시설공사 이행보상형 사업 시행을 위한 투자자에게 공유재산을 지급하는 방법에 관한 규정 제69/2019/ND-CP 호

처분령

공공재산의 사용에 관한 규정
투자 건설 프로젝트를 수행하면서 민간투자자에게 지급하기 위한
건설-이전 계약 형태

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근거로서정부조직법 2015년 6월 19일;

근거로서입찰법 2013년 11월 26일;

근거로서부동산법2013년 11월 29일;

근거로서건축법2014년 6월 18일;

근거로서공공투자법2014년 6월 18일;

근거로서투자법2016년 6월 13일 정부가 발령한 국가가 100% 자본금을 보유한 주식 한 종류만 발행하는 유한책임회사에서 근로자에게 적용되는 노동 관리, 임금 및 포상금에 관한 규정과 정부가 발령한 정부령 제51/2016/NĐ-CP

근거로서국가예산법2015년 6월 25일;

근거로서공유 재산 관리 및 사용 법률 일부 조항에 대한 세부사항을 규정한 정부령 제2017년 6월 21일

재무부장관의 건의에 따라

정부는 건설-이전 계약 형태로 투자 건설 프로젝트를 수행하면서 민간투자자에게 공공재산을 지급하는 방법에 대한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 건설-이전 계약 형태로 투자 건설 프로젝트를 수행하면서 민간투자자에게 공공재산을 지급하는 방법에 대해 법률에서 정한 바에 따라 규정한다(이하 "BT 프로젝트"라 한다).

2. 민간투자자에게 BT 프로젝트를 수행하도록 지급되는 공공재산은 다음과 같다:

가) 토지기금.

나) 공무원기관, 공공기관, 인민군단위, 공산당기관, 정치사회단체, 직업정치사회단체, 사회단체, 직업사회단체, 법에 따른 협회 등에 속하는 기관, 단체, 단위의 토지, 건물 및 토지와 연계된 재산(이하 "사무소"라 한다).

다) 국가 이익, 공공 이익을 위한 인프라 재산(이하 "인프라 재산"이라 한다).

라) 재산관리법령에서 정한 다른 공공재산.

3. 경매를 통해 공공재산을 팔아 민간투자자에게 지급하는 경우, 경매를 통해 얻은 금액으로 민간투자자가 수행하는 BT 프로젝트에 대한 지급은 공공투자법, 국가예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

조 2. 적용대상

1. 건설-이전 계약을 체결할 수 있는 권한을 가진 공무원기관(이하 "이전 계약"이라 한다).

2. 공무원기관이 위임하여 이전 계약을 체결하거나 투자 준비, 협상, 이전 계약 체결 및 이행을 담당하는 기관, 단체(이하 "위임받은 기관"이라 한다).

3. 이전 계약을 수행하는 민간투자자(이하 "투자자"라 한다).

4. 이전 계약 프로젝트를 수행하는 관련 기관, 단체, 개인.

조 3. BT 프로젝트의 공공재산 지급 원칙

1. 민간투자자에게 BT 프로젝트를 수행하도록 지급되는 공공재산은 다음 사항을 준수해야 한다:

가) 공공재산 관리 및 사용, 토지, 국가예산, 투자, 건설에 관한 법률의 규정을 준수한다.

나) BT 프로젝트를 수행하는 민간투자자를 선정하는 것은 입찰법에 따라 일반 입찰 방식을 사용해야 한다.

다) 법에서 정한 바에 따라 공무원기관의 승인이 있어야만 수행될 수 있다.

2. 민간투자자에게 BT 프로젝트를 수행하도록 지급되는 공공재산은 동가격 원칙에 따라 이루어져야 하며, BT 프로젝트의 가치는 지급되는 공공재산의 가치와 상응해야 한다. 구체적으로 다음과 같이 결정된다:

가) 지급 시점에 법에서 정한 바에 따라 시장가치로 공공재산의 가치가 결정된다(본 조 제4항 참조).

나) 입찰 결과에 따라 BT 프로젝트의 가치가 결정된다.

3. 민간투자자에게 BT 프로젝트를 수행하도록 지급되는 공공재산은 국가예산법에 따라 국가예산에 반영되어야 한다. 구체적으로 다음과 같다:

가) 중앙 관리하는 공공재산은 중앙 예산에 반영된다.

나) 지방 관리하는 공공재산은 지방 예산에 반영된다.

4. 토지기금 또는 사무소를 지급하는 경우, 지급 시점은 해당 지방인민위원회가 투자자에게 토지를 배분하거나 임대하는 결정을 내리는 시점이다. 인프라 재산이나 다른 공공재산을 지급하는 경우, 지급 시점은 투자자에게 재산을 배분하는 공무원기관의 결정을 내리는 시점이다.

5. 이전 계약의 재무계획에서 프로젝트 완료 시점부터 이자 비용은 정부기관의 결정에 따라 투자자에게 토지를 배분하거나 임대하거나 재산을 배분하는 시점부터 종료된다.

6. 민간투자자에게 BT 프로젝트를 수행하도록 지급되는 공공재산은 프로젝트 완료 후 또는 프로젝트의 건설 진행 상황에 따라 정부기관의 규정에 따라 동시에 이루어질 수 있다.

조 4. 사업 BT의 가치를 결정하여 지급

1. 사업 BT 계약에 기재된 사업 BT의 지급 가치는 입찰 결과에 따라 결정되며 계약일로부터 변경되지 않으나, 이 조 제2항에서 규정하는 경우를 제외한다.

2. 행정기관이 사업 BT의 규모, 설계기술, 보상비, 면적해제 비용, 금융계획의 이자비용을 법률에 따른 정부 승인으로 변경하여 사업 BT의 가치가 변경되는 경우에는 다음과 같이 처리한다.

가) 사업 BT의 변경 가치는 해당 시점의 투자, 건설 및 관련 법률에 따라 결정된다.

나) 사업 BT 계약 부록에 기재된 변경 가치는 법률에 따라 사업 BT의 지급 및 결산 가치에 포함된다.

3. 사업 BT의 지급 가치는 법률에 따른 결산 가치(이하 "사업 BT 계약의 결산 가치"라 한다)이다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

사업 BT를 수행하기 위한 토지 사용 지급

부토 프로젝트를 수행함

조 5. 투자자에게 지급하는 토지 기금

1. 투자자에게 지급하는 토지 기금은 국가가 토지사용료를 받거나 일시적으로 임대료를 받는 방식으로 토지를 제공하는 법률에 따른다.

2. 투자자에게 지급하는 토지는 면적해제가 완료되지 않은 토지 또는 면적해제가 완료된 토리이며, 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 토지는 행정기관이 승인한 토지 이용 계획에 포함되어야 한다.

나) 토지 기금을 지급받아 사업 BT를 수행하는 투자자의 토지 회수는 토지 관련 법률에 따라 이루어져야 한다.

다) 면적해제가 완료된 토지를 투자자에게 지급하여 사업 BT를 수행할 경우, 지방자치단체는 투자 프로젝트의 투자 주장을 결정하기 전에 총리에게 보고하고 승인을 받아야 한다.

3. 행정기관은 투자자에게 지급하는 토지 기금을 선택하여, 예상 토지 기금 가치가 승인된 사업 BT 가치와 동일하도록 하여야 하며, 그 중:

가) 사업 BT 계약 체결 시 실제 토지 가치를 결정하지 못한 경우, 예상 토지 기금 가치는 계약 체결 시점에서 토지 이용 목적이 변경된 토지 가격표에 따른 토지 가격과 토지사용료 또는 임대료를 산정하는 지방자치단체가 발행한 조정률을 곱하여 결정한다.

나) 행정기관이 토지 제공 또는 임대 결정을 내릴 때는 이 조 제6조에서 규정한 토지 기금 가치를 결정한다.

조 6. 토지 기금 가치 결정

1. 토지 기금 가치는 일시적으로 지불하는 토지사용료 또는 임대료이며, 토지사용료 또는 임대료를 산정하는 법률에 따라 결정되며, 토지 기금 가치 결정 시 토지사용료 또는 임대료 감면은 적용되지 않는다.

2. 토지 기금 가치는 토지 가격 결정 법률에 따른 절차와 방법에 따라 결정되며, 그 중:

가) 토지 기금 가치는 행정기관이 토지 제공 또는 임대 결정을 내린 시점에서 토지 관련 법률에 따라 결정된다.

나) 자원환경청은 토지 기금 가치를 결정하여 토지 가격 심의위원회에 보고한다.

다) 토지 가격 심의위원회의 심의 결과에 따라 지방자치단체는 토지 기금 가치를 승인한다.

3. 토지 기금 가치는 행정기관이 결정한 날부터 변경되지 않으며, 이 조 제4항에서 규정하는 경우를 제외한다.

4. 행정기관이 토지 이용 계획 또는 건설 계획을 법률에 따라 변경하여 토지 기금 가치가 변경되는 경우에는 다음과 같이 처리한다.

가) 토지 기금의 변경 가치는 해당 시점의 법률에 따라 결정되며, 행정기관과 투자자 간에 체결된 사업 BT 계약 부록에 기록되고 투자자에게 지급될 토지 기금 가치에 포함된다.

나) 토지 기금의 변경 가치 결정 절차와 방법은 이 조 제2항에 따른다.

5. 실제 토지 기금 가치는 이 조 제4항에서 규정한 사업 BT 계약 부록에 따른 토지 기금 가치 조정 후, 이 법 시행령 제3조 제2항에서 규정한 원칙을 준수하며 결정된다.

조 7. 해제 완료된 토지 보상금을 활용한 BT 프로젝트 대금 결제에 관한 사항

1. 토지 보상금 가치 결정은 본 시행령 제6조 규정에 따라 이루어지며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 토지를 사용료를 받고 부여하는 경우, 토지 보상금 가치는 토지 사용료 법률 규정에 따른 금액으로 결정된다.

나) 토지를 임대하는 경우, 토지 보상금 가치는 임대 기간 동안 일회성으로 납부되는 임대료로 법률 규정에 따른 금액으로 결정된다.

2. BT 프로젝트를 토지 보상금으로 결제하는 것은 공정가치 원칙에 따라 이루어지며, 이는 정부 기관이 법률 규정에 따라 결정한 BT 프로젝트 완료 단계별 건설공사 가치와 동일한 토지 보상금 가치로 결제되도록 한다. 구체적으로 다음과 같다:

가) 정부 기관은 BT 프로젝트 완료 단계별 건설공사량을 기준으로 토지 보상금 가치를 결정하고, 이를 결제한다. 국가 예산 수입과 지출 처리는 본 시행령 제16조 규정에 따라 이루어진다.

나) 토지 보상금 가치가 BT 프로젝트 가치보다 높은 경우, 사업자는 차액을 현금으로 국가 예산에 납부해야 한다. 토지 보상금 가치가 BT 프로젝트 가치보다 낮은 경우, 정부는 사업자에게 차액을 현금 또는 결산 시점의 토지 보상금으로 결제한다.

3. 정부 기관은 법률 규정에 따라 사업자에게 토지 사용권 및 부동산 소유권 증명서를 발급하며, 이는 정부 기관이 법률 규정에 따라 결정한 BT 프로젝트 완료 단계별 가치에 해당하는 토지 보상금 면적에 대해 이루어진다.

4. 지방자치단체가 토지 부여 또는 임대 결정을 내린 후, 각 당사자는 BT 계약 재무계획에서 토지 부여 또는 임대 결정일까지의 BT 프로젝트 완료 단계별 가치에 해당하는 투자 자금 차입 이자율을 결정하고, BT 계약 부속 계약서에 BT 프로젝트 가치 조정 내용을 기록한다.

5. BT 프로젝트가 완료되고 결산 승인 후, 각 당사자는 BT 계약 및 부속 계약서에 명시된 BT 프로젝트 완료 단계별 가치를 기준으로 토지 보상금 가치를 결정하여 결제한다.

가) 토지 보상금 총 가치가 BT 프로젝트 총 가치보다 높은 경우, 사업자는 차액을 현금으로 국가 예산에 납부하거나, 해당 토지 보상금을 감액할 수 있다. 지방자치단체는 법률 규정에 따라 이를 검토하고 결정하며, 그 책임을 부담한다.

나) 토지 보상금 총 가치가 BT 프로젝트 총 가치보다 낮은 경우, 정부는 차액을 현금 또는 토지 보상금으로 사업자에게 결제한다. 토지 보상금으로 차액을 결제하는 경우, 공정가치 원칙에 따라 추가로 제공되는 토지 보상금 가치는 조정된 토지 보상금 총 가치와 조정된 BT 프로젝트 총 가치 간 차액과 동일해야 한다.

다) 위 각 항에 따른 결제가 완료되면, 각 당사자는 결제 완료를 확인하는 서면을 작성하여 BT 계약을 종료한다.

조 8. 부지 미해제 기금을 BT 프로젝트 결산에 사용하기

1. 법령에서 정한 1/500 또는 1/2000 규획 승인 규정에 따라 행정기관의 권한 있는 기관과 사업자 간에 BT 계약을 체결하고, 지방인민위원회는 사업자와 기금 사용에 대한 결산을 위한 부지를 사용하는 것에 대한 서면 약속을 제공하며, 동시에 지방 기관과 사업자가 다음 사항을 수행하도록 한다:

a) 보상 및 면적 해제 방안을 작성하여 행정기관의 권한 있는 기관에게 보고하고 승인을 받는다.

b) 사업자는 보상 및 면적 해제 방안이 행정기관의 권한 있는 기관으로부터 승인받은 금액을 사전에 지불하고, 이 금액은 BT 계약의 가치에 포함되며, 이 금액에 대한 차입금 이자 비용은 BT 프로젝트에 포함되지 않는다.

c) 승인된 방안에 따라 보상 및 면적 해제를 실시한다.

2. 보상 및 면적 해제 결과와 BT 프로젝트 진행 상황을 근거로 지방인민위원회는 법령에 따라 사업자에게 토지를 배분하거나 임대하는 결정을 발행한다.

3. 기금 결산 가치와 BT 프로젝트 결산은 본 시행령의 조 6, 조 7에 따른 규정에 따라 이루어진다.

절 2

업무소를 이용한 결산

BT 프로젝트를 수행하는 사업자에게

조 9. BT 프로젝트 결산을 위한 업무소 가치 결정

1. BT 프로젝트 결산을 위한 업무소 가치는 지방인민위원회가 법령에 따라 토지 배분 또는 임대 결정을 발행한 시점의 토지 사용권 가치와 토지 위에 있는 재산 가치로 결정되며, 업무소 가치 결산 시 토지 사용료 또는 임대료 면제 또는 감면은 이루어지지 않음. 여기에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 토지 사용권 가치: 토지 배분 시 토지 사용료를 징수하는 경우, 결산 기금 가치는 법령에 따른 토지 사용료로 결정되고, 토지 임대 시 결산 기금 가치는 임대 기간 동안 일회성으로 납부되는 임대료로 결정된다.

b) 토지 위 재산 가치: 재산 가치는 시장 가치 평가 결과에 따른다.

2. BT 프로젝트 결산을 위한 업무소 가치는 지방인민위원회가 법령에 따라 토지 배분 또는 임대 결정을 발행한 시점에 결정되며, 행정기관의 권한 있는 기관이 BT 계약 체결 시점에 결정한 가치는 변경되지 않으나, 본 조 제3항에서 규정한 경우를 제외한다.

3. 행정기관의 권한 있는 기관이 법령에 따라 토지 사용 계획 및 건설 계획을 수정함으로써 업무소 결산 가치가 변경되는 경우, 다음과 같이 처리한다:

a) 업무소 결산 가치 조정은 행정기관의 권한 있는 기관이 토지 사용 계획 및 건설 계획 수정을 허가한 시점에 법령에 따라 결정되며, 조정 가치는 BT 계약 체결 당사자 간에 첨부된 부록에 기록된다.

b) BT 계약 부록에 기록된 업무소 결산 가치 조정은 사업자에게 결산될 업무소 가치에 포함된다.

4. 실제 업무소 결산 가치는 본 조 제3항에 따른 BT 계약 부록에 의해 조정된 업무소 결산 가치이다(있을 경우).

조 10. 사업용 부동산으로 부채환상 프로젝트를 결제하기 위한 절차 및 절차

1. 사업용 부동산으로 부채환상 프로젝트를 결제하는 것은 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률 규정에 따라 이루어지고, 총리의 승인 문서가 있을 때에만 이루어진다.

총리의 승인 문서는 다음과 같은 내용을 포함한다: 결제를 위한 사업용 부동산; 부채환상 계약 체결 및 이행을 위탁받은 기관, 단체 또는 단위; 법률 규정에 따라 프로젝트 이행 계약 체결 및 프로젝트 이행 관련 절차를 수행하도록 위탁받은 기관, 단체 또는 단위.

2. 절차 및 절차

a) 중앙 관리 사업용 부동산에 대한 경우:

- 중앙 기관 또는 부처의 공공재산 관리 기관은 본 조 제c항에 따른 규정에 따라 부채환상 프로젝트 결제를 위한 사업용 부동산 사용을 요청하는 서류를 작성하여 중앙 기관 또는 부처에 제출하고, 재무부에 사업용 부동산을 이용해 부채환상 프로젝트를 결제하는 것에 대한 의견을 구하며, 해당 사업용 부동산이 위치한 지방 인민위원회에 토지 이용 계획 및 건설 계획에 대한 의견을 구한다.

- 재무부와 지방 인민위원회의 의견을 바탕으로 중앙 기관 또는 부처는 이를 종합하고 보완하여 총리에게 사업용 부동산을 이용해 부채환상 프로젝트를 결제하는 것에 대한 보고서를 작성하여 승인을 요청한다.

b) 지방 관리 사업용 부동산에 대한 경우:

지방 재무청은 본 조 제c항에 따른 규정에 따라 부채환상 프로젝트 결제를 위한 사업용 부동산 사용을 요청하는 서류를 작성하여 지방 인민위원회에 보고하고, 총리에게 사업용 부동산을 이용해 부채환상 프로젝트를 결제하는 것에 대한 승인을 요청하는 보고서를 작성하여 제출한다.

부채환상 프로젝트 결제를 위한 사업용 부동산 사용을 요청하는 서류(중앙 관리 사업용 부동산과 지방 관리 사업용 부동산 모두 적용)는 다음과 같이 구성된다:

- 부채환상 프로젝트를 실시하고 사업용 부동산을 이용해 결제하는 필요성 및 요구사항에 대한 보고서; 임시 계산된 부채환상 프로젝트 가치와 사업용 부동산 가치(토지 사용권 가치와 토지 위에 있는 재산 가치 포함). 여기서 토지 사용권 가치는 본 법령 제5조 제3항 제a호에 따른 규정에 따라 계산되며, 토지 위에 있는 재산 가치는 회계 장부에 기록된 잔존 가치로 임시 계산된다.

- 현재 사업용 부동산을 관리하고 있는 기관, 단체 또는 단위의 의견; 사업용 부동산을 관리하고 있는 기관, 단체 또는 단위의 상위 관리 기관의 의견(있을 경우).

- 관련 다른 서류들.

총리의 승인 문서를 근거로 관련 기관들은 경쟁 입찰 방식에 따라 투자자를 선정하고, 부채환상 계약을 체결하며, 투자법, 건설법 및 관련 법률 규정에 따라 다른 내용을 이행한다. 이를 바탕으로, 중앙 관리 사업용 부동산에 대한 경우는 중앙 기관 또는 부처, 지방 관리 사업용 부동산에 대한 경우는 지방 재무청이 해당 사업용 부동산에 대한 토지 배정 결정 또는 토지 임대 결정을 지방 인민위원회에 제안한다.

본 항 제a호, 제b호에 따른 공공재산 관리 기관은 토지 위에 있는 재산 가치와 토지 사용권 가치를 평가하고, 지방 재무청에 토지 가격 심사 위원회에 보고하여 심사하게 하고, 지방 인민위원회에 사업용 부동산 가치 승인을 요청한다.

3. 부채환상 프로젝트 결제, 증명서 발급, 조정 시 결제는 본 법령 제7조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

목 3

토목 자산을 이용해 투자자가 부채환상 프로젝트를 수행하는 것을 결제하는 것

조항 11. BT 프로젝트 대금으로 인프라 자산 가치 결정

1. BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치는 인프라 자산을 개발하는 권리를 기준으로 법령에서 정한 관리 및 사용 규정에 따라 결정된다.

2. BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치는 해당 국가 기관이 인프라 자산을 투자자에게 이전하기로 결정한 날부터 변경되지 않으며, 법령에 따른 국가 기관의 허가 없이는 변경될 수 없다.

조항 12. BT 프로젝트 대금으로 인프라 자산 사용 절차 및 절차

1. BT 프로젝트 대금으로 인프라 자산을 사용하는 것은 공공 재산 관리 및 사용, 인프라 자산 관리 및 사용, 관련 법령에 따라 총리의 승인 문서가 있을 때부터 시행된다.

총리의 승인 문서에는 다음 사항이 포함된다: BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산; BT 계약 체결 및 이행을 담당하는 기관, 단체, 단위; 프로젝트 투자 및 계약 이행을 담당하는 기관, 단체, 단위(법령에 따른).

2. 절차 및 절차

a) 중앙 관리 인프라 자산에 대한:

- 인프라 자산을 관리하는 기관, 단체, 단위, 기업은 BT 프로젝트를 위해 인프라 자산을 사용하여 대금을 지급하도록 요청하는 문서를 작성하고, 본 조항 제c호에 따라 중앙 부처 또는 기관에 제출하여 재정부와 해당 인프라 자산이 있는 지방인 지방인민위원회의 의견을 얻도록 한다.

- 중앙 부처 또는 기관은 재정부와 지방인민위원회의 의견을 바탕으로 문서를 완성하고 총리에게 보고하여 BT 프로젝트 대금으로 인프라 자산을 사용하도록 승인받도록 한다.

b) 지방 관리 인프라 자산에 대한:

- 인프라 자산을 관리하는 기관, 단체, 단위, 기업은 BT 프로젝트를 위해 인프라 자산을 사용하여 대금을 지급하도록 요청하는 문서를 작성하고, 본 조항 제c호에 따라 상위 관리 기관에 제출하여 재정국의 의견을 얻도록 한다.

- 상위 관리 기관은 재정국의 의견을 바탕으로 문서를 완성하고 지방인민위원회에 보고하여 총리에게 보고하여 BT 프로젝트 대금으로 인프라 자산을 사용하도록 승인받도록 한다.

c) BT 프로젝트를 위해 인프라 자산을 사용하여 대금을 지급하는 문서(중앙 관리 인프라 자산과 지방 관리 인프라 자산 모두 적용)는 다음과 같이 구성된다:

- BT 프로젝트를 통해 새로운 위치에 공사를 건설하고 인프라 자산을 사용하여 대금을 지급하는 필요성 및 중요성에 대한 문서; BT 프로젝트의 임시 가치와 BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치는 본 조례 제12조 제1항에 따라 결정된다.

- BT 프로젝트와 BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산에 대한 관련 문서.

d) 총리의 승인 문서를 근거로 관련 기관은 공개 입찰 방식으로 투자자를 선정하고, BT 계약을 체결하며, 투자, 건설 및 관련 법령에 따른 다른 내용을 처리한다. 이를 바탕으로 중앙 부처 또는 기관(중앙 관리 인프라 자산에 대한 경우), 지방인민위원회(지방 관리 인프라 자산에 대한 경우)는 본 조례 제3조 제6항에 따른 시점에 맞춰 인프라 자산 이전 결정을 발행한다.

인프라 자산을 관리하는 기관, 단체, 단위, 기업은 BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치를 결정하고 다음과 같이 제출해야 한다:

- 중앙 부처 또는 기관은 중앙 관리 인프라 자산에 대해 BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치를 승인한다;

- 재정국은 인프라 자산을 관리하는 기관, 단체, 단위, 기업의 상위 관리 기관과 관련 기관과 협력하여 지방인민위원회의 승인을 받아 지방 관리 인프라 자산에 대해 BT 프로젝트 대금으로 사용되는 인프라 자산 가치를 승인한다.

3. 지급은 본 조례 제7조에 따라 이루어진다.

절 4

타 공공 재산 사용

BT 프로젝트를 수행하는 투자자에게 지급

조 13. 공공재산의 가치를 제외한 다른 공공재산의 가치를 확정하여 BT 프로젝트를 결제하기 위한 방법

공공재산의 가치를 제외한 다른 공공재산의 가치를 확정하여 BT 프로젝트를 결제하는 것은 재산 관리 및 사용에 관한 법률, 전문 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 하며, 이 법령의 조 3항에서 정한 원칙을 준수해야 한다.

조 14. 공공재산의 가치를 제외한 다른 공공재산을 사용하여 BT 프로젝트를 결제하기 위한 방법

1. 공공재산의 가치를 제외한 다른 공공재산을 사용하여 BT 프로젝트를 결제하는 것은 재산 관리 및 사용에 관한 법률, 전문 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 하며, 재산을 관리하는 부처 또는 지방자치단체의 요청에 따라 총리가 승인한 후에 실시된다.

2. 공공재산의 가치를 제외한 다른 공공재산을 사용하여 BT 프로젝트를 결제하는 경우, 투자자가 수행한 BT 프로젝트에 대한 결제를 위한 서류, 절차 및 절차는 이 법령의 조 12항에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

절 5

예산 계획, 회계 처리 및 결산

국가가 BT 프로젝트를 결제하기 위해 사용한 공공재산에 대한

조 15. 국가 예산 계획 작성

1. BT 프로젝트를 수행하는 투자자에게 결제하기 위해 사용된 공공재산의 가치는 연간 국가 예산 계획에 기록되어 있으며, 해당 권한을 가진 당국이 결정하고 예산을 배분한다.

2. BT 프로젝트를 수행하는 투자자에게 결제하기 위해 사용된 공공재산의 가치는 국가 예산 내에서 공공재산의 가치를 수입으로 예상하며, BT 프로젝트의 가치는 국가 예산 내에서 발전 투자를 위한 지출로 예상된다.

중앙 예산은 중앙 관리하는 공공재산에 대한 국가 예산의 수입과 지출을 예상하며, 지방 예산은 지방 관리하는 공공재산에 대한 국가 예산의 수입과 지출을 예상한다.

조 16. 국가 예산의 수입과 지출에 대한 공공재산 가치 결제 회계 처리

1. BT 프로젝트를 수행하는 투자자에게 결제하기 위해 사용된 공공재산의 가치에 대한 국가 예산의 수입과 지출 회계 처리는 국가 예산의 수입과 지출을 기록하는 형태로 이루어진다.

2. BT 프로젝트 결산이 승인된 경우

a) 실제 결제된 공공재산의 가치가 계약 BT의 결산 가치보다 높은 경우, 계약 BT의 결산 가치에 따른 수입과 지출을 기록한다. 투자자가 BT를 수행하면서 국가 예산에 차액을 납부하면, 공공재산의 가치에 대한 국가 예산 수입을 법령에서 정한 규정에 따라 기록한다.

b) 실제 결제된 공공재산의 가치가 계약 BT의 결산 가치보다 낮은 경우, 공공재산의 가치에 대한 국가 예산 수입을 기록하고, 계약 BT의 결산 가치에 따른 국가 예산 지출을 법령에서 정한 규정에 따라 기록한다.

3. BT 프로젝트 결산이 승인되지 않은 경우

실제 결제된 공공재산의 가치에 대한 국가 예산 수입을 기록하고, BT 프로젝트를 수행하기 위해 이미 결제된 공공재산의 가치에 따른 임시 예산 지출을 기록한다. 국가 당국이 BT 프로젝트 결산을 승인하면, 결산 가치에 따른 BT 프로젝트 지출을 기록하고, 차액(있을 경우)을 법령에서 정한 규정에 따라 기록한다.

장 III

조직 및 실행

조 17. 이관 처리

1. 법률 규정에 따라 사업 시행자와 체결된 날짜가 2018년 1월 1일 이전인 부토(BT) 방식의 토지 기금 또는 사무소 제공으로 대가를 지급하는 계약이 완료되지 않은 경우 해당 계약 내용에 따라 지급을 계속한다.

계약 내용 중 지급 관련 사항이 명확하게 규정되어 있지 않은 경우에는 2013년 땅 법, 2014년 투자 법, 2014년 건설 법, 2015년 국가 예산 법, 2017년 공공 재산 관리 및 사용 법 등 적용 시점의 유효한 법률 규정을 준용한다. 그 중:

가) 부토 프로젝트 가치는 투자, 건설 법률 및 관련 법률 규정에 따라 정확하게 결정되어야 한다.

나) 토지 기금 또는 사무소 제공은 땅 법률 규정에 따라 이루어진다. 구체적으로:

- 토지 기금 또는 사무소는 국가 기관의 승인을 받은 땅 이용 계획과 일치해야 한다.

- 보상 및 면탈된 토지 또는 사무소는 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받아야 한다.

토지 기금 또는 사무소 제공은 동등한 가치 원칙을 준수하며, 제공되는 토지 기금 또는 사무소의 가치는 부토 프로젝트 가치와 상응해야 한다.

토지 기금 또는 사무소 제공은 국가 예산 관리 법률 규정에 따라 국가 예산 수입 및 지출 계좌에 기록된다.

2. 2018년 1월 1일부터 본 고시 효력 발생 전까지 체결된 부토 계약 중 공공 재산 사용으로 대가를 지급하는 조항은 2013년 땅 법, 2014년 투자 법, 2014년 건설 법, 2015년 국가 예산 법, 2017년 공공 재산 관리 및 사용 법 등 관련 법률 규정에 따라 처리된다.

조 제18조 효력

1. 본 고시는 2019년 10월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 총리 고시 제23/2015/QĐ-TTg 호 2015년 6월 26일 총리가 발부한 국가가 토지 기금으로 사업 시행자를 대가로 지급하는 부토 프로젝트에 대한 기제를 규정한 고시를 폐지한다.

조항 19. 시행 책임

1. 재무부는 사업 시행자가 부토 프로젝트를 수행하기 위해 공공 재산을 사용하여 대가를 지급하는 방법에 대한 지침을 작성할 책임이 있다.

2. 계획투자부는 본 고시 조문 제1조 제3항에 대한 지침을 작성할 책임이 있다.

3. 중앙 부처, 중앙 기관, 지방 인민위원회는 공공 재산을 사용하여 사업 시행자가 부토 프로젝트를 수행하기 위해 대가를 지급하는 것을 법률 규정에 따라 조직하고 실행할 책임이 있다./.