시행규칙 제 70/2019/TT-BCA는 의무경관이 복무 기간 만료 후 전문직 제도로 전환되는 것을 검토하는 방법에 대해 경찰인민군에 대한 세부 규정을 정한다.

시행규칙

규정제대 후 전문직 제도로 전환하는 것에 관한 인민경찰에서 의무복무 기간이 만료된 하사관에 대한

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

2019년 8월 23일 정부가 발령한 인민경찰에 참여하는 의무를 수행하기 위한 시행령 제70/2019/NĐ-CP에 따른 의무 수행의 시행;

조직인사국 국장의 건의에 따라

내무부장관은 하사관의 의무복무 기간이 만료된 인민경찰에서 전문직 제도로 전환하는 것에 관한 시행규칙을 발령함으로써 이 시행규칙을 제정함.

조 1. 적용범위

본 통지에서는 인민경찰에서 의무복무 기간이 만료된 하사관에 대한 전문직 제도로의 전환(이하 "전문직 전환"이라 함)에 관한 사항을 규정함

조 2. 전문직 전환 대상

내무부령 제70/2019/NĐ-CP 2019년 8월 23일 정부가 인민경찰에 의무복무를 수행하기 위해 실시하는 것에 관한 규정 제4조 제3항에 따라 인민경찰에서 의무복무 기간이 만료된 하사관

조 3. 전문직 전환 근거

인민경찰에서 의무복무 기간이 만료된 하사관에 대한 전문직 제도로의 전환이 다음의 근거에 따라 이루어짐

1. 각 부 및 지방인민경찰청(이하 "지방인민경찰"이라 함)의 연간 전문직 전환 지표는 내무부장관이 승인한 것

2. 전문직 전환 조건을 충족하는 의무하사관은 본 통지 제5조에서 규정한 조건을 충족해야 함

3. 훈련점수, 경찰대학 입학시험 점수 및 우대점수(있을 경우)

조 4. 전문직 전환 원칙

1. 민주적 중앙주의 원칙을 준수하며 지방인민경찰의 당위와 지휘관의 책임을 강화함

2. 직위별 요구사항을 충족하는 적격자만을 전문직 전환 대상으로 함

3. 권한, 절차 및 내무부장관이 승인한 연간 전문직 전환 지표를 준수함

조 5. 전문직 전환 조건, 기준 및 비율

1. 조건, 기준

내무부령 제70/2019/NĐ-CP 제9조 제2항과 다음과 같은 규정을 준수함

가) 정치적 기준:

좋은 도덕성과 품성을 가지고 있으며 단위 내 직원들의 신뢰를 받고 내무부장관이 정한 인민경찰 직원의 정치적 기준을 충족해야 함

나) 건강 기준:

인민경찰에 입대하기 위한 공민 선발 기준을 충족하고 내무부장관이 정한 인민경찰력에 입대하기 위한 건강 검진 기준을 충족해야 함

다) 문화적 기준:

고등학교 졸업 이상 학력을 보유해야 함. 중학교 졸업 학력을 보유하고 내무부령 제70/2019/NĐ-CP 제5조 제4항에 따라 인민경찰에 의무복무를 수행한 경우, 지방인민경찰이 군주지역(의무복무 이전 주소지)에 인력 보충을 위해 전문직 전환을 고려할 수 있음

2. 전문직 전환 비율

매년 인원 배치 상황과 필요성에 따라 내무부장관은 각 지방인민경찰에 대한 의무하사관의 전문직 전환 비율을 결정함. 남녀 전문직 전환 비율은 각각 남녀 의무하사관 총 수에 대해 산출됨

조 6. 전문직 전환 심의위원회

1. 법무부 장관이 승인한 인원 기준에 따라 경찰 단위 및 지방 경찰은 의무 복무 기간이 만료된 하사관에 대한 전문직 전환 심의위원회를 다음과 같이 구성한다:

가) 위원회 주석은 경찰 단위 및 지방 경찰의 수장이다;

나) 부위원장은 경찰 단위 및 지방 경찰의 공작력 양성 업무를 담당하는 부수장을 맡는다;

다) 위원: 조직 인사 부서, 감사 부서, 의료 부서의 수장과 지방 경찰의 경찰서장, 대대 및 동등급 부서, 독립 소대(하사관이 의무 복무를 수행하는 곳)의 지도자;

라) 비서: 경찰 단위 및 지방 경찰의 조직 인사 부서에서 전문직 전환을 검토하는 직원;

마) 상설 기관: 경찰 단위 및 지방 경찰의 조직 인사 부서;

2. 심의위원회는 집단 원칙에 따라 다수결로 결정하며 다음의 임무를 수행한다:

가) 전문직 전환 점수 평가 결과를 검토하고 확인한다;

나) 당국 및 단위 지휘관의 평가와 함께 전문직 전환 점수를 바탕으로 전문직 전환을 계속 진행할 자격을 갖춘 사례를 식별한다;

다) 건강 검진, 조사, 정치적 기준 확인을 실시한다;

라) 전문직 전환을 위한 자격 및 조건을 충족하는 사례를 검토하고 승인한다;

마) 결과를 종합하고 당국의 당사자 전체 상임 당국과 경찰 단위 및 지방 경찰의 지도자를 상대로 의견을 구한 후 해당 사례에 대한 전문직 전환 결정을 경찰 단위 및 지방 경찰의 수장에게 제출한다. 최종 인원 기준에서 동점자가 2명 이상일 경우, 우선 순위 규정(본 통지 제9조 제3항 및 제10조 제2항)을 참조하여도 전문직 전환 인력을 선정하지 못하면 경찰 단위 및 지방 경찰의 수장이 전문직 전환 인력을 결정하고 그 결정에 대한 책임을 진다;

바) 법무부 장관이 승인한 인원 기준을 받은 날로부터 30일 이내에 본 통지에 따른 전문직 전환을 진행해야 한다;

사) 전문직 전환 결과에 대한 항의 및 고발을 처리한다;

조 7. 전문직 전환 심의 문서

전문직 전환 심의 문서는 다음과 같이 구성된다:

1. 경찰 인민에 대한 장기 복무 희망 서류;

2. 자기소개서(법무부 장관이 정한 경찰 인민 내 사정 확인 모델에 따름);

3. 사정 확인 보고서(법무부 장관이 정한 경찰 인민 내 사정 확인 모델에 따름);

4. 의료 기관이 발행한 건강 증명서(4x6cm 크기의 프로필 사진이 부착되며 접촉 도장이 찍힘);

5. 대학 입학을 위한 국가 고등학교 시험 성적 증명서(빨간 도장 또는 공증된 사본);

6. 전문직 전환 심의 전 의무 하사관에 대한 평가 및 의견서(법무부 장관이 정한 경찰 인민 내 의무 하사관 및 병사 평가 모델에 따름);

7. 법적 가치를 인정받는 우선 대상 증명서 사본(있을 경우).

조 8. 전문직 이동 평가 점수 산정

의무 하사관의 복무 기간 만료 후 전문직 이동 평가 점수 산정은 다음과 같이 이루어진다.

1. 훈련 점수

전문직 이동 평가 총점에 더할 수 있는 훈련 점수는 각 연도의 훈련 점수 합으로 결정되며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 1년 동안 임무를 완수하면 5.0점을 부여한다.

나) 1년 동안 "선진 병사"로 선정되면 8.0점을 부여한다.

다) 1년 동안 "기초 단위 선진 병사"로 선정되면 10.0점을 부여한다.

2. 대학 입학 검정 점수

전문직 이동 평가 총점에 더할 수 있는 대학 입학 검정 점수는 교육부의 연간 입학 규정에 따라 시험 과목 점수와 입학 우대 점수의 합으로 결정되며, 그 중에서:

가) 시험 과목 점수(계수 미적용)는 고등학교 졸업 국가 시험 성적 증명서를 기준으로 한다. 성적 증명서를 잃어버린 경우 교육부 장관의 규정에 따라 재발급을 신청해야 한다.

나) 입학 우대 점수는 교육부의 연간 입학 규정에 따라 결정되며(의무 하사관에 대한 우대 점수 제외).

다) 교육부의 입학 규정을 위반하여 경고, 시험 중지, 전체 시험 점수의 50% 감점 또는 시험 결과 무효 처리를 받은 경우에는 전문직 이동 평가 대상에서 제외된다.

3. 전문직 이동 평가 우대 점수

전문직 이동 평가 총점에 더할 수 있는 전문직 이동 평가 우대 점수는 각 우대 그룹의 점수 합으로 결정되며, 그 중에서:

가) 우대 그룹 1

대상 1: 경찰 공무원(현직 또는 퇴역)의 자녀, 정기 계약직 근로자(국가 예산으로 급여를 받는 경찰 공무원), 퇴역한 경찰 공무원, 직종 변경, 제대 또는 사망한 경찰 공무원이 15년 이상 연속 근무한 경우, 해당 경찰 공무원 또는 정기 계약직 근로자가 형사 처벌을 받거나 해고된 경우 해당 자녀는 우대 점수를 받을 수 없다. 2.0점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

대상 2: 경찰 공무원(현직, 퇴역, 사망, 해고, 다른 직위로 이동)의 자녀가 경찰 공무원(반시간 근무)으로 15년 이상 연속 근무한 경우, 경찰 공무원이 형사 처벌을 받거나 해고, 다른 직위로 이동한 경우 해당 자녀는 우대 점수를 받을 수 없다. 경찰 공무원 단위 및 지방 경찰 공무원 책임자는 해당 대상의 정확성을 확인한다. 1.5점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

나) 우대 그룹 2

대상 1: 다음 중 하나에 해당하는 경우 2.0점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

대학원 이상 학위를 취득하고 해당 학위를 인정받은 경우.

국방 보안, 사회 질서 유지, 범죄 예방 및 타격, 소방 및 구조 활동에서 특별히 뛰어난 성과를 거두어 경찰총장 또는 지방자치단체장으로부터 표창장을 받은 경우.

대상 2: 대학 학위를 취득하고 해당 학위를 인정받은 경우 1.5점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

대상 3: 고등학교 학위를 취득하고 해당 학위를 인정받은 경우 1.0점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

대상 4: 다음 중 하나에 해당하는 경우 0.5점을 전문직 이동 평가 총점에 더한다.

고등학교 또는 초급 학교 학위를 취득하고 해당 학위를 인정받은 경우.

대학 진학 전에 공산당에 가입하고, 군 복무 기간 동안 모든 연도에 공산당 당원으로서 임무를 완수하거나, 군 복무 기간 중에 공산당에 가입한 경우.

군 복무 기간 동안 국방 보안, 사회 질서 유지, 범죄 예방 및 타격, 소방 및 구조 활동에서 성과를 거두어 지방 경찰청장, 국장 또는 그에 상응하는 직위에서 표창장을 받은 경우.

조 9. 훈련점수와 우대점을 기준으로 전문직 전환 심사

1. 대상

a) 의무하사관 중 중등학교 졸업장을 소지한 자로서 제5조 제1항 제씨목에서 규정된 경우에 해당하는 자;

b) 의무하사관 중 제5조 제1항에서 정한 기준을 충족하고 있는 자(제a항에서 규정된 자를 제외하며, 경찰대학 신입생 선발시험 응시를 원했으나 객관적인 사유로 인해 응시하지 못한 자로서 그 사유는 다음과 같음: 직계존속(부모, 배우자의 부모, 합법적 양육자, 자녀 또는 합법적 입양자)의 사망; 본인의 사고 또는 내원 치료가 필요한 질병; 자연재해 등으로 인해 응시할 수 없음. 이러한 사유는 지방경찰청장 또는 경찰서장이 확인해야 함).

2. 수량

전문직 전환 수량은 다음 공식에 따라 계산됨:

위 계산 결과는 관련 규정에 따라 반올림 처리됨.

예: 경찰청 A는 의무하사관 90명이 복무기간 만료되었으며, 이 중 제1항 제1호에서 정의된 대상자는 12명이고, 경찰청 A에 대한 전문직 전환 인원 지표는 18명(비율 20.0%)이며, 특별선발 인원은 2명인 경우, 이 경우의 전문직 전환 인원 수는 2.0[(12 : 90) % x (18 - 2), 즉 13.33% x 16 = 2.13 (반올림하면 2.0)]이 됨. 다른 예시에서는 계산 결과가 2.511인 경우 3.0 (삼)으로 반올림 처리됨.

3. 전문직 전환 심사 방법

전문직 전환 심의위원회는 제1항 제1호에서 정의된 의무하사관 수를 기준으로, 총 점수(훈련점수 + 우대점수)를 높은 점수부터 낮은 점수 순으로 정렬하여 제2항에서 정의된 공식에 따른 인원 수를 확보함. 마지막 인원 지표에서 동점자가 2명 이상인 경우 우선순위는 다음과 같이 결정됨:

a) 경찰공무원의 자녀(현직 또는 퇴역, 사망);

b) 소수민족 중 매우 소수민족(1만 명 미만의 인구를 가진 민족);

c) 소수민족 중 경찰공무원의 의무복무 이전에 특별히 어려운 마을, 지역 3급, 지역 2급, 지역 1급에 거주하고 있는 자로서 2019년 1월 22일 국무총리 지시 제103호에 따라 민족지역 및 산간지역으로 분류된 자.

조 10. 훈련점수, 경찰대학 입학시험 점수, 우대점을 기준으로 전문직 전환 심사

1. 여성 의무하사관에 대한 경우

전문직 전환 심의위원회는 여성 의무하사관 전문직 전환 지표에서 제11조에서 정한 특별선발 인원과 제9조에서 정한 전문직 전환 인원을 제외한 후, 총 점수(훈련점수 + 경찰대학 입학시험 점수 + 우대점수)를 높은 점수부터 낮은 점수 순으로 정렬하여 경찰청장이 승인한 인원 수를 확보함. 마지막 인원 지표에서 동점자가 2명 이상인 경우 우선순위는 다음과 같이 결정됨:

a) 더 높은 교육 수준을 졸업한 자;

b) 동일한 교육 수준인 경우, 더 높은 등급 또는 등위를 받은 자;

c) 경찰대학 입학시험 점수가 더 높은 자;

d) 경찰대학 입학시험 점수가 같은 경우, 경찰공무원의 자녀를 우선시함.

2. 제9조, 제11조 및 제1항에서 정의되지 않은 경우

전문직 전환 심의위원회는 경찰청장이 승인한 인원 수에서 제11조에서 정한 특별선발 인원과 제9조 및 제1항에서 정한 전문직 전환 인원을 제외한 후, 총 점수(훈련점수 + 경찰대학 입학시험 점수 + 우대점수)를 높은 점수부터 낮은 점수 순으로 정렬하여 경찰청장이 승인한 인원 수를 확보함. 마지막 인원 지표에서 동점자가 2명 이상인 경우 우선순위는 제1항에서 정한 바에 따름.

조 11. 전문 이동에 점수를 산정하지 않는 경우들

의무경관이 복무 기간이 만료되고 정치적, 건강 상태가 공안부 장관이 정한 기준을 충족하는 경우, 공안부 장관이 승인한 인원 수 내에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 전문 제도로 이동할 수 있다(점수를 산정하지 않고 선발한다).

1. 순직 경관의 자녀 또는 공안인민 경관의 상이자녀(상이율 81% 이상); 공안인민 경관 중 영웅 무력군인, 영웅 노동자의 자녀.

2. 복무 기간 중 국가 안보 보호, 사회 질서 유지 및 안전 보장, 범죄 예방 및 타격, 소방 및 구조 활동에서 뛰어난 성과나 공훈을 세워 훈장을 받거나

3. 복무 기간 중 직무 수행 중 부상을 입어 상이자로 인정받고(상이율 61% 미만이며 공안인민 경찰력에서 장기 복무할 수 있는 건강 상태를 갖추고 있어야 함) 의료기관의 결론에 따라.

조항 12. 효력 발생

1. 본 고시는 2020년 2월 1일부터 효력을 발생한다. 공안부 장관이 2017년 1월 13일에 발부한 제2017-01-0001호 고시 "의무경관의 복무 기간 만료 후 전문 제도로 이동에 대한 검토"는 2020년 2월 1일부터 효력을 상실하며, 본 고시 제13조 규정은 제외한다.

2. 본 통지에서 인용된 법률 규범이 수정되거나 대체되면, 그에 따른 수정된 법률 규범을 적용한다.

조항 13. 전환 조항

2019년 7월 1일 이전에 의무경관으로 선발되어 공안인민 경찰에 참여한 자에 대한 전문 제도로 이동 시 점수 산정은 여전히 2017년 1월 13일에 발부된 공안부 장관 제2017-01-0001호 고시 "의무경관의 복무 기간 만료 후 전문 제도로 이동에 대한 검토" 제7조 규정에 따라 이루어진다. 의무경관이 복무 기간 동안 대학 경찰학과 입학시험에 두 번 응시한 경우, 가장 높은 성적을 받은 시험 점수를 전문 제도로 이동 시 점수 산정에 사용한다.

제14조. 시행 책임

1. 각 지방 경찰청 책임자는 본 고시를 경찰관 및 직원들에게 알려주고 이를 시행하도록 조직한다.

2. 경찰조직 및 인사국 국장은 본 고시의 시행을 지도하고 감독하며 전문 제도로 이동 시 사용되는 표식 모델을 통일적으로 규정한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 경찰 단위 및 지방 경찰청은 경찰부(경찰조직 및 인사국을 통해)에 보고하여 경찰부 장관에게 보고서를 작성하여 결정을 청구한다.

시행 중 문제가 발생하면 각 지방공안기관은 이를 공안부(조직인력국을 통해)에 보고하여 부총리가 검토하고 결정하도록 상보를 작성한다./.