지시 제 766/TTg에 따른 불법으로 여성과 아동을 외국으로 내보내는 행위를 방지하기 위한 조치와 책임 분담

지시

여성과 아동을 불법으로 외국으로 데려가는 행위를 방지하기 위한 책임 분담에 관한 사항

최근 몇 년간 여성과 아동을 매매하여 불법적으로 외국으로 데려가는 문제가 심각하게 발생하고 있다. 관련 기관들이 적극 협력하여 중앙 및 지방 인민위원회와 함께 여성과 여아를 외국에서 성매매나 외국인과 결혼시키기 위해 불법적으로 데려가는 범죄자들을 적발하고 체포하며 처벌하였으나, 상황은 복잡하게 진행되고 있다.

이러한 범죄를 효과적으로 방지하고 궁극적으로 완전히 제거하기 위해 총리실은 각 부처, 업종 및 지방 인민위원회가 아래와 같이 구체적으로 분담된 작업을 엄격히 수행하도록 요구한다.

1. 내무부:

- 관련 부처(국방부, 외교부, 노동부-상병사회부, 법무부, 교육부-교육훈련부, 아동보호중앙위원회 등) 및 중앙 직할 시·도 인민위원회와 협력하여 여성과 아동이 불법적으로 외국으로 데려가진 상황을 철저히 파악하고, 그 수치를 정확히 통계화한다(성매매 또는 외국인과 강제로 결혼시키거나 외국으로 도망친 경우 포함).

- 주요 지역을 확정하고, 각급 경찰력을 강화하여 여성과 아동을 불법적으로 외국으로 데려가는 조직을 적발하고 방지하며 척결하는 조치를 강화한다. 사회, 읍, 면, 동의 인구와 가구를 철저히 관리하고, 민족단결전선위원회와 인민 단체들과 협력하여 범죄를 예방하고 대응하는 대중 운동을 발동한다.

관련 부처와 지방 인민위원회와 함께 외국인과 결혼하거나 친구를 만드는 서비스 기관을 점검하고 폐쇄하며, 외국으로 사람을 데려가는 법률 위반 서비스 여행사에 대한 처리를 한다.

- 전문 인력을 보강하여 여성과 아동을 불법적으로 외국으로 데려가 성매매하거나 외국인과 강제로 결혼시키는 조직과 개인, 특히 주범과 선두자를 즉시 발견하고 신속하게 조사하며 엄중하게 처벌한다.

- 국경 검색대와 협력하여 국경 검색 조치를 강화하고, 여성과 아동을 불법적으로 국경을 넘게 하는 것을 효과적으로 방지한다.

- 국제형사경찰기구(Interpol)와 인접 국가의 경찰(특히 중국과 캄보디아)과 협력하여 여성과 아동을 매매하는 조직을 적발하고 방지하며 척결한다.

- 외교부, 법무부, 노동부-상병사회부와 협력하여 여성과 아동을 매매하고 불법적으로 외국으로 데려가는 범죄를 방지하고, 외국으로 데려갔다가 돌아온 여성과 아동을 사회에 재통합하는 계획을 작성한다.

2. 외교부:

- 외교부와 협력하여 이 범죄와 관련된 국제적 협력 문제에 대한 정치외교적 조치를 취하고, 국제기구와 관련 국가와의 협상을 준비한다.

- 인민 단체들과 협력하여 외국의 비정부기구를 유치하여 이 문제를 해결하도록 노력한다.

3. 노동부-상병사회부:

- 내무부, 보건부, 아동보호중앙위원회, 여성련합회 중앙위원회, 중앙 인민위원회와 협력하여 외국으로 데려갔다가 돌아온 여성과 아동에게 직업 훈련을 제공하고 일자리를 찾도록 계획을 작성하며, 사회 질병을 앓고 있는 여성과 아동을 교육 및 치료 시설에 보내도록 한다.

4. 법무부:

- 내무부, 최고 검찰청, 최고 법원과 협력하여 현재 시행 중인 관련 법규를 검토하고, 필요에 따라 수정 보완하여 현 상황에 맞게 한다. 우선 검찰-법무-내무-법원 연합 지침을 발행하여 이 범죄를 엄중하게 조사, 기소, 판결하도록 지침을 제공한다.

- 외교부와 내무부와 협력하여 중국과 캄보디아와의 형사 협력 협정을 작성한다.

5. 무역부, 관광총국은 내무부와 중앙 인민위원회 및 관리 부서와 협력하여 관광 서비스와 출입국 활동을 철저히 관리하여 국내외 범죄자가 여성과 아동을 불법적으로 외국으로 데려가는 활동을 적발하고 방지한다.

내무부와 협력하여 외국으로 데려가 성매매하거나 외국인에게 팔기 위해 여행 서비스를 명목으로 하는 기관을 점검하고 엄중하게 처벌한다.

6. 문화체육관광부는 아동보호중앙위원회, 민족단결전선중앙위원회, 여성련합회 중앙위원회 및 기타 인민 단체들과 협력하여 방송, 라디오, TV를 통해 대중 매체를 이용하여 범죄자의 여성과 아동 매매 방법을 알리고 범죄를 예방하고 신고하도록 교육하며, 위반 사례에 대해 강력하게 비난한다.

7. 계획투자부, 재정부는 여성과 아동을 외국에서 성매매하거나 외국인과 강제로 결혼시키기 위해 불법적으로 데려가는 범죄를 방지하고, 외국으로 데려갔다가 돌아온 사람들을 사회에 재통합하는 데 필요한 예산을 배정한다.

8. 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장은 지방 경찰과 관련 부서가 국경 관리 계획을 실행하고, 인구와 가구를 철저히 관리하며, 범죄를 예방하고 방지하는 활동을 적극적으로 수행할 수 있도록 지도하고 조건을 마련한다. 노동부-상병사회부와 보건부는 강제 치료 시설을 강화하고 관리하며, 여성과 아동에게 직업 훈련을 제공하는 효과적인 계획을 작성하도록 지시한다. 지방에서 결혼 중개, 서비스, 입양 허가를 철저히 점검한다.

9. 각 부총리, 중앙부처급 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관 및 중앙에 직속된 성·도 인민위원회 주석은 이 지시를 집행하기 위하여 책임을 진다.

내무부는 주도하여 사회부와 협력하여 이 지시의 이행 상황을 감독하고 추적하며 정기적으로 총리에게 결과를 보고할 책임이 있다.

Nguyễn Khánh

(인)