시정령 제72호 2025년 제72/2025/NĐ-CP 호는 전력 평균 소매 가격 조정 기제 및 시기를 규정함

처분령

전력 소매 평균 가격 조정 기제 및 시기를 규정함

^{_______________}

정부조직법 2025년 2월 18일 법률에 의거

전력법 2024년 11월 30일 법률에 의거

공업상무부장의 제안에 따라

정부는 전력 소매 평균 가격 조정 기제 및 시기를 규정하는 시행령을 발포한다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 시행령은 전력법 제50조 제3항 제아호와 제52조 제2항 제씨호를 구체적으로 규정하며, 다음 사항을 포함한다.

가. 제50조 제3항 제아호는 전력 소매 평균 가격 조정 기제 및 시기를 규정한다.

나. 제52조 제2항 제씨호는 실질적인 입력 지표 변동에 따라 즉시 반영되고 조정되는 전력 소매 가격을 합리적이고 적법한 비용을 보상하고 합리적인 이익을 제공하여 경제 사회 상황과 전력 시장 경쟁 수준에 맞는 기업 운영 자본 보존 및 확장을 위한 조치를 규정한다.

2. 본 시행령은 전력 활동에 참여하고 전력을 사용하는 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 시행령에서 다음과 같이 사용된 용어들은 다음과 같이 해석된다.

1. 전력 구매자는 베트남 전력그룹과 베트남 전력그룹 소속 전력총회사들이다.

2. 전력 판매자는 발전소, 전력 구매 계약을 체결한 조직 또는 개인으로, 전력 구매자와 전력 판매 계약을 체결한 경우 해당한다.

3. 전력 소매 평균 가격은 생산 및 판매 전력 총비용과 1千瓦时商品单价的平均利润原则确定的每千瓦时商品销售单价。

4. 현재 적용 중인 전력 소매 평균 가격은 전력 가격 조정을 검토할 때 적용 중인 전력 소매 평균 가격이다.

5. 전력 소매 평균 가격 프레임워크(이하 '프레임워크'라고 함)는 최저 전력 소매 가격과 최고 전력 소매 가격 사이의 범위이다.

6. 년N 는 본 시행령에 따라 전력 소매 평균 가격이 작성되는 년도이다.

7. 발전 단계 기본 입력 요소는 발전 전력 비용에 직접적인 영향을 미치는 발전 전력 단위가 통제할 수 없는 요소로, 연료 가격, 외화 환율, 발전 전력 생산량 구조, 전력 시장에서 구입한 전력 비용을 포함하며, 여기서 전력 시장에서 구입한 전력 비용은 전력 시장에 참여하는 발전 전력 단위에 대한 전력 시장 운용 규정에 따른 전력 비용을 지불하는 비용이다.

장 II
전력 소매 평균 가격 조정 기제 및 시기

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
전력 소매 평균 가격 조정 기제

조 3. 전력 소매 평균 가격 조정 원칙

1. 매년 베트남 전력그룹이 전년도(前两年)N-2의 전력 생산 및 판매 비용을 공개한 후, 해당 년도의 전력 소매 평균 가격은 모든 단계(발전, 송전, 분배-판매, 시스템 운영 및 거래 관리, 시스템 보조 서비스 및 산업 관리)의 입력 요소 변동과 전력 가격에 포함되지 않은 다른 비용 분배를 기반으로 조정될 수 있다. N 변동되는 객관적 입력 지표의 모든 단계(발전, 송전, 분배-소매 전기, 전력 시스템 운영 및 전력 시장 거래 관리, 전력 시스템 보조 서비스 및 산업 관리)에 대한 검토와 조정을 실시하며, 가격에 포함되지 않은 다른 비용 항목의 배분도 고려한다.

2. 한 해 동안 전력 소매 평균 가격은 발전 단계 비용, 발전 단계 기본 입력 요소에 따른 보조 서비스 발전소로부터의 전력 구입 비용, 그리고 전력 가격에 포함되지 않은 다른 비용을 기반으로 조정될 수 있다.

3. 전력 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 전력 소매 평균 가격보다 1% 이상 감소하면 전력 가격 조정이 허용된다.

4. 전력 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 전력 소매 평균 가격보다 2% 이상 증가하면 전력 가격 조정이 허용된다.

5. 전력 소매 평균 가격은 본 시행령 제4조 규정에 따라 계산된다. 계산된 전력 소매 평균 가격이 프레임워크를 벗어난 경우, 총리가 규정한 프레임워크 내에서만 조정될 수 있다. 베트남 전력그룹은 본 시행령 제5조 및 제6조 규정에 따라 프레임워크 내에서 전력 소매 평균 가격을 조정할 수 있다.

전력 소매 평균 가격 조정이 현재 적용 중인 전력 소매 평균 가격보다 10% 이상 높아야 하는 경우, 공업상무부는 관련 부처와 협력하여 검토하고 재검토한 후 정부에 보고하여 의견을 제시한다. 필요하다면 공업상무부는 관련 부처와 협력하여 가격 조정 지휘부에 보고한 후 정부에 보고한다.

6. 전력 소매 평균 가격 조정은 공개적이고 투명하게 이루어져야 한다.

조 4. 판매단가 평균 전력 가격 산출 방법

1. 판매단가 평균 전력 가격은 발전 단계 비용, 전송 서비스 구입 비용, 분배-판매 전력 비용, 시스템 운영 및 전력 시장 거래 관리 비용, 시스템 보조 서비스 비용, 업종 관리 비용 등 기타 분담 비용을 기반으로 하며, 이러한 비용은 베트남 전기공사의 전력 생산 및 공급에 직접적으로 필요한 비용만 포함되며, 이는 운영 능력, 공급 능력 및 계획된 투자 요구를 충족시키는 데 필요한 비용을 포함하며, 각 단계의 비용은 규정에 따라 원가 감액을 고려한다.

2. 판매단가 평균 전력 가격 연도N (G_BQ)는 다음 공식에 따라 결정된다:

여기서:

a) C_PD: 연도 발전 단계 총 비용 N (동), 다음 공식에 따라 결정된다:

                        C_PD= C_TTĐ + C_DMT + C_BOT + C_TTN + C_NLTT+ C_NK

여기서:

공화국_TTĐ: 연도 전력 구입 총 비용 N (동) 직접 및 간접적으로 전력 시장에 참여하는 발전소에서;

공화국_DMT: 연도 정부 지정 이익률을 적용한 전력 구입 총 비용 N (동) 전략적 다목적 수력발전소와 베트남 전기공사가 경쟁 전력 시장에 참여하지 않은 다른 계정 발전소에서, 여기서 총 비용은 산업부가 제정한 규정에 따라 결정된다;

공화국_BOT: 연도 BOT 발전소에서 전력 구입 총 비용 N (동);

공화국_TTN: 연도 전력 구입 총 비용 N (동) 소형 재생에너지 발전소에서 전력 구입 총 비용

공화국_NLTT: 연도 BOT 발전소에서 전력 구입 총 비용 N (동) 재생에너지 및 신재생 에너지 발전소에서 전력 구입 총 비용, 이는 전력 저장 시스템을 포함한다;

공화국_NK: 연도 전력 구입 총 비용 N (동) 수입 전력 비용;

b) C_DVPT: 연도 전력 시스템 보조 서비스 제공 발전소 총 비용 N (동), 이는 발전소의 시험 비용을 포함한다;

c) C_순서: 연도 전력 전송 서비스 구입 총 비용 N (동);

d) C_PP-BL: 연도 분배-판매 전력 및 정부 지정 이익률 총 비용 N (원), 이는 고객이 사용하는 전력 시스템 국가 공급을 보충하기 위해 사용자의 발전기 예비 자원을 활용하는 비용을 포함한다;

đ) C_통: 연도 업종 관리 및 정부 지정 이익률 총 비용 N (동);

제7조 제2항_DD: 연도 전력 시스템 운영 및 전력 시장 거래 관리 서비스 구입 총 비용 N (동);

g) C_다른: 전력 가격에 포함되지 않은 기타 비용, 이는 가격에 포함될 수 있지만 아직 포함되지 않은 비용을 포함하며, 재평가 환율 차이 미분할, 미기록 및 미지급 금액을 포함하며, 전력 구매 계약에 따른 전력 발전소에 대한 계산 및 분배는 판매단가 평균 전력 가격 연도에 포함된다; N (동);

h) A_TP: 연도 전력 상품 판매량 예상치 N (kWh).

3. 전력 판매자로부터 전력 구입 비용은 산업부가 제정한 전력 시장 운영 규정 및 전력 구매 계약에 따라 이루어진다.

4. 전력 전송 서비스 구입 비용, 분배-판매 전력 구입 비용, 전력 시스템 운영 및 전력 시장 거래 관리 서비스 구입 비용, 전력 시스템 보조 서비스 제공 발전소 비용, 업종 관리 비용은 각 전송 전력, 분배-판매 전력, 시스템 운영, 전력 시장 거래 관리, 전력 시스템 보조 서비스 제공 발전소, 업종 관리 단계의 비용과 정부 지정 이익률을 기반으로 산업부가 제정한 규정에 따라 각 전력 시장 단계별로 결정된다. 원가 감액은 검토된 재무 보고서 데이터를 기반으로 한다.

5. 분배-판매 전력 단계, 업종 관리 단계, 베트남 전기공사가 경쟁 전력 시장에 참여하지 않은 전략적 다목적 수력발전소 및 다른 계정 발전소의 정부 지정 이익률 연도N  평균 판매단가 전력 가격 산출 (동)은 다음 공식에 따라 결정된다:

여기서:

^{호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m}CSH_N : 분배-판매 전력 단계, 업종 관리 단계, 베트남 전기공사가 경쟁 전력 시장에 참여하지 않은 전략적 다목적 수력발전소 및 다른 계정 발전소의 자본 소유자 자금 (동) 전력 생산 및 사업 운영을 위한 연도N-1;

ROE_N: 자본 소유자 이익률 (%) 연간 평균 은banks interbank 6개월 만기 금리보다 낮지 않으며, 베트남 중앙은행 웹사이트에 게시됨;N-2;

^TTNDN_N : 평균 판매단가 전력 가격 산출에 적용되는 법인세 세율 (%)는 법인세법 제10조 제1항에 규정된 20%이며, 법인세 세율 규정 변경 시 업데이트된다.

조 5. 전기 소매 판매 평균 가격 조정

1. 산업부가 발행한 연간 전력 공급 계획 및 전력 시스템 운영 계획을 기초로, N 베트남 전력그룹의 연간 전력 생산 및 영업 비용, N-2 베트남 전력그룹의 연간 전력 생산 및 영업 결과 예측(연간 전력 생산 및 영업 비용이 아직 공표되지 않은 경우), N-1 이에 앞서 1월 25일까지, N-1), 1월 25일 이전 N 베트남 전력그룹은 이 조치의 제2항에서 규정된 계산식에 따라 연간 전기 소매 평균 가격을 계산하고, 이 조치의 제2항에서 정한 요구 사항을 준수하며 다음과 같이 수행한다:

가) 계산된 연간 전기 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 연간 전기 소매 평균 가격보다 1% 이상 감소하는 경우, 베트남 전력그룹은 해당 수준으로 전기 소매 평균 가격을 인하할 책임이 있다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 작성하여 검토 및 감독을 받는다.

나) 계산된 연간 전기 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 연간 전기 소매 평균 가격보다 2%에서 5% 미만 증가해야 하는 경우, 베트남 전력그룹은 연간 전기 소매 평균 가격 조정안을 포함한 보고서를 작성하여 산업부에 제출하여 검토 및 재검토를 받고 의견을 얻는다. 베트남 전력그룹이 제출한 연간 전기 소매 평균 가격 조정안 보고서를 완전히 받은 날로부터 15일 이내에 산업부는 서면으로 의견을 제공한다. 산업부의 의견을 받은 후 베트남 전력그룹은 전기 소매 평균 가격을 인상한다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 제출하여 감독을 받는다.

다) 계산된 연간 전기 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 연간 전기 소매 평균 가격보다 5%에서 10% 미만 증가해야 하는 경우, 베트남 전력그룹은 산업부의 승인을 받은 후 해당 수준으로 전기 소매 평균 가격을 인상할 수 있다. 베트남 전력그룹이 제출한 연간 전기 소매 평균 가격 조정안 보고서를 완전히 받은 날로부터 15일 이내에 산업부는 서면으로 답변하여 베트남 전력그룹이 실행하도록 한다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 제출하여 감독을 받는다.

라) 계산된 연간 전기 소매 평균 가격이 현재 적용 중인 연간 전기 소매 평균 가격보다 10% 이상 증가해야 하는 경우, 베트남 전력그룹이 제출한 전기 가격 조정안 보고서를 기반으로 산업부는 주도하여 검토 및 재검토를 진행하고 관련 부처 및 기관의 의견을 청취한다. 관련 부처 및 기관의 의견을 바탕으로 산업부는 이를 종합하여 정부에 보고하여 검토 및 의견을 받는다. 필요하다면 산업부는 관련 부처 및 기관과 협력하여 가격 조정 지휘반에 보고한 후 정부에 보고한다.

2. 베트남 전력그룹의 연간 전기 소매 평균 가격 조정안 보고서에는 다음 사항이 포함된다:

가) 베트남 전력그룹의 연간 전기 소매 평균 가격 조정안 보고서에 대한 공문, 그 중에는 전력 생산 및 영업 각 단계의 비용 분석 및 평가 내용이 포함되어야 한다.

나) 베트남 전력그룹의 연간 전기 소매 평균 가격 조정안 보고서에 포함된 내용은 다음과 같다: 각 단계의 비용 계산 원칙(발전, 송전, 배전-소매, 전력 시스템 운용 및 전력 시장 거래 관리, 전력 산업 관리), 그 중에는 외화 환율, 국내 및 수입 연료 가격, 계산 연도에 예정된 발전소 가동이지만 구매 계약이 없는 발전소의 연료 가격 등 입력 데이터 예상 원칙이 포함되어야 하며, 각 단계별 비용 계산 결과 합계표, 각 단계별 비용 계산 세부 표, 비용 계산을 위한 근거 및 기반 자료, 예상 연도의 각 단계별 비용 정액 및 사용 단가 설명(있을 경우), 가격에 반영되지 않았지만 생산 및 영업 비용에 포함되었으며 연간 전기 소매 평균 가격에 예상 분배될 잔여 비용 설명; 전기 가격 조정이 전기 구매 비용에 미치는 영향을 평가한 보고서. N 단계(있을 경우); 생산 경영 전기 비용 중 판매 가격에 포함되지 않았으나 생산 경영 비용에 배분된 비용과 평균 판매 가격에 예상으로 배분될 잔여 금액을 설명하고, N; 전기 가격 조정이 전기 사용 고객의 전기 구입 비용에 미치는 영향을 평가한 보고서를 제출한다.

조 6. 연간 평균 전기 소매가 조정

1. 제2분기, 제3분기 및 제4분기의 첫날로부터 25일 이전까지, 베트남 전력그룹은 직전 분기의 실제 전력 판매량과 연초부터 누적된 총 전력 판매량을 확인하고, 그해 남은 달의 예상 전력 판매량을 산출하며, 직전 분기의 발전 비용과 연초부터 누적된 발전 비용(보조 서비스 공급업체로부터 구입한 전기 비용 포함)을 확인하고, 남은 달의 예상 발전 비용을 발전 단계의 기본 입력값을 기준으로 산출하여 평균 전기 소매가를 다시 계산하기 위해 평균 전기 소매가에 반영되지 않은 다른 비용 항목들을 업데이트한다. 이 조항 2항에서 정한 절차와 요구 사항을 준수하고 다음과 같이 수행한다:

a) 업데이트 계산 후 평균 전기 소매가가 현재 평균 전기 소매가보다 1% 이상 낮아질 경우, 베트남 전력그룹은 해당 수준으로 평균 전기 소매가를 인하할 책임이 있다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 작성하여 검토 및 감독을 받는다;

b) 업데이트 계산 후 평균 전기 소매가가 현재 평균 전기 소매가보다 2%에서 5% 미만 높아질 경우, 베트남 전력그룹은 평균 전기 소매가 방안 보고서를 작성하여 산업부에 제출하여 검토 및 의견을 요청한다. 산업부는 베트남 전력그룹으로부터 평균 전기 소매가 방안 보고서를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 서면 의견을 제공해야 한다. 산업부의 의견을 받은 후 베트남 전력그룹은 평균 전기 소매가를 인상하는 결정을 내린다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 작성하여 감독을 받는다;

c) 업데이트 계산 후 평균 전기 소매가가 현재 평균 전기 소매가보다 5%에서 10% 미만 높아질 경우, 베트남 전력그룹은 산업부의 승인을 받아 해당 수준으로 평균 전기 소매가를 인상할 수 있다. 산업부는 베트남 전력그룹으로부터 평균 전기 소매가 방안 보고서를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 서면 답변을 제공하여 베트남 전력그룹이 실행하도록 한다. 조정 실시 후 5일 이내에 베트남 전력그룹은 산업부에 보고서를 작성하여 감독을 받는다;

d) 업데이트 계산 후 평균 전기 소매가가 현재 평균 전기 소매가보다 10% 이상 높아질 경우, 베트남 전력그룹이 제출한 평균 전기 소매가 방안 보고서를 기반으로 산업부는 주도하여 관련 부처 및 기관들과 협의하고 의견을 모은다. 관련 부처 및 기관들의 의견을 바탕으로 산업부는 정부에 보고하여 검토 및 의견을 요청한다. 필요하다면 산업부는 관련 부처 및 기관들과 함께 가격 조정 지휘소에 보고하기 전에 정부에 보고한다.

2. 베트남 전력그룹의 연간 평균 전기 소매가 방안 보고서는 다음과 같이 구성된다:

a) 베트남 전력그룹의 연간 평균 전기 소매가 방안 보고서에 대한 보고서 공문, 이 중에는 직전 분기의 발전 비용 현황을 분석하고 평가한 내용이 포함되어야 한다;

b) 베트남 전력그룹의 평균 전기 소매가 방안 보고서에 첨부되는 내용은 다음과 같다: 발전 비용 업데이트 계산 원칙(외화 환율, 국내 연료 가격 및 수입 연료 가격, 계산 시점에 운영 예정이나 전력 구매 계약이 없는 전력 발전소의 가격 포함), 발전 비용 계산 결과 및 세부 데이터 표, 계산에 사용된 자료 및 문서, 업데이트 계산에 사용된 비용 정액 및 단가 설명(있을 경우); 생산 및 영업 비용 전기 비용에 포함되지 않았지만 생산 및 영업 비용 가격에 배분되었거나 평균 전기 소매가에 배분될 예정인 비용 설명 N (있을 경우); 생산 및 영업 비용 전기 비용에 포함되지 않았지만 생산 및 영업 비용 가격에 배분되었거나 평균 전기 소매가에 배분될 예정인 비용 설명 N; 전기 가격 조정이 전기 사용 고객의 전기 구입 비용에 미치는 영향을 평가한 보고서를 제출한다.

조 7. 판매단가 평균 전력 가격 조정 검사

1. 베트남 전력그룹이 제5조 제1항 점 a 및 제6조 제1항 점 a에서 정한 규정에 따라 판매단가 평균 전력 가격을 조정하거나 베트남 전력그룹이 제5조 제1항 점 d 및 제6조 제1항 점 d에서 정한 규정에 따라 전력 가격 방안을 베트남 산업무역부에 제출하는 경우, 베트남 산업무역부는 관련 부처와 협력하여 베트남 전력그룹의 보고서 및 계산 내용을 검토하고 검사를 실시한다.

2. 판매단가 평균 전력 가격을 낮추어야 하는 경우 베트남 전력그룹이 이를 낮추지 않을 때, 베트남 산업무역부는 베트남 전력그룹에게 판매단가 평균 전력 가격을 낮추도록 요구할 책임이 있다. 베트남 전력그룹은 베트남 산업무역부의 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 베트남 산업무역부의 요구를 준수해야 한다.

3. 제5조 제1항 점 a 및 제6조 제1항 점 a에서 정한 규정에 따른 전력 가격 계산 결과에 오류가 발견될 경우, 베트남 산업무역부는 베트남 전력그룹에게 가격 조정을 중단하거나 다시 조정하도록 요구할 책임이 있다. 베트남 전력그룹은 베트남 산업무역부의 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 베트남 산업무역부의 요구를 준수해야 한다.

절 2
판매단가 평균 전력 가격 조정 시기

조 8. 판매단가 평균 전력 가격 조정 시기

판매단가 평균 전력 가격 조정 시기는 최근 전력 가격 조정 이후 최소 3개월이다.

장 III
시행규정

조 9. 조직 실행

1. 산업무역부는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 제4조에서 정한 규정에 따라 베트남 전력그룹의 판매단가 평균 전력 가격 계산을 지도한다.

b) 제7조에서 정한 규정에 따라 검사를 주관한다.

2. 관련 부처는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 재정부는 가격 관리 기관으로서 산업무역부와 협력하여 본 시행령을 집행한다.

b) 관련 부처는 각각의 관리 권한 내에서 법령에 따라 분담된 직무와 임무에 따라 관련 내용에 대해 의견을 제시하고 협력한다.

3. 베트남 전력그룹은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 제4조, 제5조 및 제6조에서 정한 규정에 따라 판매단가 평균 전력 가격을 계산하고 베트남 산업무역부에 1부의 가격 방안 보고서를 제출한다.

b) 제5조 및 제6조에서 정한 규정에 따라 판매단가 평균 전력 가격을 조정하고, 관련 기관의 감독과 감사를 위해 보고서를 제출한다.

조 제10条 효력 시행

||| 본 정부령은 발효일로부터 효력이 발생한다.