법률 제70/2009/시행령-CP 호 직업훈련에 대한 국가 관리 책임에 관한 규정

처분령

국가 직무 관리에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 11월 26일 회의 인민위원회 및 인민위원회 조직 법률에 근거하여;

||| 근거로 2006년 11월 29일 법률 제도업법을 첨부함

||| 노동부 장관의 제안을 검토함,

명 정

조 1. 적용범위

||| 본 시행령은 법률 제84조에 따른 국가 직무 관리에 관한 세부사항과 지침을 정하는 것을 목적으로 함.

조 2. 적용대상

||| 본 시행령은 중앙부처(이하 "부"라 한다), 중앙인민위원회(이하 "중앙인민위원회"라 한다), 현·구·시·읍·면 인민위원회(이하 "현급인민위원회"라 한다), 읍·면·도시 인민위원회(이하 "읍면인민위원회"라 한다)에 적용됨.

조 3. 국가 직무 관리에 관한 책임 규정 원칙

1. 직무 관리의 일관성과 효율성을 보장하고 국가 직무 관리의 효과를 높여야 함.

2. 국가 직무 관리의 위임은 임무, 권한, 책임, 재정 및 인력 자원과 임무 수행을 위한 필요한 조건이 서로 일치하도록 해야 함.

3. 각 부와 각급 인민위원회의 직무, 권한, 책임을 구체적으로 명시하고, 직무 관리 기관의 자율성, 창의성, 자치권, 책임을 보장하며, 위임된 임무를 결정하고 수행하는 능력을 확보해야 함.

조 4. 노동부의 직무 관리 책임

||| 노동부는 중앙 직무 관리 기관으로서, 법령에 따라 직무 관리를 수행하며, 정부에 대한 책임을 지고 다음 사항을 담당함.

1. 관련 부처와 기관과 협력하여 정부에 제출하여 심사 및 결정을 받기 위해 다음과 같은 작업을 주도함.

가) 국회에 법률 및 결의안을 제출하고, 상임위원회에 법령 및 결의안 초안을 제출함.

나) 정부 시행령을 발포함.

2. 관련 부처와 기관과 협력하여 총리에게 제출하여 심사 및 결정을 받기 위해 다음과 같은 작업을 주도함.

가) 연간 법률 제정 계획에 따라 승인된 교육 프로그램 및 계획에 따른 총리 결정.

나) 교육 전략, 계획, 중장기 및 연간 계획, 국가 목표 프로그램, 교육 발전 프로젝트 및 계획.

3. 교육 분야의 기준, 규범, 경제기술 지표, 전문 지침을 정하는 시행규칙을 발포함.

4. 법령, 정책, 전략, 계획, 국가 목표 프로그램 및 교육 프로젝트 및 계획의 승인 후 이행을 지도하고 감독하며 평가하며 조직하고 책임을 지음.

5. 각 직업별 고등직업학교 및 중등직업학교 학위 프레임워크를 구성하고, 각 학위 수준별 교육 직업 목록을 작성하고 심사하고 발포함.

6. 직업 교육 기관 설립 조건, 절차, 합병, 분할, 중단, 해산 등에 대한 규정을 정하고, 직업 교육 활동 등록을 실시하며, 고등직업학교 교육 활동 등록을 조직함.

7. 고등직업학교 및 중등직업학교 모델 학교 규약, 직업 교육 센터 모델 규약, 입학, 시험, 검사, 졸업 인정, 자격증 및 증명서 발급 규약을 발포함.

8. 직업 교육 교사의 전문 및 업무 기준, 직업 교육 기관의 책임자 기준, 직업 교육 공무원 평가 규칙, 직업 교육 공무원 채용 내용 및 방식을 정하고, 교사 및 직업 교육 관리자 교육 및 훈련을 지도하고 조정함.

9. 직업 교육 학생 및 대학생의 학생 생활 규칙, 학생 및 대학생의 성과 평가 규칙을 발포하고, 직업 교육 기관 내 범죄 및 사회악 예방, 건강한 교육 환경 조성, 학생 및 대학생의 정치 사상, 도덕성, 생활 양식, 문화 및 미술 교육, 체육 교육, 직업 교육 기관 내 학생 및 대학생의 문화, 음악, 체육 운동을 지도하고 감독함.

10. 고등직업학교 및 중등직업학교, 직업 교육 센터의 물리적 기준, 직업 교육 장비 기준을 정함.

11. 직업 교육의 품질 검증 기준 및 절차, 품질 검증 기준 충족 인증서 발급 및 회수, 품질 검증 관리 및 실시를 정함.

12. 국가 직업 기술 표준 설정 원칙 및 절차를 정하고, 각 직업별 국가 직업 기술 표준 설정에 대한 각 부처와 협의하며, 직업 기술 평가를 주도하고, 국가 직업 기술 인증서 발급을 관리함.

13. 공립 직업 교육 기관의 등급을 정하고, 고등직업학교 및 중등직업학교의 학장 및 직업 교육 센터의 총장 임명 및 인정 절차를 정함.

14. 공립 고등직업학교 설립을 결정하고, 사립 고등직업학교 설립을 허가하며, 사립 고등직업학교 규약 및 이사회 및 학장 인정을 승인함.

15. 법령에 따라 직업 교육 분야의 협회 및 비정부기구 활동을 지도하고 감독함.

16. 직업 교육 통계, 정보 및 데이터베이스 구축을 조직하고 실시함.

17. 직업 교육 분야의 과학 및 기술 연구, 보급 및 활용을 지도하고 실시함.

18. 직업 교육 국제 협력을 조직하고 관리함.

19. 직업 교육 관련 법령 준수를 감사하고, 불만 및 고발 처리 및 법령 위반 처벌을 법령에 따라 실시함.

조 5. 정부 관리에 대한 직업 교육 책임

1. 각 부처는 정부가 정한 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정하는 시행령에서 정한 국가 관리 임무와 권한을 수행하며, 동시에 정부 노동부와 협력하여 직업 교육에 대한 국가 관리를 일관되게 보장한다.

2. 직업 교육 기관을 소유하고 있는 각 부처는 다음과 같은 책임이 있다.

가) 부처의 장기 전략, 계획, 연간 계획을 수립하고 이에 따라 직업 교육을 수행하며, 이는 국가 직업 교육 발전 전략, 계획과 일치하도록 한다.

나) 정부 노동부와 협력하여 부처 관할 분야의 직업 교육 프로그램을 수립한다.

다) 법령과 정부 노동부 지침에 따라 직업 교육 센터 및 공립 중급 직업 학교의 설립, 운영 중단, 합병, 분할, 해체, 폐지 등을 결정한다.

라) 정부 노동부 지침에 따라 공립 고등 직업 학교 및 중급 직업 학교의 규약과 직업 교육 센터의 조직 및 운영 규칙을 승인한다.

마) 정부 노동부와 협의 후 정부 노동부 지침에 따라 부처 관할 분야의 직업 기술 국가 표준을 수립하고 발표한다.

바) 공립 직업 교육 센터 및 학교의 등급을 인정하고 재인정하며, 고등 직업 학교 및 중급 직업 학교의 학장, 직업 교육 센터의 센터장 임명, 재임명, 해임, 파면을 정부 노동부 지침에 따라 결정한다.

사) 부처 소속 공립 직업 교육 기관의 조직, 인원 배치, 인사, 재정, 재산 및 시설 관리를 법률에 따라 수행하며, 직업 교육 및 기타 활동을 위한 조건을 보장한다.

아) 부처 소속 공립 직업 교육 기관이 직업 교육 관련 법률을 준수하도록 지도한다.

자) 부처의 직업 교육 활동에 대한 통계 및 정보를 수집하고 정기적으로 정부 노동부에 보고한다.

차) 직업 교육 관련 국제 협력을 수행한다.

카) 부처 소속 공립 직업 교육 기관의 직업 교육 정책 및 법률 준수 상황을 점검하고, 위반 행위를 처리하며, 불만 및 고발을 해결한다.

3. 경제계획부는 정부 노동부와 관련 기관과 협력하여 전국의 직업 교육 발전 계획을 총괄하고 이를 국가 경제 사회 발전 계획에 포함시켜 총리에게 제출하여 승인받는다.

4. 재무부는 정부 노동부와 협력하여 직업 교육 예산 편성, 분배 및 집행을 지도하며, 직업 교육 활동을 위한 예산 지출 제도를 수립하고, 직업 교육 분야에 대한 예산 감사를 실시하며, 직업 교육 기관의 재정 자율화 메커니즘을 지도하고, 학비 수입 및 다른 합법적인 수입을 관리하는 메커니즘을 법률에 따라 지도한다.

조 6. 지방인민위원회의 직업훈련에 대한 국가관리 책임

지방인민위원회는 해당 지방의 직업훈련 발전을 담당하고, 해당 지방에서의 직업훈련에 대한 국가관리 기능을 수행하며 다음의 책임이 있습니다:

1. 지방의 직업훈련에 대한 장기계획, 5년 계획, 연간 계획을 수립하고, 지방의 직업훈련 발전 프로그램 및 계획을 해당 지방인민회의 승인을 받아 제출하며, 공립직업훈련기관의 재정, 교사 정원, 물리적 시설 및 기술 등 필요한 조건을 보장합니다.

2. 지방 중급기술학교 설립과 공립직업훈련센터 설립을 결정하며, 지방 내 사립중급기술학교 설립을 허가합니다. 또한 지방 내 공립 및 사립직업훈련기관의 운영 중단, 합병, 분할, 해체를 사회부와 장애인 및 사회사업부의 규정에 따라 결정합니다.

3. 지방 고등기술학교 규약, 중급기술학교 규약, 지방 공립 및 사립직업훈련센터 조직 및 운영 규칙을 사회부와 장애인 및 사회사업부의 지침에 따라 승인합니다. 법령에 따른 입학규정, 시험규정, 졸업인정 및 자격증 발급에 대한 관리와 감독을 실시합니다.

4. 교사 및 직업훈련 관리자에 대한 자격기준을 관리하고 감독하며, 사회부와 장애인 및 사회사업부의 규정에 따라 지방 내 직업훈련 관리자 및 교사의 교육, 훈련, 배치에 대한 지침과 지도를 제공합니다.

5. 지방 고등기술학교, 중급기술학교 및 공립직업훈련센터의 등급을 인증하며, 고등기술학교 및 중급기술학교 원장, 공립직업훈련센터 원장의 임명, 재임명, 해임, 파면을 사회부와 장애인 및 사회사업부의 규정에 따라 결정합니다. 또한 사립중급기술학교 및 직업훈련센터의 원장 및 이사회를 인증합니다.

6. 지방 직속 직업훈련기관들이 법령에 따른 직업훈련 규정을 준수하도록 지도하고 지시합니다.

7. 지방 공립직업훈련기관들이 인사 정원 계획을 세우고, 내무부와 사회부, 장애인 및 사회사업부의 지침에 따라 정원 기준을 적용하도록 지도하고, 직업훈련기관들의 재정 자율성, 조직 체계 및 정원 준수 상황을 감독합니다.

8. 직업훈련 사회화 정책을 실행합니다.

9. 직업훈련 관련 활동 조직 및 운영 통계 및 정보를 수집하고, 정기적으로 사회부와 장애인 및 사회사업부 및 해당 지방인민회의에 직업훈련 보고서를 제출합니다.

10. 국제 직업훈련 협력을 수행합니다.

11. 국가예산법 및 그 시행규정에 따라 지방인민회의의 승인을 받아 직업훈련 예산의 예산안, 배분 및 결산을 제출합니다.

12. 지방의 직업훈련 관련 법률 준수 상황을 감사하고 검사합니다.

13. 직업훈련 관련 민원 및 고발 처리와 위반 처벌을 법률에 따라 진행합니다.

조 7. 직업훈련에 대한 정부 관리 책임

노동 및 사회보장부는 지방인민위원회가 시·도 단위에서 직업훈련에 대한 국가 관리를 수행하도록 지원하며 다음의 책임을 부담한다.

1. 지방인민위원회에 제출하기 위해 장기, 중기, 단기 직업훈련 전략, 계획, 프로그램, 사업을 작성하고, 승인 후 이를 실행한다.

2. 시·군 단위 노동 및 사회보장국과 지역 내 직업훈련 기관에 대해 전문적 업무를 지도하고 점검한다.

3. 직업훈련 관리에 관한 세부 규정을 지방인민위원회에 제출하여 발포하도록 하며, 직업훈련 관리자와 교사, 학생들의 제도와 정책을 법령에 맞게 제시한다. 중급 및 초급 직업훈련 활동 등록을 수행한다.

4. 시 단위 직업훈련 교사 강연회, 자제 설비 경진대회, 시 단위 직업 훈련 우수 학생 경진대회를 조직한다.

5. 지방 사회화 직업훈련 실현 방안을 지방인민위원회와 지방인민대표회의에 제출하고 이를 지도, 안내하며 점검한다.

6. 재정부와 계획투자부와 협력하여 예산 수입 및 지출 계획을 작성하고, 연간 직업훈련 예산을 분배하고 관리하며 결산한다.

7. 직업훈련 관련 법률 준수 상황을 점검하고, 위반 행위를 처리하며, 민원 및 고발을 해결한다.

8. 법률 규정에 따라 정기적으로 직업훈련 보고를 수행한다.

조 8. 시·군 단위 직업훈련 관리 책임

시·군 단위 인민위원회는 해당 지역에서 직업훈련에 대한 국가 관리를 수행하며, 시·도 단위 인민위원회에 대해 직업훈련 발전에 대한 책임을 진다.

1. 지방인민대표회의 승인을 받기 위해 시·군 단위 직업훈련 프로그램 및 계획을 작성하고, 승인된 프로그램 및 계획의 실행을 조직하고 지도하며 점검한다. 법령에 따른 직업훈련 기관의 직업훈련 관리자, 교사, 기술 및 물질 조건을 보장한다.

2. 법령에 따라 사회화 직업훈련 정책을 지시하고, 직업훈련 기관의 재정 자립 및 조직에 대한 책임을 지우며, 법령에 따라 시행한다.

3. 법령에 따라 지방인민대표회의에 직업훈련 예산의 예산 편성, 배분 및 결산을 결정하도록 제출한다.

4. 법령에 따라 직업훈련 활동을 점검하고, 민원 및 고발을 처리한다.

5. 시·도 단위 인민위원회 및 지방인민대표회의에 정기적으로 직업훈련 보고를 한다.

조 9. 읍·면 단위 직업훈련 관리 책임

읍·면 단위 인민위원회는 시·군 단위 인민위원회가 읍·면 단위에서 직업훈련을 발전시키도록 지원하며 다음의 책임을 부담한다.

1. 시·군 단위 직업훈련 계획을 시·군 단위 노동 및 사회보장국과 협력하여 지역 경제 및 사회 발전 프로그램에 맞게 실행한다.

2. 지역 내 직업훈련 기관을 시·군 단위 노동 및 사회보장국과 협력하여 관리한다.

3. 사회화 직업훈련 정책을 실행한다.

4. 지역 내 가정 및 마을 직업훈련 활동을 관리 및 점검하기 위해 관련 기관과 협력한다.

5. 지역 내 관리 대상인 공익 대상자, 군인, 소수민족, 빈곤층, 장애인, 고아, 농업 생산 가정의 직업훈련 수요를 통계화하고, 직업훈련 과정에 입학할 수 있는 자격을 검토한다.

6. 지역 내 공익 대상자에게 직업훈련 정책을 적용하기 위해 관련 기관과 협력하여 안내 및 점검을 수행하며, 정책이 목적과 대상에 맞게 적용되도록 보장한다.

조 10. 시행 조항

1. 이 nghị định은 2009년 10월 15일부터 효력을 발생하며, 이전의 다른 규정은 이 nghị định과 충돌하는 경우 무효로 한다.

2. 노동 및 사회보장부 장관과 관련 부처 장관은 이 nghị định의 시행을 지시한다.

3. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 장관, 지방인민위원회 주석, 중앙 직속 도시 인민위원회 주석 및 관련 기관은 이 nghị định의 시행을 책임진다./.