통합문서 제 68/VBHN-BQP에 따른 해양 항만 전자출입절차 시행에 관한 사항

결정

전자 국경수비 절차 해양 항만의 수행에 관한 사항

2016년 3월 3일 제10/2016/QĐ-TTg 호 정부 총리의 해양 항만 전자 국경수비 절차 수행에 관한 결정은 2016년 4월 18일부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 개정 및 보완되었다.

2025년 9월 2일 제31/2025/QĐ-TTg 호 정부 총리의 국방부 관할 입구에서의 전자 국경수비 절차 수행에 관한 정부 총리의 몇몇 조항의 수정 및 보완에 관한 결정은 2025년 9월 2일부터 효력이 발생한다.

정부조직법(2015. 6. 19)

국가 경계법(2003. 6. 17)

전자 거래법(2005. 11. 29)

정보통신 법률 2006년 6월 29일에 의거함;

외국인의 입국, 출국, 통과, 체류에 관한 법률(2014. 6. 16)

경비대법령(1997. 3. 28)

2008년 4월 21일 제50/2008/NĐ-CP 호 정부의 항만 입구 관리 및 안전 보장에 관한 정부 결정

2012년 3월 21일 제21/2012/NĐ-CP 호 정부의 항만 관리 및 해상 운송로 관리에 관한 정부 결정

국방부 장관의 건의에 따라

정부 총리는 전자 국경수비 절차 해양 항만에 관한 결정을 발행한다.[1].

조 1. 적용범위

본 결정은 국방부 소속 경비대가 관리하는 항만에서 전자 국경수비 절차를 수행하는 것을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 결정은 다음에 적용된다.

가) 항만 입구 경비대 지휘소, 항만 입구 경비대 부대, 항만 입구 경비대 포스트(이하 "항만 입구 경비대"라 함)

나) 선박 소유자 또는 선박 관리자, 선박 임차인, 선박 운영자, 선장 또는 위임받은 사람(이하 "절차 수행자"라 함); 그리고 항만 전자 국경수비 절차 수행과 관련된 국내외 조직 및 개인

c) [2] 국내 선박의 입국 및 출국; 외국 선박, 선원의 입국, 출국, 통과, 항만 이동(해저 탐사, 석유 서비스 선박 포함; 국내 운송 허가를 받은 외국 선박 포함; 외국 국적을 취득한 국내 소유 선박 포함)

다) 핵 추진 또는 방사성 물질을 운반하는 외국 선박; 연구, 어업, 구조, 침몰 재산 회수, 선박 지원, 문화, 스포츠, 해양 공사, 탐사, 자원 개발, 환경 활동 등에 대한 허가나 승인을 받은 외국 선박

2. 본 결정은 외국 군함의 입국, 법령에 따른 외국 기관, 단체, 개인 소유의 선박, 국내어선, 국내선박 내륙 운송, 비상 상황으로 인한 태풍 피하기 또는 사고로 인한 외국 선박의 입국에 적용되지 않는다.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1.[3] 항만 전자 국경수비 절차(이하 "전자 국경수비 절차"라 함)는 입국 절차, 출국 절차, 통과 절차, 항만 이동 절차를 포함하며, 절차 수행자와 항만 입구 경비대가 선박, 선원의 입국, 출국, 통과, 항만 이동을 위해 국가 통합 전자 통로 또는 항만 전자 국경수비 절차 전자 통로(국가 통합 전자 통로가 장애가 있는 경우)를 통해 정보를 신고, 수신, 처리, 교환하고 완료를 확인하는 절차이다.

2. 항만 전자 국경수비 절차 전자 통로(이하 "전자 통로"라 함)는 인터넷 환경에서 정보, 서비스, 애플리케이션을 통합하여 전자 국경수비 절차를 수행하도록 하는 접속점으로, 이를 통해 사용자는 정보를 활용하고 표시를 개인화할 수 있다.

3. 항만 전자 국경수비 데이터 처리 시스템은 국방부 경비대가 중앙 집중적으로 관리하는 소프트웨어 및 데이터베이스 시스템으로, 전자 국경수비 절차를 수행하기 위해 사용된다.

4. 전자 신고서는 절차 수행자가 전자 국경수비 절차를 수행할 때 작성해야 하는 전자 형태의 신고서이다.

5. 항만 전자 국경수비 서류(이하 "전자 서류"라 함)는 절차 수행자가 전자 국경수비 절차를 수행할 때 작성해야 하는 전자 신고서의 집합으로, 일반 신고서, 선원 명단, 승객 명단(있을 경우), 위험물, 무기, 폭발물 신고서(있을 경우), 선상 도주자 신고서(있을 경우)를 포함한다.

6.[4] 전자 국경수비 절차 신고는 절차 수행자가 인터넷을 사용하여 전자 신고서를 작성하고 전자 서류를 항만 입구 경비대에게 국가 통합 전자 통로 또는 전자 통로(국가 통합 전자 통로가 장애가 있는 경우)를 통해 제출하는 행위이다.

7.[5] 전자 국경수비 절차 완료 확인은 항만 입구 경비대가 인터넷 및 내부 네트워크를 사용하여 정보를 수신, 검토, 처리하고 선박, 선원의 입국, 출국, 통과, 항만 이동 결과를 절차 수행자에게 국가 통합 전자 통로 또는 전자 통로(국가 통합 전자 통로가 장애가 있는 경우)를 통해 통보하는 행위이다.

8.[6] (폐기됨).

9.[7] 전자 국경수비 절차 거부는 항만 입구 경비대가 국가 통합 전자 통로 또는 전자 통로(국가 통합 전자 통로가 장애가 있는 경우)를 통해 절차 수행자에게 전자 국경수비 절차를 직접적인 절차로 변경하여 수행하도록 통보하는 행위이다.

10. 해외 국적을 가진 선박(베트남 소유이지만 외국 국적을 사용하는 선박도 포함됨)이 베트남 항만에 입항 절차를 마친 후 국내 다른 항만으로 이동하는 것을 말한다.

조 4. 전자 국경수비 절차 실시 원칙

평등, 안전, 공개, 투명, 신속, 편리하며 베트남의 전자 거래 및 출입국 관련 법률 규정과 국제 조약을 준수해야 하며, 베트남이 가입한 관련 국제 조약과 일치해야 한다.

조 5. 전자 국경수비 항만 절차 완료 확인 및 거부

1. 항만 입구 국경수비 기관은 전자 국경수비 절차 신고를 바탕으로 국경수비 절차 완료를 확인한다.

2. 항만 입구 국경수비 기관은 다음 사유로 전자 국경수비 절차를 거부할 수 있다:

가) 국방, 안보;

나) 경제-사회에 중대한 영향을 미치거나 해상 안전 보장 및 환경 오염 방지를 위한 특별한 사유;

다) 법 위반 징후가 명확한 선박;

라) 신고자가 전자 국경수비 절차 신고를 부족하거나 정확하지 않게 한 경우.

조 6. 전자 국경수비 절차 내용

1. 전자 국경수비 절차는 하루 24시간 연중 무휴로 진행된다. 국가 통합전자포털과 연결될 때, 신고자는 전자 신고서를 작성하고 항만 입구 국경수비 기관에 전자 서류를 제출하며, 국가 통합전자포털을 통해 항만 입구 국경수비 절차 완료 확인을 받는다. 이는 국가 통합전자포털을 통해 해양 석유 항만 및 해상 항만의 입항 및 출항 절차에 대한 전자 절차 규정에 따른다.

국가 통합전자포털이 장애를 겪을 경우(항만 국경수비 전자 데이터 처리 시스템의 장비, 소프트웨어, 데이터베이스, 연결 네트워크가 손상되거나 오류가 발생할 경우), 신고자는 항만 전자 국경수비 절차를 국가 통합전자포털을 통해 수행한다.

2. 전자 신고서 양식은 국방부가 정한다. 전자 신고서 내용은 베트남 항만 관리 및 해상 통로 관련 법률 규정과 국가 통합전자포털에 게시된 해당 종류의 신고서 내용과 일치해야 한다.

3. 전자 국경수비 절차와 다른 국가 전문 관리 기관의 절차를 완료한 후 항만에 입항, 통과, 이동한 선박:

가) 화물 적재 및 해제 등 활동을 프로그램 및 계획에 따라 수행할 수 있는 권한을 받는다.

b) [8] 해당 선박의 선원은 선박이 안전하게 항만에 정박하면 즉시 육지로 나갈 수 있다. 선원의 육지 방문은 베트남 외국인 입국, 출국, 통과, 체류에 관한 법률 제47/2014/QH13호 제44조 제1항 제다호와 2017년 7월 3일 정부가 발행한 제77/2017/NĐ-CP 호 정부 결정에 따른 항만 입구 관리 및 보안 유지에 관한 규정 제29조에 따라 이루어진다.

4. 전자 국경수비 절차를 완료한 후 출항 또는 이동하는 선박:

가) 화물 적재 및 해제 등 활동을 프로그램 및 계획에 따라 계속 수행할 수 있으며, 항만을 떠날 때까지 계속 가능하다.

나) 선원 교체나 베트남 법률 위반 사항이 발생하여 처리가 필요한 경우에는 다시 국경수비 절차를 진행해야 한다. 선박은 모든 관련 문제(선박, 선원, 승객, 화물 등)가 해결될 때까지 항만을 떠날 수 없다.

5.[9] 전자 국경수비 절차를 완료한 선박 입항, 출항, 통과 신고자는 다음 문서를 제출해야 한다: 선원 및 승객의 여권 또는 국제 여행용 증명서 또는 외국 선원의 선원증(정부가 2017년 7월 3일에 발행한 제77/2017/NĐ-CP 호 정부 결정에 따른 항만 입구 관리 및 보안 유지에 관한 규정 제13조 제3항에 따른 경우).

6. 신고자가 잘못을 발견하거나 추가로 신고해야 하는 정보를 업데이트할 경우, 이미 전자 국경수비 절차 완료 확인을 받은 후 발생한 정보는 제7조 제2항 제비호에 따른 기간 내에 전자 서류 신고 내용을 수정하거나 보충할 수 있다. 그러나 항만 입구 국경수비 기관의 승인이 필요하다. 但仍须得到口岸边防机关的批准。

7.[10] 국가 통합전자포털 장애로 인해 전자 국경수비 절차를 수행할 수 없는 경우: 항만 입구 국경수비 기관은 베트남 정부가 2017년 7월 3일에 발행한 제77/2017/NĐ-CP 호 정부 결정에 따른 항만 입구 관리 및 보안 유지에 관한 규정 제13조, 제14조에 따라 신고자에게 서면, 전화 또는 이메일로 통보하여 선박의 입항, 출항, 통과, 이동에 대한 수동 절차를 수행하도록 한다.

조 7. 전자 국경 절차의 장소 및 기간

1. 장소

가) 신고 및 전자 국경 절차 완료 확인을 받는 사람은 인터넷에 접속할 수 있는 곳 어디에서든지 할 수 있다;

나) 항만 입출국 관리소는 항만 입출국 관리소 사무실에서 전자 국경 절차를 실시하며, 서면 신청서는 항만 입출국 관리소 사무실 또는 해운 항만사무소 사무실(또는 해운 항만사무소 대표사무소)에서 접수한다.

2. 기간

a)[11] 신고 및 전자 국경 절차 완료 확인; 여권 또는 국제 여행 문서 또는 선원증 제시:

선박 또는 보트가 항만에 도착 예정 시간 4시간 전까지와 항만을 출발 예정 시간 2시간 전까지 신청자는 전자 국경 절차를 신고해야 한다. 전자 국경 절차 시작 시기는 항만 입출국 관리소가 전자 신청서를 항만 통합 정보 게이트를 통해 전자적으로 접수한 시점부터로 결정된다.

항만 입출국 관리소는 전자 신청서를 전부 접수한 후 1시간 이내에 전자 국경 절차 완료 확인을 해야 한다. 전자 국경 절차 완료 시기는 신청자가 국경 절차 완료 확인을 국경 절차 전자 신고 통합 게이트를 통해 받은 시점으로 한다.

입항하는 선박 또는 보트; 항만을 경유하는 선박 또는 보트에 대해서는 선박 또는 보트가 안전하게 항만에 정박한 후 10시간 이내에 신청자는 해당 법률 제6조 제5항에 따른 규정에 따라 필요한 서류를 항만 입출국 관리소에 제시해야 한다. || 항만 입출국 관리소에 제시해야 한다.

출항하는 선박 또는 보트; 항만을 떠나는 경유 선박 또는 보트에 대해서는 선박 또는 보트가 항만을 떠나기 직전에 신청자는 해당 법률 제6조 제5항에 따른 규정에 따라 필요한 서류를 항만 입출국 관리소에 제시해야 한다. || 항만 입출국 관리소에 제시해야 한다.

항만에 정박하는 시간이 24시간 미만인 선박 또는 보트에 대해서는 선원이나 승객이 변경되지 않는 한, 신청자는 입항 신고 후 출항 신고를 바로 할 수 있으며, 필요한 서류는 한 번 제시하면 된다. || 항만 입출국 관리소에 제시해야 한다.

나) 수정 및 보완된 전자 신청서의 제출 및 완료 확인 기간:

- 입항하거나 경유하거나 항만을 이동하는 선박 또는 보트가 안전하게 항만에 정박한 후 2시간 이내에 신청자는 항만 입출국 관리소에 수정 및 보완된 전자 신청서를 제출해야 한다. 항만 입출국 관리소는 전자 신청서를 전부 접수한 후 30분 이내에 수정 및 보완된 전자 신청서에 대한 전자 국경 절차 완료 확인을 해야 한다.

- 출항하거나 경유하거나 항만을 이동하는 선박 또는 보트가 항만을 떠나기 직전에 신청자는 항만 입출국 관리소에 수정 및 보완된 전자 신청서를 제출해야 한다. 항만 입출국 관리소는 선박 또는 보트가 항만을 떠나기 직전에 수정 및 보완된 전자 신청서에 대한 전자 국경 절차 완료 확인을 해야 한다.

c) [12] (폐기됨).

조 8. 전자 국경 절차 수행과 관련한 각 부처, 지방자치단체, 단체, 조직, 개인의 책임

1. 국방부의 책임

가) 각 부처, 지방자치단체, 중앙정부 소속 지방자치단체와 협력하여 국가 통합 게이트를 운영하는 정부 지도부와 함께 전자 국경 절차의 시행 및 항만 전자 국경 절차를 국가 통합 게이트 시스템에 통합하는 작업을 주도하고 협력한다.

나) 국제 해상 교통 편의화 협약(FAL 65)에 적합한 전자 국경 절차 수행 지침, 항만 전자 국경 절차 신청서 양식 및 관련 보조 양식을 제정하고, 신청서 수정 및 보완, 검사 감독, 항만 입출국 관리, 정보 보안, 위반 처리 및 불복 처리, 전자 국경 절차 게이트에 접속하기 위한 계정 제공, 국경 절차 전자 신고 게이트와 국가 통합 게이트 시스템 연결 과정에서 발생하는 문제 해결 지침을 제시한다.

다) 국방부 관리 항만 시스템에서 전자 국경 절차를 공식적으로 시행하기 위한 제도, 정책, 일정, 예산, 기반 시설 및 장비를 제안하고 제정한다.

라) 관련 기업, 조직, 개인에게 전자 국경 절차 참여를 독려하고 지원하며, 관련 부처와 협력하여 발생하는 문제를 처리한다.

마) 각 부처, 지방자치단체와 협력하여 본 결정을 실행하도록 주도한다.

바) 전자 국경 절차 시행을 위한 예산 및 물리적 기반 시설, 장비 등 필요한 조건을 확보한다.

사) 전자 국경 절차 시행 결과를 평가하고 총리에게 보고한다.

아) 국경 경비대에 지시한다.

- 항만 입출국 관리소를 대상으로 하는 전자 국경 절차 수행 프로젝트를 설계하고 실행하며, 항만 전자 국경 절차 데이터 처리 시스템 개선 계획을 세우고 디지털 서명 사용, 전자 국경 절차 수행 시 제출해야 하는 서류 제거 등을 포함한다. 또한 전자 국경 절차 수행 요구에 부응하는 직원 교육, 연수, 배치를 조직한다.

- 전자 국경 절차 참여 조직 및 개인을 심사하고 허가하며, 게이트 접속 계정을 제공하고, 신청자에게 정보 입력 방법을 지시한다.

- 항만 관리 전문 기관에 관련 선박, 선원, 승객 정보를 제공하고 공유한다.

- 항만 관리 전문 기관 및 지방 정부와 협력하여 전자 국경 절차 수행 홍보 및 실행을 주도한다.

- 전자 국경 절차 수행 중 발생하는 법 위반 행위를 법에 따라 처리한다.

2. 각 부처 및 관련 기관의 책임

a) 재무부

업무와 권한 범위 내에서 국가 전문 관리 기관 소속 기관을 지도하고 안내하며 국경 경비대와 함께 전자 국경 절차를 수행하도록 하며, 국방부와 협력하여 해상 항만에 도착하거나 출발하는 선박 및 보트에 대한 전자 절차(해상 항만 전자 국경 절차 포함)를 수행하도록 관련 기업, 단체, 개인에게 지도하고 안내하며 이를 국가 일원화 체제를 통해 실시한다.

b) [13] 과학기술부, 건설부, 보건부, 농업 및 환경부

업무와 권한 범위 내에서 국가 전문 관리 기관 소속 기관을 지도하고 안내하며 국경 경비대와 함께 전자 국경 절차를 수행하도록 한다.

3. 전자 국경 절차를 수행하는 지방인민위원회의 책임

업무와 권한 범위 내에서 전자 국경 절차를 수행하는 지방 행정 구역의 인민위원회는 해당 지방의 직능 부서를 지도하고 안내하며 국경 경비대 항만 문을 지원하고 협력하여 지방에서 전자 국경 절차를 시행하도록 한다.

4. 전자 국경 절차를 수행하는 단체, 개인의 책임; 위반 처리 및 불복 처리

a) 단체, 개인, 국경 경비대의 공무원 및 병사가 전자 국경 절차를 수행할 때 이 결정과 다른 법률 규정을 준수해야 하며, 항만 국경 절차, 항만 관리 및 해상 통로 관리, 전자 거래 등에 대한 법률 규정을 준수해야 한다. 모든 위반 행위는 법률 규정에 따라 처벌된다.

b) 전자 국경 절차를 수행하면서 발생하는 불복 및 불복 처리는 법률에 따른다.

제9조. 시행규정[14]

1. 본 결정은 2016년 4월 18일부터 효력을 가진다.

2. 2011년 4월 15일 제정된 총리의 제22/2011/QĐ-TTg 호에 따른 해상 항만 전자 국경 절차 시범 실시 결정을 폐지한다.

조 10. 시행 책임

각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성시 인민위원회 주석 등 관련 당국은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.

[1] 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따른 국방부 관리 항구의 전자 국경 절차 수행에 관한 총리 결정 일부 개정 및 보완은 다음과 같은 근거에 의거한다.

"정부조직법 제63/2025/QH15를 근거로 함;"

법률 제64/2025/QH15호 법규 제도 법률에 관한 법률 및 법률 제87/2025/QH15호로 개정된 것을 근거로 함

국경법 제06/2003/QH11 호;

전자거래법 제 20/2023/QH15에 의거

외국인의 입국, 출국, 통과, 거주에 관한 법률 제47/2014/QH13 호 (법 제51/2019/QH14 호 및 제23/2023/QH15 호에 의해 개정 및 보완됨);

국민의 출국, 입국에 관한 법률 제49/2019/QH14 호 (법 제23/2023/QH15 호에 의해 개정 및 보완됨);

베트남 국방법 제66/2020/QH14 호 (법 제98/2025/QH15 호에 의해 개정 및 보완됨);

제15기 국회의 조직 구조에 관한 국회의 결의 제176/2025/QH15 호;

국가 기관 조직 체계 개편과 관련한 몇 가지 문제 처리에 관한 국회의 결의 제190/2025/QH15 호;

베트남 해상법에 대한 몇 가지 조항에 대한 세부 규정을 제정하기 위한 정부의 제58/2017/NĐ-CP 호 결정 (정부의 제34/2025/NĐ-CP 호 결정에 의해 개정 및 보완됨);

정부의 항만 국경 문 관리 및 보안 유지에 관한 제77/2017/NĐ-CP 호 결정;

정부의 국경 지상 경계선 국경 문 관리에 관한 제112/2014/NĐ-CP 호 결정 (정부의 제34/2023/NĐ-CP 호 결정에 의해 개정 및 보완됨);

정부의 전자 식별 및 확인에 관한 제69/2024/NĐ-CP 호 결정;

국방부 장관의 건의에 따라,

총리는 국방부 관리 항구에서 전자 국경 절차 수행에 관한 총리 결정 일부 개정 및 보완을 위해 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정을 발행한다.

[2] 본 조항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 개정 및 보완되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[3] 본 항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 개정 및 보완되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[4] 본 항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 개정 및 보완되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[5] 본 항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 개정 및 보완되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[6] 본 항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 폐지되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[7] 본 항은 총리의 제31/2025/QĐ-TTg 호 결정에 따라 개정 및 보완되며, 2025년 9월 2일부터 효력을 가진다.

[8] 본 조는 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 수정 보충되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[9] 본 항은 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 수정 보충되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[10] 본 항은 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 수정 보충되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[11] 본 조는 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 수정 보충되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[12] 본 조는 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 폐지되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[13] 본 조는 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충함으로써 수정 보충되었으며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생함.

[14] 국무총리가 발한 정부总理令 제31/2025/QĐ-TTg 호에 따라 전자 边防手続을 실시하는 국방부 관할 모든 关口에 대한 정부总理令 몇 조항을 수정 보충하며, 2025년 9월 2일부터 효력이 발생하는 제12조는 다음과 같이 규정함.

제12조. 시행 조항

본 결정은 발효된 날로부터 효력을 발생함.