시행규칙 제 70-TC/TCDN는 국가기업의 세후 이익 분배 제도와 기금 관리에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

1996년 11월 5일 재무부 통지 제 70 TC/TCDN "국유 기업의 세후 이익 분배 제도와 기금 관리에 관한 지침"

정부가 1994년 10월 28일 제정한 178/CP 호 정부령 "재무부의 직능, 임무 및 조직 체계에 관한 규정"을 근거로 함
정부가 1996년 10월 3일 제정한 59/CP 호 정부령 "국유 기업에 대한 재무 관리 및 경영 회계 규정"을 근거로 함
재무부는 다음과 같이 국유 기업의 세후 이익 분배 제도와 기금 관리에 관한 지침을 통지함

I- 기업 이익

1- 한 해 동안 실현된 이익은 기업의 경영 성과를 나타내며, 경영 활동 이익과 기타 활동 이익으로 구성됨

a) 경영 활동 이익은 제품, 상품, 서비스의 총 판매 수입에서 전체 제품, 상품, 서비스의 생산 비용을 차감하고 법령에 따라 부과되는 세금(이익세를 제외함)을 차감한 금액임

b) 기타 활동 이익은 다음과 같은 금융 활동의 수입이 지출보다 많은 금액을 포함하며,

- 금융 활동 이익은 금융 활동의 수입이 지출보다 많은 금액으로, 자산 대여, 채권 및 증권 매매, 외화 거래, 은행 예치금 이자(경영 자본에 속하는 것), 차입금 및 기금의 이자, 주식 이자, 합작 투자 이자, 단기 및 장기 증권 감가상각 예상 손실 회수, 기타 이익 등이 포함됨

- 비정상 활동 이익은 비정상 수입이 비정상 지출보다 많은 금액으로, 채권자가 없는 지급해야 할 금액, 이미 승인된 손실 채권 회수, 재고 감가상각 예상 손실 회수, 보증 기간 만료 후 남은 보증금, 과거 연도에 발견된 이익, 재고 감가상각 예상 손실 회수, 납품 보증 기간 만료 후 남은 보증금 등이 포함됨

2- 국가가 국유 기업의 소유주로서, 이 통지에서 규정된 목적에 따라 기업의 기금 추립 및 사용을 검사함

세후 이익 분배의 주요 목표는 경영 능력 확대를 위한 재투자, 기업 자본의 보존 및 발전, 그리고 경영 효율성을 높이는 노동자들의 동기를 부여함

II- 세후 이익 분배

기업이 법령에 따라 납부한 이익세(보충 이익세가 있는 경우 포함)를 제외한 한 해 동안 실현된 총 이익은 다음과 같은 순서로 분배됨

1- 정부 예산 자금 사용 수입 납부

- 기업이 손실을 입었을 경우, 수입 납부를 하지 않음

- 세후 이익이 정해진 수준의 수입 납부를 충당하지 못할 경우, 기업은 모든 세후 이익을 납부함

2- 벌금 납부: 예산 납부 위반 벌금, 행정 위반 벌금, 계약 위반 벌금, 연체 이자(벌금을 차감한 후), 이익세 납부 결정 시 인정되지 않은 합법적 비용 등

3- 세 전 이익에서 차감할 수 없는 손실 금액 차감

4- 특정 산업(예: 상업 은행, 보험 등)에서 영업하는 기업 중 법령에 따라 이익에서 특별 기금을 추립하도록 규정된 경우, 1부터 3까지의 금액을 차감한 후, 기업은 정부가 정한 비율로 해당 기금을 추립음

5- 협력 경영 계약에 따른 출자자에게 이익 배분(있을 경우)

6- 나머지 이익은 이 통지에서 규정된 기업 기금 추립을 위해 사용됨

III- 기업의 이익에서 기금 추립

1- 기업 기금: II 항에서 1부터 5까지의 금액을 차감한 나머지 이익으로, 기업은 다음과 같은 비율로 기금을 추립음

1.1- 투자 개발 기금: 최소 50% 이상을 추립되며, 최대 금액은 제한되지 않음

1.2- 재무 준비 기금: 10%를 추립되며, 이 기금의 잔액은 기업의 발행 자본의 25%를 초과하지 않음

1.3- 실업 보상 준비 기금: 5%를 추립되며, 이 기금의 잔액은 기업의 실질 월급의 6개월을 초과하지 않음

1.4- 위 기금을 추립한 나머지 이익은 다음의 규정에 따라 포상 기금과 복리 기금을 추립함

a) 기업은 실질 월급의 3개월치를 포상 기금과 복리 기금에 추립할 수 있으며, 이는 올해의 국가 자본(정부 예산 자금, 정부 예산 출처 자금, 기업 자체 보충 자금 포함)을 이용한 경영 활동의 이익률이 지난해의 국가 자본을 이용한 경영 활동의 이익률보다 낮지 않은 조건하에 가능함

b) 올해의 국가 자본을 이용한 경영 활동의 이익률이 지난해의 국가 자본을 이용한 경영 활동의 이익률보다 낮다면, 기업은 실질 월급의 2개월치를 포상 기금과 복리 기금에 추립할 수 있음

여기서 말하는 국가 자본은 해당 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 평균 국가 자본임

각 분기별 추립 비율은 이사회 또는 경영자(이사회가 없는 경우)가 노동조합의 의견을 참고하여 결정함

재무 준비 기금, 실업 보상 준비 기금의 잔액이 제한 수준을 초과하였거나, 복리 기금, 포상 기금이 규정된 수준까지 추립되었다면, 나머지 이익은 투자 개발 기금에 이관됨

2- 기금 추립 절차 및 시점

a) 기업은 정기 재무 보고서(월, 분기)를 바탕으로 세후 이익을 추립하고, 법령에 따라 이익세를 납부함. 나머지 이익은 II 항과 III 항에서 규정된 방법으로 분배하고, 각 기간의 세후 이익 총액의 70%를 넘지 않는 범위 내에서 기업 기금을 임시 추립함. 기업은 납부한 이익세에 해당하는 기업 기금만 임시 추립할 수 있음

b) 기업이 재무 당국의 지침에 따라 연간 재무 보고서를 공개한 후, 기업은 이 통지의 II 항과 III 항에서 규정된 방법으로 한 해 동안의 전체 세후 이익을 분배함

IV- 기업 기금의 사용

1- 투자개발기금:

다음 목적에 사용될 수 있다:

- 기업의 확장 및 경영 발전을 위한 투자.

- 설비, 기계, 장비, 공정기술 체계의 교체 및 개선, 과학기술의 진보를 연구하고 적용하기 위한 투자.

- 기업 내 작업 환경 및 장비의 개선.

- 기업 직원의 전문 지식, 기술, 업무 능력 향상을 위한 연구 및 교육.

- 회전 자본 증가.

- 연합 투자 참여, 주식 구매, 기업법에 따라 주식 투자에 참여.

- 기업이 총회사의 회원인 경우, 총회사 이사회가 매년 결정한 비율로 투자개발기금, 연구개발기금, 교육기금을 형성하고 총회사 재정규정에서 정한 목적으로 사용한다.

필요하다면 국가가 기업의 투자개발기금 일부를 다른 국가 기업의 투자개발을 위해 사용할 수 있다. 이 조치는 주로 국가 투자 지원기금과 정부가 규정한 다른 기금에 출자하는 방식으로 이루어진다.

2- 재무준비금: 재산 손실, 피해, 자연재해, 적의 행동, 화재 등으로 인한 손실을 보상하기 위해 사용된다.

- 총회사의 재무준비금을 형성하기 위해 총회사 이사회가 매년 결정한 비율로 기여하며, 총회사 재정규정에서 정한 범위 내에서 총회사 회원 기업의 경영 손실을 지원한다.

3- 실업보상준비금: 기업에서 일한 기간이 1년 이상인 근로자가 실직되었을 때 보상금을 지급하고, 기술 변화나 새로운 업무로 인한 재교육 비용을 지급한다.

총회사의 회원 기업 중 총회사가 재정규정에 따라 실직 보상 비용을 부담하는 경우, 이 준비금을 설정하지 않는다.

이 준비금은 기술 변화로 인한 과도한 노동력, 합작 투자, 조직 변경으로 인한 임시적인 업무 부족 등 객관적 원인으로 인한 실직을 보상하기 위해 사용된다.

실직 보상 금액은 기업의 대표와 노동조합의 대표가 현행 법률에 따라 구체적으로 결정한다.

총회사의 실업보상준비금을 형성하기 위해 총회사 이사회가 매년 결정한 비율로 기여한다.

4- 복리후생기금은 다음과 같이 사용된다:

- 기업의 공공 복리 시설 건설 또는 개보수, 총회사의 복리 시설 건설에 대한 출자.

- 기업 직원들의 사회 복지, 체육, 문화 활동 및 공공 복리 활동에 대한 비용 지급.

- 사회 복지기금(자선, 공공 복리 활동 등)에 기부.

- 기업 직원들의 상시 및 급박한 어려움을 지원하기 위한 보조금 지급.

- 기업에서 은퇴한 직원이나 건강상의 이유로 어려움을 겪고 있는 직원에게 보조금을 지급하거나 사회 복지 활동에 사용한다. 이사회 의장 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표는 노동조합의 의견을 듣고 사용을 결정한다.

- 총회사의 집중 복리후생기금을 형성하기 위해 총회사 이사회가 매년 결정한 비율로 기여하며, 총회사 재정규정에서 정한 목적으로 사용한다.

5- 포상기금은 다음과 같이 사용된다:

- 기업의 직원들에게 연말 또는 정기 포상금 지급. 포상금 금액은 기업 이사회 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표가 노동조합의 의견을 듣고 생산성, 업무 성과, 기초임금을 고려하여 결정한다.

- 기업 내 개인 또는 단체가 기술 개선 제안으로 인한 경영 효과를 얻었을 때 즉시 포상금 지급. 포상금 금액은 기업 이사회 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표가 결정한다.

- 기업 외부의 개인 또는 단체가 기업과의 계약 조건을 충족시키고 기업에 이익을 가져왔을 때 포상금 지급. 포상금 금액은 기업 이사회 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표가 결정한다.

- 총회사의 집중 포상기금을 형성하기 위해 총회사 이사회가 매년 결정한 비율로 기여하며, 총회사 재정규정에서 정한 대상에게 포상금을 지급한다.

V- 기업과 국가 자산 관리 기관의 책임

1- 기업 이사회의 의장 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표는 기업의 연간 세후 이익 분배에 대해 책임을 지며, 각 기금의 사용 계획, 관리, 결산에 대한 규정을 준수해야 한다.

2- 기업 내 국가 자산 관리 기관은 기업의 세후 이익 분배, 기금 축적 및 사용에 대한 통지의 규정을 준수하는지 감독한다.

위 규정을 위반한 경우, 그 정도에 따라 재무부가 결정하거나 재무부에 제안하여 기업의 복리후생기금과 포상기금을 감소시키도록 할 수 있다. 감소 결정은 잘못된 점을 분석하고 기업 이사회의 의장 또는 기업이 이사회를 두지 않는 경우 기업 대표와 협의한 후에 이루어져야 한다.

VI- 시행 조치

본 통지는 1997년 1월 1일부터 발생한 세후 이익 분배에 적용된다.

통지 이에 반하는 세후 이익 분배 규정은 모두 폐지한다.

기업 관리 기관과 국가 기업은 본 통지를 준수해야 한다.