통지연합

법률 조력을 위한 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

법치 교육 및 보급 작업을 보장하기 위해

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||| 국가예산법 및 그 시행에 관한 법률 문서를 근거로 함

정부가 제정한 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 명세를 규정하는 정부령 제118/2008/NĐ-CP호 2008년 11월 27일

정부가 2008년 8월 22일 제정한 제2008-93호 정부령(법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)에 근거함

||| 정부는 2007년 12월 7일 제61/2007/NQ-CP 호 지시를 발하여, 중앙당위의 2003년 12월 9일 제32-CT/TW 호 지시를 이어받아 당의 지도 강화를 통해 법치 교육 및 보급 작업과 공무원 및 국민의 법치 준수 의식 향상을 계속 실시함

||| 총리의 2004년 12월 16일 제212/2004/QĐ-TTg 호 결정에 따라, 2005년부터 2010년까지 시, 읍, 면, 진의 공무원 및 국민을 대상으로 한 법치 교육 및 보급 작업 강화와 법치 준수 의식 향상을 위한 국가 행동 계획을 승인함

||| 총리의 2008년 3월 12일 제37/2008/QĐ-TTg 호 결정에 따라, 2008년부터 2012년까지의 법치 교육 및 보급 작업 계획을 승인함

||| 총리의 2010년 1월 25일 제6/2010/QĐ-TTg 호 결정에 따라, 법치 서재 건설, 관리 및 활용에 대한 계획을 승인함

||| 재무부와 사법부는 법치 교육 및 보급 작업을 위한 예산의 세우기, 관리, 사용 및 결산에 대해 다음과 같이 지침을 제시함

조 1. 일반 규정

1. ||| 본 통합 지시는 국가 행동 계획을 위한 법치 교육 및 보급 작업과 공무원 및 국민의 법치 준수 의식 향상을 위한 예산의 세우기, 관리, 사용 및 결산을 지침하며, 이는 총리의 2004년 12월 16일 제212/2004/QĐ-TTg 호 결정에 따른 2005년부터 2010년까지의 법치 교육 및 보급 작업 강화와 법치 준수 의식 향상을 위한 국가 행동 계획과 총리의 2008년 3월 12일 제37/2008/QĐ-TTg 호 결정에 따른 2008년부터 2012년까지의 법치 교육 및 보급 작업 계획을 포함함

2. ||| 법치 교육 및 보급 작업을 위한 예산; 법치 교육 및 보급 작업 협력 회의 활동을 위한 예산은 국가 예산과 합법적인 다른 자금원에서 보장됨

||| 법치 서재 건설, 관리 및 활용을 위한 예산은 총리의 2010년 1월 25일 제6/2010/QĐ-TTg 호 결정에 따라 이루어짐

3. ||| 법치 교육 및 보급 작업을 위한 예산은 현재 예산 분류에 따라 해당 단계의 예산에서 보장되며, 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 예산안에 반영됨

4. ||| 법치 교육 및 보급 작업을 위한 예산은 목적에 맞게, 제도에 맞게, 그리고 본 통합 지시에 따라 관리 및 사용되어야 함

조 ||| 법치 교육 및 보급 작업 활동 비용의 내용

1. ||| 법치 교육 및 보급 작업 협력 회의 활동 비용은 다음을 포함함:

- ||| 회의 업무 세미나, 회의회 정기 및 급소 회의 비용

- ||| 회의회 활동을 위한 사무실 용품 및 자료 준비 비용

- ||| 지휘 및 감사 활동 비용

- ||| 중간 평가, 종합 평가, 경쟁, 포상 비용

2. ||| 일반 대중을 대상으로 한 정보, 홍보, 법치 교육 및 보급 작업 비용은 다음을 포함함:

신문, 잡지, 라디오 방송국, TV 방송국, 전문 전시회, 이동 정보 서비스, 전시회, 정보판 및 정보함; 법치 교육 및 보급 작업을 위한 현수막, 구호, 패널, 포스터 및 기타 방법

3. ||| 법치 교육 및 보급 작업을 위한 자료 준비 및 번역 비용은 다음을 포함함:

- ||| 법률, 법령 소개 요약 준비 비용

- ||| 각 대상에 맞는 법률 교육 및 보급 자료 준비, 인쇄, 배포 비용(단순 안내 책자, 일반 법률 책자, 업무 법률 책자, 오디오, 비디오, 법률 소품 및 기타 법률 교육 및 보급 자료)

- ||| 소수민족 언어로 된 법률 자료 번역, 인쇄 및 배포 비용

- ||| 외국어에서 베트남어로, 베트남어에서 외국어로의 법률 자료 번역 비용

- ||| 참고 자료 및 법치 교육 및 보급 지침 준비 비용, 교사와 학생을 위한 프로그램 작성 및 업데이트 비용

4. ||| 이동 법치 교육 및 보급 작업, 직접 법률 상담, 전문 주제 활동, 법률 클럽 및 핵심 그룹 활동 유지 및 조직 비용은 다음을 포함함:

- ||| 법치 교육 및 보급 작업 관련 자료 구매 및 복제 비용

- ||| 법률 정보 제공 비용(단순 안내 책자, 지갑 책자, 법률 가이드북 및 기타 법률 정보 자료)

- ||| 이동 법치 교육 및 보급 작업 참여 공무원의 여행 비용, 법률 클럽 및 핵심 그룹 활동 참여 비용

- ||| 법률 클럽 및 핵심 그룹 활동을 위한 장비 구매 또는 대여 비용(경제적이고 효과적으로)

- ||| 법률 클럽 창립 회의 참석자에게 제공되는 식사 비용, 법률 클럽 및 핵심 그룹 활동 참석자에게 제공되는 음료 비용. 읍, 면, 진 인민위원회는 법률 클럽 활동 장소 지원을 책임지고 있음

- ||| 법률 클럽 및 핵심 그룹 활동 종합 및 평가 비용

- ||| 소수민족 언어 통역 비용, 길잡이 고용 비용(있을 경우)

5. ||| 기관, 단체, 기업, 학교, 읍, 면, 진, 주거 지역의 법치 서재 건설 및 관리 비용은 다음을 포함함: 새로운 법치 서재를 위한 법률 자료 및 책 구입 비용, 사용 요구에 맞는 새로운 법률 자료 및 책 추가 및 업데이트 비용, 법치 서재 건설, 관리 및 활용을 위한 기타 직접 비용

6. ||| 정보화된 데이터베이스 구축을 위한 정보 수집 및 자료 준비 비용, 법률 상담, 교육 및 보급 작업을 위한 정보 제공 비용

7. 조 사법 교육에 관한 대회를 개최하고 법령 교육 및 법령 보급 교육 시험을 실시하며 학교에서 법령 이해 지원 활동을 조직하는 비용.

8. 법령 보급 교육 및 법령 교육 전문성 향상을 위한 교육, 연수, 훈련 프로그램을 운영하며, 이를 위한 증명서 발급 프로그램이 있는 경우 시험 문제 작성, 답안 및 채점 비용도 포함한다.

9. 법령 보급 교육 및 법령 교육 관련 업무 협력자 회의, 법령 보급 교육 및 법령 교육 홍보 회의, 법령 보급 교육 계획 실행 회의, 프로그램 및 계획 실행 회의, 법령 보급 교육 및 법령 교육 관련 업무 교류 세미나를 조직하는 비용.

10. 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 수행하는 보고자, 홍보자, 협력자에게 지급되는 수당 비용과 법률 클럽 주제 활동 지도, 핵심 그룹 및 기초 조정 위원회 조직 활동 지도 비용.

11. 기초 조정 비용으로 다음을 포함한다:

- 조정자에게 지급되는 수당 비용;

- 조정 활동의 중간 평가 및 종합 평가 비용;

- 조정 활동에 대한 경진대회 및 포상 비용;

- 조정 활동을 위한 자료 구입 및 사무용품 비용, 조정 활동을 위한 표식서 및 보고서 책자 인쇄 비용.

12. 국내 조사 및 설문 조사를 통해 국민 각 계층의 법령 보급 교육 및 법령 교육 요구, 학생들의 법령 인식, 시민 교육 과목 및 법령 교과서 프로그램 실행 상황, 법령 보급 교육 및 법령 교육 계획 실행 및 승인된 계획의 실행을 위한 조사 및 설문 조사 비용.

13. 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무 보고, 통계, 중간 평가 및 종합 평가, 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무에서 뛰어난 성과를 거둔 단체 및 개인에게 지급되는 포상 비용.

14. 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 위한 장비 및 재산 구입 비용.

15. 중앙 및 지방 단위의 법령 보급 교육 및 법령 교육 계획, 프로그램, 계획 관리 및 운영 비용으로 다음을 포함한다:

- 계획, 프로그램, 계획 세부 계획 작성 및 검토 비용, 계획, 프로그램, 계획 종합 완성 비용, 계획, 프로그램, 계획 심사 의견 요청 비용;

- 지시, 감독, 점검을 위한 여행 비용, 계획 실행 상황 종합 평가 보고서 작성 비용, 밤 근무 및 추가 근무 시간 급여 비용, 사무용품, 장비 및 기타 직원 지원 비용.

16. 국제 협력 문서에 따라 외국 정부로부터 받은 재정 지원을 이용한 프로젝트 실행 비용.

조 3. 경비 수준

1. 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 위한 비용은 현재 적용되고 있는 재정 제도, 기준, 정액에 따라 다음과 같이 집행된다:

가) 공무원, 공직자, 국가 직원이 공무를 수행하기 위해 여행하는 비용(법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 수행하는 협력자도 포함)은 재정부가 정한 공무 여행 비용 제도에 따른다.

나) 법령 보급 교육 및 법령 교육 관련 규범 법령 작성 비용은 재정부가 정한 국가 예산을 사용하여 규범 법령 작성 업무를 보장하는 제도에 따른다.

다) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 수행하는 직원을 위한 전문 교육, 연수, 훈련 비용은 재정부가 정한 공무원, 공직자 교육 및 훈련 비용 관리 제도에 따른다.

라) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무와 관련된 업무 교류, 경험 교환 세미나를 조직하는 비용은 현재 적용되고 있는 과학 세미나 비용 제도에 따른다.

마) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무 중간 평가 및 종합 평가 회의, 법령 클럽, 핵심 그룹 활동 중간 평가 및 종합 평가 회의를 조직하는 비용은 현재 적용되고 있는 회의 비용 제도에 따른다.

바) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무를 위한 정보화 기반 데이터베이스 구축 비용은 재정부가 정한 정보화 전자 데이터 생성 비용 제도 및 정보화, 데이터베이스 구축 및 관리 제도에 따른다.

사) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무 관련 업무 지침서, 교재 작성 비용은 재정부가 정한 교육 과정 프레임워크 및 교육 과정, 교과서 작성 비용 제도에 따른다.

아) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 및 단체에게 지급되는 포상 비용은 현재 적용되고 있는 포상 비용 제도에 따른다.

자) 법령 보급 교육 및 법령 교육 업무 관련 조사 및 설문 조사 비용은 현재 적용되고 있는 국가 예산 사업비에서 조사 비용을 지출하는 제도에 따른다.

차) 베트남어에서 외국어로, 외국어에서 베트남어로 번역 비용은 현재 적용되고 있는 외국인 접대 비용 및 국제 회의, 세미나 비용 제도에 따른다.

카) 대회 조직위원회 및 심사위원에게 제공되는 식비 및 숙박비, 법령 이해 대회 및 법령 보급 교육 업무 시험 참가자에게 제공되는 식비 및 숙박비 비용으로 다음을 포함한다:

- 대회 조직위원회 및 심사위원에게 제공되는 식비 및 숙박비는 현재 적용되고 있는 공무원, 공직자, 국가 직원 여행 비용 제도에 따른다.

- 대회 참가자에게 제공되는 식비 및 숙박비(훈련 및 시험 포함, 최대 10일)는 현재 적용되고 있는 대표자 회의 비용 제도에 따른다.

이 조항을 받은 사람은 해당 기관에서 공작비를 청구하지 않습니다.

미) 인쇄물, 법 교육 및 보급 자료 인쇄 비용; 대중 매체를 통한 홍보 비용; 법 교육 소품 제작 비용(동종 업무의 정률 및 단가에 따라)

니) 법 교육 도서관 구축 및 관리 비용은 총리령 제2010-6호 2010년 1월 25일자 「법 교육 도서관 구축 및 관리 지침」에 따른다.

오) 법 교육 및 보급 활동을 위한 장비 구매 및 임차 비용 등 기타 비용은 현재 유효한 법률 규정에 따라 합법적이고 적법한 영수증에 근거하여 지출한다.

2. 본 통합지시는 법 교육 및 보급 활동에서 특수성을 가진 일부 비용 지출에 대한 지침을 제공한다(부록 참조).

본 통합지시에서 정한 법 교육 및 보급 활동 비용은 최대 지출 한도이며, 지방 재정 상황과 실제 상황을 고려하여 각 지방인민위원회는 해당 지방의 기관 및 단위의 비용 지출 한도를 구체적으로 규정하고, 각 지방인민회의에 이를 제출하도록 한다. 또한 각 부처 및 정부 소속 기관은 예산 배정된 한도 내에서 해당 부서의 비용 지출 한도를 구체적으로 규정하되, 본 통합지시에서 정한 최대 지출 한도를 초과하지 않아야 한다. 만약 각 부처, 지방이 구체적인 비용 지출 규정을 아직 제정하지 않았다면, 해당 기관 및 단위는 본 통합지시를 준수하여 실행한다.

제4조. 법 교육 및 보급 활동을 위한 경비의 편성, 집행 및 결산

법 교육 및 보급 활동을 위한 경비의 편성, 집행 및 결산은 국가예산법, 회계법 및 그 시행규칙에 따라 이루어지며, 본 통합지시는 다음과 같은 특수 사항을 추가로 설명한다.

1. 예산 편성

가) 각 부처 및 기관은 2005년부터 2010년까지 국장 법 교육 및 법 준수 의식 강화 프로그램을 주관하는 책임을 부여받았으며, 2008년부터 2012년까지 법 교육 프로그램을 주관하는 책임을 부여받았으며, 각 프로그램의 진행 상황에 따라 프로그램의 구체적인 작업 내용을 안내하는 문서를 작성하여 각 부처, 지방 및 법 교육 및 보급 활동을 주관하는 기관들이 예산 편성을 위한 근거로 사용할 수 있도록 한다.

주관 부처의 프로그램 안내와 법 교육 및 보급 활동 요구사항, 각급 법 교육 및 보급 활동 협력 위원회 계획에 따라, 법 교육 및 보급 활동을 주관하는 기관 및 법 교육 및 보급 활동 협력 위원회를 설립한 기관은 법 교육 및 보급 활동을 위한 경비 및 협력 위원회 활동을 위한 경비를 편성하여 해당 기관 재정 당국에 제출하여 예산 승인을 받는다. 예산 편성, 관리, 지급, 결산은 국가예산법 및 그 시행규칙에 따라 이루어진다.

각 부처 및 기관은 총리령 제2004-212호 2004년 12월 16일자 및 총리령 제2008-37호 2008년 3월 12일자에서 승인된 프로그램의 주관 부처로서, 각 프로그램의 목표에 따라 중앙에서 보장되는 경비를 포함한 예산을 작성하여 재무부에 제출하여 총리 승인을 받아 각 부처 및 기관의 연간 예산에 반영한다.

각 부처 및 기관은 총리령 제2008-37호 2008년 3월 12일자에서 승인된 프로그램의 주관 부처로서, 각 소제안의 목표에 따라 중앙에서 보장되는 경비를 포함한 예산을 작성하여 해당 부처 및 기관의 예산에 포함시키고, 주관 부처의 의견을 얻은 후 재무부에 제출하여 승인을 받아 각 부처 및 기관의 연간 예산에 반영한다.

다) 법제 서재 구축 및 관리 경비에 대한 사항:

- 기관 및 단위의 법 교육 도서관 구축 비용: 연간, 정률 및 법 교육 도서관 구축 계획을 결정한 기관의 결정에 따라, 각 기관 및 단위는 자체 예산에 포함시키기 위해 법 교육 도서관 구축 비용을 편성하여 해당 기관에 제출한다.

- 법 교육 도서관 구축 비용(읍면동): 각 지방은 지방 예산으로 법 교육 도서관의 운영 비용을 보장하며, 법 교육 도서관 구축 비용 편성은 국가예산법 및 그 시행규칙에 따라 원칙적으로 다음과 같이 이루어진다.

지방 예산을 자체적으로 조정할 수 있는 지방은 지역 예산 수입을 이용하여 지역 내 법 교육 도서관 구축 및 관리 비용을 지출한다.

중앙 예산은 지방 예산을 자체적으로 조정할 수 없는 지방의 법 교육 도서관 구축 비용을 지원한다.

2. 법 교육 및 보급 활동을 위한 경비 및 법 교육 및 보급 활동 협력 위원회 활동을 위한 경비의 관리, 지출, 결산은 현행 재정 관리 제도 및 규정에 따라 이루어진다.

조 제5조. 조직 실행

1. 본 통일 고시는 발효일로부터 45日后生效，并取代财政部于2005年8月5日发布的第63/2005/TT-BTC号通令，该通令关于指导保障普法教育经费的管理和使用。

2. 政治社会团体、社会组织职业团体及其他被赋予普法教育任务的组织和团体应适用本联合通令的规定。

3. 对于经常性的普法教育任务（不属于根据政府总理2004年12月16日第212/2004/QĐ-TTg号决定从2005年至2010年的国家行动方案普及法律知识和提高干部群众的守法意识以及根据政府总理2008年3月12日第37/2008/QĐ-TTg号决定从2008年至2012年的普法计划之外的任务），各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府机关首长及地方人民代表大会应根据本联合通令规定的支出内容和标准制定符合实际情况和地方财政能力的具体实施文件，但不得超过本联合通令规定的最高支出标准。若各部、行业、地方尚未制定具体支出规定，则相关机关和单位可依据本联合通令执行。

4. 在执行过程中如遇困难或问题，请各单位向财政部和司法部反映，以便研究并作出相应修改补充。