통일훈령 제68/2011/TTLT-BGTVT-BTC 검사관리비 재정 관리 기제에 관한 지침

통지연합

베트남 등기국 금융 관리 지침 안내

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정부가 제정한 2008년 11월 27일 시행령 제118호에 의거함, 이는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2002년 6월 3일 제2002호 제57/2002/NĐ-CP 명령으로 세부 시행에 관한 비용 및 수수료 법령을 규정하고, 2006년 3월 6일 제2006호 제24/2006/NĐ-CP 명령으로 정부가 2002년 6월 3일 제2002호 제57/2002/NĐ-CP 명령에 따른 비용 및 수수료 법령의 일부 조항을 수정 보완한 것에 근거함

총리가 2006년 11월 9일 제2006호 제256/2006/QĐ-TTg 결정으로 공익 서비스 제공을 위한 입찰, 주문, 생산 계획 및 공급 규칙을 발포한 것에 근거함

재무부가 2010년 8월 5일 제2010호 제117/2010/TT-BTC 고시로 국가 소유의 한사람 책임 유한 회사 규칙을 안내하고, 2010년 9월 17일 제2010호 제138/2010/TT-BTC 고시로 국가 소유의 한사람 책임 유한 회사에 대한 이익 분배를 안내한 것에 근거함

총리가 2005년 6월 17일 제2005호 제807/TTg-ĐMDN 공문에서 베트남 등기국의 기술 검정 활동을 공익 서비스 목록에 추가한 내용과, 2010년 1월 26일 제2010호 제609/VPCP-KTTH 공문과 2011년 8월 25일 제2011호 제5872/VPCP-KTTH 공문에서 베트남 등기국의 재정 관리 및 이익 분배 방식에 대한 공문에 따라 수행함

베트남 등기국의 특수 활동을 고려하여, 교통부와 재무부는 베트남 등기국의 재정 관리 지침을 다음과 같이 안내함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 고시는 베트남 등록 검사국과 그 산하 단위에 적용되는 재정 관리 기제를 규정한다.

2. 국가 예산이 베트남 등기국에 배정하는 행정 사업 경비 수입과 지출은 법률 예산에 따라 별도로 관리, 계산, 결산되며, 본 고시의 규정 적용 대상이 아님

II. 자금 및 재산 관리 및 사용

조 2. 베트남 등기국의 운영 자금

1. 베트남 등기국의 운영 자금은 국가 투자 자금, 베트남 등기국이 모집한 자금, 그리고 법률에 따라 다른 자금 원천을 포함함

2. 국가 투자 자금은 베트남 등기국 설립 시 국가로부터 받은 자금, 운영 과정 중 국가로부터 받은 자금, 권한 있는 기관의 결정에 따라 다른 곳에서 이전받은 자금, 기부, 선물, 무주재산, 검사 후 남은 재산, 세후 이익, 법률에 따라 국가 자본에 산입되는 부동산 가치 등으로 구성됨

3. 베트남 등기국이 모집한 자금은 은행, 신용기관, 기타 금융 기관, 베트남 등기국 외의 개인 및 기업, 직원들로부터의 차입, 법률에 따라 다른 방법으로 모집된 자금을 포함함

조 3. 자금 모집

1. 자금조달 원칙:

a) 자금 모집은 채무 상환 능력을 보장하고, 권한 있는 기관의 승인을 받아야 하며, 자금 모집 계획을 승인한 사람은 자금 사용 목적, 대상, 효과를 확인 감독해야 함

b) 개인 및 경제 조직으로부터의 차입: 베트남 등기국은 법률에 따라 차입 금융 계약을 체결해야 하며, 최고 이자율은 베트남 등기국이 거래 계좌를 개설한 상업 은행의 동일 기간 차입 금리보다 높아서는 안 됨; 베트남 등기국이 여러 은행에 거래 계좌를 개설한 경우, 직접 모집한 최고 이자율은 베트남 등기국이 거래 계좌를 개설한 상업 은행 중 가장 높은 이자율보다 높아서는 안 됨

c) 외국인 개인 및 조직으로부터의 자금 모집은 현행 외채 관리 규정에 따라 이루어짐

d) 베트남 등기국 소속 단위는 자금 모집을 할 수 없음

2. 자금 모집 계획 승인 권한

a) 베트남 등기국은 총 부채액이 베트남 등기국이 최근 공표한 재무 보고서에 기재된 자본총액을 초과하지 않는 범위 내에서 생산 경영을 위한 자금을 적극적으로 모집할 수 있음

b) 베트남 등기국이 본 조항 2 점 a의 규정을 초과하여 자금을 모집하려면, 교통부에 효율적인 자금 모집 프로젝트를 보고하여 검토 및 결정을 받아야 함. 결정 후 교통부는 재무부에 통보하여 협력 감독을 실시함

3. 교통부는 베트남 등기국의 자금 모집 및 사용을 엄격히 감독하며, 재무부는 법률에 따라 검사 감독을 실시함

조 4. 베트남 검사국 자본 보전

1. 모든 자본 변동에 대해 베트남 검사국은 교통운수부와 재무부에 보고하여 감독을 받는 책임이 있다.

6개월마다, 연간 베트남 검사국은 자본 사용 효율성을 자본 보전 지표를 통해 평가해야 한다.

자본 보전 계수:

자본 보전 수준은 계수 H에 따라 결정된다:

계수 H>1인 경우 베트남 검사국은 자본을 증가시켰으며, H=1인 경우 베트남 검사국은 자본을 보전하였고, H<1인 경우 베트남 검사국은 자본을 보전하지 못하였다.

자본을 보전하지 못한 경우, 베트남 검사국 국장은 자본 보전 실패 원인과 향후 개선 방안을 교통운수부와 재무부에 보고하고 베트남 검사국의 재정 상황에 대한 책임을 진다.

2. 베트남 검사국은 다음 방법으로 자본을 보전할 책임이 있다:

- 국가 규정에 따른 자본 및 재산 관리, 이익 분배, 재무 관리 제도, 회계 제도를 준수한다;

- 법률 규정에 따라 재산 보험을 구매한다;

- 제13조 통지에서 정한 재산 손실 가치 처리, 제6조 통지에서 정한 회수 불가능한 채무 처리, 위험 예상액 추정을 법률 규정에 따라 실시한다.

- 법률이 정하는 바에 따라 국가 자금 및 재산 보존을 위한 다른 방법.

조 5. 베트남 검사국 외부로의 자본 투자

1. 베트남 검사국은 베트남 검사국의 관리 권한 아래 있는 재산(현금, 고정 재산, 유동 재산 및 기타 재산 포함)을 베트남 검사국 외부로 투자할 수 있으며, 이는 검사 업무와 관련된 프로젝트에 한한다. 베트남 검사국은 부동산, 은행, 보험, 증권 및 검사 활동과 관련이 없는 다른 분야에는 투자하지 않는다.

2. 베트남 검사국이 다른 기업에 투자하는 것은 법률 규정에 따라 수행되며, 베트남 검사국의 전략, 계획, 발전 계획과 일치하며, 교통운수부로부터 부여받은 임무 수행에 영향을 미치지 않아야 하며, 효과적이고 자본 보전 및 확대, 수입 증가를 보장해야 한다.

3. 베트남 검사국 외부로의 총 투자 자본(단기 및 장기 투자를 포함)은 베트남 검사국이 교통운수부에 투자 계획을 제출하기 직전의 가장 가까운 분기 공시된 베트남 검사국 재무보고서에 기재된 소유자 자본 가치의 20%를 초과하지 않아야 한다.

4. 베트남 검사국 외부로의 투자는 교통운수부의 서면 승인을 받은 후에만 이루어진다.

조 6. 재고 물품 관리

1. 재고 물품은 판매 목적으로 구입되어 재고 상태인 물품, 원료, 재료, 도구, 용품, 재고 상태인 제품, 생산 과정 중인 제품, 창고에 입고되지 않은 완제품, 재고 완제품, 판매 중인 완제품을 포함한다.

2. 베트남 검사국은 낡거나 품질이 떨어진, 유행이나 기술적으로 낙후된, 축적된, 이동이 느린 재고 물품을 처리하여 자본 회수를 하는 권한과 책임이 있다. 처리 권한은 제11조 제2항 규정에 따른다.

3. 회계 기말 시, 재고 물품의 원가가 회계 장부에 기록된 것보다 실제 가치가 낮다면, 베트남 검사국은 현행 법률 규정에 따라 재고 물품 감가 상각 예상액을 추정해야 한다.

조 7. 채권 및 채무 관리

1. 채권

a) 베트남 등기국의 책임:

- 채권 관리 규정을 작성하고 공포하며, 채권 관리를 위한 집단 및 개인의 책임을 분담하고 명확히 할 것; 채권 추적, 회수, 결제에 대한 집단 및 개인의 책임을 분명히 할 것;

- 채무자별로 채무를 추적하는 장부를 열고, 채무를 종류별로 분류(순환채무, 회수 어려운 채무, 회수 불가능한 채무)하며, 채무 회수를 독려할 것;

- 외화 원화에 대한 채권은 베트남 등기국이 종류별로 세세히 추적하고 기간말에 재평가하여 환율 차이를 처리해야 한다.

- 베트남 등기국 국장과 소속 단위의 대표는 소송이 어려운 채권 및 회수 불가능한 채권을 즉시 처리할 책임이 있다. 만약 해당 조항에서 정한 바에 따라 회수 불가능한 채권을 즉시 처리하지 않으면, 베트남 등기국 국장 또는 관련 소속 단위의 대표는 재무상태 보고서를 두 번 이상 속이면 해임될 수 있다. 만약 즉시 처리하지 않아 국가 투자 자금 손실을 초래하면, 베트남 등기국 국장과 소속 단위의 대표는 교통부와 법 앞에서 책임을 질 것이다.

- 소송이 어려운 채권은 계약서나 다른 약속에서 정한 만기일을 넘긴 채권이나 만기가 아직 도래하지 않았지만 채무자가 상환 능력이 없는 채권이다. 베트남 등기국은 현재 재무부 규정에 따라 소송이 어려운 채권에 대해 예상 손실을 설정해야 한다.

- 회수 불가능한 채권은 베트남 등기국이 관련 개인이나 집단으로부터 배상금을 제외한 잔액을 소송이 어려운 채권 예상 손실, 재무 예상 손실 기금으로 보충해야 한다. 만약 부족한 금액이 있으면 베트남 등기국의 운영 비용에 반영해야 한다.

- 위와 같이 처리된 후에도 회수 불가능한 채권은 베트남 등기국이 재무제표 외의 계좌에서 추적하고 회수해야 한다. 회수된 금액은 베트남 등기국의 수입에 반영된다.

b) 베트남 등기국의 권한:

베트남 등기국은 법에 따라 만기 도래한 채권, 소송이 어려운 채권, 회수 불가능한 채권을 포함한 모든 채권을 판매할 수 있는 권한이 있다. 채권 판매는 채권 매입 및 판매 기능을 가진 경제 조직에게만 이루어질 수 있으며, 채무자에게 직접 채권을 판매할 수 없다. 채권 판매 가격은 당사자들이 협상하며 판매 결정에 대한 책임을 지게 된다. 채권 판매로 손실, 자금 손실, 상환 능력 상실로 재무 불균형을 초래하는 경우, 베트남 등기국 국장과 채권 소송이 어려운 채권 발생에 직접 연관된 사람은 법에 따라 배상해야 한다.

2. 채무 관리:

a) 모든 채무, 이자 포함을 세세히 기록하는 장부를 열어야 한다.

b) 약정된 기한 내에 채무를 상환해야 하며, 등기국의 상환 능력을 지속적으로 검토하고 분석하여 채무 상환 곤란을 조기에 발견하고 적절한 해결책을 마련하여 만기 지연 채무가 발생하지 않도록 해야 한다.

조 8. 고정자산 - 고정자산 투자

1. 베트남 등기국의 고정자산은 유형 고정자산과 무형 고정자산을 포함한다. 고정자산의 기준은 현재 재무부 규정에 따른다.

2. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국의 최근 분기 재무보고서에 기재된 자산 가치의 30% 이하 또는 그에 해당하는 구매 및 건설 프로젝트를 결정할 수 있다. 그러나 법에 따른 투자 및 건설 프로젝트 관리 규정에 따른 B 그룹 프로젝트 최고 한도를 초과하지 않아야 한다.

3. 해당 조항 2항에서 정한 한도를 초과하는 구매 및 건설 프로젝트에 대해서는 베트남 등기국은 교통부 또는 관련 권한 기관의 서면 승인을 받아야 한다.

4. 투자 절차와 절차는 투자 및 건설 프로젝트 관리에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

5. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국 소속 단위 내에서의 자산 이동을 결정할 수 있다. 특히 사무소 자산의 경우 이동 전에는 교통부의 서면 승인이 필요하다.

조 9. 고갈 고정자산

베트남 검사국의 현재 보유 고정자산은 재무부가 정한 현행 규정에 따라 관리, 사용 및 고갈을 추계한다.

조 10. 임대, 담보, 저당 설정

베트남 검사국은 교통부의 승인 문서를 받은 후 특정 상황에서만 자산을 임대, 담보 또는 저당 설정할 수 있다. 임대, 담보, 저당 설정을 위한 자산 사용은 민법과 다른 법률 규정을 준수해야 한다.

조 11. 처분, 양도 고정자산

1. 베트남 검사국은 기술적으로 낙후되거나 사용되지 않아 필요성이 없는 고정자산을 처분하거나 양도할 수 있다.

2. 고정 자산 청산 및 매각 결정 권한:

a) 베트남 검사국 국장은 재무제표에 공시된 최근 분기의 총 가치 대비 잔존가치가 30% 미만인 고정자산의 처분, 양도 방안을 결정할 수 있다.

b) 잔존가치가 위와 같은 등급 이상인 고정자산의 처분, 양도 방안에 대해 베트남 검사국 국장은 교통부에 보고하여 결정을 받아야 한다.

3. 베트남 검사국의 공익 서비스 제공을 위해 직접 사용되는 자산을 처분하거나 양도하려면 교통부의 서면 승인이 필요하다. 교통부는 특정 상황에서 베트남 검사국이 자산을 처분할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다.

4. 베트남 검사국의 고정자산 양도 방안이 충분한 자금 회수를 보장하지 못하는 경우, 베트남 검사국은 교통부와 재무부에 보고하여 감독을 받고 양도를 진행해야 한다.

5. 신규 투자로 인해 초기 승인된 계획대로 경제적 효과를 내지 못한 고정자산이 베트남 검사국이 계속 사용하지 않고 양도하려 할 때, 양도가 투자 자금 회수를 보장하지 못하여 차입금을 상환할 수 없게 되면 관련자의 책임을 명확히 하여 교통부에 보고하고 법령에 따른 조치를 취해야 한다.

6. 고정자산의 처분, 양도 방식: 고정자산의 양도는 공개 경매를 통해 경매 기관을 통하거나 자체적으로 공개 경매를 실시하여 법령에 따른 절차와 절차를 따르며 수행된다. 경매 기록상의 고정자산 잔존가치가 1억 동 미만인 경우 베트남 검사국은 경매 또는 협상을 선택할 수 있으나 시장 가격보다 낮아서는 안 된다. 시장 거래가 없는 고정자산의 경우 베트남 검사국은 평가 기관을 고용하여 판매 기준 가격을 확정할 수 있다.

조 12. 재산 청구

베트남 검사국은 결산 시 재무제표 작성, 조직 분할, 합병, 소유권 변경, 재난 발생, 재산 변동 사유 발생, 국가 지침에 따라 재산 수량(고정자산 및 장기투자, 유동자산 및 단기투자)을 청구하고, 채무 및 채권을 확인해야 한다. 과다, 부족, 회수 불가능한 채무, 만료된 채무의 원인과 관련자의 책임을 명확히 하고 물질적 보상 금액을 결정해야 한다.

조 13. 재산 손실 처리

재산 손실은 재산이 손실, 부족, 손상, 품질 저하, 유행 지연, 기술 지연, 정기 및 급부 검사에서 발생한 재고 과다를 의미한다. 베트남 등기국은 손실된 재산의 가치, 원인, 책임을 확인하고 다음과 같이 처리해야 한다.

1. 주관적인 원인이 있는 경우 손실을 일으킨 사람은 손해를 배상해야 한다. 베트남 등기국 국장은 법률에 따라 배상금을 결정하며 그 결정에 대해 책임을 진다.

2. 보험에 가입된 재산이 손실을 입었을 경우 보험 계약에 따라 처리한다.

3. 개인이나 단체, 보험 조직으로부터 배상금을 받은 후에도 부족한 재산 가치는 해당 단위의 재정 예비금으로 보충된다. 예비금이 부족할 경우 부족한 부분은 해당 회계 연도의 생산 경영 비용으로 처리된다.

4. 자연재해나 불가항력으로 인한 중대 손실이 발생하여 베트남 등기국이 자체적으로 복구할 수 없는 경우에는 베트남 등기국 국장은 손실 처리 방안을 작성하여 교통부와 재정부에 제출한다. 재정부의 의견을 수렴한 후 교통부는 권한에 따라 손실 처리를 결정한다.

5. 베트남 등기국은 재산 손실을 즉시 처리해야 하며, 이를 미루면 베트남 등기국 국장은 교통부에 책임을 질 수 있다.

조 14. 재산 재평가

1. 베트남 등기국은 정부 기관의 결정에 따라 재산 재평가를 실시한다.

2. 재산 재평가 작업은 국가 규정에 따라 이루어져야 하며, 재평가로 인한 가치 차이는 각각의 구체적인 사례에 대한 현행 국가 규정에 따라 처리된다.

III. 수익 및 비용 및 활동 결과

조 15. 수익

베트남 등기국의 수익은 등기 활동 수익, 등기와 관련된 다른 활동 수익, 공익 임무 외의 서비스 활동 수익을 포함한다.

1. 등기 활동 수익은 국가 규정에 따른 수익으로 다음을 포함한다.

a) 교통 운송 분야에서 새로운 건설 또는 개조 전에 설계된 장비, 시설의 검토 및 평가;

b) 교통 운송 분야에서 장비, 시설의 안전 기술 및 환경 보호 검사 및 실험;

c) 국제 해운 안전 관리 법(ISM Code) 및 항만 보안 관리 법(ISPS)에 따라 베트남 선박 안전 관리 시스템, 안전 시스템, 보안 계획 평가 및 인증;

d) 법률에 따라 요구되는 조직, 기업의 품질 관리 시스템, 환경 보호 인증 평가 및 발급;

đ) 정부 기관 또는 장비 소유자의 요청에 따라 교통 운송 장비, 시설 및 해상 탐사, 채굴, 운송 장비의 기술 상태 감정;

e) 외국 등기 기관과 상호 검사 위임 협정에 따른 협력;

g) 국가 규정에 따른 기타 등기 활동;

2. 등기와 관련된 다른 활동 수익:

a) 등기원 교육 업무 수입, 등기 잡지 발행 수입, 등기기관 모범 표준 템플릿 발급 수입;

b) 재산 처분 및 양도 수입, 검사 후 남은 재산 가치;

c) 금융 활동 수입: 은행 예치금 이자 수입, 환율 차익 이자 수입;

d) 이미 손실 처리된 채권 회수;

đ) 파트너의 계약 위반 벌금 수입;

e) 등기와 관련된 기타 수입;

3. 공익 임무 외의 서비스 활동 수익: 자동차 보험 판매 수입, 기술 자문 및 교통 운송 장비, 시설의 안전 기술 관련 과학 기술 서비스 수입 등 기타 수입.

조 제16항. 비용

베트남 등기국의 비용은 등기 활동을 위한 비용, 다른 활동을 위한 비용 및 공익 등기 업무 이외의 서비스 활동을 위한 비용을 포함한다.

1. 등기 활동을 위한 비용:

등기 활동 비용은 법인이 공익 등기 서비스를 제공하는 활동과 관련된 모든 비용으로, 재정 연도에 반영되는 비용을 포함하며 다음 사항을 포함한다.

가) 원자재, 연료, 동력, 반제품, 외부 구매 서비스 비용(실제 소모량과 실제 원가에 따른), 공구 및 장비 분배 비용, 고정 자산 수리 비용, 대수리 비용 예상 비용.

나) 고정 자산 감가상각 비용은 본 통지 제9조의 규정에 따라 산정된다.

다) 임금 및 인건비, 임금 성격의 비용은 베트남 등기국 국장이 교통부에서 지급한 임금 단가 기준을 바탕으로 결정되며, 노동부의 지침에 따라 지급된다.

라) 근로자의 사회보장보험 기금, 노동조합 기금, 의료보험, 실업보험 비용은 베트남 등기국이 법에 따라 납부해야 한다.

마) 거래, 중개, 접대, 마케팅, 상업적 홍보, 광고, 회의 비용은 실질적으로 발생한 비용과 기업소득세법의 규정에 따라 산정된다.

다) 기타 금전 비용은 다음과 같이 규정된다:

- 자원세, 토지세, 사업등록세;

- 토지 임대료;

- 근로자 해고 및 실직 보조금;

- 근로자의 관리 능력 및 기술 향상을 위한 교육 비용;

- 의료 작업 비용(법에 따른);

- 과학 연구 비용, 기술 혁신 연구 비용;

- 개선 제안 보상금, 생산성 증가 보상금, 물자 절약 보상금 및 비용. 보상금 금액은 베트남 등기국 국장이 해당 작업의 효과를 기반으로 결정하되, 해당 작업으로 인해 1년 동안 절감된 비용보다 높아서는 안 된다.

- 여성 근로자 비용;

- 환경 보호 비용;

- 베트남 등기국 내 당사와 단체 작업 비용(당사와 단체의 예산에서 지출되지 않은 부분).

- 기타 현금 비용.

바) 손실 재산 가치, 회수 불가능한 채권 가치는 본 통지 제7조의 규정에 따라 산정된다.

사) 재고 상품 감가 예상 비용, 회수 불가능한 채권 예상 비용, 장기 외화 차입의 환율 차이, 제품 보증 비용 예상 비용, 특수 영역에서 운영하는 기업에 대한 법률 규정에 따른 예상 비용.

2. 다른 활동을 위한 비용:

가) 강사 임차 비용 및 교육 조직 작업 비용, 잡지 발행 관련 편집, 저작료, 인쇄 비용, 등기 단위에 배포하기 위한 표식, 스탬프, 서적 인쇄 비용.

나) 고정 자산 양도 및 처분 비용은 고정 자산 처분 시 남은 가치, 재고 부족량(관련 집단 및 개인의 책임을 제외한 후)을 포함한다.

다) 금융 활동 비용은 자금 조달에 따른 이자 비용, 환율 차이, 결제 할인 비용 및 기타 금융 비용을 포함한다.

라) 이미 회계에서 삭제된 채무 회수 비용.

마) 계약 위반에 따른 벌금 비용.

다) 기타 규정에 따른 비용.

3. 공익 업무 이외의 서비스 활동을 위한 비용:

- 직접 서비스 활동에 참여하는 개인에게 지급되는 임금;

- 원자재, 물자, 사무용품, 작업 도구 비용;

- 고정 자산 감가상각 비용(규정에 따른).

- 이동 비용, 공무비(제도에 따른).

- 고정 자산 임대료(있을 경우);

- 공익 업무 이외의 서비스 활동을 위한 비용 분배 비용은: 임대료, 작업 장소 비용, 고정 자산 감가상각 비용, 전기, 수도, 전화, 팩스, 인터넷, 책, 잡지, 공공 서비스 비용 등을 포함한다.

- 기타 비용

조 17. 비용 관리

베트남 등기국은 엄격하게 비용을 관리하여 이익을 증가시키기 위해 다음의 관리 방법을 사용해야 한다.

1. 경제-기술 정준을 건설하고 발포하며 조직적으로 실현함으로써 베트남 등기국의 경제-기술 특성, 조직 관리 모델, 장비 수준에 적합하게 한다. 정준은 실현자에게까지 전파되고 베트남 등기국의 모든 직원에게 공개되어야 하며 이를 실행하고 감독하기 위함이다. 정준을 실현하지 못하거나 비용을 증가시키는 경우 원인과 책임을 명확히 분석하여 법률 규정에 따라 처리한다. 주관적인 원인이면 손해를 배상해야 하며 베트남 등기국 국장은 법률 규정에 따라 배상금액을 결정하고 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

2. 정기적으로 비용 분석을 조직하여 관리에서 약점이 있는 부분을 발견하고 비용을 증가시키는 요소를 찾아 즉시 해결책을 마련해야 한다.

조 18. 이익 실현

베트남 등기국의 연간 이익 실현은 본 통지의 조 15항에서 언급된 총 매출과 조 16항에서 언급된 총 비용 사이의 차이로 정의된다. 구체적으로 다음과 같이 구성된다:

- 등기 활동의 매출과 해당 기간 동안 발생한 등기 활동 비용 간의 차이;

- 다른 활동의 수입과 해당 기간 동안 발생한 다른 활동 비용 간의 차이;

- 공익 등기 임무 외의 서비스 활동의 매출과 해당 기간 동안 발생한 공익 등기 임무 외의 서비스 활동 비용 간의 차이.

IV. 이익 분배

조 19. 이익 분배

베트남 등기국의 이익 실현은 기업소득세법에 따른 이전 연도 손실 보전 및 기업소득세 납부 후 다음과 같이 분배된다:

1. 재무예산기금에 10%를 충당한다; 기금 잔액이 베트남 등기국의 국가 투자 자본의 25%에 도달하면 더 이상 충당하지 않는다.

2. 성과 평가 기준에 따라 두 가지 포상 및 복리 기금을 설정한다. 구체적으로 다음과 같다:

가) 다음 조건을 충족할 경우 최대 3개월치 실질 급여만큼 포상 및 복리 기금을 충당한다:

- 교통부가 지정한 공익 서비스 제공 매출 계획을 3% 초과 달성했을 때;

- 매출 및 기타 수입이 전년 대비 증가했을 때;

- 국가 자본의 이익률이 전년보다 높아졌을 때;

- 만기가 지난 부채가 없고 만기 부채 상환 능력이 1을 초과했을 때;

- 현행 법률 규정을 위반하지 않았을 때;

- 해당 연도에 발생한 세금 납부액이 전년도와 같거나 높았을 때.

나) 다음 조건을 충족할 경우 최대 1.5개월치 실질 급여만큼 포상 및 복리 기금을 충당한다:

- 교통부가 지정한 공익 서비스 제공 매출 계획을 달성하거나 3% 미만으로 증가했을 때;

- 매출 및 기타 수입이 전년도와 같거나 3% 미만으로 감소했을 때;

- 국가 자본의 이익률이 전년도와 같거나 낮아졌을 때;

- 만기가 지난 부채가 없고 만기 부채 상환 능력이 0.5에서 1 사이일 때;

- 법규 위반에 대한 권한 있는 기관의 결론이 행정 처벌 수준에 미치지 않음에도 불구하고 법규 위반에 대한 결론이 있을 때;

- 해당 연도에 발생한 세금 납부액이 전년도보다 낮을 때.

다) 나머지 경우 최대 1개월치 실질 급여만큼 충당한다.

3. 기금 충당 후 남은 전체 이익은 베트남 등기국의 개발 투자 기금에 충당된다.

3. 전체 잔여 이익은 기금을 충당한 후 베트남 등기국 투자개발 기금에 적립된다.

조 20. 기금의 목적

1. 재정예비금은 다음과 같이 사용된다.

가) 사업 과정에서 발생한 재산 손실 및 회수 불가능한 채무에 대한 보상;

나) 국장 또는 교통부 장관의 결정에 따라 단위의 손실을 보상한다.

2. 투자개발기금은 베트남 검사국의 고정자산 형성을 위해 투자하고, 국가의 현행 규정에 따라 관리, 사용 및 결산한다.

3. 포상기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국의 각 직원들의 노동 생산성과 업무 성과를 기준으로 연말 또는 정기적으로 상금을 지급한다.

b) 베트남 검사국 내 단체나 개인에게 특별 상금을 지급한다.

c) 베트남 검사국 외에서 베트남 검사국의 경영 활동이나 관리 업무에 크게 기여한 개인이나 단체에게 상금을 지급한다.

본 조항의 각 점 a, b, c에 따른 상여금은 베트남 검사국 국장이 결정하며, 점 a는 단위의 공단의 의견을 듣고 결정해야 한다.

4. 복리기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국 복리공사 건설 또는 수리를 위한 투자;

나) 단체 근로자의 공공 복지 활동 비용, 사회 복지 비용 지급;

c) 베트남 검사국 외 다른 단체와 협약을 체결하여 산업 내 공동 복리공사 건설에 투자하는 자본 일부 제공;

다) 복리기금의 일부를 사용하여 갑작스러운 어려움을 겪는 노동자에게 지원금을 지급할 수 있으며, 이는 퇴역, 정년퇴직, 휴업, 고아, 또는 사회 복지 활동을 하는 경우에도 해당한다.

복리기금의 사용은 베트남 검사국 국장 또는 단체장이 단체 공회의 의견을 참고한 후 결정한다.

5. 위 기금의 사용은 제도적 경비 규정, 재정 공개, 기초 민주주의 제도 및 국가 규정에 따라 공개적으로 이루어져야 한다.

V. 재정 계획, 회계 제도, 통계 및 감사

조 21. 재정 계획, 회계 제도

1. 재정 계획:

가) 베트남 검사국은 연간 공익 검사 업무 수행 상황과 다음 연도의 업무 계획을 바탕으로 다음 연도의 재정 계획을 작성하고, 단위의 실정에 맞게 작성하며, 매년 11월 15일까지 교통부와 재정부에 제출해야 한다(본 통지의 부록 1 참조).

나) 재정부는 재정 계획을 받은 날로부터 7일 이내에 교통부에 의견을 보내야 하며, 교통부는 재정부의 의견을 받은 날로부터 7일 이내에 문서로 교통부에 의견을 보내야 한다.

다) 재정부의 의견을 받은 후 7일 이내에 교통부는 베트남 검사국에 재정 계획을 부속서 2에 따라 배분하며, 재정부에 추적 및 감독을 위해 재정 계획을 동시에 보내야 한다.

d) 재정 계획을 받은 후 7일 이내에 베트남 검사국은 해당 연도의 재정 계획을 소속 단체에 배정한다.

위 재정 계획은 직접 또는 우편으로 전송되며, 교통부와 베트남 검사국은 다음 연도의 재정 계획을 12월 31일 이전에 완료해야 한다.

2. 회계 제도:

베트남 검사국은 기업 회계 제도, 회계 기준 및 기타 현행 회계 관련 법규를 적용한다.

베트남 검사국은 독립적인 회계 단위이며, 베트남 검사국 사무소는 베트남 검사국의 모든 자금 및 기금을 집중 관리하는 기관이다. 베트남 검사국 소속 단위들은 종속 회계 단위이다.

조 22. 재무 보고서

1. 회계 기말에 베트남 검사국은 법령에 따라 재무 보고서와 통계 보고서를 작성하고 제출해야 한다. 베트남 검사국 국장은 이러한 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

베트남 등록 검사국의 연간 재무보고는 베트남에서 합법적으로 운영되는 독립 감사 조직에 의해 감사를 받아야 한다.

2. 베트남 등록 검사국은 다음 보고서를 작성하고 제출할 책임이 있다.

a) 작성해야 하는 보고서:

- 분기 및 연간 재무 보고서(재정부 장관의 2006년 3월 20일 15/2006/QĐ-BTC 결정에 따른 규정 및 본 통지 부록 3에 따른 표 2b-DN "국고와의 결제 항목" 참조);

- 재정 계획 이행 상황 보고서(본 통지 부록 4 참조);

- 재무 상황 공개 보고서(본 통지 부록 5 참조);

- 자금 조달 및 조달 자금 사용 상황 보고서(있을 경우)(본 통지 부록 6 참조);

- 세후 이익 배분 상황 보고서(본 통지 부록 7 참조);

- 임금 결산 보고서(본 통지 부록 8 참조).

b) 보고서 제출 기한 및 장소:

베트남 등록 검사국은 이 조 제2항 a호에 따른 보고서를 교통부, 재무부, 하노이 시세청에 제출해야 한다.

이러한 보고서 제출 기한은 연간 한 번이며, 결산 보고서 제출 시기에 동일하게 이루어진다. 분기 보고서 제출 시기는 현행 규정에 따르게 된다.

3. 베트남 등록 검사국은 법률 규정에 따라 회계 및 통계 업무를 수행하도록 조직해야 한다.

4. 베트남 등록 검사국은 재무 업무에 대한 법률 규정에 따라 재무 당국의 감사, 검사, 감독을 받는다.

조 23. 회계 검사, 재무제표 검사 및 심사:

1. 매월, 분기, 연도에 베트남 등록 검사국과 그 소속 기관은 회계 및 재무보고를 자체 검사해야 한다.

2. 베트남 등기국은 베트남 등기국 소속 단위의 연간 재무제표 검사를 조직하는 책임이 있다.

3. 교통부는 재무부와 협력하여 다음과 같은 업무를 주관한다.

a) 베트남 등기국 사무실의 연간 재무제표 검사를 직접 수행한다.

b) 베트남 등기국 사무실과 베트남 등기국 소속 단위의 연간 재무제표가 감사 및 검사를 받은 후, 교통부와 재정부는 다음 사항에 따라 베트남 등기국의 연간 재무제표를 심사한다:

- 자금 및 재산 관리 및 사용 상황; 생산 및 경영 활동 결과, 그 중 수수료 및 부과금 및 다른 수입 관리; 국가 예산과 이익 분배에 관한 법률 규정에 따른 이익 분배 관계;

- 정부 기관의 감사, 감찰, 재무제표 심사 과정에서 제기된 건의사항의 이행 여부 점검;

연간 재무제표 심사가 종료되면 교통부는 재정부와 함께 심사 결과를 기록한 문서를 작성하여 교통부가 연간 재무제표 심사 결과를 통보하는 근거로 삼는다.

4. 연간 결산 심사 시 교통부와 재정부는 다음과 같은 권리를 행사할 수 있다.

a) 베트남 등기국에게 심사에 필요한 설명 또는 정보 제공을 요구하거나, 필요하다면 심사 지원을 위한 검사를 실시할 수 있다.

b) 베트남 등기국에게 잘못된 결산 데이터를 수정하고 심사 결과에 따라 결산 보고서를 수정하도록 요구할 수 있다.

c) 베트남 등기국에게 직속 단위가 제도에 맞지 않는 지출을 회수하여 국가 예산에 납부하고 제도에 따른 다른 납부 항목을 처리하도록 요구할 수 있다.

5. 재무제표 심사 통보:

베트남 등기국의 연간 재무제표와 재무제표 심사 결과 문서를 근거로 교통부는 재무제표 심사 통보를 작성하여 재정부에 통보하여 감독 근거로 삼고, 베트남 등기국에 실행 근거로 삼는다.

조 24. 재무제표 공개:

법적 권한을 가진 기관의 승인을 받은 연간 재무제표를 근거로 베트남 등기국과 그 소속 단위는 직원 대회에서 공개 통보를 한다.

VI. 시행

조 25. 시행

본 고시는 2012년 2월 15일부터 효력이 발생하며, 2010년 회계연도부터 2013년까지 적용되며, 본 고시 이전의 관련 규정은 모두 폐지된다.

시행 과정에서 발생하는 문제는 즉시 교통부와 재정부에 보고하여 해결 방안을 마련해야 한다./.