67/2002/QĐ-TTg號決定關於頒布國家目標計劃消除貧困和促進就業階段(2001-2005)運作規章的決定

 

결정

「2001-2005 기간 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 운영 규정」을 제정함에 관한 사항

국무총리 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부총리가 2001년 11월 9일 제177/2001/QĐ-TTg 호에 의거하여 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 위원회를 설립한 것을 근거로 함

프로그램 주임의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 첨부된 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 2001-2005 기간 운영 규정을 제정함

조 2. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 위원회 회원들과 각 부처의 책임자들은 본 결정을 이행하는 데 대한 책임을 지며

 

 

 

제 정 규 정

국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 2001-2005 기간 운영 규정

(정부총리가 2002년 5월 28일 제67/2002/QĐ-TTg 호로 제정함) 2002년 5월 28일 총리령) 

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1. 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 위원회(이하 "위원장회"라 함)는 총리에게 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 2001-2005 기간을 구축하고 실행하는 데 도움을 주어야 하며 구체적으로 다음과 같은 책임이 있음 :

1. 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출(이하 "프로그램"이라 함)의 활동 계획과 내용, 연간 계획, 제도와 정책, 그리고 프로그램을 실행하기 위한 방안을 작성하며, 연간 예산을 세우고 이를 각 부처와 지방 정부에 통합하여 총리에게 제출하도록 하는 계획을 작성하고, 정부총리가 2002년 3월 19일 제42/2002/QĐ-TTg 호로 제정한 국가 목표 프로그램 관리 및 실행에 관한 규정에 따라 실행하도록 지시함

2. 각 부처와 협력하여 지방 정부가 관련 프로그램, 프로젝트, 그리고 빈곤 해소 및 고용 창출과 관련된 정책들을 통합하여 실행하도록 지침을 제공함

3. 3개월, 6개월, 9개월, 그리고 연간으로 총리에게 프로그램의 진행 상황과 결과를 보고함

4. 프로그램의 연간 평가와 5년 평가를 주관적으로 실시함

장 2:

업무 분담

조 2. 프로그램 주임은 총리에게 프로그램의 진행 상황과 결과에 대해 책임을 지며, 위원장회 회원들에게 프로그램의 각 항목과 프로젝트를 지시하도록 분담함

조 3. 상임 부위원장인 노동부 장관은 프로그램 주임의 위임을 받아 비서실을 지휘하고, 프로그램의 일상 업무를 처리하며, 프로그램 주임이 없을 때 그를 대신함

조 4. 국가 목표 프로그램 빈곤 해소 및 고용 창출 위원회 회원들은 프로그램 주임에게 다음의 업무를 지원하기 위해 책임을 지며 :

1. 계획투자부 대표 : 각 국가 목표 프로그램의 연간 및 5년 예산을 종합하고, 프로그램의 프로젝트를 위한 기본 건설 자금을 계산하며, 재정부 대표와 함께 프로그램의 예산을 조정하고, 지방 정부가 다른 관련 프로그램, 프로젝트, 그리고 빈곤 해소 및 고용 창출과 관련된 정책들을 통합하여 실행하도록 지침을 제공함

2. 재정부 대표 : 프로그램을 위해 연간 국가 예산에서 사용될 사업비를 예측하고 배분하며, 프로그램의 자금 관리 제도를 지침하고, 자금 사용의 진행 상황과 효과를 모니터링하고 평가함

3. 사회보장부 대표 : 각 부처와 협력하여 프로그램의 연간 계획을 종합하고 채택하도록 제안하며, 프로그램의 실행을 조직하고 지휘하며, 직접 다음의 프로젝트를 지시함

- 빈곤 해소 및 고용 창출 업무를 담당하는 공무원과 빈곤 지역의 마을 공무원을 교육하고 훈련시키는 프로젝트

- 특수 지역에서 빈곤 해소를 위한 모델 프로젝트

- 고용 창출을 위한 소규모 프로젝트를 통해 빈곤 가구에게 대출을 제공하는 국립 고용 지원 기금을 활용한 프로젝트

- 고용 서비스 센터의 역량 강화 및 현대화 프로젝트

- 노동 통계 조사 및 시장 정보 시스템 구축 프로젝트

- 고용 관리 업무를 담당하는 공무원을 교육하고 훈련시키는 프로젝트

4. 농업부 대표 : 직접 다음의 프로젝트를 지시함

- 빈곤 마을의 기초 인프라 구축 프로젝트

- 빈곤 마을의 생산 및 산업 발전 지원 프로젝트

- 빈곤 가구에게 경제 활동 방법을 가르치는 프로젝트

- 빈곤 마을의 이주민 안정화 및 새로운 경제 구조 구축 프로젝트

- 빈곤 마을의 정착 및 농업 정착 프로젝트

5. 중앙은행 대표 : 빈곤 가구에게 생산 및 사업을 위한 대출을 제공하는 프로젝트를 지시함

6. 보건부 대표 : 빈곤 가구를 위한 진료 및 치료 정책을 연구하고 실행하도록 지시함

7. 교육부 대표 : 빈곤 가구를 위한 교육 지원 정책을 연구하고 실행하도록 지시함

8. 민족위원회 대표 : 소수민족 지역에서 빈곤 해소 및 고용 창출 프로젝트를 실행하도록 지시함

9. 인구계획위원회 대표 : 빈곤 마을의 이주민 안정화 및 새로운 경제 구조 구축 프로젝트를 실행하도록 지시함

10. 민주화중앙위원회 대표 : 전국적으로 빈곤 가구를 돕기 위한 운동을 조직하고, "빈곤 가구를 위한 날" 운동을 잘 실행하도록 지시함

11. 농민연합 대표 : 농민들이 경제를 성공적으로 운영하고 빈곤 해소를 이루는 모델을 확산하고 실행하도록 지시하며, 부처와 협력하여 할당받은 프로그램의 일부 프로젝트를 실행함

12. 조합원은 중앙여성련합회 대표로서 여성 저축-대출 모델 확산을 지도하고, 빈곤 탈출 및 감소 프로그램을 수행하며, 부여된 프로그램의 일부 프로젝트를 수행하기 위해 관련 부처와 협력한다.

13. 조합원은 공산청년단 중앙위원회 대표로서 빈곤 탈출 및 감소 청년 자원봉사 운동을 지도하고, 청년 상호 지원 모델 확산을 지도하며, 부여된 프로그램의 일부 프로젝트를 수행하기 위해 관련 부처와 협력한다.

장 3:

활동 원칙

조 5. 주임조합은 프로그램의 중요한 문제들을 집체적으로 논의하고 결정한다.

- 연간 실행 내용과 계획, 그리고 국가 예산의 예상 분배 방안을 각 부처와 지방에 대해 제시한다.

- 프로그램 활동의 협력 메커니즘, 통합, 검사, 감독, 평가 기제를 마련한다.

- 프로그램의 결과 평가와 경쟁 및 포상 활동을 평가한다.

조 6. 프로그램 주임은 긴급한 업무 처리를 위해 비상 회의를 소집하고 의장 역할을 한다. 주임은 상임 부주임에게 회의 의장을 위임할 수 있다. 모든 회의는 회의 내용, 시간, 장소를 포함하여 5일 전에 문서로 통보해야 한다.

조합원들은 주임조합 회의에 참석하기 위해 시간을 배정해야 한다. 참석이 불가능한 경우 문서로 위임하여 부국장급 직원이 대신 참석하도록 해야 한다.

주임조합의 결정은 참석한 조합원의 2/3 이상의 찬성으로 표결을 통해 이루어진다.

조 7. 주임조합의 지원부서는 다음과 같은 임무를 수행한다.

- 프로그램의 실행 내용과 계획을 작성한다.

- 각 부처와 지방의 계획을 바탕으로 프로그램의 연간 계획을 종합하고 작성한다.

- 주임조합 회의의 내용 준비와 조직, 그리고 이전 분기의 프로그램 실행 상황 보고서와 다음 분기의 계획을 작성하여 주임조합에 제출한다.

- 주임조합의 지시에 따라 프로그램의 활동 조정을 지원하며, 프로그램의 실행을 지도하고 촉구하며, 검사한다.

- 주임조합의 지시에 따라 프로그램 참여자들의 프로그램 실행 검사 계획을 작성하고, 그 결과를 종합하여 주임조합에 보고한다.

- 프로그램의 활동을 종합하고 보고하며, 프로그램의 중간 평가와 종합 평가를 조직하며, 경쟁 및 포상 활동을 수행한다.

- 현재 재정 제도에 따라 주임조합의 활동에 할당된 경비의 예산 편성, 결산을 지원한다.

- 주임조합의 지시에 따라 관련 단위와 기관과 협력하여 프로그램 목표 달성을 위한 활동을 추진한다.

조 8. 주임조합의 조합원들은 프로그램과 연간 실행 계획의 제정에 참여하고, 의견을 제시하는 것 외에도 다음과 같은 책임을 진다.

1. 자신이 담당하는 프로젝트와 해당 부처 및 지방의 빈곤 탈출 및 감소 및 일자리 창출 프로그램의 실행 결과를 평가한다.

2. 각 분기마다(분기 말월 20일까지) 자신이 관리하는 부처 및 지방의 활동과 프로젝트의 진행 상황과 결과를 주임조합에 보고한다.

3. 매년 최소 한 번씩 자신이 담당하는 지역에서 프로그램의 실행 결과를 직접 검사하고 평가하며, 분기별로 최소 한 번씩 지역에서 검사 및 평가를 위임한다. 검사가 끝난 날로부터 10일 이내에 조합원들은 주임조합에 문서로 보고해야 한다.

조 9.

1. 각 분기마다 주임조합은 활동 및 업무 검토를 위한 간부 회의를 개최한다. 분기 동안 수행된 활동 및 업무를 검토하고 다음 분기의 지시 계획을 세운다.

2. 매년 주임조합은 프로그램의 전체 활동 결과와 각 프로젝트의 결과를 검사하고 평가한다. 검사 시기는 주임이 결정하고 조합원들에게 통보한다. 조합원들은 검사 계획을 작성하고 조직하며, 주임에게 문서로 보고해야 한다.

3. 주임조합의 프로그램 계획과 보고서는 주임조합 지원부서(하노이 딩레이 2번지)로 제출된다.

 제4장:

시행규정

조항 10. 본 규정은 2001-2005년 국정 목표 프로그램인 빈곤 탈출 및 감소 및 일자리 창출 프로그램의 주임조합, 관련 부처 및 지방에 적용된다.

조 11. 시행 과정에서 발생하는 문제에 대해서는 주임조합은 의견을 종합하여 보완 또는 수정 사항을 제안하고 총리에게 심사 및 결정을 요청한다. /