결정 번호 730/1999/QĐ-BGTVT에 의한 버스 터미널 조직 및 관리 규정 발부에 관한 결정

 결 정

관하여 버스 터미널 조직 및 관리 규제를 제정함에 관한 사항

___________________

 

교통부 장관

정부는 1994년 3월 22일 제22호 정부령에 따라 교통부의 국가 관리 업무와 권한, 책임, 조직 구조에 대한 근거를 제공함.

버스 터미널에 대한 국가 관리를 강화하고, 운송 수단 소유자와 승객의 합법적인 권리와 이익을 보호하며, 공공 승객 운송 참여 경제 주체 간의 경쟁 환경을 평등하게 만들고, 운송 질서를 회복하며, 안전성, 편의성, 문명화, 효율성을 달성하기 위함임.

베트남 국도청장과 법제-운수과장을 대상으로 한 건의안을 검토함

결정함에 있어서:

본 결정에 따라 04개 산업 기준을 제정함. 본 결정은 "버스 터미널 조직 및 관리 규제"를 첨부하여 발행함.

조 1에서 언급된 기준은 다음의 산업 기준을 대체함. 본 결정은 서명 후 15일 경과 시부터 효력을 발생하며, 1991년 7월 4일 교통부 장관이 발행한 제1277/1991/QĐ-VT 호 결정을 대체함.

조 3.-. 베트남 국도청장은 본 결정의 시행을 지도하고, 각 지방 교통국과 협력하여 본 결정의 조직, 검사를 수행할 책임이 있음.

본 결정의 집행에 대한 책임은 부수정 통신부 사무총장, 과학기술과 국장, 부서장, 부속기관 및 관련 개인과 단체가 부담함./. 교통부 비서실장, 법제-운수과장, 베트남 국도청장, 각 지방 교통국장, 중앙 직속 도시 교통국장, 관련 기관 및 단위의 책임자가 본 결정의 시행을 책임짐.

제 정 규 정

버스 터미널 조직 및 관리

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(1999년 3월 24일 교통부 장관이 발행한 제730/1999/QĐ-BGTVT 호 결정에 첨부됨)

장 1

일반적인 규정

본 결정에 따라 04개 산업 기준을 제정함.

본 규제는 버스 터미널 조직 및 관리에 대한 기본 원칙을 규정함. (이하 "터미널"이라 함).

조 1에서 언급된 기준은 다음의 산업 기준을 대체함. 적용 범위와 대상

- 본 규제는 전국 모든 터미널에 적용됨.

- 터미널 관리 단체, 공공 승객 운송 참여 집단 및 개인(운송 단체라고 통칭)이 터미널에서 승객을 태우고 내리며 짐을 받고 내리는 오토바를 운영하는 경우 모두 본 규제를 준수해야 함.

조 1에서 언급된 기준의 강제 적용 효력은 본 결정 서명일로부터 15일 후부터 발생함. 터미널

- 여러 노선에서 승객을 태우고 내리는 버스가 들어오고 나가는 장소; 승객들이 운송 수단에 타기 위해 모여 있는 장소; 교통 운송 관리 국가 부서가 있는 장소.

- 도로 교통 운송 인프라의 일부로서, 중앙 직속 도시의 종합 계획에 포함됨.

- 터미널은 승객의 이동이 편리한 장소에 위치해야 하며, 교통 연결점, 주거 지역, 행정 및 경제 중심지, 문화 중심지 또는 다른 운송 수단에서 도로 운송 수단으로 또는 그 반대로 이동하는 장소 근처에 있어야 함.

본 결정의 집행에 대한 책임은 부수정 통신부 사무총장, 과학기술과 국장, 부서장, 부속기관 및 관련 개인과 단체가 부담함./.

터미널(또는 터미널들)은 교통부가 조직 및 활동 측면에서 통합 관리하는 기업으로 구성되며, 터미널 기업의 설립, 운영, 해산, 파산은 현행 법률 규정에 따라 이루어짐.

조 5.

고정 노선을 따라 공공 승객 운송을 하는 모든 수단은 반드시 터미널 내 또는 지방인민위원회가 지정한 정차 또는 정류장에서 승객을 태우고 내리며 짐을 받고 내려야 함(긴급 임무 수행을 위한 국가 관리 기관의 허용을 받은 차량을 제외). 차량은 노선의 출발 터미널에서 출발하고, 노선의 종점 터미널에서 종료해야 하며, 정해진 경로를 따라 운행해야 함. 노선 운행, 운행 횟수 및 시간은 지방 교통국의 승인된 운행 일정표에 따라 일치적으로 이루어져야 함.

조 6. 본 문서에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석된다:

"오토바"는 도로 교통을 운행하는 동력 장치가 있는 바퀴 수가 3개 이상인 차량을 의미함.

"공공 승객 운송 사업용 수단"은 국가 관리 기관의 허가를 받아 공공 운송을 하고, 승객 운송 사업용 허가증을 발급받은 사업자의 오토바를 의미함.

"승객 운송 노선"은 수단이 출발하는 출발 터미널과 종료하는 도착 터미널을 연결하는 고정된 정류장들을 거치는 경로를 의미함.

"정차장"은 지방인민위원회가 지정하여 오토바가 승객을 태우고 내릴 수 있는 장소를 의미하며, 정차 시엔 엔진을 꺼야 함.

"정류장"은 지방인민위원회가 지정하여 오토바가 승객을 태우고 내릴 수 있는 장소를 의미하며, 정류 시엔 엔진을 켜 놓아야 하며, 운전자는 운전석에 앉아 있어야 함.

조 7. 터미널 건설 및 투자

- 국가가 자동차 운송 기업과 다양한 경제 주체가 터미널 건설, 개조, 확장에 자금을 공동으로 투자하도록 장려하며, 터미널 기업의 합법적인 권리와 이익을 보호함.

- 터미널은 해당 권한 기관의 승인을 받은 계획에 따라 설계되고 건설되며, 터미널을 이용하는 승객의 유입량과 차량의 수는 터미널 건설 규모를 설계하는 기준이 됨.

- 새로운 터미널 건설 또는 기존 터미널의 개조 및 확장은 투자 관리와 건설에 관한 법률 규정을 따름.

장 2

터미널에 대한 국가 관리

조 8.

터미널에 대한 국가 관리는 다음 업무를 포함함.

- 터미널 건설, 개조, 확장에 대한 전략, 계획, 계획 승인.

- 터미널 조직 및 관리에 대한 규정 제정.

- 터미널 건설 설계 승인 및 터미널 운영 허가 발급.

- 터미널의 가격 및 기타 수입 관리.

- 승객 서비스 규제 및 승객에게 적용되는 제도 및 정책 제정.

- 터미널 활동 감사 및 검사; 터미널에서 운송 규칙 준수 상황 감사 및 검사.

조 9. 터미널 관리 분권

9.1 교통부:

- 전국 범위에서 터미널 활동 조직 및 관리에 대한 법규 제정.

- 터미널 활동 감사 및 검사.

9.2 중앙 직속 도시 인민위원회(이하 "지방 인민위원회"라 함):

- 지방에 속하는 터미널의 계획, 계획 승인, 건설, 개조, 확장. 관리 권한 아래에 있는 터미널 기업의 설립 또는 해산 결정.

- 국가 및 정부의 가격과 기타 수입에 근거하여, 여객터미널 활동에 대한 가격 및 기타 수입을 규정한다.

- 정부와 국토교통부의 정책과 기제를 준수하는 여객터미널의 운영 상황을 감사하고 검사한다.

9.3 베트남 도로국:

- 국토교통부로부터 위임받아 전국의 여객터미널에 대한 국가 행정 관리를 수행한다.

- 여객터미널 조직 및 관리에 관한 정책과 제도를 작성하거나 참여하여 작성한 후 국토교통부 장관에게 제출한다. 베트남 도로국은 이행 지침을 제공하고 이행 상황을 점검할 책임이 있다.

- 여객터미널 활동에 대한 최고가를 국토교통부와 중앙 물가관리위원회에 제출하여 공표한다.

9.4 교통운수청(공공교통청):

- 지방인민위원회에 여객터미널 시스템 구축 계획을 제안하며, 여객터미널 사업체 설립 시 심사에 참여하고 해산 시 의견을 제시한다.

- 지방인민위원회에 여객터미널 관리 조직화 방안을 제안한다.

- 정부와 국토교통부의 관련 규정 준수 상황을 감독하고 점검한다. 여객터미널 운송 서비스의 차량 배치, 터미널 내 차량 회전 등을 조정한다.

- 여객터미널의 행정 관리 업무, 즉 질서 유지와 환경 보건을 점검한다.

장 3

여객터미널 조직

조항 10.- 여객터미널 조직 모델

특성, 성질 및 규모에 따라 여객터미널은 다음 중 하나의 조직 모델로 구성될 수 있다.

- 여객터미널은 독립적으로 운영되는 법적 자격을 갖춘 기업으로 구성되며, 현재 법률에 따른 계좌와 인장을 보유해야 한다.

- 여러 여객터미널은 독립적으로 운영되는 법적 자격을 갖춘 기업으로 구성되며, 현재 법률에 따른 계좌와 인장을 보유해야 한다.

조직 모델 선택은 관리 주체가 권한을 가지고 결정한다.

조 11. 여객터미널 조직 체계

여객터미널은 규모, 내용, 성질에 따라 운영 체계와 지원 체계를 갖추어야 한다.

조 12.- 여객터미널 유형

운송 경로에 따라 여객터미널은 다음과 같이 분류될 수 있다.

- 지방 여객터미널은 지방 내 또는 지방 내 도시 간의 대중교통 수단을 위한 여객터미널이다.

- 지역간 여객터미널은 지역 간 대중교통 수단을 위한 여객터미널이다.

- 혼합 여객터미널은 지역 간 및 지방 내 또는 지방 내 도시 간 대중교통 수단을 모두 위한 여객터미널이다.

조 13.- 여객터미널의 전문 기술 및 기술적 시설 조건

13.1 전문 기술 조건:

- 여객터미널의 책임자는 최소 중급 이상의 전문 자격을 갖추고 있어야 하며, 해당 산업에서 3년 이상 근무한 경력이 있어야 한다.

- 여객터미널 직원은 해당 업무에 능통하고 교육을 받거나 자동차 운송 분야에서 관리 경험을 가져야 한다.

업무 수행 시 여객터미널 직원은 국토교통부 규정에 따라 근무복을 입고 이름표를 착용해야 한다.

13.2 기술적 시설 조건:

13.2.1 필수적인 기술적 시설

- 차량 주차 공간, 대기실 및 다른 보조 시설을 위한 적절한 면적을 확보해야 한다.

- 티켓 판매 카운터를 설치하여 고객이 다양한 노선의 티켓을 구매할 수 있도록 해야 한다.

- 차량 주차장(단단한 바닥, 축축하지 않음, 차량 출입이 용이함)을 갖추어야 한다.

- 승객 탑승 및 하차 장소를 제공해야 한다.

- 노선, 차량 배치, 운행 시간, 티켓 가격 등에 대한 안내 표지판 시스템을 갖추어야 한다.

- 조명 시스템, 위생 시설, 소방 시설, 의료 시설을 갖추어야 한다.

- 차량 진입 및 출발을 위한 도로를 갖추어야 한다.

- 여객터미널을 둘러싸는 울타리나 울타리와 보안 요원을 갖추어야 한다.

13.2.2 조건, 규모에 따라 여객터미널은 추가로 다음 시설을 갖출 수 있다.

- 자동차 보수 서비스를 제공할 수 있다.

- 주유소와 세차장을 설치할 수 있다.

- 운전사와 승객이 휴식을 취할 수 있는 장소를 제공할 수 있다.

- 오락 및 음식 제공 서비스를 제공할 수 있다.

- 자동차 부품 및 기타 서비스를 판매하는 매장을 설치할 수 있다.

조 14.- 여객터미널의 임무와 권한

14.1 여객터미널의 임무:

- 교통운수청(공공교통청)의 위임을 받으면, 여객터미널 책임자가 해당 터미널에서 활동하는 운송 기업들 사이의 차량 배치, 터미널 내 차량 회전 등을 협상한다.

- 운송 기업에 티켓을 판매하거나, 터미널 내 위치를 임대하여 티켓을 판매하는 단위에 티켓 판매를 조직한다.

- 짐과 화물의 적재 및 해제, 자전거와 오토바이의 보관, 터미널 내 주차된 차량의 보관을 조직한다.

- 승객과 운전사에게 서비스를 제공하고, 운송 차량에 대한 기술 서비스를 조직한다.

- 지방 정부와 관련 국가 관리 기관과 협력하여 터미널 내 질서와 보안, 환경 미관을 유지한다.

- 터미널에 차량을 배치하여 승객을 태우는 것을 조직한다.

여객터미널은 국가 관리 기관으로부터 위임받아 다음 임무를 수행한다.

+ 터미널 내에서 활동하는 차량에 대한 승객 운송 규정 준수 상황을 점검한다.

+ 터미널 내에서 활동하는 차량과 운전자의 서류를 점검한다.

+ 정부와 국토교통부 규정에 따라 승객에게 적용되는 혜택을 직접 처리한다.

14.2 여객터미널의 권한:

- 여객터미널은 합법적인 운송 사업을 위한 모든 절차를 갖춘 운송 기업과 계약을 체결할 수 있으며, 운송 기업의 위임을 받아 다른 여객터미널과 계약을 체결할 수 있다.

계약은 여객터미널과 운송업체 간에 기본적인 약속을 표시하며, 차량 수와 시간, 운송수단의 품질, 여객운송 요금, 여객터미널 서비스 요금, 티켓 판매 방식, 승객 유치 방법, 위생 상태, 서비스 태도 등 측면에서 이루어진다.

계약은 각 당사자 사이에 행정적 및 경제적 보상 조건을 협의한다.

상기 부분에서 언급된 계약은 독립적으로 운영되는 법적 자격을 갖춘 여객터미널만 적용되며, 계약 기간은 1년이다. 계약 만료일로부터 60일 전까지 양 당사자가 계약 변경을 요청하는 문서를 제출하지 않으면 계약은 다음 연도에도 자동으로 유효하다.

- 여객터미널은 운송수단의 출발 시간과 날짜를 확인하여 서명한다.

- 여객터미널은 서비스 기준 미달 차량이나 내부 규정을 위반한 운전사가 있는 차량에 대해 여객터미널 진입을 거부할 수 있다.

- 여객터미널은 교통감사기관 및 지방 정부와 협력하여 부여된 임무를 수행하도록 한다. 출발 시간을 지키지 않은 차량, 등록된 횟수보다 많은 차량, 과적 차량, 불법 화물 운송 차량, 금지품목 운송 차량, 폭발성 물질 운송 차량, 승객에게 불쾌한 서비스를 제공한 운전사에 대한 기록을 작성한다.

- 여객터미널은 기술적 기준 미달 차량 또는 내부 규정을 위반한 운전사가 있는 차량 대신 다른 운송업체로부터 차량을 배치할 수 있다.

조 15.-

- 여객터미널은 승객 편의를 위해 다양한 티켓 판매 방식을 조직한다(터미널 내 판매, 주거 지역 판매, 전화 판매, 가정 방문 판매 및 터미널로의 승객 수송).

- 운송업체는 지방 교통국의 승인을 받은 지역에서 티켓 판매점을 운영할 수 있다. 여객터미널은 운송업체가 판매한 티켓을 소지한 승객이 터미널에서 차량을 이용하도록 안내한다.

- 터미널 외부(터미널 또는 운송업체 소유)의 티켓 판매점은 터미널 관리와 차량 배치를 위한 정보를 제공해야 한다.

조 16. 여객터미널의 운영 절차

여객터미널의 운영은 두 개의 주요 절차로 구성된다.

16.1 절차 1: 차량이 터미널에 도착하여 승객을 하차시키는 경우

- 차량을 지정된 위치로 안내한다.

- 승객이 하차하고 추가 여행을 위해 티켓을 구매하도록 안내한다(요구 시).

- 승객의 화물, 짐, 화물을 적재 및 해제한다.

- 화물 수령 또는 반환(요구 시).

- 연속 여행을 위한 승객의 이동 신청 절차를 처리한다(연속 여행 승객의 경우).

- 차량을 청소 및 안전 점검을 위한 위치로 안내한다.

- 차량을 대기 위치로 안내한다.

16.2 절차 2: 차량이 터미널을 출발하는 경우

- 차량이 승객을 태우기 위해 터미널에 진입하는 절차를 처리한다.

- 승객이 티켓을 구매할 수 있도록 안내하고, 티켓 판매를 진행하며, 연속 여행을 위한 승객의 이동을 요구하는 경우 해당 절차를 처리한다.

- 운전사에게 승객을 태우기 위한 위치로 차량을 진입시키도록 안내한다.

- 승객 티켓 및 짐 검사를 실시한다.

- 운송 증빙서류를 작성하고 차량의 출발 시간과 날짜를 확인하여 서명 및 인장을 찍는다.

조 17. 여객터미널의 수입 및 지출

17.1 여객터미널의 수입은 다음과 같이 구성된다.

- 티켓 판매 활동 수익: 터미널에서 출발하는 모든 차량의 티켓 판매 수익에서 일정 비율을 추징한다.

- 차량의 터미널 입출차 수익.

- 터미널 내에서 차량이 밤새 주차될 때의 보안 수익.

- 화물 및 짐의 적재, 보관, 수령 및 배송 수익(자전거, 오토바이 포함).

- 기타 서비스 수익(휘발유, 유지보수, 운전사 및 부사원의 식사 및 숙박비 포함).

- 기타 수입.

위 수익 중 서비스 수익 및 기타 수익을 제외한 나머지는 베트남 국토교통부가 최고 가격을 설정하며, 각 지방 정부가 구체적인 가격을 결정한다.

17.2 여객터미널의 지출

지출 항목 및 금액은 현행 법률에 따라 이루어진다.

장 4

여객터미널의 설립 및 폐지

조항 18.- 여객터미널의 설립 및 폐지

18.1 여객터미널의 설립

여객터미널은 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 계획에 따라 건설되어야 한다. 계획에 포함되지 않은 경우, 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 추가될 수 있다. 단위가 작성한 서류는 지방 교통국이 검토하고, 지방 인민위원회가 현행 법률에 따라 투자 및 건설 관리를 결정한다.

새로운 여객터미널을 설립하기 위한 서류는 다음과 같다.

- 여객터미널 개설 신청서

- 여객터미널 설립 프로젝트는 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.

+ 여객의 이동 수요 및 터미널을 통과하는 운송 수단의 수에 대한 조사 자료.

+ 투자 자본 및 자본 원천에 대한 자료.

+ 여객터미널의 운영 및 관리 방안.

- 여객터미널 설계 및 건설 프로젝트.

- 여객터미널 개설 장소의 토지 사용권 증명서.

- 여객터미널의 운영 조례.

- 기업 설립 결정서 및 사업 등록증.

새로운 여객터미널이 완공되면 지방 교통국은 15일 전에 관련 운송업체와 주민들에게 공지를 한다(대중 매체를 통해).

18.2 여객터미널의 폐지

여객터미널이 해당 지역의 여객 이동 수요에 부합하지 않거나 국가 안보와 사회 질서를 보장하기 위해 필요한 경우, 터미널 관리 단위는 관련 이유를 명시하여 관리 기관에 폐지 결정을 요청한다.

터미널 폐지 결정이 있을 경우, 터미널 관리 단위는 현행 규정에 따라 필요한 절차를 진행하고 15일 전에 관련 운송업체와 주민들에게 공지를 한다(대중 매체를 통해).

제13조에 근거하여 지방 교통국은 여객터미널의 운영 조건 및 기준을 검사한다.

장 5

위반 사항의 검사 및 처리

조항 19.-

지방 교통국은 본 규칙의 내용을 근거로, 각급 정부 및 관련 기관과 협력하여 본 규칙을 위반한 여객터미널에 대해 지속적으로 검사하고 행정적 제재를 부과한다.

지방 교통국은 교통 감사관을 지시하여 터미널 외부에서 승객을 태우는 차량 및 터미널 내에서 차량의 출발 명령을 검사한다.

조항 20.-

모든 검사 사항은 승용차, 운전자, 승객, 짐, 화물을 포함하여 여객터미널에서 수행되어야 합니다(출발 시간 전에). 필요하다면 차량을 보관해야 하는 경우, 차량 운행자와 여객터미널은 승객에게 알리고 승객이 휴식할 수 있는 장소를 제공해야 합니다. 만약 60분 이상 지연될 경우, 여객터미널 책임자는 대체 교통수단을 배치하여 이미 판매된 티켓의 노선을 따라 여행하는 승객을 서비스해야 합니다.

지연을 일으켜 손해를 초래한 측은 발생한 모든 비용을 부담해야 합니다.

조항 21.-

이 규정 및 관련 여객터미널 규제를 위반한 경우, 현행 법률 규정에 따라 처벌됩니다.