시정령 제 73/2006/NQ-QH11 산림 재조림 5백만 헥타르 프로젝트 지표 및 임무 조정에 관한 규정

결의

关于调整“十五”期间营造五百万公顷森林项目的目标和任务

2006-2010年期间营造五百万公顷森林

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사회주의 베트남 공화국 국会对

1992年越南社会主义共和国宪法第84条，经2001年第十届全国人民议会第十次会议通过的第51/2001/QH10号决议修改补充；

根据国会活动监督法；

在审议政府报告、第十届全国人民议会常务委员会监督报告、听取选民意见和第十届全国人民议会代表的意见的基础上，关于“十五”期间营造五百万公顷森林项目的报告。

1. 도시 분류 목적:

조 1. “十五”期间营造五百万公顷森林项目已经实施了八年，取得了一定的成绩。然而，在项目实施过程中仍存在一些需要尽快克服的问题，即：对准备工作、组织实施和检查工作指导不够，导致项目进度滞后，经济效益不高，影响到项目所设定的任务。这些问题需要政府、各级各部门严肃地进行检讨，吸取经验教训，继续指导好项目的实施目标。

조 2. 调整“十五”期间项目的目标和任务如下：

1. 有效保护现有全部森林面积，特别是天然林，其中每年承包保护防护林和特种用途林150万公顷。

2. 新造100万公顷森林，其中包括防护林和特种用途林25万公顷（平均每年新造5万公顷），商品林75万公顷（平均每年新造15万公顷）。

3. 封山育林80.3万公顷，其中过渡封山育林40.3万公顷，新封山育林40万公顷。

4. 总投资预算为14653亿越盾，其中财政资金4515亿越盾，用于商品林造林的贷款和其他资金9000亿越盾（附表）。

5. 完成“十五”期间调整后的目标和任务后，政府将继续安排资金并按照国家目标计划机制管理森林保护和发展项目，以实现营造五百万公顷森林的目标。

조 3. 全国人民议会责成政府：

1. 紧密指导各部委、行业和地方认真执行“十五”期间调整后的项目目标和任务。

2. 尽快完成2006-2010年期间各类森林详细规划的审查工作；计算全国森林覆盖率的需求，确保生态安全、防护功能和环境保护，采取措施丰富天然林，特别是低质量林，通过种植高经济效益的树种来实现。

3. 加快土地分配、森林分配、向家庭和个人以及各种经济成分颁发土地使用权证和森林使用权证，向社区居民颁发森林使用权证；重组国有林场，使其成为具有足够实力的经济单位，促进林业发展。

4. 调整投资和优惠信贷政策，以促进商品林的发展，根据木材需求进行计算；制定鼓励投资发展木材加工业和林产品的政策，减少林产品流通费用，调整保护、封山育林、新造防护林、特种用途林和商品林的投资额度，使各地能够灵活应用于具体项目。制定适合的政策，使保护和发展森林和保障从事林业人员在经济和社会条件困难地区、河流源头和大型水电工程地区的部分粮食供应相符合。

5. 确保集中统一指挥，加强协调，明确各部、行业和各省、直辖市人民政府的国家管理责任；大力下放地方政府权力，并提高民众在组织项目实施中的作用。.

6. 积极预防和及时严厉处理浪费、损失和腐败行为，以及损害森林资源的行为。

7. 每年向全国人民议会报告项目实施情况。

조 4. 常务委员会、科学技术与环境委员会、民族委员会及其他各委员会、各代表团监督项目实施情况。

本决议由越南社会主义共和国第十一届全国人民议会第十次会议于2006年11月29日通过。