결의 제 75/2006/QH11 2007년 경제-사회 발전 계획에 관한 결의

결의

2007년 경제-사회 발전 계획에 관하여

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국회 사회주의 공화국 베트남

1992년 제정된 사회주의 공화국 베트남 헌법 제84조는 2001년 12월 25일 제10기 10차 회의에서 국회의 결의 제51/2001/QH10에 의거하여 개정, 보완된 것임을 근거로 함;

정부의 보고서, 국회 각 기관의 보고서, 관련 기관의 보고서 및 국회의원들의 의견을 검토한 바

1. 도시 분류 목적:

국회는 정부의 보고서, 국회 각 기관의 보고서 및 관련 기관의 보고서에 제시된 2006년 임무 수행 평가 내용과 2007년 경제-사회 발전 계획의 목표, 지표, 임무 및 방안에 대해 기본적으로 동의함. 국회는 다음 사항을 강조함:

I. 목표와 주요 지표:

1. 일반 목표:

경제 성장률을 높이고 효율성, 지속 가능성, 성장의 질 및 경쟁력을 향상시키며, 국제 경제 협력에 적극적으로 참여하고 WTO 가입 약속 이행을 추진하며, 교육, 직업훈련, 인적자원 개발 및 국민 건강 증진, 사회 문제 해결, 오염 감소 및 환경 개선을 강화하며, 국가 각급 행정기관의 조직을 개선하고 그 기능과 임무를 완비하여 행정개혁 및 국제협력 목표를 충족시키도록 함.

2. 주요 지표:

a) 경제 지표:

- 국내총생산(GDP)은 8.2%에서 8.5% 사이로 증가;

- 농림어업 부문의 부가가치는 3.5%에서 3.8% 사이로 증가, 산업 및 건설 부문은 10.5%에서 10.7% 사이로 증가, 서비스 부문은 8.0%에서 8.5% 사이로 증가;

- 수출 총액은 17.4% 증가, 수입 총액은 15.5% 증가;

- 사회 전체 투자개발 자금은 GDP의 40%를 차지;

- 소비물가 상승률은 경제 성장률보다 낮아야 함;

b) 사회 지표:

- 중등교육 보편화 프로그램 기준을 충족하는 지역 수를 40개 지방으로 늘림. 대학 및 고등학교 신입생은 10% 증가, 전문학교는 15% 증가, 장기 직업훈련은 16.5% 증가;

- 출산률을 0.3‰ 감소;

- 일자리를 160만 명에게 제공하며, 그 중 해외 근로자 8만 명을 포함;

- 빈곤 가구 비율을 16%로 줄임;

- 만 5세 미만 어린이의 영양실조 비율을 22.3%로 줄임;

c) 환경 지표:

- 숲 덮임률을 39%로 높임;

- 농촌 지역 주민의 깨끗한 물 공급률을 67.2%, 도시 지역 주민의 공급률을 80%로 함;

- 심각한 환경오염을 일으키는 시설의 처리율을 50%로 함.

II. 주요 임무:

1. 투자 환경 개선; 투자 효율성 및 성장의 질 향상. 국내 모든 경제 주체의 생산 및 사업 활동을 유도하고 지원하며, 투자 관리 권한을 강화하며, 법에 따라 외국인 투자를 유치하기 위한 다양한 방법을 적극적으로 적용함. 발전 계획 및 지침에 따른 외국인 투자 유치를 위해 법을 준수해야 함.

국가 중요 프로젝트 및 공사, 대형 프로젝트 및 국가 목표 프로그램의 투자 집중 및 진행을 보장함. 정부는 2006-2010년 단계별 국가 목표 프로그램의 승인 및 실행, 텐 dru언 수력발전 프로젝트 이주 및 재정착 계획의 종합적인 계획을 담당함.

농업 생산, 농촌 경제 발전, 안정적인 장기 고용 창출 및 국민 생활 향상을 촉진하기 위해 투자 및 제품 판매, 세금, 토지 등에 대한 정책을 혁신하고 통합하며, 경제 및 사회 발전이 어려운 지역에 투자를 집중하여 지역 간 부유함 격차를 점진적으로 줄여나가도록 함. 소수민족 빈곤 주민 및 생활이 어려운 주민을 위한 생산지, 거주지, 주택, 생활용수 지원 목표를 빠르게 달성하도록 함.

경제 및 사회 정책, 해결 방안을 조정하고 보완하며 일관성 있게 시행함으로써 농업용 토지를 비농업 용도로 전환하기 위한 토지 회수를 추진한다. 산업단지, 도시, 신규 주거지 개발 계획을 공개한다. 농민의 이익과 국가 및 기업의 이익 사이에서 합리적인 해결을 보장한다. 토지 회수, 보상, 면적 해제, 토지 사용권 매각, 재정착 과정에서 국가와 국민의 재산을 사기, 부당한 요구, 탈취하는 모든 행위에 대해 엄중하게 처벌하고 공개한다.

경쟁력 있는 산업 분야에 집중하여 자원을 배분하고 전통적인 산업 분야에 중점을 두며 지원산업을 발전시키며 고급 기술과 정보통신기술 분야에 투자를 장려한다.

2\. 국유기업의 구조조정, 혁신, 상장화 속도를 빠르게 한다. 특정 분야에서 국가의 지배적 지분을 가진 다수주주의 대형 총회사를 형성한다. 국유기업 상장화 과정에서 기업 가치를 포함하여 토지 사용권 가치를 정확히 평가하여 국가 자산의 손실을 방지하고 노동자의 이익을 적절히 고려하며 전략적 주주를 유치해야 한다. 특수한 자본 구조를 가진 국유기업이 국가의 경제사회적 임무를 수행하면서 수익과 세금 납부 결과에 따라 포상금 및 복리후생금을 설정하고 관리하는 것을 허용하며, 이를 정부가 구체적으로 지시한다.

국유림업, 목재 산업 조직과 활동을 혁신키로 하며 각 단위의 생산 방향과 규모에 맞게 토지 자원을 조정하고 토지 사용 효율성을 높이며 숲을 보호하고 확장한다.

3\. 국제 경제 통합에 대한 국제 약속을 효과적으로 이행하기 위해 전국, 각 산업, 지역, 관련 정부 기관, 경제 조직에서 구체적인 행동 계획을 작성하고 실행한다. 국제 경제 통합에 대한 정보 홍보를 강화한다. 국제 약속 이행 시 경제 성장, 국가 예산 수입, 거시 경제 안정성, 다양한 경제 성분 기업의 발전, 고용 창출 및 노동자 생활에 미치는 영향을 예측하고 분석한다.

4\. 금융, 통화 정책을 혁신하고 관리를 강화한다. 중앙은행의 관리 역량과 책임을 강화하여 신용질을 향상시키고 은행 시스템의 안전을 보장하며 물가상승률을 제어하여 거시 경제 안정성을 유지하고 경제 발전을 촉진한다. 상업 은행의 경쟁력을 높이고 국제 표준을 적용한다.

금융시장, 부동산시장, 과학기술시장 등 다양한 시장을 강력하게 발전시키며 서비스 산업의 발전 계획을 수립하고 큰 잠재력과 경쟁력을 가진 서비스 산업을 우선적으로 발전시키며 특히 금융서비스와 은행서비스를 강화한다. 생산과 생활에 피해를 주는 불공정한 가격 인상을 막기 위해 원자재 검사 및 감독을 강화한다.

5\. 교육, 과학기술, 문화정보, 교육훈련, 의료, 체육, 고용창출, 어린이 보호 및 양육 등 분야에서 사회적 지표를 달성하기 위한 종합적인 해결책을 시행한다. 공공서비스 사회화를 적극 추진하며 교육, 훈련, 직업교육, 체육, 병원, 진료소 건설에 개인 및 단체 투자를 장려한다. 법률 규정에 따라 만 6세 미만 어린이 무료 진료 서비스의 질을 향상시키며 특히 심각한 질병 예방 및 대응을 강화한다.

대학 및 직업교육의 교육 수준을 향상시키며 교육 전문가와 교육 관리자 집단을 표준화된 능력으로 구성하고 교육 규모 확대와 교육 전문가 집단 확충을 동시에 추진한다. 교육 전문가의 도덕성과 전문성을 향상시키며 "좋은 교육, 좋은 학습" 운동을 통해 교육 수준을 향상시키며 특히 경제사회적 여건이 어려운 지역의 교육 전문가와 교육 관리자 집단에 대한 정책을 완비한다. 교육에서 부정 현상을 엄격히 처리한다.

6\. 환경 보호에서 변화를 일으키며 사회 전체의 환경 보호 인식을 높이고 지속 가능한 발전을 중시한다. 경제사회 발전 전략 및 계획을 수립할 때부터 환경 보호 원칙을 준수하며 심각한 환경 오염을 일으키는 기업에 대한 처리를 강화한다.

국방력과 안보를 강화하고 정치적 안정과 사회 질서를 유지한다. 2007년의 중점 과제 중 하나로 교통사고를 억제하고 심각한 사고를 최소화하기 위해 강력하게 대처한다. 정부는 이 실천을 지시하고 국회에 결과를 보고한다.

판사와 변호사의 전문직 교육과 훈련을 강화하고 수사, 기소, 재판, 집행 과정에서 범죄자를 놓치지 않도록 하고 무고한 사람을 잘못 처벌하지 않도록 하며 민사 및 행정 사건을 법에 따라 신속하게 처리한다.

모든 기관, 단체, 주체는 법 위반과 범죄에 대한 예방 활동을 지속적으로 진행하고 특히 조직범죄와 마약, 매춘 등 사회악에 대해 강력하게 대처한다. 범죄 원인을 명확히 파악하여 관련 기관과 단체에 즉시 개선 및 예방을 제안한다.

법률 반부패 및 경제 효율성 강화 법, 경제 효율성 증진 및 낭비 방지 법을 체계적으로 효과적으로 시행하며 특히 토지, 기초 건설 투자, 국가 예산 수입 및 지출, 자연 자원 관리, 공공 재산, 에너지 절약 등 분야에서 그러함; 부패와 낭비를 적극 예방하고 모든 부패 및 낭비 행위를 엄격히 처리함. 공무원의 직무 규율을 강화하고 주요 책임자가 공무원 임용 및 관리를 위한 책임을 명확히 함. 기초 민주 제도를 잘 실시하여 행정 기관, 공공 단체 및 국유 기업의 경제 및 재정 활동에 대한 공개 및 투명성을 보장함.

인민 대표 기관의 감독 역할을 발휘하고 국민과 대중 매체가 국가 기관 및 공무원이 법을 준수하는 상황, 특히 반부패 및 경제 효율성 증진, 낭비 방지 법의 준수 상황을 감독함.

집단 민원 및 고발 사유를 최소화하기 위해 다양한 조치를 동시에 시행하며 특히 집단 민원 및 고발 사항을 최소화함; 기초 단위에서 민원 및 고발 사항을 잘 처리하여 민원 및 고발 처리에 대한 시민의 만족도를 크게 개선함.

9. 모든 분야에서 행정 개혁을 강력하게 추진하며 불합리한 행정 절차를 신속히 폐지함; 공무실에 공개 표시하고 행정 절차 규정을 엄격히 준수하며 특히 시민의 기본 권리와 의무, 기업의 생산 및 경영 활동과 관련된 분야에 대해 그러함.

공무원 및 공무직원의 수와 질을 강화하고 정치, 사상, 도덕 교육을 강화하며 전문 지식을 향상시키며 특히 기초 단위의 행정 및 사법 기관에서 그러함; 행정 개혁 및 사법 개혁 요구를 충족시키기 위함.

위임함총리, 최고재판소 판사장, 최고검찰청 검사장은 국민의 정당한 요구와 국회의원 질의 답변에서 제기된 문제를 심각하게 받아들이고 효과적으로 해결하도록 지시함.

10. 제12기 국회의원 선거를 잘 조직하여 우수한 국회의원을 선출하여 국민의 의지를 대표하도록 함; 새로운 임기의 국가 기관의 조직을 강화하고 활동 효과를 높이고 효력을 증가시킴.

III. 구현. 

정부, 최고재판소, 최고검찰청은 각자의 역할과 책임에 따라 2007년 목표, 지표, 임무를 성공적으로 수행하도록 조직함.

국회의 상임위원회, 민족위원회, 각 국회의 위원회, 각 국회의원 대표단, 각급 인민대표회의 및 그 대표는 이 결의안의 실행을 감독함.

베트남 사회주의 혁명 전선 중앙위원회, 혁명 전선의 구성 기관 및 다른 사회 기관은 이 결의안의 실행을 감독하고 국민 각 계층을 동원하여 이 결의안을 잘 수행하도록 함.

국회는 전국의 동포들과 군인들, 그리고 해외 동포들에게 애국 경쟁 정신을 고취하고 단결하며 모든 자원을 동원하여 2007년 임무를 성공적으로 완수하도록 노력하라고 호소함.

본 결의안은 2006년 11월 29일 제11기 10차 회의에서 베트남 사회주의共和国第十一届全国人民代表大会第十次会议于2006年11月29日通过。

国会主席

(인)


뉴잉푸짱 Trọng