시행령 제 73/2019/TT-BCA는 수감자와 강제교육 시설 및 교도소에 대한 민주주의 실현에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

수용시설 내 범인에 대한 민주주의 실현에 관한 규정
강제교육 시설, 교양학교(공안부 소속)

행정처분에 관한 법률(2012년)을 근거로 함

2018년 특별사면 법률을 근거로 함;

2019년 형사집행법에 의거함

국회의 상임위원회 결의 제55/NQ-UBTVQH호(1998년 8월 30일)를 근거로 함

정부 결의 제04/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 9일에 의하여 행정 국가 기관 및 공공 단위 사립 기관 활동에서 민주주의 실현에 관한 규정에 근거함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰감호소, 강제교육 시설, 교양학교 관리국 국장의 건의에 따라

공안부장관은 공안부 소속 수용시설 내 범인에 대한 민주주의 실현에 관한 통지를 발포함

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통지는 공안부 소속 수용시설 내 범인, 강제교육 시설, 교양학교에서 민주주의 실현의 목표, 원칙, 내용, 형식에 대해 규정함

2. 본 통지는 공안부 소속 수용시설 내 범인, 강제교육 시설, 교양학교; 공안부 소속 장교, 하사관, 의무경, 공안공인(이하 "공안부 직원"이라 함); 수용범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생(이하 "수용범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생"이라 함); 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 수용시설 내 범인, 강제교육 시설, 교양학교에서 민주주의 실현의 목적

1. 인민의 주권을 발휘하고 인민의 힘을 모아 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생을 관리하고 교육하며 그들의 법으로 정한 권리를 보장함

2. 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생을 관리하고 교육하며 개선하는 임무를 수행하는 부대의 청렴성과 강건성을 구축하며 효과적인 활동을 하며 부정적 현상, 관료주의, 뇌물, 방해, 권익 침해를 방지함

3. 법으로 정한 관련 기관, 단체가 수용시설 내 범인, 강제교육 시설, 교양학교에서 민주주의 실현을 감독하는 권리를 발휘함

조 3. 수용시설 내 범인, 강제교육 시설, 교양학교에서 민주주의 실현의 원칙

1. 헌법, 법률 및 공안부의 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생을 관리하고 교육하며 개선하는 업무에 대한 규정을 준수함

2. 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생의 생명, 건강, 명예, 인간 존엄성, 재산, 법으로 정한 권리를 보호함

3. 국가 이익을 침해하거나 기관, 단체, 개인의 법으로 정한 권리를 침해하거나 사법기관의 활동을 방해하거나 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생을 관리하고 교육하며 개선하는 임무를 수행하는 부대의 활동을 방해하거나 범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생을 관리하고 교육하며 개선하는 규정을 위반하는 모든 행동을 엄격히 금지하고 처벌함

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

공개 통보 내용 및 형식 - 기관, 단체, 개인 및 수용범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생이 알 수 있도록

 기구, 개인 및 수용범인, 강제교육 시설 수용자, 교양학교 학생이 알 수 있도록

조 4. 공개 통보 내용

1. 국가 정책, 법률, 수용시설 내 규칙, 교육시설 규칙, 수용자 및 교육생에 대한 표준 경쟁 및 등급 분류.

2. 수형자의 징역 집행 상황, 교육시설 내 수용자 및 교육생의 집행 결정 상황, 학습, 노동, 건강 상태(법률에 따른).

3. 대사면, 특별 사면, 징역 집행 기간 단축, 조건부 석방, 징역 집행 중단에 대한 조건, 기준 및 결과; 교육시설 내 수용자 및 교육생에 대한 교육시설 집행 결정의 기간 단축, 중단, 잔여 기간 면제.

4. 식사, 주거, 복장, 생활용품, 학습, 의료 관리 제도 및 기준; 수용자, 특히 외국인 수용자의 가족 방문, 기관, 단체, 개인과의 만남 조건, 절차, 시간; 편지 보내기, 받기, 돈 보내기, 선물 보내기 및 가족과의 전화 연락(법률에 따른).

5. 법을 위반한 수용자, 교육생에 대한 징계 처리; 성적 우수한 수용자, 교육생에 대한 정기 또는 즉시 포상.

6. 민원, 고발, 요구를 처리하는 권한 있는 기관 및 장소; 수용자, 교육생의 민원, 고발, 요구 처리 결과(법률 및 이 지침에 따른).

7. 기관, 단체, 개인, 수용자, 교육생을 접견하는 장소와 일정; 접견 장소 내 규칙; 의견함.

조 5. 공개 형식

1. 수용시설 내 접견실, 가족방, 공동 활동 장소에 게시판을 통해 공고.

2. 수용시설 내 방송 시스템을 통해 공지.

3. 수용자, 교육생 가족 회의에서 공지.

4. 각 개인에게 직접 통보하거나 수용자, 교육생 전체 앞에서 통보하거나 수용자, 교육생 자치회, 팀, 그룹을 통해 통보.

5. 기타 적합한 방법.

조 6. 수용자 접견 및 관리 관련 업무 처리 장소

수용자 접견 및 업무 처리 장소는 접근이 용이하고 필요한 설비가 갖추어져 있어 기관, 단체, 개인이 접견하거나 업무를 처리할 수 있도록 배치되어야 하며, 접견 장소에는 기관명, 부서명, 접견 담당 공무원 명단, 접견 규칙이 표시되어야 함.

절 2

기관, 단체, 개인, 수용자,

 교육생이 참여하고 수행해야 하는 수용시설 관리,

 교육시설 강제교육

 사업

조 7. 기관, 단체, 개인이 수용자 관리, 수용소원, 학생 교육에 참여하고 수행하는 사항

1. 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교의 관리를 위한 작업에서 법률 규정을 엄격히 준수한다.

2. 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교를 방문하거나 수용자, 수용소원, 학생과 접촉할 때 관련 서류를 제시하고 관련 업무 처리를 요청하며, 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교 내부 규칙 및 직원의 지시를 엄격히 준수한다.

3. 수용자, 수용소원, 학생의 관리, 교육, 개선 과정에서 법률을 위반한 행위를 발견하고 고발하며, 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교 내부 규칙을 위반한 행위를 방지하고, 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교 직원의 업무 수행을 방해하는 행위를 법률 규정에 따라 제재한다.

조 8. 수용자, 수용소원, 학생이 감금소장, 임시감금소장, 보안소장, 강제교육시설장, 보호관찰학교장이 결정하는 의견 제출 사항

1. 수용자, 수용소원, 학생은 모범 평가, 등급 분류, 포상, 징계, 감형, 품행보증기간 중단, 특별사면, 조건부 석방, 감형 또는 잔여 기간 면제를 제안할 수 있으며, 본인뿐만 아니라 그룹 내 다른 수용자, 수용소원, 학생에 대한 이러한 제안도 할 수 있다.

2. 수용자, 수용소원, 학생은 법률 규정에 따라 항의 및 고발할 권리를 가지며, 이에 대한 법적 책임을 부담하며, 감금소장, 임시감금소장, 보안소장, 강제교육시설장, 보호관찰학교장에게 직원의 관리, 수용, 교육, 개선 과정에서 나타난 부정적인 현상이나 결함에 대해 제안할 수 있다. 또한 다른 수용자, 수용소원, 학생의 잘못된 언동, 법규 위반에 대해서도 제안할 수 있다.

3. 수용자, 수용소원, 학생은 수용자, 수용소원, 학생 전체 회의에 참석할 수 있고, 자치위원회 구성원으로 선출될 수 있는 사람을 추천하거나 자격 미달자의 자치위원회 참여를 철회할 수 있다. 자치위원회는 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교의 질서 유지, 환경 정화, 내부 규칙 준수, 문화 생활 습관 유지에 도움을 주며, 수용자, 수용소원, 학생의 정당한 요구와 의견을 수용소장, 강제교육시설장, 보호관찰학교장에게 전달한다.

4. 수용자, 수용소원, 학생은 자치위원회 활동을 통해 의견 제출, 제안을 하고, 의견함을 통해 제출하거나 직접 대화를 통해 제출하거나 법률 및 본 통지에서 정한 다른 방법을 통해 제출할 수 있다.

목 3

민주주의 실현에 관한 책임

 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교에서

 수용소, 강제교육시설, 보호관찰학교에서

조 9. 교도소, 수용소 교도감, 보안소장, 강제교육시설 소장, 교양학교 교장의 책임

1. 단위 내 직원, 경찰관이 이 통고 제2장 제2절에 규정된 내용을 수행하도록 지도하고 감독하며, 그 결과에 대해 책임을 진다. 직원, 경찰관이 관리, 교육, 개선 작업에서 민주주의 실현에 관한 규정을 위반한 경우 이를 발견하고 검토하며 처리한다.

2. 수용자, 보안소원, 학생과 관련 기관, 단체, 개인이 이 통고 제2장 제2절에 규정된 내용을 수행할 수 있도록 유리한 조건을 제공한다.

3. 수용자, 보안소원, 학생이 거주하거나 활동하는 장소에 의견제출함, 고발함을 설치하고, 6개월마다 수용자, 보안소원, 학생과 직접 대화를 조직한다.

4. 정기적으로 민원인을 접견하여 그들의 의견을 기록하고, 기관, 단체, 개인 및 수용자, 보안소원, 학생의 고발, 고충을 신속하게 처리한다. 법령에 따라 고발, 고충 내용의 결론을 공지한다.

5. 법령에 따라 의견제출, 고발, 고충자의 권익과 책임을 보장하기 위한 조치를 취한다.

6. 법령에 따라 민주주의 실현을 악용하여 국가 이익을 침해하거나, 단체, 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하는 행위를 신속히 처리한다.

조 10. 수용소, 강제교육시설, 교양학교 내 직원, 경찰관의 책임

1. 이 통고 제1장 조 3에 규정된 내용을 엄격히 준수한다.

2. 기관, 단체, 개인과 접촉하거나 일할 때는 인민경찰 명령을 엄격히 준수한다.

3. 관리, 교육, 개선 작업에서 민주주의 실현에 관한 규정을 위반한 행위를 발견하면 즉시 단위 지도부에 보고한다.

장 III

시행규정

조항 11. 효력 발생

본 통고는 2020년 1월 26일부터 효력을 발생하며, 경찰부총리가 2016년 1월 20일에 발표한 ‘경찰부 소유 교도소, 강제교육시설, 교양학교에서 민주주의 실현에 관한 통고’(2016년 제05/2016/TT-BCA 호)를 대체한다.

조항 12. 시행 책임

1. 교도소, 강제교육시설, 교양학교 관리 총괄국 국장과 법제 및 행정개혁, 사법국 국장은 본 통고의 시행을 독려하고 점검하는 책임을 진다.

2. 부 산하 단위의 단장, 경찰청장, 교도소 소장, 강제교육시설 소장, 교양학교 교장은 본 통고를 시행하는 책임을 진다.

3. 6개월, 1년마다 또는 경찰부 민주주의 실현 지도실이 요청할 경우, 교도소, 강제교육시설, 교양학교는 본 통고의 시행 상황을 평가하고 종결하며, 그 결과를 교도소, 강제교육시설, 교양학교 관리 총괄국에 보고하여 경찰부 민주주의 실현 지도실에 보고한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 단위는 경찰부(교도소, 강제교육시설, 교양학교 관리 총괄국, 법제 및 행정개혁, 사법국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받도록 한다.