결정 제 75/2007/QĐ-TTg 전자공업 발전 종합계획 2010년까지 및 2020년까지 비전 승인

결정

전자공업 발전 종합계획 승인

 2010년까지 및 2020년까지 비전

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정보통신법 2006년 6월 29일 법률을 근거로 함.

우정통신부 장관의 건을 심사하여

결정 :

조 1. 전자공업 발전 종합계획 2010년까지 및 2020년까지 비전을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함.

I. 발전 방향 및 목표

A. 발전 방향

1. 전자공업을 경제의 중요한 산업 중 하나로 발전시키고 수출 지향과 국내 시장 수요 충족을 목표로 하여 국가 산업화 현대화 과정을 촉진하려는 것이며,

2. 다양한 경제 주체들이 다양한 규모와 형태로 전자공업에 투자하도록 장려하고 특히 다국적 기업들의 외국 직접투자를 유치하는 것을 중점적으로 추진할 것임.

3. 내수기업의 미래 발전 방향은 생산 구조를 전문용 전자제품 생산으로 전환하는 것으로, 이는 컴퓨터, 통신, 의료전자, 산업전자, 기계전자, 측정, 자동화 분야의 제품, 부품, 소모품 제조를 포함함.

4. 베트남 전자공업 발전의 중요한 요소는 양과 질 모두 요구되는 인력 자원 개발임.

B. 발전 목표

1. 총괄 목표

전자공업을 국가 산업화 현대화 사업과 국방 안보 목표를 달성하며 지역 및 세계 시장에서 경쟁력을 갖추도록 발전시키는 것임.

2. 2010년까지 목표

생산 매출액이 4억~6억 달러, 수출액이 3억~5억 달러를 달성하고, 30만 명의 고용 창출, 연간 성장률 20%~30%를 목표로 함.

3. 2020년까지 비전

a) 전자공업이 수출 증대에 크게 기여하는 동력이 되어야 함.

b) 50만 명의 고용 창출, 국제 수준의 엔지니어 및 기술자 집단을 구성함.

c) 국내 생산 능력이 대부분의 시장 수요를 충족할 수 있도록 함으로써 수입에 의존하지 않음.

d) 국내 생산 수요와 수출을 충족시키는 지원 산업을 발전시키는 것임.

đ) 생산 시설을 발전 방향에 따라 합리적으로 분포시키는 것임.

II. 발전 방향

1. 제품 및 제품 구조 방향

a) 발전을 위한 제품 그룹에는 컴퓨터와 주변기기, 통신, 의료전자, 산업전자, 측정 및 자동화, 부품 및 소모품 제조가 포함됨.

b) 전문용 전자제품 및 부품 생산 비율을 높이는 것을 목표로 하여 전문용 제품 및 고도 기술 제품의 생산 및 조립을 통해 기업의 기술 역량을 강화함.

c) 베트남이 많은 자원적 이점을 가진 전자재료 생산 분야의 잠재력을 활용하고, 부품 제조를 위한 금형 제작, 주조, 플라스틱 주조, 금속 성형, 표면 처리(도장, 도금 등) 등의 지원 산업 분야를 우선적으로 발전시키는 것임.

2. 시장 방향

제품 다양화와 경쟁력을 높여 국내 시장을 충족시키고, 수출을 위한 지역 및 세계 시장 접근을 목표로 함. 가치 증가가 높고 지역 및 세계 시장에서 경쟁력 있는 제품 연구 및 개발에 집중함.

3. 인력 방향

정부는 사회 경제 주체들이 전자공업 발전을 위한 인력 개발에 참여하도록 장려하며, 다음의 방향으로 인력을 집중적으로 양성함.

a) 시장 수요를 충족시키고 가치 증가가 높으며 지역 및 세계 시장에서 경쟁력 있는 신제품 설계 및 개발 전문가.

b) 최신 기술을 효과적으로 적용하고 새로운 기술을 창출할 수 있는 고급 기술 엔지니어.

c) 제품 생산 및 품질 보증을 담당하는 숙련된 작업자 집단.

d) 생산 과정을 효율적으로 관리할 수 있는 중간 관리자.

4. 제품 및 기술 연구, 설계, 개발 방향

단순하고 복잡도가 중간 수준인 일반 및 전문용 전자제품, 부품 설계를 연구하고 제품의 경쟁력을 높이는 것임.

고도 기술 제품, 지적 재산 가치가 높은 제품의 연구 및 개발을 계속해서 진행하고 설계, 시스템 통합 및 프로그래밍 능력을 활용하여 더 높은 가치 증가를 가진 제품을 만드는 것임.

대학 및 연구소와 기업 간 긴밀한 협력으로 연구 설비 및 결과를 활용하고 연구 결과를 생산 및 경영에 적용하며 새로운 제품 개발을 지원하는 것임.

최신 기술에 집중하고 직접 외국 기업으로부터 원천 기술을 받아들여 경제적 효과를 최우선으로 하는 것임.

5. 지역별 전자공업 발전 방향

정부의 지역 경제 발전 계획에 따라 경제 중심 지역의 산업 단지 및 자유 무역 지구에 전자공업 투자를 집중하는 것임.

III. 실현 방안

1. 정책 및 제도 관련 방안

a) 전자공업의 지적 재산권 보호를 위해 법적 환경을 완 thiện하여 투자 환경을 개선하는 것.

b) 조세 정책을 완 thiện하여 조립 및 생산 기업 모두에게 이익을 제공하고 건전하고 공평한 생산 및 경영 환경을 조성하는 것.

c) 국제 협정(AFTA/CEPT, WTO 등)에 대한 약속을 준수하는 것.

d) 행정 절차 개혁 강화; 전자 산업 관리 역량 제고; 정책 체계 투명화; 투자 환경 개선을 위한 법적 기반 완비.

đ) 인프라 투자: 안정적인 전력 공급과 정보통신망, 교통망 확보; 집중형 정보기술 단지 건설.

2. 투자 자금 관련 대책

a) 전자 산업에 대한 모든 경제 주체의 투자를 장려하고 특히 대외 직접투자 유치를 통해 대기업 및 다국적 기업, 베트남 내 생산 활동 중인 외자 기업의 자금 유치를 유도한다.

b) 국내 자금을 최대한 활용하여 전자 산업에 투자한다.

c) 정부 예산을 우선적으로 인프라 구축, 인력 양성, 연구개발, 산업 마케팅 등에 투자한다. 정부가 재융자한 공적개발원조(ODA) 자금을 전자 산업 발전 프로젝트에 우선 사용한다.

3. 핵심 제품 관련 대책

각 시기별로 총리가 승인한 핵심 제품 개발 프로그램은 연구 결과 상용화를 촉진하는 제도와 기업의 연구개발 비용 최소율을 규정함으로써 새로운 제품 개발을 지원한다. 핵심 제품 개발에 참여할 수 있는 기업은 정부 예산으로 연구개발, 제품 시험생산, 마케팅 프로그램, 집중형 정보기술 단지 내 생산 투자 등을 지원받는다. 이러한 핵심 제품 개발을 위한 지원 비용은 총리가 승인한 핵심 정보기술 제품 개발 프로그램 예산에서 출연된다.

4. 시장 관련 대책

a) 내수 시장:

- 전문 전자 제품 및 부품: 기업들은 제품의 품질을 높이고 기능을 강화하여 가치를 증가시키는 방안을 마련해야 한다.

- 소비자용 전자 제품: 제품 품질 향상, 가격 절감, 디자인 개선을 통해 내수 시장 점유율을 확대해야 한다.

b) 수출 시장: 수요에 맞는 제품을 개발하고 품질과 가격 경쟁력을 갖추어야 한다. 국제 협력 활동 강화, 수출 마케팅, 국가 수출 마케팅 프로그램 참여, 해외 박람회 참석 등을 통해 시장 접근성을 높여야 한다. 정부는 기업이 해외 지사 또는 대표 사무소를 설립하여 시장 수요 파악, 제품 홍보, 계약 체결 및 판매 활동을 수행하도록 장려하고 지원한다.

5. 기술 관련 대책

a) 고도화된 제품과 지식집약형 제품 생산 분야에 외국 투자자들이 기술 이전을 유도한다.

b) 전략적 기술과 핵심 제품에 대한 집중 투자를 위해 과학 기술 연구 예산을 늘리고 신기술 적용을 위한 대출 및 보증 서비스를 제공한다.

c) 과학 연구 결과 상업화를 위한 적절한 제도를 마련한다. 국제 표준에 따른 전자 제품 품질 검사 시스템을 구축한다. 기업들이 품질 관리 시스템 구축 프로그램에 참여하고 산업재산권 등록 및 상표 등록을 지원한다.

6. 인력 관련 대책

a) 대학 및 고등기술학교의 전자-통신공학과, 정보기술과에서 교육 방법과 교육 과정을 개선한다. 관리자, 기술자, 숙련 노동자 양성을 강화한다. 외국의 전자 산업 인력 양성 프로그램과 경험을 선택적으로 도입하고 세계 및 지역의 권위 있는 교육 기관과 긴밀히 협력하여 고급 인력을 양성한다.

b) 기업-연구소-교육기관-정부 관리 기관 간 연계 교육 모델을 장려하여 기업 요구에 맞는 고급 인력을 양성한다. 교육 기관은 기업 또는 산업단지, 고도화 산업단지, 집중형 정보기술 단지의 관리 하에 운영된다.

c) 교육, 사용, 보상 사이의 관계를 적절히 조정하고 교육과 재교육 사이의 관계를 조정한다. 전자 산업 기업이 자체 인력 교육을 조직할 수 있도록 지원 정책을 시행한다.

7. 부품 산업 관련 대책

a) 금속 부품 성형, 주조, 도금, 금형 제작 등 필수 가공 산업의 역량을 강화한다.

b) 기계, 플라스틱, 주조 분야 국영 기업을 전문화된 부품 산업 생산 기업으로 개혁한다.

IV. 핵심 프로젝트

1. 정보통신 산업 단지를 건설하는 프로젝트는 우정통신부가 주도하고 전자 산업 분야의 기업들과 협력하여 수행한다.

2. 전자 제품 생산 구조 개선 프로젝트는 베트남 전자 기업협회가 주도하여 수행한다.

3. 전자 산업 정보 센터 건설 프로젝트는 우정통신부가 주도하여 수행한다.

4. 전자 산업 인력 양성 프로젝트는 교육부가 주도하고 노동부와 사회부와 협력하여 수행한다.

조 2. 각 부처와 지방의 책임

1. 우정통신부:

a) 주도하여 전자공업 발전 계획을 공표하고 실행하며, 중요 정보통신 제품 목록을 작성하고 발포함; 국가 예산 자금을 효율적으로 관리하여 중요 제품 개발 프로젝트에 투자한다.

b) 각 부처와 협력하여 전자공업 발전에 대한 투자를 유치하기 위한 정책을 수립하고 발포하며, 전자공업 제품의 품질 기준 및 기술 규격을 작성하고 발포한다. 지역과 특히 지역 경제 계획에 따라 발전하는 지역은 투자자들이 집중 생산을 실시하도록 지향하는 정책과 제도를 마련한다.

국내 기업들의 시장을 연결하는 중개 역할을 하며, 기술 트렌드, 제품 디자인 정보를 제공하고, 국가, 지역, 산업별 통계 데이터를 분석하여 예측하여 기업들이 시장 요구에 맞는 제품을 생산하고 기술 연구개발에 주도적으로 참여할 수 있도록 한다.

2. 산업부는 관련 부처와 협력하여 전자공업 발전에 맞는 지원 산업 프로그램과 정책을 수립한다.

3. 계획투자부는 재정부와 우정통신부와 협력하여 전자공업 발전을 촉진하기 위한 투자 유치 정책을 수립하고, 국가가 집중적으로 투자하는 전자공업 발전 프로그램에 대한 자금을 조정한다.

4. 재정부는 관련 부처와 협력하여 기업들이 투자 생산 과정에서 유리한 조건을 받을 수 있는 세제 정책과 자금 정책을 연구하고 제안하며, 국제 경제 통합 요구에 맞는 전자공업 발전을 촉진하기 위한 특혜 정책을 연구하고 발포한다.

5. 상무부는 우정통신부와 관련 부처와 협력하여 전자공업의 무역촉진, 시장 확대, 브랜드 구축을 위한 프로그램과 사업을 조직하고 실행하며, 전자공업을 국립 무역촉진 프로그램의 우선순위로 삼는다.

6. 과학기술부는 기술 연구개발, 기술 수입, 과학기술 결과 상업화, 기업의 기술 발전 및 혁신을 촉진하기 위한 정책을 수립하고 발포하며, 우정통신부와 협력하여 전자공업 분야의 기술 전송에 관한 특수 기술 규격과 품질 기준을 발포한다.

7. 교육부는 인재 양성 정책과 교육 내용을 수립하고, 우정통신부와 협력하여 전자공업 발전 계획을 위해 전문가, 엔지니어, 기술 노동자 양성을 위한 교육 계획을 수립한다.

8. 노동사회부는 전자공업 분야의 노동자 교육, 임금, 사회보장, 의료보험, 노동 보호, 사용자와 근로자의 관계에 대한 정책을 수립한다.

9. 중앙 정부 직속 성 및 직할 시 인민위원회는 투자 유치 활동을 조직하고 재투자를 활용하여 기반시설 건설 및 개선, 행정 절차 개혁, 지역 연계, 지리적, 경제적, 인적 자원의 장점을 활용하여 외국 투자를 유치한다.

10. 산업협회, 기업

산업협회는 기업과 정부 관리 기관 사이의 연결 역할을 한다. 산업협회는 기업의 의견과 행정 절차 문제를 신속하게 처리하고, 정부 관리 기관이 기업의 문제 해결을 돕도록 요청하며, 기업이 정부 관리 기관으로부터 통계 지표, 시장 정보, 제품 정보를 얻을 수 있도록 지원한다.

기업들은 기업 구조 개선 프로그램에 적극 참여하고, 국제 경제 그룹과 다국적 기업의 전문성에 맞는 작업 방식을 도입한다. 기술 연구개발 및 새로운 제품 개발, 중요 제품 개발을 위한 재투자 형태에 주목한다. 이러한 프로그램에 참여하면 법령에 따른 특혜를 받는다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.