시행규칙 제 76-TC/DTPT은 지방예산을 사용하는 군과 읍・면의 기본 건설 투자 자금 관리 및 배분에 관한 사항을 지도한다.

시행규칙

1997년 11월 1일 재무부 제76-TC/ĐTPT 호 지침에 의한 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 투자 건설 자금 관리 및 지급에 관한 지침

국가예산법(1996년 3월 20일 제정)에 근거하여,
정부의 1996년 12월 19일 제87/CP 호 시행령에 근거하여 국가예산의 분급 관리, 예산 편성, 집행 및 결산에 대한 세부 규정을 규정함.
정부가 1996년 7월 16일 제정한 투자 건설 관리 규정과 1997년 8월 23일 제정한 투자 건설 관리 규정 일부 개정 및 보완 규정(정부가 1996년 7월 16일 제정한 투자 건설 관리 규정 부속)에 근거하여,
재무부는 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 투자 건설 자금 관리 및 지급에 관한 다음과 같은 지침을 제시한다.

장 1:

총칙

1. 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 투자 건설 자금 관리 및 지급은 정부가 1996년 7월 16일 제정한 투자 건설 관리 규정, 재무부가 1996년 11월 2일 제정한 국가예산 자금을 위한 투자 건설 자금 관리 및 지급 지침(제63 TC/ĐTPT 호) 및 관련 국가 지침과 본 통지에서 규정된 내용에 따라 현재 국가 규정에 따라 시행된다.

2. 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 투자 건설 자금(개인 및 단체로부터 모집된 자금 포함)은 중앙정부 소속 지방자치단체의 예산 관리 권한에 따라 지방재정과와 지방재정위원회가 관리하고 지급하며, 지방국고는 현재 규정에 따라 지급한다.

지방자치단체의 지방자치단체장과 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 투자 프로젝트의 주투자자는 국가 투자 건설 규정을 준수하고, 투자 자금을 목적에 맞게 사용하며 절약하고 효과적으로 사용하며, 국가 투자 건설 재정 관리 정책 및 제도를 준수하고 본 통지에서 규정된 투자 건설 자금 관리 및 지급 규정을 준수해야 한다.

제2장:

구체적인 규정

I. 투자 및 건설 계획 자금 결정

1. 지역 경제 사회 발전 계획 및 구획을 기반으로, 지방재정과와 지방재정위원회는 지방자치단체장에게 각 시기 및 연도별 투자 발전 방향을 조언하고, 투자 프로젝트 검토에 참여하며, 중앙정부 소속 지방자치단체장의 투자 건설 관리 권한에 따라 프로젝트 검토 의견을 제출하고, 지방자치단체장이 투자를 결정하도록 지원하며, 지방예산 투자 예산을 국가예산 예비비 규정에 따라 집계한다. 2. 지방자치단체장이 예산을 배정받은 후, 지방재정과는 각 프로젝트별 분기별 지출 금액을 배분하고, 프로젝트 주투자자와 지방국고에 통보하여 자금을 적시에 지급할 수 있도록 한다.

3. 분기별 자금 계획 작성 및 통보:

- 지방예산을 위한 프로젝트 주투자자는 분기별 자금 계획을 지방재정과에 제출한다. 지방재정과는 연간 자금 계획과 예산 가능성을 기반으로 각 프로젝트별 분기별 지출 금액을 배분하고, 주투자자에게 통보하며, 지방국고에도 별도로 통보한다.

- 지방정부 예산을 위한 프로젝트에 대해서는:

+ 지방정부 예산을 보충하는 자금이 지방예산에서 제공되는 경우, 지방재정위원회는 지방자치단체장과 함께 분기별 자금 계획을 지방재정과에 제출한다. 지방재정과의 통보에 따라 지방재정위원회는 각 프로젝트별 분기별 지출 금액을 배분하고, 지방국고에 통보하여 지급을 위한 근거로 삼는다.

+ 지방정부 예산에서 직접 수입되는 자금(현금 및 물품 기여금 포함)의 경우, 지방재정위원회는 연간 자금 계획과 수입 가능성을 기반으로 각 프로젝트별 분기별 지출 금액을 배분하고, 지방국고에 통보하여 지급을 위한 근거로 삼는다.

II. 자금 확보 및 지급

1. 계좌 개설:

모든 지방예산 및 지방정부 예산을 위한 프로젝트 주투자자는 지방국고에 계좌를 개설하여 프로젝트 자금을 받는다.

주투자자의 지방국고 계좌 개설, 관리 및 사용은 재무부와 중앙정부 국고의 규정에 따라 이루어진다.

2. 자금 확보:

2.1. 지방예산을 위한 프로젝트에 대해서는, 지방재정과는 분기별 지방예산 조정을 기반으로 프로젝트에 필요한 자금을 확보한다.

2.2. 지방정부 예산을 위한 프로젝트에 대해서는:

- 지방정부 예산을 보충하는 자금이 지방예산에서 제공되는 경우, 지방재정과는 분기별 지방정부 예산 조정을 기반으로 프로젝트에 필요한 자금을 확보한다.

- 지방정부 예산에서 직접 수입되는 자금의 경우, 지방재정위원회는 통보된 지출 금액을 기반으로 프로젝트에 필요한 자금을 확보한다.

3. 자금 지급:

3.1. 지방자치단체가 관리하는 프로젝트에 대해서는:

- 자금 임시 지급 또는 완료된 건설 공사량에 대한 자금 지급이 필요할 때, 주투자자는 자금 지급 요청서를 지방재정과에 제출한다.

- 지방재정과는 프로젝트의 완료된 건설 공사량 가치와 청구서를 검토하고, 지급을 승인하고 지방국고에 지급을 요청한다.

3.2. 지방정부가 관리하는 프로젝트에 대해서는:

프로젝트가 자금 임시 지급 또는 완료된 건설 공사량에 대한 자금 지급이 필요할 때, 지방재정위원회는 완료된 건설 공사량 가치와 청구서를 검토하고, 지방국고에 있는 잔여 자금(지방예산 보충 자금 및 지방정부 예산 직접 수입 자금 포함)을 기반으로 지급을 승인하고 지방국고에 지급을 요청한다.

자금 지급의 원칙, 조건, 근거 및 방법은 재무부가 1996년 11월 2일 제정한 국가예산 자금을 위한 투자 건설 자금 관리 및 지급 지침(제63 TC/ĐTPT 호)에 따른다.

3.3. 지방재정과와 지방재정위원회의 자금 지급 승인 및 관련 결제 서류를 기반으로, 지방국고는 주투자자에게 송금 또는 현금으로 지급하거나 주투자자의 요청에 따라 수령인에게 지급한다. 지방국고는 각각의 자금 출처에 따라 지방예산 및 지방정부 예산을 집계한다.

III. 연간 결산 및 프로젝트 완료 결산

1. 계획 연도가 종료될 때 주투자자는 그 연도에 투자한 자금의 회계보고를 작성해야 하며, 프로젝트(공사 또는 공사의 일부)가 완료되면 주투자자는 프로젝트 완료에 대한 투자 최종결산 보고서를 작성하여 시/군 재무과(시/군이 관리하는 프로젝트에 대해) 또는 면재무위원회(면이 관리하는 프로젝트에 대해)에 제출하고, 최종결산 심사 기관 및 최종결산 승인 권한을 가진 사람에게 통합청사결정의 지방자치단체장 결정에 따라 최종결산 승인을 요청해야 한다.

회계연도 보고서와 최종결산 보고서의 내용, 요구사항, 제출 기한, 양식은 재무부가 1996년 11월 2일에 발표한 시행규칙 제66호 TC/ĐTPT에 따른다.

2. 시/군 재무과와 면재무위원회는 국가보국기관 시/군 지점과 협력하여 프로젝트에 매년 지급된 자금의 실제 금액을 확인하고, 프로젝트가 최종결산 승인 결정을 받으면 관련 계좌를 정산한다.

3. 투자개발 기관은 지방자치단체장이 투자를 결정한 프로젝트의 최종결산 보고서를 심사하며, 시/군 재무과는 지방자치단체장이 투자를 결정한 프로젝트의 최종결산 보고서를 심사하며, 면재무위원회는 지방자치단체장이 투자를 결정한 프로젝트의 최종결산 보고서를 심사하여 최종결산 승인 권한을 가진 사람에게 최종결산 승인을 요청한다.

4. 매년 시/면 재무기관은 국가예산으로 투자한 건설 자금에 대한 결산을 국가예산법에 따라 수행한다.

IV. 정보제공, 보고 및 감사 제도

1. 매월, 분기, 연도별로 국가보국기관 시/군 지점은 각 프로젝트에 지급된 국가예산 및 기타 자금의 금액을 시/군 재무과와 면재무위원회에 보고한다.

2. 면재무위원회는 정기적으로 다음 사항을 시/군 재무과에 보고하고, 시/군 재무과는 정기적으로 다음 사항을 지방자치단체장, 시/도 재무부 및 투자개발국에 보고한다:

- 매월 5일에는 해당 달의 건설 투자 실적을 보고한다 (양식 01/BC-XDCB 참조).

- 분기 첫 달의 10일에는 해당 분기의 건설 투자 실적을 보고한다 (양식 02/BC-XDCB 참조).

- 매년 1월 20일에는 해당 연도의 건설 투자 실적을 보고한다 (양식 03/BC-XDCB 참조). 이 보고서는 중앙정부 소속 지방자치단체장에게도 동시에 보고된다.

3. 각급 지방자치단체는 정기적으로 월별, 분기별, 연간 보고를 법률 및 재무부가 1996년 11월 2일에 발표한 시행규칙 제63호 TC/ĐTPT에 따라 수행한다.

4. 정기적으로 또는 비상시에 시/도 재무부와 투자개발국은 시/군 재무과와 면재무위원회의 공사량 검토 및 결산서 검토, 자금 지급 업무, 기타 건설 투자 자금 지급 관련 업무를 감사하여 즉시 오류를 수정하고, 재무기관이 잘 수행할 수 있도록 지원한다.

V. 관련 기관의 책임

1. 각급 지방자치단체:

- 정부가 부여한 기능에 따라 투자 및 건설 관리를 수행한다.

- 현재 규정과 본 시행규칙에 따라 지방 예산을 사용하는 프로젝트에 대한 자금 관리 및 지급을 지시한다.

2. 투자 주체:

- 프로젝트의 건설 투자가 정해진 절차와 임무에 따라 진행되도록 하고, 예정된 일정, 품질, 경비를 준수하며, 경제적으로 이루어지도록 한다.

- 건설 투자 계획의 실적 및 상황을 재무기관과 관련 기관에 제공한다.

- 건설 투자 자금을 목적과 대상에 맞게, 경제적으로, 효과적으로 사용하며, 현재 적용되는 건설 투자 자금 관리 제도를 준수한다.

- 정기 보고 및 최종결산을 본 시행규칙에 따라 수행한다.

3. 각급 지방 재무기관:

- 재무부는 연간 및 분기 예산을 세우는 데 필요한 지침을 시에 제공하고, 시/군 재무과와 면재무위원회가 건설 투자 자금 관리 및 지급을 현재 적용되는 제도에 따라 수행하도록 지시하고 안내한다.

- 시/면 재무기관은 계획 연도와 분기별 지급 한도에 따라 프로젝트에 자금을 지급할 수 있는 충분한 자금을 확보하고, 프로젝트에 대한 자금 지급을 현재 적용되는 제도에 따라 수행한다.

- 각급 지방 재무기관은 재무부와 각급 지방자치단체에 대해 건설 투자 자금 지급과 본 시행규칙에서 정한 보고 양식에 따른 정보 제공 및 보고에 대한 책임을 진다.

- 개발 투자 자금의 결산을 국가예산법에 따라 수행한다.

4. 국가보국기관 시/군 지점:

- 시/군 재무과와 면재무위원회의 요청에 따라 건설 투자 자금 지급 업무를 수행한다.

- 각 프로젝트에 대한 건설 투자 실적 회계를 수행한다.

- 프로젝트의 최종결산 시 지급된 자금의 금액을 확인하고, 본 시행규칙에 따라 정기적으로 보고한다.

5. 투자개발국:

- 재무부, 지방자치단체장 및 투자개발총국에 대해 지역의 개발 투자 자금 관리에 대한 책임을 진다. 또한 본 시행규칙 및 현재 적용되는 제도에 따라 시/면 재무기관이 개발 투자 자금 관리 및 지급을 수행하도록 안내한다.

- 시/면 재무기관에 대한 정책, 제도 및 건설 투자 자금 관리 및 지급 업무에 대한 구체적인 업무 지원, 감사를 수행한다.

- 지역의 건설 투자 계획의 실적을 조사하여 지방자치단체장 및 투자개발총국에 정기적으로 보고한다.

편 3:

시행규정

1. 본 시행규칙은 발효일로부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중 문제가 발생하면 각 지방 및 기관은 재무부에 즉시 보고하여 보완 및 개정을 연구하도록 한다.

양식 01/BC-XDCB

보고서

...월 ...년도 건설 투자 실적 현황