본 통지는 국무총리령 제 15/2011/QĐ-TTg에 따른 국가 식량 보유 매입의 방법, 매입 가격 및 품질에 대해 구체적으로 규정한다. 적용 대상은 국가 식량 보유 총국, 지역 식량 보유국, 식량 보유 지국 및 관련 조직과 개인이다. 통지는 국가 식량 보유 매입 방식(공개 입찰, 지정 계약, 직접 구매, 경쟁 제안 등) 및 매입 가격과 식량 보유 창고 품질에 대한 세부 사항을 규정한다.
적용 범위
국가 식량 보유 총국, 지역 식량 보유국, 식량 보유 지국; 국가 식량 보유 매입 활동과 관련된 조직 및 개인.
핵심 사항
- 본 통지는 국가 식량 보유 총국, 지역 식량 보유국, 식량 보유 지국 및 국가 식량 보유 매입 활동과 관련된 조직 및 개인을 포함한다.
- 국가 식량 보유 매입 방식은 공개 입찰, 지정 계약, 직접 구매, 경쟁 제안 등을 적용한다. 국가 식량 보유 매입은 입찰가가 2억 원 미만인 경우 지정 계약과 경쟁 제안을 적용한다.
- 국가 식량 보유 매입 가격은 식량 보유 총국 총국장이 각 시기와 지역별로 결정하며, 재무부 장관이 정한 최고 가격 한도 내에서 이루어진다.
- 국가 식량 보유 창고에 입고되는 식량 품질은 국가 식량 보유 관련 기술 규범을 충족해야 한다.
- 본 통지를 집행하는 책임은 국가 식량 보유 총국과 관련된 단위 및 개인에게 있다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 국가 식량 보유 매입 관리 및 조직화를 효과적으로 강화하여 안정적인 식량 공급을 보장한다.
- 부정적 영향: 복잡한 절차로 인해 공개 입찰 참여가 어려울 수 있는 중소기업에 부정적인 영향을 미칠 수 있다.
- 혜택: 국가 식량 보유 총국, 지역 식량 보유국, 식량 보유 지국. 영향 받는 대상: 국가 식량 보유 매입 활동과 관련된 조직 및 개인.
❓ 자주 묻는 질문
국가 식량 보유 총국은 어떤 방법으로 밥 식량 보유를 구매할 수 있습니까?
국가 식량 보유 총국은 공개 입찰, 지정 계약, 직접 구매 및 경쟁 제안 등의 방법을 적용할 수 있습니다.
국가 식량 보유 매입 가격은 누가 결정합니까?
국가 식량 보유 매입 가격은 식량 보유 총국 총국장이 각 시기와 지역별로 결정하며, 재무부 장관이 정한 최고 가격 한도 내에서 이루어진다.
어떤 조직이 직접 구매, 모든 대상에 대한 광범위한 구매에 참여할 수 있습니까?
모든 대상이 국가 식량 보유 창고 품질 기준을 충족하는 쌀을 보유하고 있는 경우 직접 구매, 모든 대상에 대한 광범위한 구매에 참여할 수 있다.
본 통지의 효력 발생 시기는 언제부터 언제까지입니까?
본 통지는 발효일로부터 45일 후에 효력을 발생하며, 국무총리령 제 15/2011/QĐ-TTg에 따른 국가 식량 보유 매입 업무는 2012년 12월 31일까지 계속된다.
국가 식량 보유 매입 활동과 관련된 단위 및 개인은 어떤 규정을 준수해야 합니까?
관련 단위 및 개인은 본 통지와 관련 법령을 준수해야 한다.
전문
시행규칙
정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정의 일부 내용을 세부적으로 규정함
정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정에 따라
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정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정
재무부는 정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정의 일부 내용을 세부적으로 규정함
장 1
적용범위 및 적용대상
조 1. 적용 범위
이 통칙은 정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정에 따라 정부보관국 총국이 조직하는 정부보관용 곡물의 구매 방식, 구매 가격 및 품질에 대해 규정함 정부총리의 2011년 3월 9일 제15/2011/QĐ-TTG 호 정부보관용 곡물 매입에 관한 결정에 따라
조 2. 적용 대상.
1. 정부보관국 총국, 지역 정부보관국 국, 정부보관국 지청은 연간 정부보관용 곡물을 매입하는 임무를 부여받음
2. 정부보관용 곡물 매입 활동과 관련된 단체 및 개인
장 II
정부보관용 곡물 매입 방식
조 3. 정부보관용 곡물 매입 방식
1. 공개 입찰
가) 정부보관용 곡물 매입은 공개 입찰 방식을 적용하며, 입찰 계획이 입찰 법률에 따른 규정을 준수하여 승인된 계획에 포함되어야 함
- 입찰 계획은 계획투자부의 2009년 2월 17일 제02/2009/TT-BKH 호 통칙에 따라 작성됨
- 입찰 초안은 계획투자부의 2010년 2월 10일 제05/2010/TT-BKH 호 통칙에 따라 작성됨
나) 공개 입찰 절차는 정부의 2009년 10월 15일 제85/2009/NĐ-CP 호 정부투찰 법률 시행 지침에 따른 법률 제23조, 제25조, 제28조, 제29조, 제30조, 제31조, 제32조, 제33조에 따라 이루어짐
2. 지정 입찰
가) 지정 입찰은 정부총리의 결정에 따라 보관용 곡물을 즉시 매입해야 하는 경우에만 적용되며, 이는 공개 입찰을 실시할 수 없는 상황에서 정부보관용 곡물의 기준 보유량을 유지하기 위함임
지정 입찰을 적용하는 경우:
- 정부총리의 출하 결정에 즉시 보충해야 하는 양을 명시함
- 곡물 매입 시점부터 수확 종료까지의 남은 기간이 30일 미만이고, 곡물 보유량이 30만 톤 미만(기준 보유량)인 경우
나) 지정 입찰 방식의 적용은 입찰 계획에 포함되어야 하며, 입찰 법률의 규정을 준수해야 함
다) 지정 입찰 절차는 정부의 2009년 10월 15일 제85/2009/NĐ-CP 호 정부투찰 법률 시행 지침에 따른 법률 제41조에 따라 이루어짐
3. 직접 구매
가) 이전 6개월 이내에 동일한 내용의 계약을 체결한 경우 직접 구매가 적용될 수 있음
동일한 내용의 계약은 곡물 종류와 품질 기준이 동일하고, 이전 계약의 양이 직접 구매 계약의 양의 70% 이상이며, 직접 구매 단가가 이전 계약 단가를 초과하지 않아야 함
나) 직접 구매 방식의 적용은 입찰 계획에 포함되어야 하며, 입찰 법률의 규정을 준수해야 함
다) 직접 구매 절차는 정부의 2009년 10월 15일 제85/2009/NĐ-CP 호 정부투찰 법률 시행 지침에 따른 법률 제42조에 따라 이루어짐
4. 견적 경쟁
가) 견적 경쟁은 곡물 매입 계약 금액이 2억 원 미만인 경우 적용됨
나) 견적 경쟁 방식의 적용은 입찰 계획에 포함되어야 하며, 입찰 법률의 규정을 준수해야 함
다) 견적 경쟁 절차는 정부의 2009년 10월 15일 제85/2009/NĐ-CP 호 정부투찰 법률 시행 지침에 따른 법률 제43조에 따라 이루어짐
견적 경쟁 요구서는 계획투자부의 2010년 5월 27일 제11/2010/TT-BKH 호 통칙에 따라 작성됨
조 4. 국가 보유 쌀 구매 방식.
1. 구매 보충을 위한 쌀 구매는 구조적 구매를 적용한다.
2. 경쟁입찰은 쌀 구매 계약 금액이 2억 원 미만인 경우에 적용된다.
국가 보유 쌀 구매에서의 구매 보충 및 경쟁입찰 절차는 국가 보유 쌀 구매에서의 구매 보충 및 경쟁입찰 절차와 동일하게 적용되며, 이는 본 통지 제3조 제2항 및 제4항에 규정된 바와 같다.
3. 모든 주체로부터 직접 구매.
a) 모든 주체로부터의 직접 구매는 국가 보유 창고에서 모든 주체가 보유하는 품질 기준에 부합하는 쌀을 직접 구매하는 방식이다. 국가 보유 식량 구매 임무를 수행하는 공무원은 어떠한 형태로든 국가 보유 식량 판매 활동에 참여해서는 안 된다.
b) 국가 보유 재산 총국장은 국가 재무부 장관에게 모든 주체로부터의 직접 구매 방식을 통해 국가 보유 쌀 구매를 실시하도록 검토하고 결정하도록 요청한다.
c) 국가 보유 재산 총국장은 모든 주체로부터의 직접 구매 계획을 승인한다.
모든 주체로부터의 직접 구매 계획은 다음 내용을 포함한다: 구매 수량, 품질, 창고 입고 위치, 구매 가격, 지방 방송 매체와 국가 보유 재산 총국 웹사이트에서의 공고 기간, 창고 개방 시간, 구매 종료 시간.
d) 국가 보유 재산 지역국 국장은 다음 업무를 수행한다:
- 각 지방의 수확 시기를 고려하여 모든 주체로부터의 직접 구매 계획을 작성하고 국가 보유 재산 총국장에게 승인을 요청한다.
- 국가 보유 창고가 있는 지방의 지방자치단체에 모든 주체로부터의 직접 구매 계획을 통보하고 지방 정부의 지원을 얻어 지방 정부의 관련 부서가 이 업무를 수행하도록 돕는다.
- 국가 보유 창고가 있는 지방의 지방 방송 매체와 국가 보유 재산 총국 웹사이트에서 구매 계획을 공고하며, 동시에 국가 보유 창고 입고 쌀의 구매 가격, 수량, 품질을 구매 창구에 게시한다.
đ) 국가 보유 재산 지청은 다음 업무를 수행한다:
- 국가 보유 창고에 입고될 쌀을 구매하는 것은 국가 보유 재산 지역국의 분담 및 분류에 따라 이루어진다.
- 국가가 정한 세금 영수증 및 회계 제도에 따라 판매자에게 지급한다.
국가 보유 재산 지역국, 국가 보유 재산 지청은 지급받은 구매 계획에 따라 모든 주체로부터의 직접 구매를 조직적으로 수행하여 요구되는 수량과 품질, 기간을 충족시킨다.
본 통지 제4조 제3항에 따른 모든 주체로부터의 직접 구매 방식은 총리령 제15/2011/QĐ-TTg 호 2011년 3월 9일에 효력이 발생한 날부터 적용된다. 총리
장 III
국가 보유 식량 구매 가격 및 품질
조 5. 국가 보관용 곡물 구매 가격.
1. 국유보관총국이 제안한 가격 방안을 기초로 가격관리국이 검토하고 재무부 장관에게 보고하여 재무부 장관이 국가 보관용 곡물을 구매하기 위한 최고 구매 가격을 결정한다.
2. 재무부 장관이 결정한 최고 구매 가격을 근거로 국유보관총국 총국장은 각 시기와 지역별로 국가 보관용 곡물을 구매할 구체적인 구매 가격을 결정하며, 이를 재무부 장관에게 보고하고 자신의 결정에 대해 법적 책임을 진다.
3. 국가 보관용 곡물의 구매 가격은 보관창고 입구에서 정해진 가격으로, 해당 시점과 지역의 시장가와 일치하며 구매 품질에 맞춰져야 한다. 재무부 장관이 정한 최고 구매 가격을 근거로 국유보관총국 총국장은 다음과 같이 구매 가격을 결정한다:
- 경쟁입찰(공개경쟁입찰, 지정계약, 직접구매, 견적경쟁) 형태를 적용하는 경우 입찰 패키지 가격을 결정한다.
- 모든 대상자에 대한 직접 구매, 공개 구매 형태를 적용하는 경우 단가(원/킬로그램)를 결정한다.
국가 보관용 곡물의 입찰 패키지 가격 및 구매 단가는 부가가치세를 포함하며, 백미 구매 입찰 패키지 가격에는 포장 비용도 포함된다.
조 6. 국가 보관 창고에 입고되는 곡물의 품질.
1. 국가 보관 창고에 입고되는 곡물은 국가 보관용 곡물에 대한 국가 기술 규범, 기술 요구 사항, 보관 절차 및 관리 작업 등 현행 규정에 따라 충족되어야 한다.
2. 국가 보관 창고에 입고되는 곡물의 연간 품질 지표는 재무부 규정에 따른다.
장 IV
구현
조 7. 집행 책임
1. 국유보관총국 총국장은 이 통지의 규정, 관련 법률 규정 및 재무부 장관이 매년 지시한 임무에 따라 국가 보관용 곡물 구매 임무를 수행하도록 조직하고 지시한다.
2. 국유보관총국 총국장은 소속 및 직속 기관들이 국가 보관용 곡물 구매를 수행하는 것을 감독하고 지시하며, 지정된 목표를 완료하고 이를 재무부 장관에게 보고하도록 한다.
3. 국가 보관용 곡물 구매 활동과 관련된 모든 기관, 개인은 이 통지를 준수해야 한다.
조 8. 효력 발생
본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 총리령 제15/2011/QĐ-TTg 호 2011년 3월 9일에 의한 국가 보관용 곡물 구매 업무는 2012년 12월 31일까지 종료된다. 2011년 3월 9일 총리령 제15/2011/QĐ-TTg 호에 따른 국가 보관용 곡물 구매 업무는 2012년 12월 31일까지 종료된다.
시행 중 문제가 발생하면 관련 기관, 단위, 조직, 개인은 즉시 재무부에 신고하여 검토 및 해결되도록 한다./.
부총리
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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