70/2009/QĐ-TTg號決定關於向61個貧困縣的鄉輪流調動和增強主要幹部以及吸引年輕知識分子和專業技術人員參加工作組的優惠政策,根據政府於2008年12月27日頒布的第30a/2008/NQ-CP號決議

70/2009/QĐ-TTg號決定規定向61個貧困縣的鄉輪流調動和增強主要幹部以及吸引年輕知識分子和專業技術人員參加工作組的優惠政策。該決定適用於省、縣級機關單位及有願參加的個人。

문서 번호70/2009/QĐ-TTg
문서 유형결정
발행 기관내무부
서명자Nguyễn Sinh Hùng — Phó Thủ tướng
업데이트27. 06. 2026
산업내무
분야미분류
발행일27. 04. 2009
발효일12. 06. 2009
효력 만료일
상태발효 중
✦ 스마트 요약

70/2009/QĐ-TTg號決定規定向61個貧困縣的鄉輪流調動和增強主要幹部以及吸引年輕知識分子和專業技術人員參加工作組的優惠政策。該決定適用於省、縣級機關單位及有願參加的個人。

적용 범위

省、縣級機關單位;正在黨政國家機關組織工作的幹部、公務員;自願參加61個貧困縣鄉工作組的年輕知識分子和專業技術人員。

핵심 사항

  • 省、縣級幹部、公務員輪流調動、增強到61個貧困縣鄉擔任主要領導職位,期限為3至5年;標準是具有大專及以上學歷,專業經驗豐富,身體健康且未受處分。
  • 輪流調動、增強的幹部、公務員在執行任務期間保持原工資、職務補助和其他福利不變。在此期間,他們可以提前考慮升職加薪。
  • 參加61個貧困縣鄉工作組的年輕知識分子和專業技術人員將享受簽訂勞動合同、工資水平相當於當地幹部、公務員的待遇,並享有各種保險制度。
  • 輪流調動、增強到鄉的幹部、公務員享有保持原工資、職務補助的權利;獲得初期支持、轉移補助,並安排住宿和工作場所。
  • 完成任務後,年輕知識分子和專業技術人員將優先被錄用為國家公務員或事業單位職員,無需進行見習或試用期。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响:通过轮换和增强主要干部,帮助61个贫困县乡快速和持久地减少贫困;吸引年轻知识分子和技术人员参与工作。
  • 消极影响:可能给国家预算带来资金负担,并影响当前机关单位的运作。

❓ 자주 묻는 질문

幹部、公務員輪流調動、增強的期限是多久?

輪流調動、增強的期限為3至5年。

參加工作組的年輕知識分子將獲得哪些優惠政策?

年輕知識分子將獲得簽訂勞動合同、工資水平相當於當地幹部、公務員的待遇;享有社會保險和醫療保險制度,獲得初期支持和轉移補助。

輪流調動、增強的幹部、公務員是否保持原工資?

是的,他們在執行任務期間保持原工資、職務補助不變。

完成任務後,年輕知識分子是否有優先被錄用為國家公務員或事業單位職員的機會?

是的,他們將優先被錄用,無需進行見習或試用期。

此政策的經費由國家預算如何保障?

實施對輪流調動、增強到鄉的幹部、公務員的各項制度和政策所需經費由國家預算保障,並計入省、縣實施減貧方案總經費中。

전문

결정

조치 및 젊은 지식인과 전문 기술 인력을 유치하여 61개 빈곤 군 소재 읍면에 조직 작업팀 참여를 장려하는 정책에 관한 것과 2008년 12월 27일 제30a/2008/NQ-CP 호 정부 결의에 따른 61개 빈곤 군 소재 읍면에 주요 간부를 파견하고 강화하는 정책에 관한 것
 __________________________________
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2008년 12월 27일 제30a/2008/NQ-CP 호 정부 결의에 따라 61개 빈곤 군에 대한 빠른 그리고 지속 가능한 빈곤 감소 지원 프로그램을 시행하기 위한 것
내무부장관의 건의를 검토함에 있어,
 
결정함에 있어서:
조 1. 이 결정은 61개 빈곤 군 소재 읍면에 주요 간부를 파견하고 강화하는 정책과 젊은 지식인과 전문 기술 인력을 유치하여 조직 작업팀 참여를 장려하는 정책을 규정한다.61개 빈곤 군 소재 읍면(시장을 제외한)에 조직 작업팀 참여를 장려하는 정책에 관한 것2008년 12월 27일 제30a/2008/NQ-CP 호 정부 결의에 따른 61개 빈곤 군에 대한 빠른 그리고 지속 가능한 빈곤 감소 지원 프로그램(이하 "제30a/2008/NQ-CP 호 결의"로 약칭한다)
조 2. 61개 빈곤 군 소재 읍면에 주요 간부를 파견하고 강화하는 정책에 관한 것
1. 대상, 간부 출신 및 파견 기간
a) 주요 간부를 파견하고 강화하기 위해 지방 및 군청 소속 공무원을 61개 빈곤 군 소재 읍면으로 파견하여 주요 직위를 맡게 하여 제30a/2008/NQ-CP 호 결의에 따른 정책을 시행하도록 한다.
b) 파견 및 강화 기간은 3년에서 5년까지이다.
2. 파견 및 강화를 받는 공무원의 자격
a) 당의 정책과 국가의 법률에 대한 이해가 깊고, 소수민족 지역의 특성을 반영한 읍면의 정치 체계에 대한 이해가 있어야 한다.
b) 대학 이상의 교육 수준을 갖추고 전문 지식과 업무 경험이 있으며, 해당 지역의 소수민족 언어와 풍습을 이해할 수 있는 공무원을 우선적으로 고려하며, 대중을 설득하고 동원할 수 있는 능력이 있어야 한다. c) 도덕적 품성이 우수하고 책임감이 있으며 열정적으로 일할 수 있어야 한다.
d) 나이는 최대 40세이며, 부여된 임무를 수행할 수 있는 건강 상태를 유지해야 한다.
đ) 파견 및 강화 3년 전부터 현재까지 부여된 임무를 완수하였으며, 경고 이상의 징계를 받지 않았어야 한다.
3. 파견 및 강화를 받는 공무원의 임무
파견 및 강화를 받는 공무원은 그들이 맡은 직위의 모든 책임과 임무를 수행해야 하며, 동시에 읍면 당국과 함께 당의 정책과 국가의 법률, 현급 인민회의 결의를 잘 실현하도록 노력해야 한다.
a) 지방 행정 개혁을 잘 수행하고 읍면 공무원의 직무 수행을 보장하며 전문성과 전문화를 유지한다.
b) 지역의 강점을 활용하여 생산을 발전시키고 빈곤 해소를 촉진하며 주민들의 생활 수준을 향상시키고 지역 사회의 경제와 사회를 긍정적으로 변화시킨다.
c) 문화 발전과 소수민족의 전통 문화 가치 보존 및 환경 자원 보호를 효과적으로 수행한다.
d) 정치 체계를 강화하고 각 지역의 문화와 풍습에 맞는 기초 민주주의 제도를 시행한다.
đ) 안보와 국방, 정치 안정, 사회 질서 유지, 민족 정책, 종교 정책을 수행한다.
e) 당과 국가 기관, 단체의 정치 임무를 대중에게 적극적으로 홍보하고 동원한다.
g) 지방 당국과 주민들에게 여성 권익 증진과 성평등을 높이는 인식을 확산한다.
h) 가족 계획, 성평등, 여성 보호 및 가정 폭력 예방을 잘 수행한다.
i) 좋은 모델과 메커니즘을 찾아 이를 널리 확산한다.
4. 파견 및 강화를 받는 공무원의 혜택
a) 파견 및 강화 기간 동안 원래의 월급, 직위 수당, 기타 혜택(있을 경우)을 유지하며, 파견 기관에서 원래의 직위를 유지한다. 파견된 지역이 더 높은 수당을 제공하면 그 수당을 받으며, 파견 전 기관은 파견 기간 종료 후 적절한 직위를 배치해야 한다.
b) 파견 및 강화 기간 동안 임무를 완수하면 승진 시험에 응시할 수 있고, 승진 기간을 12개월 앞당길 수 있으며, 적절한 직위로 승진될 수 있다.
5. 파견 및 강화를 받는 공무원에 대한 지원 및 보조금
제4항에 명시된 혜택 외에도 파견 및 강화를 받는 공무원은 다음과 같은 혜택을 받는다.
a) 초기 지원금으로 기본 월 최저임금 10개월분을 받는다.
b) 파견 및 강화를 받는 공무원이 가족과 함께 이동하는 경우, 동반 가족의 교통비와 짐 운송비를 지원하며, 한 가구당 기본 월 최저임금 12개월분의 이동 보조금을 받는다.
c) 추가 월 보조금으로 현재 월급의 70%와 직위 수당, 초과 연차 수당(있을 경우)을 받는다. 이 보조금은 월급과 함께 지급되며, 사회 보험 및 의료 보험에 포함되지 않는다.
d) 연간 휴가, 공휴일 휴가, 개인 사유 휴가 등으로 가족을 방문할 때의 교통비를 지급받는다.
6. 파견 및 강화를 받는 공무원을 읍면에 파견하는 비용은 국가 예산으로 보장되며, 해당 지방 및 군의 빈곤 감소 프로그램 총 비용에 포함된다. 파견 전 기관은 파견 및 강화 비용을 부담한다.
젊은 지식인과 전문 기술 인력을 유치하여 조직 작업팀 참여를 장려하는 정책에 관한 것
조 3. 청년 지식인 및 전문 기술 간부들의 조직 작업팀 참여를 유인하고 장려하기 위한 정책은 61개 빈곤 군에 소속된 각 읍社에 대한 노력을 지원함으로써 제30a/2008/NQ-CP 결의안에 따른 것이다.
젊은 지식인 및 기술 전문 직원 자원봉사자(30세 이하)가 61개 빈곤 군 소재 읍에 파견된 작업반에 참여하는 경우 다음의 우대 정책을 받는다:
1. 공직 기관, 단체, 단위에서 임금을 받고 있는 당, 국가, 민족단결운동 및 기타 정치 사회 단체 직원은 이 결정 제2조 제4항과 제5항에 따라 시군 간 파견 또는 강화된 시군 직원으로서의 정책을 적용받는다.
2. 당, 국가, 민족단결운동 및 기타 정치 사회 단체 기관, 단체, 단위에서 임금을 받지 않는 자원봉사자로서 61개 빈곤 군 소재 읍에 파견된 작업반에 참여하는 경우 다음의 우대 정책을 적용받는다:
a) 작업반에 참여하는 동안:
- 관련 기관의 허가를 받아 근로 계약을 체결하며, 월 급여는 해당 읍의 동일 경력과 학력을 가진 공무원과 동등한 수준을 받음;
- 해당 읍의 공무원과 동일한 보수 혜택을 받으며, 지방 정부가 정한 유인 정책도 추가로 받음;
- 노동법 및 건강보험법에 따른 사회보장보험 및 의료보험 제도를 적용받음;
- 공무원과 동일하게 업무 수행을 위한 장비를 제공받음;
- 시군 간 파견 또는 강화된 시군 직원과 동일한 초기 지원을 받음;
- 거주지와 업무 장소를 배정받음;
- 작업반 활동 기간 동안 병역 연기 혜택을 받음;
- 국가 안보, 국가 재산, 국민 생명 및 재산을 보호하는 용감한 행동으로 부상당하거나 사망한 경우 각각 상이자 및 순직자로 인정받을 수 있음;
- 노동법에 따른 연간 휴가 및 휴식 제도를 적용받음;
- 연간 휴가, 공휴일 휴가, 개인 사유 휴가 중 급여를 받는 경우 교통비를 지급받음;
- 지방 정부에서 주최하는 정치, 경제, 사회 활동에 참여하고 필요한 경우 정치 교육 과정에 참석할 수 있음.
b) 작업반 활동을 완료한 후:
- 호찌민 공산청년단 중앙위원회로부터 "농촌 및 산간 지역 발전을 위한 자원봉사 활동 완료" 인증서와 "청년 자원봉사자" 메달을 수여받음;
- 파견 기간 동안 받은 월 급여의 3개월치를 일시금으로 지급받음;
- 출발지로 돌아갈 경우 지방 정부의 지원을 받아 생활 정착을 도움받을 수 있음;
- 장기적으로 파견지에 남아 일하고자 하는 경우 우선적으로 고용을 배려받고, 거주지와 생산 도구 및 생활 조건을 제공받을 수 있음;
- 파견지에 가족을 이주시킬 경우 추가적인 이주 지원금을 받을 수 있음;
- 공무원 및 공기업 직원 채용 시 우대점을 부여받을 수 있음;
- 공무원 및 공기업 직원으로 채용될 경우 시험 기간 없이 바로 채용된 직급에 임명됨;
- 임명 후 첫 급여 인상 시기를 현행 규정보다 12개월 앞당겨 받을 수 있음;
- 대학 및 대학원 입학 시 교육부의 규정에 따라 추가 점수를 부여받을 수 있음.
3. 작업반 참여자의 제도 시행 비용은 국가 예산으로 보장되며, 군 차원의 빈곤 감소 프로그램 예산에 포함됨.
조 4. 지방 정부의 책임
1. 지방 정부 주석은 이 결정 제2조에 명시된 기준에 맞게 읍의 지도직 위치, 파견 또는 강화된 직원 종류, 파견 기간 등을 결정하며, 내무부와 협력하여 읍 파견 또는 강화된 직원을 위한 계획, 업무 규칙을 작성하고, 읍 파견 또는 강화된 직원의 임무, 권한, 관계, 연간 평가 등에 대한 구체적인 정보를 제공하며, 지방 정부의 지원을 통해 젊은 지식인 및 기술 전문 직원을 읍에 파견하도록 유인 정책을 실시함.
2. 군 단위 지방 정부는 지방 정부의 계획에 따라 읍 파견 또는 강화된 직원, 젊은 지식인 및 기술 전문 직원을 읍에 파견하며, 파견 또는 강화된 직원의 수를 결정하고, 파견 또는 강화된 직원에게 필요한 지식을 교육하며, 파견 또는 강화된 직원에게 현지 언어 교육을 제공함.
3. 읍 단위 지방 정부는 읍 파견 또는 강화된 직원이 이 결정 제2조 제3항에 따라 수행해야 할 임무를 지원하며, 파견 또는 강화된 직원이 임무를 완수할 수 있도록 거주지와 업무 장소를 배정하며, 파견 또는 강화된 직원이 수행해야 할 임무를 지원함.
조 5. 중앙 부처의 책임
1. 내무부는 관련 부처와 협력하여 이 결정의 시행 상황을 모니터링하고, 연간 정부 총리에게 보고서를 제출함.
2. 재정부는 이 결정에 따른 제도 및 정책 시행 비용에 대한 예산 편성 및 결산 지침을 제공하며, 군 및 지방 차원의 빈곤 감소 프로그램 예산에 포함시키도록 함.
3. 중앙공산청년단 주관으로 관련 부처와 협력하여 청년, 젊은 지식인, 전문 기술 인력을 대상으로 한 프로그램과 계획을 수립하고, 이들을 빈곤한 61개 군에 속하는 각 읍에 파견하여 지역 발전을 위한 작업팀에 참여하도록 홍보 및 동원 활동을 실시한다.
4. 다른 부처는 각자의 직능과 임무를 근거로 지방자치단체의 시장 또는 군수의 요청을 처리하기 위해 빈곤한 군에 속한 각 읍으로 공무원을 파견하거나 강화하는 방법을 지시하고, 해당 공무원에게 교육 및 훈련을 제공하며, 이를 통해 지방자치단체의 시장 또는 군수가 관련 요구사항과 임무를 수행할 수 있도록 지원한다.
조 6. 본 결정은 2009년 6월 12일부터 효력을 발생한다.
조 7. 본 결정의 집행에 관하여는 각 장관, 중앙부처와 동등한 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 각 지방인민위원회 주석이 책임을 진다./.
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70/2009/QĐ-TTg
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