73/2013/QĐ-TTg 호heits시호에 따르는 해양 항로의 준설 및 유지 보수를 시범적으로 시행하기 위한 규정에 관한 결정

결정

시범 실시하는 해상 항로 준설 및 유지 관리 기제에 관한 사항

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 6월 14일 제정된 해상교통법에 근거함

국가예산법(2002년 12월 6일 법률 제정)에 의거

2005년 11월 29일 법률 제2005-1115호 입찰법에 의거

건설법 2003년 11월 26일 법률을 근거로

기본 및 중점 투자 건설 관련 법률 일부 개정 법률(2009년 6월 19일 법률 제정)에 의거

2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

2012년 3월 21일 제21/2012/NĐ-CP 호 정부의 항만 관리 및 해상 운송로 관리에 관한 정부 결정

교통부 장관의 건의에 따라

총리는 해상 항로 준설 및 유지 관리를 위한 시범 실시 기제를 도입하기 위하여 다음과 같이 결정을 발포함

조 1. 시범 실시하는 해상 항로 준설 및 유지 관리 기제는 다음과 같음주요 내용은 다음과 같음

1. 시범 실시 목적:

가) 해상 항로 준설 및 유지 관리 활동에 대한 특수 관리 기제를 구축하고, 실제 상황과 조건에 맞게 운영하며, 간소화된 절차를 통해 빠르고 효과적으로 항로 준설 및 유지 관리를 수행하여 수출입 물품 운송 요구를 충족시키기 위함

나) 해상 교통 인프라 구조물 관리와 관련한 정부 기관 및 지방 행정기관의 효율적인 활동 강화, 항로 준설 및 유지 관리 활동에 대한 관리 기제의 완성 단계 진전

다) 사회 자원 활용을 통한 항로 준설 및 유지 관리 활동 장려, 준공 계약 또는 다른 적합한 방식을 통해 사회 자원 최대한 활용, 국가 예산 절감, 국가와 투자자의 이익 균형 보장

2. 시범 실시 원칙:

가) 당중앙위원회의 정책과 국가 법률에 부합하며, 실제 항로 준설 및 유지 관리 활동에 적합한 특수 기제를 시험하고 이를 평가 및 비교하는 기반 제공

나) 시험 기간 동안의 기제 실행 결과를 종합하고, 전국 항로 준설 및 유지 관리 활동에 대한 관리 기제 개선을 위한 제안 제출

다) 사회 자원을 활용한 모든 해상 항로 준설 및 유지 관리 활동 우선 실시, 중요 항만 지역과 사회 자원 참여 없이 준설 및 유지 관리가 이루어지는 항로에 대해서만 국가 예산 사용

3. 적용 범위:

가) 본 결정은 현재 교통부가 관리하는 해상 항로 준설 및 유지 관리 시범 실시 기제에 대한 규정을 정함으로써 설계 승인 기준 준수를 보장함

나) 본 결정은 새로운 항로 준설 및 항로 확장 준설 활동과 관련된 설계 변경 항로 준설 활동에는 적용되지 않음

4. 적용 대상: 본 결정은 교통부가 관리하는 해상 항로 준설 및 유지 관리를 위해 설계 승인 기준 준수를 보장하는 국내외 기관, 단체, 개인에게 적용됨

5. 국가 예산을 사용하여 교통부가 관리하는 해상 항로 준설 및 유지 관리 시범 실시 기제의 내용은 다음과 같음

가) 절차 및 절차: 교통부가 승인한 연간 항로 준설 및 유지 관리 사업 계획을 기반으로 항로 관리 기관이 공사 설계 도면 및 예산을 승인하고, 준설 및 유지 관리 공사를 시행하며, 항로 준설 및 유지 관리 작업에 대한 경제기술 보고서 또는 프로젝트 계획서 작성은 필요하지 않음

나) 공사 보증: 준설 및 유지 관리 공사 완료 후 검수 규정에 따라 보증을 시행하지 않음

다) 환경 영향 평가: 항로 준설 및 유지 관리 작업 처음 시행 시 환경 보호 법률에 따른 환경영향평가 보고서 제출 또는 환경 보호 약속을 시행하며, 이후 준설 및 유지 관리 작업은 이미 승인된 환경영향평가 보고서 또는 환경 보호 약속에 따라 환경 관리 및 감독을 시행하되, 준설 물질 처리 위치 변경 시 예외로 함

라) 디엔안-사이гон 항로 준설 및 유지 관리 프로젝트 수행 업체 선정: 정부가 2009년 10월 15일에 제정한 "입찰 및 계약업체 선정에 관한 법률 시행령" 제41조 제2항에 따른 간소화된 지정 입찰 기제를 따름

마) 하이퐁 항로와 사이공- vöôngtàü 항로 준설 및 유지 관리 프로젝트 수행 업체 선정: 일반 입찰 기제를 따름, 업체는 준설 및 유지 관리 계약 기간 내에 항로 설계 기준을 유지하도록 책임지고, 계약 기간 내에 비용 조정은 이루어지지 않음

바) 그 외 항로 준설 및 유지 관리 프로젝트 수행 업체 선정: 입찰 관련 법률 규정에 따름

6. 재원 사용에 관한 사항:

가) 중요한 항로 준설 및 유지 관리를 위한 국가 예산 연간 재원 배치를 보장함

나) 국가 예산을 사용하여 항로 준설 및 유지 관리를 하는 것은 중요한 항로와 사회 자원을 활용할 수 없는 항로에 한함

다) 사회 자원을 활용한 항로 준설 및 유지 관리 프로젝트 참여를 장려하며, 국가 예산 사용을 피하도록 함

7. 비용 지급 및 결산에 관한 사항:

a) 주체가 국가예산을 사용하지 않고 해상 운하의 준설 및 유지관리에 참여하는 조직 또는 개인은 자금원과 투자 효율성에 대한 책임을 지고 법령에 따라 경비를 정산하고 결산한다.

b) 국가예산을 사용하여 해상 운하의 준설 및 유지관리를 수행하는 기관, 조직 또는 개인은 법령에 따라 경비를 정산하고 결산하며, 투자의 경제성과 효율성을 보장해야 한다.

8. 시범 실시 기간 및 일정: 교통부가 관리하는 해상 운하 준설 및 유지관리에 대한 시범 실시 기구는 2014년 2월 1일부터 시작되며, 2014년부터 2016년까지 예산 연도 동안 실시되며, 하이퐁과 사igon-빈따우 해상 운하 준설 및 유지관리 프로젝트 발주에 대한 시범 실시는 2015년부터 2016년까지 예산 연도 동안 실시된다.

제2조. 관련 부처와 지방의 책임

1. 교통통신부는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 이 결정에서 정한 바에 따라 국가예산으로 해상 운하의 준설 및 유지관리 작업을 지시하고 실행하도록 한다.

b) 사회화된 해상 운하 준설 및 유지관리와 항만 수역 내 물질 회수를 위한 조치를 장려하기 위한 절차와 절차를 주도하고 관련 부처와 기관과 협력하여 지침을 제공한다.

c) 이 결정에서 정한 바에 따라 해상 운하 준설 및 유지관리 기구의 계획 수립, 분담, 분권 및 책임에 대한 구체적인 절차와 절차를 지침을 제공하며, 실제 요구사항에 적합하게 단순화하고 편리하게 하며, 국가 관리의 역할과 책임을 강화하고 효과를 높이는 것을 보장한다.

d) 설계, 공사, 유지보수에 관한 해상 운하와 관련된 기술 규범, 경제-기술 정량을 검토하고 완성하며, 법률 규정과 실제 요구사항에 맞게 한다.

đ) 재정부와 협력하여 매년 예산을 조정하고 배분하여 해상 운하의 준설 및 유지관리 작업을 적시적이고 효과적으로 수행하며, 경제적이며 법률 규정에 맞게 한다.

e) 이 결정에서 정한 바에 따라 해상 운하 준설 및 유지관리의 통합 계약 내용과 실행에 대한 지침을 제공한다.

g) 매년 시범 실시 결과를 평가하고 종결 시점에 시범 실시 결과를 종합 평가하며, 총리에게 보고하여 연구하고 건설 활동의 관리 기구를 정식으로 전국에 적용할 수 있도록 승인받는다.

2. 재무부는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 이 결정에서 정한 바에 따라 해상 운하 준설 및 유지관리 작업에 대한 정산 절차를 지침을 제공한다.

b) 교통부의 요청에 따라 해상 운하의 준설 및 유지관리 작업을 수행하기에 충분한 국가예산을 매년 조정하고 배분한다.

3. 환경부는 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 환경 보호에 관한 이 결정에서 정한 바에 따라 해상 운하 준설 및 유지관리 활동에 대한 관련 기관과 단위를 주도하고 지침을 제공한다.

b) 이 결정에서 정한 바에 따라 사회화된 준설 및 유지관리 프로젝트의 물질 회수 등록 절차를 제공하며, 2008년 10월 2일 총리 지시 29/2008/CT-TTg와 관련 법률 규정에 따라 단순화하고 편리하게 하며, 프로젝트를 신속하게 수행할 수 있도록 한다.

4. 국토교통부는 교통부, 환경부와 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 협력하여 사회화된 준설 및 유지관리 프로젝트의 염수 침투 모래 수출 절차를 처리한다.

5. 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 법령에서 정한 환경 규정을 근거로 사회화된 준설 및 유지관리 프로젝트의 물질 회수 등록 승인과 세금, 비용, 수수료 제도를 보장하며, 프로젝트가 신속히 실행될 수 있도록 한다.

6. 해상 운하 준설 및 유지관리 활동과 관련된 기관, 조직 또는 개인은 그들의 기능, 임무, 권한에 따라 이 결정과 관련 법률 규정에 따라 준설 및 유지관리를 수행하고 감독하며, 위반 행위를 처리한다.

조 3. 시행규정

1. 본 결정은 2014년 2월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 교통부 장관은 해상 안전 보장 기관과 관련 기관과 협력하여 이 결정에서 정한 바에 따라 해상 운하 준설 및 유지관리 기구의 실행을 지시하고 감독하며, 결과를 평가하고 총리에게 보고한다.

3. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 직할 성, 시 인민위원회의 의장과 관련 기관, 조직 또는 개인은 이 결정을 집행하는 책임을 진다./.