시설령 제 67/2014/시행령-총리령 어업 발전에 관한 몇 가지 정책에 대한 것

 처분령

수산업 발전에 관한 몇 가지 정책에 관하여

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가예산법 2002년 12월 16일

2003년 11월 26일 법률 제2003호 수산업법에 의함

은행법(2010년 6월 16일 법률)에 의거

금융기관 조직법(2010년 6월 16일 법률)에 의거

보험사업법(2000년 12월 9일 법률) 및 보험사업법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률(2010년 11월 24일 법률)에 의거

기업所得税法 및 2013년 개정된 기업所得税法 일부 조항, 부가가치세법 및 2013년 개정된 부가가치세법 일부 조항, 개인所得税法 및 2013년 개정된 개인所得税法 일부 조항, 세무관리법 및 2013년 개정된 세무관리법 일부 조항, 자원세법(2009년), 비용과 수수료령(2001년)에 의거

재무부 장관, 농업 및 농촌개발부 장관, 그리고 베트남 중앙은행 총재의 제안에 따라

정부는 수산업 발전을 위한 몇 가지 정책에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 투자, 대출, 보험; 세금 감면 및 기타 수산업 발전을 위한 몇 가지 정책을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 다음에 적용된다:

1. 베트남의 조직 및 개인으로서 수산업 활동을 하는 주체.

3. 수산업 활동을 지원하기 위해 기반시설 투자를 수행하는 조직 및 개인.

장 II
수산업 발전을 위한 몇 가지 정책

제3조. 투자 정책

1. 어항의 필수 인프라 시설(포구; 해안 방파제, 파도 막기 방파제, 모래 막기 방파제; 항만 입출입 수로 정비, 선박 정박 수역 정비; 선박 고정 시설; 표식, 신호, 신호등 시스템; 전문 통신 시스템 포함):

가) 중앙 예산은 1급 어항 및 지역 규모 피난항 건설 비용의 100%를 투자한다.

나) 중앙 예산은 2급 어항 및 지방 규모 피난항 건설 비용에 대해 아직 자체 예산을 조정하지 못한 지방은 최대 90%, 광양성은 최대 90%, 분배 수입을 중앙 예산으로 조정하는 지방은 최대 50%를 지원한다.

2. 중앙 예산은 도서 지역의 모든 프로젝트(1급 및 2급 어항, 도서 지역 피난항 포함)에 대한 총 투자 비용(토지 보상 비용, 필수 인프라 시설 비용, 기타 비용 포함)의 100%를 투자한다.

3. 양식 수산업 지역 인프라 시설; 집중 양식 생산 지역(원수 공급 및 배수 시스템 포함; 저수지, 저장 탱크, 배수구, 운하, 배관, 펌프장; 방조제, 방파제, 도로, 전력 시스템, 공동 폐수 처리 시설; 국가 양식 종자 센터, 지역 및 지방 양식 종자 센터, 중앙 및 지역 수산업 환경 모니터링 센터, 중앙 및 지역 양식 검사 센터 포함):

가) 중앙 예산은 중앙 부처가 관리하는 프로젝트의 건설 비용의 100%를 투자한다.

나) 중앙 예산은 아직 자체 예산을 조정하지 못한 지방 및 광양성은 최대 90%, 분배 수입을 중앙 예산으로 조정하는 지방은 최대 50%를 지원한다.

4. 중앙 예산은 해양 집중 양식 수산업 지역 인프라 시설(표지, 경계 신호등 시스템, 뗏함 고정 시스템 포함) 건설 비용의 100%를 투자한다.

5. 제1항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 언급된 수산업 프로젝트의 토지 보상 비용은 지방 예산이 담당하며, 중앙 프로젝트도 포함된다.

6. 국가 예산은 2015년부터 2020년까지 매년 계획된 예산을 우선적으로 배정하여, 2011년부터 2014년까지 배정된 연평균 예산보다 최소 2배 이상 증가한 연평균 예산을 투자하여, 규정에 따른 공사 및 프로젝트를 빠르게 완료하고 완전히 마무리하도록 한다. 리산, 부귀, 콘이, 푸꾸옥, 백롱위, 고도, 콤코 등 도서 지역의 공사 건설 및 업그레이드에 우선적으로 투자하고, 하이퐁, 다낭, 칸호아, 바리아-빈따우, kiên장 등 도시와 지방의 대형 어업 센터 건설에 투자한다. 이는 관련 권한 기관의 승인을 받은 계획에 따르며, 중요한 어장과 연결되어 있다.

조 4. 신용 정책

1. 신규 건조 및 선박 개선에 대한 신용 정책은 다음과 같습니다:

b) 대출 조건: 효과적인 어업 활동을 하고 있으며 재정능력이 있으며 구체적인 생산 계획을 가지고 있는 어업 종사자로서 중앙 직할 지방인 각 성, 시 인민위원회의 승인을 받은 자;

- 먼 바다에서 수산물 채취 지원 서비스를 제공하는 새로운 선박을 주문하는 경우, 이는 기계와 해상 장비; 해산물 보존 장비; 화물 보존 장비; 화물 처리 장비를 포함한다:

+ 철제 선체로 신선박을 건조하는 경우: 선주는 상업 은행으로부터 신선박 건조 투자 총액의 최대 95%를 대출받을 수 있으며 연 이자율은 7%/년이며, 그 중 선주는 1%/년을 부담하고 국가 예산은 6%/년을 보전합니다.

+ 목재 선박을 주문하는 경우: 선주는 상업 은행으로부터 최대 투자 비용의 70%를 대출받을 수 있으며, 이자율은 연 7%이며, 이 중 선주가 연 3%를 지불하고, 정부 예산이 연 4%를 보전한다.

- 먼 바다에서 수산물을 채취하는 새로운 선박을 주문하는 경우, 이는 기계와 해상 장비; 생산을 위한 장비; 어망; 해산물 보존 장비를 포함한다:

+ 철제 또는 새로운 재료로 된 선체로 신선박을 건조하며 주기동력이 400마력에서 800마력 미만인 경우: 선주는 은행으로부터 신선박 건조 투자 총액의 최대 90%를 대출받을 수 있으며 연 이자율은 7%/년이며, 그 중 선주는 2%/년을 부담하고 국가 예산은 5%/년을 보전합니다.

+ 철제 또는 새로운 재료로 된 선체로 신선박을 건조하며 주기동력이 800마력 이상인 경우: 선주는 상업 은행으로부터 신선박 건조 투자 총액의 최대 95%를 대출받을 수 있으며 연 이자율은 7%/년이며, 그 중 선주는 1%/년을 부담하고 국가 예산은 6%/년을 보전합니다.

+ 목재 선박을 주문하는 경우: 선주는 상업 은행으로부터 최대 투자 비용의 70%를 대출받을 수 있으며, 이자율은 연 7%이며, 이 중 선주가 연 3%를 지불하고, 정부 예산이 연 4%를 보전한다.

+ 목재 선체로 신선박을 건조하며 동시에 철제 또는 새로운 재료로 된 선체를 덮는 경우: 선주는 상업 은행으로부터 신선박 건조 투자 총액의 최대 70%를 대출받을 수 있으며 연 이자율은 7%/년이며, 그 중 선주는 3%/년을 부담하고 국가 예산은 4%/년을 보전합니다.

- 목재 선체로 주기동력이 400마력 미만인 선박을 주기동력이 400마력 이상으로 개선하거나 주기동력이 400마력 이상인 선박의 동력 능력을 개선하는 경우(추가 또는 교체된 동력 장치는 모두 새 것으로 해야 함): 선주는 상업 은행으로부터 선박 개선 비용의 최대 70%(선체 강화 비용, 새로운 장비 및 어구 구매 비용 포함)를 대출받을 수 있으며 연 이자율은 7%/년이며, 그 중 선주는 3%/년을 부담하고 국가 예산은 4%/년을 보전합니다.

đ) 담보물: 선주는 대출로 형성된 재산 가치를 담보물로 설정할 수 있습니다.

e) 선주의 연간 이자율은 본 조례의 규정에 따라 안정적으로 유지됩니다. 본 조항에서 7%/년으로 규정된 이자는 대출 계약 체결일로부터 첫해 동안 적용되며, 대출 금리가 하락하면 베트남 중앙은행은 실정을 고려하여 총리에게 조정을 요청합니다. 대출 금리가 상승한 경우에는 본 조례 제9조 제4항 제d호의 규정에 따릅니다.

2. 위험 관리 메커니즘:

본 조례 제1항에서 규정된 신선박 건조 및 선박 개선 대출이 객관적이고 불가항력적인 이유로 위험이 발생한 경우, 손해 정도에 따라 다음의 원칙에 따라 처리됩니다:

a) 선주에 대한 조치

- 손해가 발생했으나 선박을 수리하여 운용할 수 있는 경우, 상업 은행은 선주에게 선박 수리 기간 동안 대출 상환 기간을 조정할 수 있습니다. 보험 회사는 선박 수리 비용 전액을 보상합니다.

- 손해가 너무 심해서 선박을 사용할 수 없는 경우, 상업 은행은 본 조례 제2항 제b호의 규정에 따라 위험을 처리합니다.

b) 상업 은행에 대한 조치

- 손해가 발생했으나 선박을 수리하여 운용할 수 있는 경우, 상업 은행은 선박 수리 기간 동안 고객에게 대출 상환 기간을 조정할 수 있습니다.

- 손해가 너무 심해서 선박을 계속 사용할 수 없는 경우, 상업 은행은 다음 순서대로 대출을 처리합니다:

+ 보험에 가입한 재산은 보험 계약에 따라 처리합니다.

+ 법령에 따른 예상 손실 보전을 위해 대출 잔액에 대한 예비금을 사용합니다.

+ 위와 같이 처리하였음에도 불구하고 원금을 모두 회수하지 못한 경우, 상업 은행은 베트남 중앙은행에 보고하여 총리에게 개별 사례를 처리하도록 지시받습니다.

3. 유동 자금 대출 정책

a) 대출 대상: 먼 바다에서 어업 활동을 하는 선주와 어업 후방 서비스를 제공하는 선주.

b) 대출 조건: 효과적인 어업 활동을 하고 있으며 재정능력이 있으며 구체적인 생산 경영 계획을 가지고 있는 어업 종사자로서 중앙 직할 지방인 각 성, 시 인민위원회의 승인을 받은 자;

c) 대출 한도:

- 어업 후방 서비스를 제공하는 선박의 경우, 서비스 제공 비용의 최대 70%;

- 어업 활동을 하는 선박의 경우, 한 번의 항해 비용의 최대 70%;

d) 대출 이자율은 대출 계약 체결일로부터 첫해 동안 7%/년이며, 베트남 중앙은행은 실정을 고려하여 총리에게 조정을 요청하여 대출 이자율이 농업 및 농촌 분야의 최저 대출 이자율을 초과하지 않도록 합니다.

국가 예산은 먼 바다에서 어업 활동을 하는 선박과 먼 바다에서 어업 후방 서비스를 제공하는 선박(어업 협동조합 또는 어업 단체의 구성원이며 주기동력이 90마력 이상인 선박)에 대한 보험료를 지원합니다:

1. 선원 사고 보험료를 연간 100% 지원함.

2. 매년 선박 본체, 장비 및 어구(모든 위험을 포함한 보험) 구매 비용의 다음 수준을 지원한다:

a) 주기동력이 90마력에서 400마력 미만인 선박에 대한 보험 구매 비용의 70%.

b) 주기동력이 400마력 이상인 선박의 보험료의 90%.

조 6. 세제 우대 정책

1. 자연적으로 채취된 해산물에 대한 자원세 면제

2. 어선 및 수산업 선박에 대한 등기 비용 부과 면제

3. 수산 양식 및 채취 조직, 가정, 개인에 대한 영업세 면제

4. 수산 양식 및 채취 활동을 위한 토지 및 수면 사용료 면제

5. 다음 사항은 부가가치세 부과 대상이 아님:

a) 조직 및 개인이 양식 또는 채취한 수산물 판매

b) 해산물 채취를 직접 지원하는 선박, 장비 및 기타 필요한 장치의 보험

6. 해산물 채취 선박 소유주는 새로운 건조 또는 업그레이드된 총 주기관 출력이 400마력 이상인 선박에 대한 부가가치세 환급을 받을 수 있음

7. 해산물 직접 채취 가정 및 개인에 대한 소득세 면제

8. 해산물 채취 활동 수익, 해양 서비스 제공 수익, 총 주기관 출력이 400마력 이상인 새 선박 건조 및 업그레이드 수익에 대한 기업소득세 면제

9. 총 주기관 출력이 400마력 이상인 선박 건조 및 업그레이드를 위해 국내 생산되지 않은 기계, 설비, 원자재, 부품에 대한 수입세 면제

1. 총 주기관 출력이 400마력 이상인 철판 선박 및 신소재 선박 운항 교육 비용 100% 지원; 새로운 기술을 활용한 해산물 채취 및 보관 교육 비용 지원

2. 총 주기관 출력이 400마력 이상인 선박에 대한 해양 서비스 제공 활동의 물품 운송 비용 지원

a) 총 주기관 출력이 400마력에서 800마력 사이인 선박에 대한 지원 금액은 항해당 4천만 원; 800마력 이상인 선박에 대한 지원 금액은 항해당 6천만 원; 연간 최대 10항해 지원

b) 지원 조건:

- 해양 서비스 제공 선박은 해산물 채취 조직, 협동조합, 기업의 구성원임

- 해양 서비스 제공 선박 등록 및 지속적인 활동을 관할 당국에 신고

- 해양 서비스 제공 활동 확인을 위한 군부대의 확인서 또는 위성 위치 추적 시스템(GPS) 확인서

- 해양 서비스 제공 선박의 확인서(선박 번호, 구매자 이름, 각 종류의 구매 물품 수량)

- 항해별 해양 서비스 제공 선박 기록을 관할 당국에 제출

4. 총 주기관 출력이 400마력 이상인 철판 선박 유지 보수 비용 100% 지원(최대 건조 비용의 1%)

조 8. 자금원천 및 정책 시행 방식

1. 중앙예산은 상업은행이 해양수산업용 선박 건조 및 개선을 위한 대출에 대한 이자차액을 보전하며, 설계 모델 선박 제작 비용을 보장하고, 총 주기력 400마력 이상인 선박의 철제 또는 신소재 선박 운용 기술자 교육 비용 전액을 지원한다.

2. 정기 유지보수 비용, 해상 수산업용 선박으로부터 원거리에서 양식한 수산물 운송 비용에 대한 비용은 총 주기력 400마력 이상인 해상 수산업용 선박과 관련된 보험 정책에 대해 중앙예산은 재정 불균형을 겪는 지방정부와 광양시를 위해 전액 지원하며, 분배 수입의 50% 미만을 중앙정부로 분배하는 지방정부는 50% 지원하며, 나머지 지방정부는 자체 예산을 사용하여 이를 수행한다.

장 III
조직 및 실행

1. 농림부:

a) 수산자원 연구 및 조사, 어장 예측 및 수산업 발전을 위한 선박 계획 수립을 수행하고, 해당 계획을 지방정부에 통보한다.

c) 재무부, 계획투자부, 각 부처 및 관련 지방정부와 협력하여 본 시행령에서 규정된 사항의 이행을 감독하고, 문제 해결을 위한 조치를 제안하며, 이행 과정에서 발생한 문제를 보고한다.

d) 계획투자부, 재무부와 협력하여 농림부의 연간 계획에 따른 우선 투자 프로젝트를 결정한다.

đ) 본 시행령의 이행을 조직하고, 수산업 생산 구조 개혁을 통해 지속 가능한 발전을 추진한다.

e) 지방정부가 본 시행령을 이행하도록 지도하고, 정기적으로 평가하며, 연간 4분기에 각 관련 부처와 협력하여 본 시행령의 이행을 종합 평가하고 정부에 보고한다.

2. 기획재정부:

재무부, 농림부와 협력하여 5년 및 연간 계획에 따른 투자 발전 자금을 조성하고 배분하여 프로그램 및 프로젝트를 수행하며, 국가 자금의 안전성을 보장한다.

3. 재무부:

a) 본 시행령에서 규정된 정책을 이행하기 위한 예산을 배정한다.

b) 본 시행령 조 4에서 규정된 금융 정책의 이자 보전 메커니즘을 지침한다.

c) 본 시행령 조 5에서 규정된 보험 정책의 이행을 지침한다.

4. 국영은행:

a) 정부 소유 상업은행이 본 시행령에 따라 수산업 발전을 위한 자금 조달 및 대출을 수행하도록 지시한다.

b) 재무부, 농림부와 협력하여 본 시행령 조 4에서 규정된 금융 정책의 구체적인 이행 방법을 지침하며, 절차 및 절차를 간소화하고 국가 자금의 안전성을 보장한다.

c) 각 부처, 기관, 지방정부와 협력하여 금융 정책의 이행을 감독하고, 문제 해결을 위한 조치를 제안하며, 이행 과정에서 발생한 문제를 보고한다.

d) 상업은행이 본 시행령 조 4 항 1에서 규정된 정책을 이행하기 위한 대출 자금을 확보하거나 대출 이자가 상승할 경우, 중앙은행은 정부 총리의 결정에 따라 상업은행에 재대출을 제공한다.

기타 관련 부처는 본 시행령에서 규정된 수산업 발전 정책의 이행을 지휘하고 지침한다.

1. 지방정부에서 본 시행령에서 규정된 정책을 이행한다.

2. 읍면동 행정구역위원회는 조 4 항 1 점 b 및 조 7에서 규정된 대출 대상, 보험 지원 대상, 지원 대상을 확인하고, 지방자치단체에 제출하여 검토 후 지방자치단체에 보고하도록 한다.

3. 원거리 해양수산업용 서비스 선박이 원거리 해양수산업용 선박에 제공하는 판매 가격(연료, 석유, 해산물 보존용 얼음, 소모품, 어선 및 어구, 생수, 식량 등)을 지상 판매 가격에 맞추도록 지침한다.

4. 지방정부 예산을 활용하여 수산업 발전을 위한 어민 지원 및 기반시설 투자를 수행한다.

5. 지방정부의 실질적 요구와 가능성을 고려하여 본 시행령에서 규정된 정책 외에도 수산업 생산 및 경영 발전을 위한 추가 지원 정책을 제정하고 보완한다.

6. 지방정부의 조건에 따라 본 시행령에서 규정된 수산업 발전 정책을 이행하기 위한 지도부를 설립하고, 본 시행령에서 규정된 정책을 시범적으로 적용한 후 지역 내에 확대할 수 있다.

조 11. 어업회와 수산업협회의 책임

1. 지방 정부와 협력하여 이 시행령에서 규정된 지원 정책을 어민에게 적절한 대상과 정책에 따라 조직적으로 실시한다.

2. 회원들에게 수산업 발전 정책을 수행하는 법규를 준수하도록 안내하고 동원한다.

조 12. 선주의 권한과 책임

1. 이 시행령에서 정한 국가의 우대 정책을 받는다.

2. 선박 대출, 선박 모델, 기계 장비, 어구, 선박 건조 기관 선택 등 선박 건조 및 개선과 해양 수산물 채취 및 먼 바다 수산물 채취 후속 서비스 선박 투자를 자율적으로 결정한다.

3. 법령에서 정한 바에 따라 새로운 해양 수산물 채취 선박 및 먼 바다 수산물 채취 후속 서비스 선박 건설을 위한 대출 원금과 이자 반환을 한다.

4. 제4조에서 정한 대출 금액과 기간보다 낮은 금액과 기간을 결정하고 사전 상환 권리를 갖는다.

장 IV
시행규정

조 제13조 효력 발생

이 시행령은 2014년 8월 25일부터 효력을 발생한다.

여러 지원 정책이 하나의 내용에 해당하는 경우, 수혜 단체나 개인은 가장 높은 지원 정책을 선택할 수 있다.

이 전의 규정들과 충돌하거나 국가의 우대 수준이 이 시행령의 우대 수준보다 낮은 내용들은 이 시행령에 따라 적용된다.

이 시행령 제4조, 제5조, 제7조, 제8조에서 정한 정책의 시행 기간은 2016년 말까지이며, 그 다음 단계에서의 시행 경험을 종합한다.

조 14. 지도 및 시행 책임

각 부총리, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체 의장, 각 산업 수산업 회와 협회는 각자의 직무 범위 내에서 이 시행령의 지도와 시행에 대한 책임을 진다./.