시행규칙 제 74/2007/TT-BTC 로또 감독위원회의 구성 요소, 임무 및 권한에 관한 지침

시행규칙

감독위원회의 구성 요소, 임무 및 권한에 대한 지침

로또 추첨 감독위원회의

____________________

정부가 2003년 7월 1일 제정된 제77호 정부령(2003년 제77/2003/NĐ-CP 호)에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함.

정부가 2007년 3월 1일 제정된 제30호 정부령(2007년 제30/2007/NĐ-CP 호)에 의거하여 로또 사업을 규정함.

재무부는 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소, 임무, 권한에 대한 지침을 다음과 같이 제시함.

I. 적용 범위

본 고시는 로또 추첨 감독위원회의 설립 권한, 구성 요소, 임무 및 권한을 규제하는 것으로, 주로 로또 회사의 로또 사업 운영 일부 내용을 감독하는 데 사용되며, 이를 로또 추첨 감독위원회(이하 "로또 추첨 감독위원회"라고 함)라고 칭함.

1.1. 전통적인 로또, 수동 선택 로또(이하 "로또"), 컴퓨터 로또 및 즉시 결과 로또의 추첨 개설 및 상금 배분 과정을 감독함.

1.2. 소비되지 않은 로또 표, 로또 추첨 후 남은 표의 꼬리 또는 보관 부분을 회수하고 검사하며 무효화함.

2. 즉시 결과 로또의 추첨은 미리 작성된 프로그램에 따라 무작위로 상금을 배분하는 방식으로 진행되며, 로또 회사는 추첨 결과의 공정성과 투명성을 보장하고, 각 추첨 회차별로 공고된 상금 구조와 일치하는 상금 수와 가치를 보장해야 함.

II. 로또 추첨 감독위원회의 설립 권한, 구성 요소 및 운영 체계

1. 설립 권한

로또 추첨 감독위원회는 로또 회사의 소유주 대표인 중앙 직할 시·도 인민위원회가 재무부 장관의 요청에 따라 설립 결정을 함.

2. 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소

2.1. 로또 추첨 감독위원회는 다음 구성 요소로 이루어져 있음.

가) 중앙 직할 시·도 인민위원회 대표: 위원회 의장.

나) 재무청 대표: 부의장.

다) 경찰청 대표: 위원.

라) 법무청 대표: 위원.

마) 국가 감사원 시·도 대표: 위원.

바) 로또 회사의 대표(대표이사 또는 부대표이사): 위원 겸 서기.

사) 위에서 언급한 구성 요소 외에 재무청은 중앙 직할 시·도 인민위원회에 초청하여 민족 단결 협의회 대표를 위원으로 참여시키도록 제안함.

2.2. 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소는 서로 관련이 있는 사람, 즉 배우자, 부모, 자녀, 형제자매 등이 될 수 없음.

3. 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소 변경

3.1. 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소는 다음 사항이 발생할 때 변경될 수 있음.

가) 업무 이동 또는 다른 업무 배치.

나) 근무 기관에서의 기강 해이 또는 로또 추첨 감독위원회 업무 수행 중의 기강 해이.

다) 정해진 제도에 따른 퇴직 또는 휴직.

라) 기타 필요한 경우.

3.2. 로또 추첨 감독위원회의 구성 요소 변경은 중앙 직할 시·도 인민위원회가 결정함.

4. 로또 추첨 감독위원회의 운영 체계

4.1. 로또 추첨 감독위원회는 업무 수행 시 구성 요소가 모두 충족되어야 함. 객관적 원인으로 인해 구성 요소가 모두 참석하지 못하는 경우에는 로또 회사의 대표 외에 재무청, 경찰청, 법무청 대표 최소 3명이 참석해야 함.

의장이 불참하는 경우 부의장이 의장의 역할을 대신하여 로또 추첨 감독위원회의 활동을 관리함.

4.2. 로또 추첨 감독위원회는 합의 원칙에 따라 운영됨. 동일한 문제에 대해 의견이 분분한 경우 다음 방법으로 처리됨.

가) 참석한 구성 요소의 50% 이상이 동의하면 결정이 통과됨.

나) 찬성과 반대가 동수인 경우, 의장 또는 부의장(의장이 불참하는 경우)의 동의를 얻은 방안이 실행됨.

4.3. 로또 추첨 감독위원회는 병역제외를 제외하고는 겸임 체제로 운영됨.

III. 로또 추첨 감독위원회의 임무 및 권한

1. 로또 추첨 감독위원회의 임무 및 권한

1.1. 추첨 개설 및 상금 배분 과정 감독

1.1.1. 로또 추첨 감독위원회의 임무:

가) 추첨 장비(볼, 전자 척도, 볼 검사 장비)의 수량 및 제조사 설계에 따른 기술 사양을 확인함.

나) 추첨 참여자 명단 및 로또 회사가 제공한 관련 문서에 따른 추첨 참여자의 수 및 조건을 확인함.

다) 사용 전 및 보수 후 볼 용기의 운행 상태 점검 및 사용 전 볼의 무게와 크기를 확인하고 정기적으로 점검함.

라) 추첨용 볼 세트를 무작위로 선택하도록 구성 요소를 지정함.

마) 추첨 장비(볼 용기, 볼 세트 보관함, 전자 척도, 볼 크기 측정 장비)의 폐쇄 및 개봉을 수행하도록 구성 요소를 지정함.

바) 즉시 결과 로또의 추첨 전 표 섞기 과정을 감독함.

사) 추첨 과정을 관찰하기 위한 이미지 장비(카메라, TV 모니터)의 배치를 확인함.

아) 추첨 시간, 장소, 추첨 규칙 공개 및 추첨 순서 준수를 감독함.

자) 추첨 업무를 수행하는 사람의 활동을 감독함.

차) 감독한 결과 및 로또 추첨 결과를 확인하는 증거서를 작성하여 로또 회사가 참가자에게 공개하도록 함.

1.1.2. 로또 추첨 감독위원회의 권한:

가) 로또 회사에 추첨 장비를 새로 설치하거나 보충, 제거 또는 교체하도록 요구함.

b) 무작위로 공을 선택하여 추첨 전 무게와 크기를 검사한다(필요하다고 판단되는 경우).

c) 다음 사항이 발생하면 추첨 개시를 일시 중단한다:

- 추첨 장비는 회의 시작 전에 봉인을 해제한다.

- 추첨 결과의 객관성과 공정성을 보장하지 못하는 장비.

- 추첨 일자 및 시간 또는 장소를 미리 공지한 내용과 다르게 추첨을 실시한다.

- 추첨 과정에서 부정 행위 징후가 있다.

d) 감독위원회는 다음 사항이 발생할 경우 회사에 다시 추첨을 실시하도록 요구할 수 있는 권한이 있다:

- 각 등급 당첨 순서를 미리 공지한 규칙과 다르게 추첨을 실시한다.

- 추첨 중 공이 공통 내부로 떨어져 나온다.

- 여러 번 추첨을 하여 한 등급 당첨 결과만 나타난다.

- 추첨 과정에서의 위반 사항이나 부정 행위 징후에 대해 기록하거나, 관련 법령에 따라 조치를 취하도록 요구한다.

1.2. 미판매 티켓의 회수, 세부 확인, 무효화; 로또 티켓 회수된 부분의 관리 감독

1.2.1. 감독위원회의 임무:

a) 전통적인 로또에 대해:

- 미판매 티켓의 회수 및 무효화를 감독한다(유통되지 않은 티켓 포함).

- 회수된 티켓의 세부 확인, 대조, 목록 작성, 포장 작업을 감독한다.

- 회수된 티켓을 추첨 전에 규정된 절차에 따라 봉인하고, 저장 전까지 봉인 상태를 유지한다.

- 회수된 미판매 티켓의 수량을 집계하고, 판매된 티켓 수와 매출을 확인한다. 이를 바탕으로 감독위원회는 전통형 로또 발행 결과를 확인하는 서면을 작성한다.

b) 로또에 대한:

- 회수된 티켓의 부분과 각 판매점별 당첨 예상 번호 목록을 대조하며 감독한다.

- 로또 티켓의 회수된 부분을 추첨 전에 규정된 절차에 따라 봉인한다.

- 각 등급 당첨 결과에 따른 당첨 부분의 봉인 해제 및 당첨 확인, 그리고 다시 봉인 작업을 감독한다.

- 로또 미판매 티켓의 회수 및 무효화를 완료하는 것을 감독한다(회수 요청이 있을 경우).

- 회수된 로또 티켓의 부분을 집계하고, 당첨된 티켓의 목록을 작성하며, 판매된 티켓 수와 매출, 각 등급 당첨 티켓 수와 상금 금액을 확인한다. 이를 바탕으로 로또 발행 결과를 확인하는 서면을 작성한다.

c) 즉시 결과 알림 로또(스クラ치)에 대한:

- 발행된 동일 회차의 유효기간 만료된 미판매 티켓의 회수 및 세부 확인을 감독한다.

- 회수된 티켓을 규정에 따라 무효화한다.

- 각 시리즈별로 회수된 미판매 티켓 수를 확인한다.

1.2.2. 감독위원회의 권한:

a) 감독위원회는 다음 사항이 발생할 경우 회사에 티켓 회수를 요구하지 않을 권한이 있다:

- 규정된 기간 이후에 판매되지 않은 티켓이나 로또 티켓의 부분을 제출하거나, 추첨일에 맞추지 않고 제출하는 경우.

- 로또 티켓의 부분에 당첨 번호가 없는 경우.

- 판매점이 티켓 구매 시 즉시 결제하는 경우.

나) 회수 및 검사 과정에서 불법 행위나 부정 행위를 발견한 경우 해당 행위자에게 징계를 요구하거나 관련 기관에 조사 및 처벌을 요청함;

2. 감독위원회 위원장의 임무와 권한

2.1. 감독위원회 위원장은 감독위원회를 이끌고 운영하며, 통지에서 정한 감독위원회의 임무와 권한을 수행하는 책임이 있다.

2.2. 감독위원회 위원장은 다음과 같은 임무와 권한이 있다:

a) 감독위원회의 각 위원에게 구체적인 임무를 배분하고, 그들의 임무 수행을 조정하고 지시한다.

b) 감독 결과와 추첨 결과에 대한 개인 의견을 보존할 수 있는 권한이 있다.

c) 겸임 보수를 받을 수 있는 권한이 있다.

3. 감독위원회 다른 위원의 임무와 권한

3.1. 국가의 규정을 준수하며, 추첨 과정과 미판매 티켓의 회수, 세부 확인, 봉인, 로또 티켓의 부분 회수 과정을 감독한다.

3.2. 위원장이 배분한 임무를 수행하며, 그 결과에 대해 책임을 진다.

3.3. 임무 수행 중 발견된 위반사항이나 의심스러운 징후를 즉시 위원장에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다.

3.4. 배분받은 임무 수행 중 개인 의견을 보존할 수 있는 권한이 있다.

3.5. 겸임 보수를 받을 수 있는 권한이 있다.

IV. 관련 기관의 책임

1. 재무국의 책임

1.1. 감독위원회의 활동을 위한 법적 근거 문서를 작성하고, 중앙 정부 소속 지방 정부에 제출하여 발행한다. 이 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다:

a) 감독위원회 설립 결정.

b) 감독위원회 활동 규칙 발행 결정.

c) 감독위원회 위원의 겸임 보수 수준.

1.2. 감독위원회 활동 규칙과 관련 법령 준수 여부를 중앙 정부 소속 지방 정부에 조언하며, 회사의 경영 활동을 감독하고 검사한다.

2. 회사의 책임

2.1. 국가의 규정을 준수하며, 로또 경영 활동을 수행하고, 추첨 과정과 미판매 티켓의 회수, 세부 확인, 봉인, 로또 티켓의 부분 회수 과정을 감독위원회의 감독을 받는다.

2.2. 물질적 조건을 제공하여 로또 감독위원회의 감독 작업을 보장한다.

로또 감독위원회의 회원들의 감독 업무와 겸임 수당에 소요되는 비용은 로또 기금 회사의 영업비로 처리된다.

V. 집행

1. 실질적인 경영 상황에 따라 필요하다고 판단될 경우, 로또 기금 회사는 재정국과 협의하여 지방자치단체에 제출하여 군 단위 또는 도외 지역에서 로또 회수, 검수, 무효화, 봉인 작업을 감독하기 위한 지역 감독위원회를 설립하도록 요청할 수 있다. 각 지방자치단체는 로또 회수 작업이 정확하고 공정하게 이루어지고 부정이 발생하지 않도록 지역 로또 감독위원회의 구성원을 결정해야 한다. 지역 로또 감독위원회는 위임받은 임무 수행 과정에서 국가 규정을 준수해야 한다.

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 재정부 고시 제118/2002/TT-BTC 호 2002년 12월 27일 발행된 로또 감독위원회 조직 및 운영에 관한 지침을 대체한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관들은 재정부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.