시행령 제 67/TT-THA는 민사 집행에 관한 조직 및 활동 지침을 안내한다.

시행규칙

민사 집행에 관한 조직 및 활동 지침 안내

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민사 집행의 조직 및 활동 관리를 통일적으로 강화하고 질서와 기강을 확립하며 민사 집행 업무를 체계화하기 위해 법무부는 지방 집행기관이 다음 사항을 준수하도록 지침을 제시한다.

I- 민사 집행 관련 서적 및 문서 작성

1. 민사 집행 관련 서적 및 문서 작성과 사용:

a) 중앙 정부 직속 시·도 민사 집행실(이하 민사 집행실이라 함) 및 시·군·구·읍·면 민사 집행팀(이하 민사 집행팀이라 함)은 법무부가 통일적으로 규정한 모델에 따라 민사 집행 관련 모든 종류의 서적 및 문서를 작성해야 한다. 다음은 그 종류다:

- 판결 및 결정 사본 수령 서적;

- 민사 집행 요구서 수령 서적;

- 민사 집행 접수 서적(민사; 경제, 파산; 양육비; 형사 내 민사 등);

- 민사 집행 위임 서적;

- 공문 발송 및 수령 서적;

- 물건 추적 서적;

- 민사 집행 결정 서적;

- 민사 집행 관련 회계 및 재무 서적 시스템.

(추가로 현 상황에 따라 민사 집행 기관은 민사 집행 활동 관리 편의를 위해 다른 종류의 추적 서적을 작성할 수 있다);

b) 위에서 언급된 모든 민사 집행 관련 서적 및 문서는 신중하게 보관되어야 하며 각 페이지에 번호를 부여하고 겹인 도장을 완전히 찍어야 한다. 민사 집행 기관의 책임자는 서적의 총 페이지 수를 첫 페이지에 확인하고 서명하며 민사 집행실 또는 민사 집행팀의 도장을 찍어야 한다.

c) 민사 집행 관련 서적 및 문서는 깨끗하고 완전하며 정확하고 적시에 기재되어야 하며 이미 지시된 칸에 기재되어야 하며 임의로 수정하거나 지우지 않아야 한다. 수정이 필요한 경우 민사 집행 기관의 책임자의 검토 및 확인이 필요하다.

d) 매월, 분기, 연간 정기적으로 민사 집행 관련 서적 및 문서의 결산을 실시하여 접수된 판결 및 결정의 총 수, 집행해야 하는 사건 수, 집행 조건이 있는 사건 수, 집행 조건이 없는 사건 수, 완료된 집행 사건 수, 진행 중인 집행 사건 수, 유예, 일시 중지, 중지, 집행 요구서 반환, 미집행 사건 수 등을 확인해야 한다. 미집행된 사건 수를 분류해야 한다. 결산은 기록을 남겨야 하며 각 서적의 종류에 따라 민사 집행 기관의 책임자, 회계사, 재고 관리자, 재무 관리자의 서명이 필요하다. 결산 결과는 민사 집행 관련 서적 및 문서에 반영되어야 한다.

2. 민사 집행 관련 문서 작성:

a) 민사 집행 결정은 집행관이 민사 집행 관련 문서를 작성하고 집행 활동을 수행하는 근거이다; 집행관은 민사 집행 결정을 받은 날로부터 2일 이내에 민사 집행 관련 문서를 작성해야 한다.

민사 집행 관련 문서는 집행관이 특정 사건에 대한 민사 집행 과정을 모두 기록해야 한다. 집행관은 민사 집행 관련 문서에 판결 및 결정 사본 또는 추출된 판결 및 결정, 민사 집행 결정, 처리 보고서, 증거물 처리 보고서, 압류 재산 처리 보고서, 임시 보관 처리 보고서, 통지서, 초청서, 확인 보고서, 요청서 또는 항소서, 수입 영수증, 지출 영수증, 은행 또는 국고 재정 기관의 증빙 사본 등 민사 집행 관련 모든 작업 및 문서를 기록하고 보관해야 한다.

민사 집행 관련 문서에는 민사 집행 과정에서 관련 기관 및 개인과의 교류 문서 사본(예: 미처리 재산 및 증거물 전달 요청 공문 등)도 보관해야 한다.

b) 민사 집행 관련 문서는 규정된 표지판을 사용해야 한다. 집행관은 표지판에 이미 인쇄된 모든 내용을 세세하게 기재해야 한다.

민사 집행 관련 문서 내의 모든 증빙 자료는 신중하게 정리되어야 하며 각 페이지에 번호를 부여하고 시간 순으로 정리되어야 하며 문서 목록에 포함되어야 한다.

c) 완료된 민사 집행 관련 문서는 세심하게 검토되어야 하며 해당 문서를 담당한 집행관의 서명 확인이 필요하며 이를 민사 집행 기관의 책임자가 검토한 후 보관해야 한다.

II- 증거물 및 압류 재산의 인수, 보관, 처리

1. 증거물 및 압류 재산의 인수 및 보관:

a) 증거물 및 압류 재산을 인수할 때는 민사 집행 기관의 책임자, 민사 집행 관련 문서를 담당하는 집행관, 회계사, 재고 관리자 또는 재무 관리자가 참석해야 한다. 인수는 증거물 및 압류 재산의 종류별 수량, 상태, 특징을 구체적으로 기재한 인수 보고서를 작성해야 한다. 복잡한 기술적 성능을 가진 재산(자동차, 오토바이, 비디오 카세트 등)의 경우 집행관은 전문 기관 대표를 초청하여 재산의 상태를 확인해야 한다. 증거물 및 압류 재산의 인수 보고서는 인수한 기관과 인수받은 기관의 도장과 서명이 있어야 하며 각 기관이 한 부씩 보관하고 민사 집행 관련 문서에 한 부를 첨부해야 한다.

증거물 및 압류 재산이 봉인된 포장으로 인수되는 경우에는 인수 시 봉인 해제 회의를 열어 전문 기술 검사를 통해 증거물 및 압류 재산의 수량과 상태를 확인해야 한다.

b) 금은보화, 귀금속, 보석 및 국고 재정 기관의 압류 및 임시 보관 재산의 인수 및 보관은 재정부가 1991년 11월 9일에 발표한 제63-TC-KBNN 호 통지에 따른다.

c) 증거물 및 압류 재산을 인수한 후 민사 집행 기관은 증거물 및 압류 재산 추적 서적에 구체적으로 기록해야 하며 즉시 입고 절차를 진행해야 한다. 재고 관리자는 민사 집행 기관의 책임자 또는 민사 집행 관련 문서를 담당하는 집행관의 결정 없이는 증거물 및 압류 재산을 출고 또는 입고할 수 없다. 증거물 및 압류 재산을 출고 또는 입고할 때는 출고 또는 입고 증명서가 있어야 하며 민사 집행 기관의 책임자, 회계사, 재고 관리자의 서명이 필요하다.

d) 임시 보관 중인 물건, 재산은 철저히 관리하고 명확하고 완벽한 기록을 작성하며 안전한 보관 장치를 사용해야 합니다. 또한 엄격한 보관 제도를 시행하여 손상이나 손실이 없도록 해야 합니다. 창고에 보관된 물건과 재산은 과학적으로 배치하고 정돈되며 깨끗하게 유지되어야 하며 각 재산 종류에는 창고 카드가 부착되어 다른 사건의 물건과 혼동되지 않도록 해야 합니다;

e) 물건과 재산의 검사 및 보관 제도를 정기적으로 시행해야 합니다. 물건과 재산을 훔치거나 교환하거나 불법적으로 사용하는 행위는 엄격히 금지됩니다.

2. 임시 보관 중인 물건과 재산의 처리:

판결 또는 결정이 효력이 발생한 사건의 물건과 재산은 법률에 따라 적시에 적절하게 처리되어야 합니다. 아래와 같이 지침을 따릅니다:

a) 몰수 재산의 처리는 민사 집행법 제35조에 따라 이루어집니다. 몰수 재산을 이전할 때는 재산 상태를 기재한 원본을 작성하고, 이전 당사자 양측과 집행기관 모두가 서명 및 인장을 날인하여 각각 보관하고, 법원 집행 기록에 한 부를 보관합니다. 이전된 몰수 재산은 법원 판결 및 결정 사본과 집행 결정 사본을 함께 제공해야 합니다;

b) 법원 판결 또는 결정에 의해 소각될 것으로 결정된 물건과 재산, 또는 이미 상품 가치가 없는 심각한 손상 또는 부패가 발생한 경우, 집행기관은 해당 물건과 재산을 소각하기 위한 소위원회를 구성합니다.

소위원회는 집행기관과 동급 재정기관으로 구성되며, 집행기관 수장이 위원회 의장입니다. 소위원회 구성원은 대가성이 높은 물건과 재산을 소각할 경우 전문 기관이 참여해야 합니다. 동급 검찰청 대표는 소위원회 활동을 감독하기 위해 참석될 수 있습니다.

소위원회 회의록은 의장과 모든 위원의 서명이 포함되어야 하며, 법원, 검찰, 재정기관에 보내져야 하며, 동시에 집행 기록에 보관되어야 합니다;

c) 임시 보관 중인 재산에 대해, 집행 대상자가 집행 의무를 완료한 경우 집행관은 그에게 재산을 반환하기 위한 원본을 작성합니다;

d) 집행관이 관리하는 재산에 대해, 집행 대상자가 자발적으로 집행 의무를 완료한 경우 집행관은 그에게 재산을 반환하기 위한 해제 결정을 내립니다. 만약 집행 대상자가 정해진 기간 내에 자발적으로 집행을 완료하지 않는다면, 집행관은 평가위원회를 구성하고, 경매를 통해 집행을 보장하기 위해 압류된 재산을 매각합니다;

e) 몰수 결정이 집행되었으나 이후 잘못으로 인해 해당 결정이 취소된 경우, 해당 집행기관은 당사자에게 몰수된 재산을 반환해야 합니다. 만약 몰수된 재산이 없으면, 집행기관 수장은 재정기관과 협력하여 국가 예산에서 당시 시가에 따른 보상을 제공해야 합니다;

III- 집행금의 수령 및 지출 활동

1. 집행금 수령 및 지출의 일반 원칙:

a) 모든 집행금 수령 및 지출 활동은 집행금 수령 및 지출 활동을 추적하기 위한 기록부에 즉시, 정확하게 반영되어야 합니다 (회계장부, 현금장부 등). 매월, 분기, 연간 정기적으로 현금 및 임시 계좌의 잔액을 확인하고, 수령 및 지출 증빙과 현금 및 임시 계좌의 잔액을 대조해야 합니다. 대조 결과는 기록부에 기록되고, 집행기관 수장, 회계사, 현금 관리자가 서명한 원본이 작성되어야 합니다. 만약 차이가 발생하면, 원인을 파악하고 구체적인 책임을 명확히 해야 합니다.

이전 달(분기)의 잔액은 다음 달(분기)로 이월되어 각 사건별 금액을 분석하고 나열해야 합니다;

b) 집행금 수령 및 지출 증빙서류는 집행기관 수장이 관리합니다. 집행 회계사는 수장의 요청에 따라 증빙서류 발행일, 수량 등을 기록하고, 수령자에게 서명하도록 요구합니다. 집행관은 수령 증빙서류만 사용할 수 있으며, 지출 증빙서류는 회계사에게만 발행되며, 각각 한 권씩만 발행됩니다. 사용된 증빙서류는 수장에게 반환하고, 검토 후 새로운 증빙서류를 발급받아야 합니다.

직무 변경 시, 현재 사용 중인 증빙서류와 집행금 관련 문서는 모두 반환해야 합니다. 수장은 이를 검토해야 하며, 필요하지 않은 증빙서류는 "폐기"라고 표시하고 원래 증빙서류에 보관해야 합니다. 이양은 수장, 집행관, 회계사, 현금 관리자의 서명이 있는 원본으로 이루어져야 합니다;

c) 집행금을 기관이나 개인에게 대출하거나 다른 목적으로 사용해서는 안 됩니다.

2. 집행금의 수령:

a) 집행금을 징수할 때(증물대금 또는 심리 단계에서 당사자가 납부한 금액 포함) 집행원은 통일된 양식의 수납증을 사용해야 하며(형사처분금, 벌금 및 몰수금과 임시 처분금을 징수하는 경우 세관이 발행한 수납증을 사용해야 함. 세관총국이 1995년 1월 26일에 발행한 제164-TCT/AC 공문과 재정부가 1995년 9월 27일에 발행한 제1853TC/TCT 공문에 따라 적용됨) 다른 종류의 문서에 기록하거나 수납증 없이 돈을 받는 것은 절대 금지된다. 수납증에는 반드시 집행원의 서명, 납부자의 이름과 주소, 납부자의 서명이 포함되어야 한다. 납부자가 글을 모르는 경우에는 손가락을 찍어야 하며 어느 손가락인지 명확히 기재해야 하며 다른 기호를 사용해서는 안 된다. 수납증은 아래에 연필심을 놓고 한 번에 4부를 작성해야 한다. 1부는 원본 수납증에 보관하고, 2부는 납부자에게 전달하며, 3부는 회계에 제출하고(임시 처분금 수납증의 경우 납부자에게 전달), 4부는 집행기록에 보관한다.

수납증의 금액, 납부일, 수납증 번호, 납부자의 이름과 주소, 납부 이유 등은 수정하거나 지우거나 변경할 수 없다. 잘못 작성된 수납증은 대각선으로 그어 "폐기"라고 적고 원본 수납증에 보관하여 확인한다.

확인을 용이하게 하기 위해 수납증에는 집행기록 번호, 납부자의 주민등록번호, 위임 납부자의 이름과 주소, 납부 이유(어떤 항목에 대한 납부인지, 어떤 재산을 판매하였는지, 누가 소유하는지, 어떤 사건에 해당하는지 등)와 금액을 가장 작은 단위까지 명확히 기재하고 문자로 작성해야 한다.

b) 모든 금액(임시 처분금 포함)은 즉시 집행금 재정에 납입하고, 회계 담당자, 출납 담당자, 금품 교부 담당자의 서명이 있는 납입증을 작성해야 한다.

c) 송금을 통해 징수된 금액은 즉시 임시 보관금 추적 장부와 집행회계 장부에 기록되어야 한다. 매월, 분기, 연간 회계 담당자는 국고에서 확인서를 받아 잔액을 기준으로 장부를 대조하고 조정해야 한다.

d) 국고에 납부하지 않은 수납증(국고 수납 수납증 제외)을 보관하기 전에 모든 수납증(수납증 원본)이 즉시 회계 장부와 집행금 재정 장부에 기록되었는지 확인하고 검토해야 한다. 그런 다음 수납증에 기재된 총 금액을 국고 납부 증서, 당사자에게 지급한 증서, 우편 송금 증서, 국가 예산에 직접 납부한 금액과 비교해야 한다. 철저히 확인한 후 집행기관의 책임자가 보관을 승인하도록 서명해야 한다.

3. 집행금의 납부와 반환:

징수된 모든 금액은 최대 10일 이내에 다음 방법으로 처리해야 한다:

a) 당사자가 아직 수령하지 않았거나 집행 대상자를 찾을 수 없는 경우, 징수된 금액은 즉시 국고에 임시 보관 계좌에 입금해야 한다. 납부 시 각 사건별로 분리하거나 각 개인별로 분리해야 하며, 그렇지 않으면 국고 납부 증서와 함께 상세한 목록을 작성하고 임시 보관금 추적 장부와 관련 회계 장부에 상세히 기록해야 한다. 국고 수령 증서에 기재된 날짜와 시간에 맞추어 기록해야 한다.

집행이 중단되거나 재심, 재판을 위해 유보된 경우, 당사자가 수령을 거부하면 집행원은 저축 계좌를 개설할 수 있다. 집행원은 각 개인과 사건별로 명단을 작성하고, 회계 담당자는 이 명단을 바탕으로 무기한 저축 금리로 저축 계좌를 개설해야 한다. 저축 증서에는 집행기관의 이름과 수령자, 판결 또는 집행 결정의 번호와 날짜가 기재되어야 한다. 저축 금리는 원래 저축 금액에 추가되어 당사자에게 지급된다.

b) 국가 공금을 보충하기 위해 징수된 현금은 집행원이 회계 담당자에게 국가 예산에 직접 납부하도록 지시해야 한다. 임시 보관 계좌에 보관 중인 공금은 회계 담당자가 전신 송금 증서를 작성하여 국고에서 해당 금액을 국가 예산 계좌로 이체하도록 요청해야 한다. 이 경우 집행기관은 먼저 국고에서 금액을 인출한 후 국가 예산에 납부할 수 없다.

국가 예산에 납부하는 것은 각 사건별로 별도의 증서를 사용해야 하며, 여러 사건을 함께 납부하는 경우 상세한 목록을 작성하고 각 항목과 사건을 명확히 기재하고 수납증의 번호와 날짜를 명시해야 한다. 이 목록은 집행원이 작성하고 회계 담당자에게 전달하여 국가 예산에 납부하도록 처리해야 한다. 각 사례에 따라 집행원은 각 사건별로 납부 증서를 가져오거나 여러 사건을 함께 납부한 경우 증서의 사본을 각 사건별로 제공해야 한다. 목록 내용은 집행회계 장부와 국가 예산 납부 추적 장부에 상세히 기재되어야 한다.

집행지역과 거주지가 멀리 떨어진 당사자에게는 집행원이 회계 담당자에게 당사자에게 우편으로 증서를 보내도록 지시해야 한다. 우편 송금 증서는 집행기록에 보관되며, 송금 비용은 당사자가 부담하고 집행금에서 차감된다.

현장에서 집행할 때, 집행 대상자와 수령자가 같은 곳에 있을 경우, 집행원은 즉시 수령자에게 현금이나 재산을 지급할 수 있으며, 이를 기록한 "징수 및 반환 증명서"를 작성해야 한다. 이 증명서에는 납부자, 수령자, 집행원, 그리고 읍면동장의 서명과 읍면동장의 인장이 있어야 하며, 이 증명서는 집행기록에 보관되고 회계 담당자에게 1부를 전달하여 추적 장부에 기록해야 한다.

đ) 공과사기업, 국가기관, 사회단체 또는 사회경제단체가 집행당사자인 경우, 지급은 그 기관 또는 단체의 이름, 주소 및 계좌번호를 명시한 지급명령서를 작성하여 이를 국고에 제출함으로써 집행기관의 임시 보관 계좌에서 해당 기관 또는 단체의 계좌로 금액을 이체하도록 하는 방식으로 이루어진다.

e) 나머지 경우에는 집행관이 당사자에게 집행기관 사무소에 출두하도록 통지를 발송하고, 회계 및 금고 직원에게 당사자에게 금전을 지급하는 절차를 진행하도록 요구한다. 통지에는 당사자가 돈을 받으러 오는 경우 신분증을 소지해야 하며, 다른 사람에게 위임하여 받는 경우에는 위임장을 포함하여 위임받는 사람의 신분증을 가져와야 한다는 내용이 명시되어야 한다.

집행금 지급 영수증의 내용과 사용 원칙은 앞서 제2항에서 언급된 수입 영수증과 유사하다.

IV. 집행 보고 및 통계 관리에 관한 규정

1. 집행기관은 법무부 규정 및 민사집행관리국 지침에 따라 정기적 또는 비상 집행 보고 및 통계를 엄격하게, 적시적으로, 완전히 수행해야 한다.

2. 집행 보고 및 통계 준수는 연간 경쟁 및 포상 심사의 조건으로 각 지방 및 단위에 적용된다.

3. 집행기관 책임자는 보고 및 통계 내용의 정확성과 사실에 대한 책임을 지며, 보고 및 통계 미준수 또는 누락에 대한 책임도 진다.

지방 집행기관은 본 고시의 지침에 따라 시행하며, 민사집행 활동 조직 및 운영에서 발생할 수 있는 편차 및 위반사항을 즉시 조치하기 위한 근거로 활용한다.

본 고시는 발효일로부터 효력이 발생하며, 1985년 9월 28일 법무부장관 고시 제637/TT-THA에 따른 일정 사항에 대한 집행업무 규정을 대체한다./.