 마을장, 동장 및 관련 기관과 협력하여 감독을 주도한다.

2. 감독자를 지정하고 감독 실시에 대한 통지를 포함한 회의를 조직한다.

3. 감독 대상자의 가족, 감독자, 관련 기관과 협력하여 감독 대상자를 관리하고 지원한다.

4. 감독 대상자의 주소 등록 절차를 안내하고 신분증 발급, 교체 또는 재발급을 돕고 거주지에서의 출석 상황을 모니터링하며 거주지 변경 상황을 관리한다.

다른 곳에서 온 거주자 또는 임시 거주자를 받아들이고 그들이 거주지에서 떠난 기간 동안 법을 준수하고 접촉 금지 결정을 이행하는 상황을 평가한다.

5. 감독 대상자가 접촉 금지 결정을 위반한 경우 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 처리한다.

6. 감독 실시 내용을 기록한다.

7. 요청이 있을 경우, 자신의 권한 범위 내에서 감독 실시 상황 및 결과를 종합하고 분석하여 관련 기관에 보고한다.

조 15. 협력하여 감독을 수행하는 기관, 단체, 개인의 책임

1. 감독 대상자가 의무를 이행하고 완수할 수 있도록 지원하고 조건을 마련한다.

2. 직접 수행한 감독의 집행 상황 및 효과를 평가하고 필요한 경우 해결 방안을 제안하여 감독자에게 통합한다.

조 16. 비용의 집행

1. 금지 접촉 결정의 집행 감독을 위한 비용 보장을 포함하되不限制

가) 감독 업무를 위한 표준 양식 인쇄 및 배포 비용;

나) 표준 양식 인쇄 및 사용을 위한 장비, 수단, 물자 구매 비용.

2. 중앙 정부에 직속된 각 지방 경찰청은 금지 접촉 결정의 집행 감독을 위한 비용을 보장할 책임이 있으며, 해당 비용은 지방 경찰청의 정기 국가 예산에서 출연된다.

조 17. 효력 발생

이 고시는 2025년 9월 4일부터 효력이 발생한다.

조 제18항. 시행 책임

1. 각 부서의 책임자, 중앙 정부에 직속된 각 지방 경찰청장 및 금지 접촉 결정의 집행 감독 업무와 관련된 각 기관, 부서 및 개인은 자신의 직무 범위 내에서 이 고시의 집행을 책임지고 조직적으로 수행해야 한다.

2. 법제 및 행정개혁, 사법국은 부여된 직무와 책임에 따라 이 고시의 엄격한 집행을 위한 지도, 검사, 촉진을 조직하고 책임진다.

3. 이 고시의 집행 과정에서 문제가 발생하면 각 지방 경찰청은 즉시 보고하여(법제 및 행정개혁, 사법국을 통해) 적시에 지침을 받도록 해야 한다./.