통일적 지침 제68/2006/TTLT-BTC-BTP는 민사 집행에 관한 강제집행 비용 관리 재정 기제를 안내한다.

통지연합

재정 관리 기제에 관한 지침

민사집행 강제집행 비용에 관한 경비 조직 경비

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민사집행에 관한 법령일람 2004년 1월 14일을 기준으로 함;

정부가 2004년 9월 30일에 제정한 제173/2004/NĐ-CP 호 민사집행 강제집행 절차 및 행정처벌에 관한 규정;

정부가 2005년 1월 18일에 제정한 제5/2005/NĐ-CP 호 재산 경매에 관한 규정;

정부가 2003년 7월 1일에 제정한 제77/2003/NĐ-CP 호 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

정부가 2003년 6월 6일에 제정한 제62/2003/NĐ-CP 호 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

재정부와 법무부는 민사집행 강제집행 비용 관리 체계에 대한 지침을 다음과 같이 연합하여 발표함:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 대상과 범위: 본 통지가 민사집행 강제집행 비용 관리 체계를 규제하며, 이 비용은 민사집행기관이 조직하고 실행하는 강제집행 비용임.

2. 강제집행 비용: 민사집행을 받아야 하는 사람과 민사집행을 받을 사람들은 정부가 2004년 9월 30일에 제정한 제173/2004/NĐ-CP 호 민사집행 강제집행 절차 및 행정처벌에 관한 규정 제28조 제1항과 제2항에서 정한 바에 따라 강제집행 비용을 납부해야 하며, 면제 또는 감면 사유가 있는 경우를 제외함. 국가예산은 해당 규정 제28조 제3항에서 정한 바에 따라 강제집행 비용을 보장함.

3. 민사집행을 받아야 하는 사람이나 강제집행 비용을 부담해야 하는 사람이 강제집행 비용을 민사집행기관에 납부하지 않은 경우, 민사집행기관은 해당 연도 예산에서 강제집행 비용을 일시적으로 사용할 수 있으며, 민사집행기관은 일시적으로 사용한 비용을 회수하여 반환해야 함.

4. 민사집행기관은 강제집행 비용을 관리하고 사용하며, 결산을 진행해야 하며, 현재 적용되고 있는 규정과 본 통지에서 정한 바에 따라 이를 수행해야 함.

제2장 구체적인 규정

1. 강제집행 비용의 내용:

a) 재산 압류 비용:

- 강제집행위원회 보수금: 강제집행회의 개최 및 직접 강제집행 실시.

- 강제집행 보호 비용: 직접 보호에 참여하는 사람(집행관, 보호경찰, 의료인력, 집행관 직원, 검찰관, 자위대, 지방 정부 대표, 사회 단체 대표 등)의 비용; 연료 구입 비용, 보호 장비 및 의료 장비 임차 비용 등 강제집행을 위한 필요한 비용.

- 화재 예방 및 소화 비용(있을 경우): 소방차 임차 비용, 화재 예방 및 소화 장비 임차 비용; 폭발물 및 지뢰 제거 비용, 기타 화재 예방 및 소화 장비 임차 비용.

- 분리벽 건설 비용: 인건비, 재료비, 시공기계 비용 및 분리벽 건설을 위한 기타 필요한 비용.

- 토지 경계 불명확한 경우 측량 및 지도 복사 비용.

b) 재산 평가 및 재평가 비용, 재산 경매 비용:

- 재산 평가 및 재평가 비용:

+ 평가위원회 회원들의 평가 회의 비용.

+ 재산 감정 비용(있을 경우).

- 재산 경매 비용:

+ 직접 경매를 조직하는 민사집행기관의 경우, 경매 장소 및 경매를 위한 장비 임차 비용, 공고 및 공개 경매 통보 비용.

+ 민사집행기관이 경매 기관에 위임하는 경우, 경매 수수료 및 경매를 위한 실제 합리적인 비용.

c) 재산 임대, 관리, 보관 비용; 재산 이동 및 운송 비용.

d) 강제집행 통보 비용: 대중 매체(텔레비전, 라디오, 신문 등)를 통한 통보 비용; 강제집행 통보 회의에 참석하는 사람(집행관, 지방 정부 대표, 사회 단체 대표 등)의 비용.

e) 기타 필요한 비용(있을 경우).

2. 강제집행 비용의 금액:

a) 강제집행 회의 참석자 및 재산 평가 회의 참석자의 비용: 25,000동/인/회.

b) 직접 강제집행에 참여하는 사람에게 지급되는 보수는 총리령에 따른다.

c) 장비 임차 비용, 보호 비용, 화재 예방 및 소화 비용, 경매 장소 및 경매를 위한 장비 임차 비용, 경매 수수료, 재산 관리 및 보관 비용, 재산 이동 및 운송 비용 등 강제집행과 관련된 기타 비용은 실제 비용을 기준으로 계약서, 계약 해지서, 영수증 등을 근거로 하고, 민사집행기관의 책임자가 승인해야 한다.

3. 강제집행 비용의 출처:

a) 민사집행을 받아야 하는 사람은 본 통지 제II장 목2항 제1항과 제2항에서 정한 강제집행 비용을 부담한다. 판결에서 재산 분리벽 비용을 민사집행을 받을 사람에게 부담하도록 명시한 경우, 민사집행을 받아야 하는 사람은 해당 비용을 부담하지 않음.

b) 민사집행을 받을 사람은 다음의 비용을 부담한다:

- 본 통지 제II장 목2항 제1항 점b 제1호에서 정한 재산 재평가 비용(민사집행에 관한 법령일람 제43조 제5항 점a, 점c 제5호에서 정한 재평가를 제외한 경우).

- 본 통지 제II장 목2항 제1항 점a 제4호에서 정한 재산 분리벽 비용의 일부 또는 전부(판결 또는 결정에서 민사집행을 받을 사람이 재산 분리벽 비용을 부담하도록 명시한 경우).

민사집행을 받아야 하는 사람과 민사집행을 받을 사람은 정부가 2004년 9월 30일에 제정한 제173/2004/NĐ-CP 호 민사집행 강제집행 절차 및 행정처벌에 관한 규정 제28조 제5항에서 정한 바에 따라 강제집행 비용을 면제 또는 감면받을 수 있다.

강제집행을 조직하기 전에 집행관은 강제집행 비용의 예산을 상대방에게 통보해야 한다.

c) 국가예산은 강제집행 비용을 포함하는 다음 사항을 보장한다:

- 제2장 통지사항 제II 절 제2항 제d호에서 규정된 내용에 따른 비용

- 제2장 통지사항 제II 절 제2항 제b호 제1목에서 규정된 재산가액재조사 비용이 정당한 근거로 가액조사 절차를 위반하였다고 판단되는 경우, 정부령 제173/2004/NĐ-CP 호 2004년 9월 30일 제정 법령 제24조 제1항에 따라

- 강제집행을 진행 중인 과정에서 객관적인 이유(천재지변, 화재 등)로 일시 중단하거나, 관할 행정기관이 법령 제26조 제2항에 따라 집행을 연기하도록 결정한 경우, 또는 민사집행법령 제26조 제2항에 따라 집행을 일시 중단하거나 일시 중지한 경우의 비용

- 관할 행정기관이 강제집행 전체 과정을 취소한 경우, 이미 수행된 모든 강제집행 비용과 재산가액조사 비용

- 정부령 제173/2004/NĐ-CP 호 2004년 9월 30일 제정 법령 제30조 제1항 제a호에 따라 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자에게 면제되거나 감면된 강제집행 비용

재산가액조사 절차를 위반하거나, 강제집행 비용 면제 또는 감면 결정을 잘못하여 국가예산에 손해를 끼친 자는 법령 공무원법령에 따라 그 금액을 국가예산에 반환해야 한다.

4. 집행되지 않은 당사자로부터 강제집행 비용을 미리 사용하는 것에 관한 사항:

a) 강제집행 조직비용을 미리 사용하기:

- 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자가 납부하거나 경매 재산으로부터 차감되거나, 집행을 받아야 하는 자의 재산이 다른 사람에게 보관되거나 대여되거나 대출되거나 수리되거나 임대된 경우 경매 재산으로부터 차감되는 강제집행 비용

집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자로부터 강제집행 비용을 아직 회수하지 못한 동안, 민사집행기관은 집행관에게 강제집행을 조직하기 위한 경비를 미리 사용하도록 예산을 배정받은 민사집행기관으로부터 경비를 미리 사용하도록 할 수 있다.

- 민사집행기관이 강제집행 비용을 미리 사용할 수 있는 경비를 확보하기 위해, 국가예산은 민사집행기관의 예산에 강제집행 비용을 미리 사용할 수 있는 경비를 배치한다. 각 민사집행기관에 대한 구체적인 배치 규모는 법무부가 재정부와 협의 후 법적 권한을 가진 기관이 승인한 예산 범위 내에서 법무부가 지급한다.

b) 집행관이 경비를 미리 사용하고 반환하는 절차:

- 강제집행 비용을 미리 사용하기:

강제집행을 조직하기 전에, 집행관은 민사집행기관의 장에게 승인을 받아야 하는 강제집행 계획을 작성하고, 그 내용은 시간, 참여 인원(인원 수, 참여 부문), 강제집행 방법, 강제집행을 위한 비용 예상액 등을 포함한다.

강제집행을 위한 비용 예상액은 본 통지사항 제II 절 제1항, 제2항에서 규정된 비용 내용 및 금액과 현재 적용되고 있는 재정 지출 제도를 기준으로 작성되며, 강제집행을 실시하기 전에 당사자에게 통보되어야 한다.

승인된 강제집행 계획을 바탕으로, 집행관은 민사집행기관으로부터 국가예산으로부터 배정받은 경비를 강제집행 활동을 위한 경비로 미리 사용하기 위한 절차를 진행한다.

- 강제집행 비용을 미리 사용한 것을 반환하기:

재산을 처리하거나 집행을 받아야 하는 자 또는 집행을 받는 자로부터 돈을 회수한 경우, 집행관은 이전에 미리 사용한 강제집행 비용을 즉시 반환해야 한다.

민사집행기관은 강제집행 비용을 부담해야 하는 대상자를 추적하고 경비를 회수해야 하며, 분기별 및 연간으로 민사집행기관은 경비를 미리 사용하여 집행을 조직한 경비 사용 상황을 종합보고서로 작성하여 상위 관리 기관에 보고한다. 법무부는 연간 결산 보고서와 함께 재정부에 보고한다.

5. 강제집행 비용 예산 편성, 집행 및 결산:

강제집행 비용 예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산의 업무로, 국가예산법령 및 관련 시행규칙에 따라 이루어진다. 본 통지사항은 다음과 같은 사항을 추가로 구체화한다:

가) 예산 편성:

- 첫 번째 시행년도: 민사집행기관이 작성한 강제집행을 미리 사용하기 위한 필요한 경비 예산을 기초로 법무부는 국가예산 연간 예산에 포함시키고, 재정부에 제출하여 정부총리에게 제출하여 국회의 승인을 받도록 한다.

- 이후 연도: 민사집행기관은 도 또는 현의 분할 또는 기타 특별한 경우에 강제집행을 미리 사용하기 위한 경비 예산을 편성하고, 법무부에 제출하여 국가예산 연간 예산에 포함시키도록 한다.

b) 예산 집행 및 결산:

- 예산 배분: 연간 예산에 배정된 강제집행 업무를 수행하기 위한 경비를 기초로 법무부는 민사집행기관에 국가예산을 배분하고, 재정부의 검토 의견을 받은 후 강제집행을 미리 사용하기 위한 경비를 배분한다.

- 예산 조정: 민사집행기관에 배정된 강제집행을 미리 사용하기 위한 경비 예산을 조정해야 할 경우, 법무부는 재정부의 합의를 얻은 후 민사집행기관 간의 예산 배분을 조정한다.

- 강제집행을 미리 사용하기 위한 경비는 다음 연도로 이월될 수 있다.

- 민사강제집행 비용 결산은 현재 적용되고 있는 규정에 따라 이루어진다.

III. 시행 조항

본 통지가 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 2002년 2월 8일 연합으로 발佈된 재무부와 법무부 공동 통지 제15/2002/TTLT-BTC-BTP 호 "민사 집행 비용 관리 기제 및 지방 자치 단체가 국가 예산에 납부한 수입에서 남은 비용을 관리하는 지침"의 목 I를 대체한다.

민사 집행관이 집행 강제 비용으로 임시로 사용한 금액은 민사 집행관이 해당 집행 수입에서 국가 예산에 납부해야 하는 금액으로부터 임시로 사용한 경우, 민사 집행관은 규정에 따라 국가 예산에 반환할 책임이 있다.

시행 중 문제점이 발생하면 각 단위는 재무부와 법무부에 보고하여 연구 및 해결을 요청한다./.