시행령 제 71/2012/TT-BCA는 재사회화 작업을 수행하는 공안인민 단위들 간의 책임 분담과 협력 관계에 관한 규정을 정한다. 이는 형벌 집행 완료 후 사회에 복귀하는 사람들을 대상으로 하는 재사회화 작업을 수행하는 공안 각 단위와 지방, 관련 조직 및 개인에게 적용된다.

시행규칙

각 단위 사이의 업무 분담과 협력 관계에 관한 규정인민 경찰 단위가 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어 형벌 집행을 완료한 자에 대한

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정부가 2009년 9월 15일 제정한 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 77/2009/NĐ-CP 호를 근거로 함

정부가 2011년 9월 16일 제정한 80/2011/NĐ-CP 호에 의거하여 형벌 집행을 마친 자의 사회 재통합을 위한 조치를 규정함

경찰 형사집행 및 지원 사법총국 총국장의 제안에 따라

||| 경찰부 장관은 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어 인민 경찰 단위 사이의 업무 분담과 협력 관계에 관한 규정을 정하는 시행규칙을 발령함을 알려드립니다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 인민 경찰 단위 사이의 업무 분담과 협력 관계에 관한 규정을 정하며, 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어 수용자 접수, 관리, 교육, 지원 업무를 수행하는 것을 포함합니다.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어 각 지방 경찰 단위와 관련 조직 및 개인에게 적용됩니다.

조 3. 협력의 원칙

1. 형사집행법, 2011년 9월 16일 제80/2011/ND-CP 호 정부가 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합을 보장하기 위한 조치를 규정한 nghị định, 본 통지 및 관련 규정을 준수해야 합니다.

2. 부여된 직능, 임무, 권한을 충실히 수행하고 법령 및 인민 경찰 단위의 규정을 준수해야 합니다.

교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어 인민 경찰 단위 간의 긴밀하고 효과적인 협력을 보장해야 합니다.

장 II
구체적인 규정

제4조. 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하는 데 있어

1. 형사집행 및 사법 지원 경찰 총국(총국 VIII)은 경찰부의 상시 기관으로서 2011년 9월 16일 제80/2011/ND-CP 호 정부가 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합을 보장하기 위한 조치를 규정한 nghị định(제80/2011/ND-CP 호)을 주도하고 관련 기관 및 단위와 협력하여 다음과 같은 책임을 집니다.

가) 경찰부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합을 보장하기 위한 구체적인 내용과 조치를 연구하고 제정하며 발행합니다.

나) 교도소, 임시 교도소, 수감소에서 교도소에서 석방될 예정인 수감자를 대상으로 사회 재통합을 보장하기 위한 조건을 실시하도록 지시하고 안내하며, 관련 기관과 협력하여 교도소, 임시 교도소, 수감소에서 수감자를 대상으로 교육 및 상담 활동을 실시하기 위한 구체적인 내용, 프로그램, 교육 및 활동을 규정하거나 제출합니다.

다) 사회 재통합을 보장하기 위한 조치의 실행 결과를 검토하고 안내하며 종합합니다.

라) 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하기 위한 정기 예산을 예측하고 경찰부에 보고하여 연간 예산안에 반영합니다.

2. 경찰 행정 및 사회 질서 관리 경찰 총국(총국 VII)은 다음과 같은 책임을 집니다.

가) 총국 VIII, 전국 안보 유지 운동 총국(V28)과 협력하여 각 지방 경찰청(통칭 지방 경찰청)이 경찰 행정 및 사회 질서 관리 부대가 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하도록 지시하고 안내하며, 그들이 형법 및 형사 소송법에 따라 범죄 기록 삭제까지 이르는 동안 사회 재통합 업무를 수행하도록 지시하고 안내합니다.

나) 경찰 행정 및 사회 질서 관리 부대가 각 지방 경찰청에서 교도소에서 석방된 자를 접수하도록 지시하고 안내하며, 지방 당국과 협력하여 교도소에서 석방된 자를 관리하고 교육하며 지원할 조직 및 개인을 지정하도록 지시하고 안내하며, 교도소에서 석방된 자가 지방으로 돌아온 후 거주 등록 절차를 진행하고 주민등록증을 발급하며 기타 법적 절차를 지원하도록 지시하고 안내합니다.

3. 전국 안보 유지 운동 총국(V28)은 다음과 같은 책임을 집니다.

가) 경찰부 지도부에 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합을 보장하기 위한 조치를 전국 안보 유지 운동 계획 및 인민 경찰 단위의 민중 운동 업무에 포함시키도록 제안합니다.

나) 관련 단위와 협력하여 각 지방 경찰청이 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하도록 지시하고 안내하며, 각 지방 경찰청이 교도소에서 석방된 자를 대상으로 사회 재통합 업무를 수행하도록 지속적으로 추진하도록 지시하고 안내합니다.

조 5. 재사회화 모델 및 선진 사례 구축 및 확산에 관한 업무

1. 제8총국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 공안인민력량 내외의 언론기관과 협력하여 재사회화 업무에 대한 정보, 홍보, 교육을 실시하고, 기관, 단체, 사회 조직, 개인을 동원하여 재사회화를 위한 관리, 교육, 지원 업무에 참여하게 하며, 편견과 차별을 없애고 건전한 사회 환경을 조성하여 그들이 빠르게 안정된 생활을 영위하고 재사회화할 수 있도록 한다.

나) 지방공안력량의 형사수사경찰 및 사법지원경찰을 지휘하여 재사회화를 위한 관리, 교육, 지원 업무에서 선진 모델 및 개인 사례를 종합하고, 이러한 모델 및 사례의 구축 및 확산에 관한 결과와 경험이 시의적절하게 통보되도록 한다.

다) 모델 및 선진 개인 사례의 구축, 홍보, 확산에 대한 지침과 경험 교환을 수행하며, 재사회화 업무에서 성과가 뛰어난 단체 및 개인에게 포상을 제안한다.

2. 제7총국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 각 지방공안을 지휘하여 행정관리경찰이 재사회화를 위한 관리, 교육 업무를 수행하도록 하고, 지역 기반에서의 안전 및 질서 유지 업무에서 선진 모델 및 사례를 구축하며, 재사회화를 위한 지원 업무에서 선진 모델 및 사례를 발견하고 이를 홍보하고 확산하도록 한다.

나) 행정관리경찰을 지휘하여 지방공안 각급이 주민을 동원하여 재사회화를 위한 교육, 지원 업무를 수행하도록 하고, 각 주거지역에서의 재사회화를 위한 관리, 교육, 지원 업무의 현황을 정기적으로 점검하고 평가하며, 재사회화를 위한 지원 업무에서 선진 모델 및 사례를 발견하고 이를 홍보하고 확산하도록 한다.

3. 제28국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

각 지방공안을 지휘하여 전민 보안 유지 운동에서 선진 모델 및 사례를 구축하고 홍보하며 확산하고, 재사회화를 위한 지원 업무에서 선진 모델 및 사례를 구축하고 홍보하며 확산하도록 한다.

조 6. 재사회화를 위한 정보 교환

1. 제8총국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 공안부 소속 수감소, 임시수감소; 지방공안 소속 형사집행기관, 임시수감소는 형벌 집행 결과, 보충형(있을 경우) 및 관련 법 제40조에 따른 필요한 정보를 통보하여 재사회화를 위한 관리, 교육, 지원 계획을 세우도록 한다.

나) 연합심사위원회 특사추천에 동의한 수감자의 명단을 지방공안에 제공하여 재사회화를 위한 접수, 관리, 교육, 지원 계획을 미리 세우도록 한다.

다) 6개월, 1년마다 제7총국, 제28국에 재사회화 업무의 수행 결과를 통보한다.

2. 제7총국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 지방공안의 행정관리경찰을 지휘하여 6개월, 1년마다 재사회화를 위한 관리, 교육, 지원 업무의 현황 및 상황을 종합하고 평가하며, 재사회화를 마친 자 중 거주지로 돌아오지 않은 사람, 다른 곳에서 거주지를 옮긴 사람, 재범 및 범죄를 저지른 사람의 수를 파악하고, 형사집행경찰 및 사법지원경찰, 전민 보안 유지 운동 추진 경찰과 협력하여 지방공안에 보고하도록 한다.

나) 행정관리경찰의 재사회화를 위한 접수, 관리, 교육, 지원 업무의 수행 결과에 대한 정보를 제8총국 및 제28국과 교환한다.

3. 제28국은 다음과 같은 책임을 지닌다.

매년 재사회화를 위한 전민 참여 교육, 지원 업무에서 선진 모델 및 개인 사례의 구축 결과를 제7총국, 제8총국에 통보한다.

조 7. 경찰청 지방본부, 지방경찰서, 읍면동 경찰의 재사회화 사업 협력에 대한 책임

지방본부, 지방경찰서, 읍면동 경찰은 제4조, 제5조, 제6조 통지에서 정한 기관의 지시와 지도를 수행하고 조직적으로 실행하며, 그 직능과 임무 범위 내에서 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 지방 경찰:

가) 지방인민위원회 주석에게 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀를 지휘하는 데 도움을 제공한다.

나) 지방경찰서가 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀를 수행하도록 계획을 작성하고 지시하며 지도한다.

다) 지방경찰청 사형집행기관이 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀의 결과를 추적하고 평가하며, 모범 사례, 거주하지 않은 사람, 재범자 및 법 위반자의 수를 파악하고 이를 종합하여 경찰청과 지방인민위원회에 보고한다.

2. 지방경찰서:

가) 지방인민위원회 주석에게 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원을 지휘하고 실행하도록 도움을 제공한다.

나) 관련 기관과 단체와 협력하여 지방인민위원회가 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원을 조직하고 실행하며, 읍면동 경찰이 교도소에서 형기를 마친 자의 관리, 교육, 지원을 지도하고 점검하도록 한다.

다) 지방경찰서 사형집행기관이 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀의 결과를 추적하고 평가하며, 모범 사례, 거주하지 않은 사람, 재범자 및 법 위반자의 수를 파악하고 이를 종합하여 지방경찰청과 지방인민위원회에 보고한다.

3. 읍면동 경찰서:

가) 지방인민위원회 주석에게 교도소에서 형기를 마친 자의 관리, 교육, 지원을 도와주는 데 도움을 제공한다.

나) 교도소에서 형기를 마친 자의 관리, 교육을 위한 서류를 작성하고 관련 기관과 단체와 협력하여 읍면동 인민위원회 주석에게 교도소에서 형기를 마친 자의 직접적인 관리, 교육, 지원을 담당할 조직 또는 개인을 분담하도록 조언한다.

다) 교도소에서 형기를 마친 자의 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀 사업의 상황, 결과를 종합하고 관련 문제에 대한 제안과 건의를 보고한다.

조 8. 사회 복귀 사업의 협력 방식

제4조, 제5조, 제6조 통지에서 정한 각 지방 경찰청은 문서로 정보를 교환하거나 직접 협력 활동에 참여하며, 필요하다면 회의를 개최하여 사회 복귀 사업을 협력하게 할 수 있다.

조 9. 부록으로 첨부된 표준 문서 양식

이 통지에 따라 교도소에서 형기를 마친 자의 사회 복귀를 위한 다음 표준 문서 양식을 사용하도록 첨부한다.

- 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 결과 보고서(양식 번호 01).

- 사회 복귀 모델(형식) 우수 사례 보고서(양식 번호 02).

- 사회 복귀 우수 사례 개인 명단 보고서(양식 번호 03).

- 교도소에서 형기를 마친 후 진보한 자 명단 보고서(양식 번호 04).

- 교도소에서 형기를 마친 자의 현황 통계 보고서(양식 번호 05).

장 III
조직 및 실행

조 제10条 효력 시행

본 통지는 2013년 1월 14일부터 효력 발생함

조 제11条 시행 책임

1. 총국장, 중앙부 소속 단위의 장관, 지방경찰청장, 직할특별시 경찰청장은 각자의 직능과 임무 범위 내에서 이 통지를 시행하고 실행하도록 책임을 진다.

2. 제8총국은 지방경찰청이 이 통지를 조직적으로 실행하도록 주도하고 촉구하는 책임을 진다.

3. 지방경찰청은 PV28실, PC64실이 PC81실과 협력하여 반기별(5월 20일 전), 연간(11월 20일 전) 보고서를 종합하고 제출하도록 지시하며, 이를 제7총국, V28국에도 함께 보고한다.

통지의 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 지방경찰청은 이를 경찰부(제8총국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다./.

 

협력 요청에 대한 모델 문서

2012년 11월 27일 경찰부 제71/2012/TT-BCA 호에 첨부된 통지

 

보고서

교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 결과
(반기별 및 연간 보고용)

I. 지시 및 실행

- 지방당국과 행정 당국에 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 및 사회 복귀를 지휘하기 위한 조언.

- 경찰청의 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원을 지시하는 계획(공문).

- .............................................

II. 실적

1. 교도소에서 형기를 마친 자의 현황

총 수:                   명, 그 중:

- 교도소에서 형기를 마친 자(부 소유 교도소):

- 교도소에서 형기를 마친 자(지방, 직할시 소유 구치소):

- 교도소에서 형기를 마친 자가 거주지로 돌아오지 않은 경우:

- 다른 지방, 직할시에서 온 교도소에서 형기를 마친 자:

- 재범 및 법 위반:

* 교도소에서 형기를 마친 자의 현황에 대한 종합 평가(증가, 감소, 재범 및 법 위반 ... : 실행 중의 장점, 어려움 등):)

2. 교도소에서 형기를 마친 자의 수용, 관리, 교육, 지원 결과

2.1. 지방 경찰의 수용, 관리, 교육, 지원 작업.

- 관리, 교육, 지원을 담당할 조직 또는 개인을 분담.

- 주민등록증 발급 및 교체.

- 주민등록, 범죄기록 삭제, 법적 신원 증명서 발급 절차 안내.

- 법 위반 행위를 감독, 발견, 차단, 처리.

2.2. 관련 기관, 부서, 단체와 협력하여 개인, 기업이 경비 지원, 직업 교육, 취업 정보 제공을 독려한다.

- 경비 지원 및 직업 교육을 위한 대출 금액(총 금액):              원

- 취업 정보 제공:     명

- 취업자 수:             명, 그 중:

+ 정부 기관, 사회 단체, 기업의 도움으로 취업 정보 제공 또는 취업 조건 마련:

+ 사회 정책 은행 또는 다른 기금에서 대출:

- 아직 취업하지 못한 사람 수:     명, 원인:

+ 생산 및 사업 투자가 부족:

+ 직업이 없음:

+ 노동 연령 초과 (남성 60세 이상; 여성 55세 이상) 또는 질병 또는 사고로 더 이상 노동 능력이 없음:

+ 기타 원인:

2.3. 지방의 지원 방안 (있을 경우).

- 직업 교육, 취업 정보 제공 및 취업 문제 해결:

- 특별히 어려운 상황에 있는 형 집행 종료자의 가족 지원 (지원 형태):

- .............................................

2.4. 선진 모델, 선구자적 개인, 형 집행 종료 후 사회 재통합에 성공한 개인.

선진 모델, 선구자적 개인의 활동 결과 평가; 사회 재통합에 성공한 형 집행 종료자의 표창.

III. 제안 및 건의

지방의 형 집행 종료자 접수, 관리, 교육, 지원 활동 효과 향상을 위한 방안 제안.

(이 보고서와 함께 표준 양식 2, 3, 4, 5를 첨부함)