시설령 제77-CP에 따르면, 산림 관리, 보호 및 목재 산업 분야에서 행해진 행정처분 위반에 대한 처벌 규정을 정한다.

 

처분령

행정처분에 대한 제재를 목적으로 하는 임업 관리, 숲 보호 및 목산물 관리에 관한 사항

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정부

1992년 9월 30일 정부조직법을 근거로;

1991년 8월 12일 보호 및 발전 법을 근거로 함

1995년 7월 6일 발효된 행정처분 위반 처리 법령에 근거함

농림부 장관의 제안에 따라

 

명 정 

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 대상

국내외 개인 또는 단체가 임업 관리, 숲 보호 및 목산물 관리와 관련하여 국가 규정을 고의적 또는 무의식적으로 위반하고, 그로 인해 숲, 임야, 목산물, 숲 환경에 손해를 입히지 않거나 손해를 입혔으나 형사 처벌 수준에 미치지 못한 경우 이 조치 명령과 정부가 행정처분 위반에 대한 제재를 정한 다른 규정에 따라 행정처분을 받는다.

조 2. 본 시행령에서 정의하는 목산물은 다음과 같다:

1. 각 종류의 나무 목재와 그 가치가 높은 목재 및 일반 목재(국가 기관이 권한을 가지고 있는 규정에 따름)와 목재로 만든 제품들

2. 다른 목산물은 나무가 아닌 숲 식물(본 조항 제1항을 제외함), 동물 숲 동물(그 가치가 높거나 일반적인 것, 국가 기관이 권한을 가지고 있는 규정에 따름) 및 해당 목산물로 만든 제품들

조 3. 제재 금액 적용 원칙:

1. 행위자가 행정처분 위반에 대한 증폭 요소나 감소 요소가 없는 경우, 벌금은 해당 위반 행위에 대한 벌금 범위의 중간 금액으로 설정되며, 감소 요소가 있는 경우 벌금은 최저 범위보다 낮아질 수 있으나 최저 벌금 금액보다 낮아질 수 없으며, 증폭 요소가 있는 경우 벌금은 최고 벌금 금액보다 높아질 수 있으나 최고 벌금 금액을 초과할 수 없다.

2. 다음의 위반 사항은 행정처분 범위를 벗어나 형사 처벌로 전환된다:

a. 위반 행위가 행정처분 범위 내에서 가장 큰 손해를 초래한 경우, 본 시행령 제2장 제4조부터 제14조까지의 각 조항에 따른 각각의 위반 행위에 대한 행정처분 범위를 초과한 경우

b. 국가 기관이 권한을 가지고 있는 규정에 따라 특별한 가치를 가진 멸종 위기 숲 식물 및 동물을 불법으로 채취, 사냥, 운송, 구매, 판매하는 행위

 

장 2

위반 행위, 제재 형태 및 제재 정도
행정 위반

조 4. 불법 숲 파괴는 국가 기관이 권한을 가지고 있는 규정에 따라 허가를 받지 않았거나 허가를 받았으나 허가된 규정을 준수하지 않은 어떠한 목적을 가진 숲 파괴 행위로서, 각각의 숲 유형에서 손해를 입힌 경우 아래와 같은 정도로 벌금을 부과한다:

1. 벌금 200,000원 이상 1,000,000원 이하:

a. 생산 숲 파괴: 0.05ha 이하

b. 방호 숲 파괴: 0.02ha 이하

c. 특용 숲 파괴: 0.01ha 이하

2. 벌금 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하:

a. 생산 숲 파괴: 0.05ha 초과 0.3ha 이하

b. 방호 숲 파괴: 0.02ha 초과 0.1ha 이하

c. 특용 숲 파괴: 0.01ha 초과 0.05ha 이하

3. 벌금 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하:

a. 생산 숲 파괴: 0.3ha 초과 0.7ha 이하

b. 방호 숲 파괴: 0.1ha 초과 0.3ha 이하

c. 특용 숲 파괴: 0.05ha 초과 0.2ha 이하

4. 벌금 20,000,000원 이상 50,000,000원 이하:

a. 생산 숲 파괴: 0.7ha 초과 1ha 이하

b. 방호 숲 파괴: 0.3ha 초과 0.5ha 이하

c. 특용 숲 파괴: 0.2ha 초과 0.3ha 이하

5. 본 조항에서 위반한 자는 벌금 외에도 목산물을 몰수하고, 행위를 저지른 자에게 사용된 행위 도구를 몰수하며, 숲을 재심식하거나 숲 재심식 비용을 부담하게 한다.

조 5. 불법 숲 채취는 국가 기관이 권한을 가지고 있는 규정에 따라 허가를 받지 않았거나 허가를 받았으나 숲 채취 관리 규정을 위반한 숲에서 나무를 베거나 목산물을 취하는 행위로서, 각각의 숲 유형에서 아래와 같은 양 또는 가치의 목산물을 채취한 경우 행정처분을 받는다:

1. 숲 채취 도구를 허가 없이 숲에 가져갔거나 생산 숲에서 불법으로 일반 목재 1m³ 이하, 나무토막 2st 이하, 다른 목산물 100,000원 이하(지방 시장 가치 기준)를 채취한 경우 경고 또는 벌금 20,000원 이상 200,000원 이하

2. 생산 숲에서 불법으로 일반 목재 1m³ 초과 2m³ 이하, 나무토막 2st 초과 5st 이하, 다른 목산물 100,000원 초과 400,000원 이하를 채취한 경우 벌금 200,000원 이상 1,000,000원 이하

3. 벌금 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하:

a. 생산 숲에서 일반 목재 원목 2m³ 초과 7m³ 이하, 방호 숲에서 5m³ 이하, 특용 숲에서 4m³ 이하

b. 가치가 높은 목재 원목: 1m³ 이하 (3종류의 숲 모두 적용)

c. 나무토막: 5st 초과 20st 이하

d. 다른 목산물: 400,000원 초과 2,000,000원 이하

e. 허가를 받아 숲을 채취하였으나 채취 과정에서 숲 보호 규정을 위반한 경우(줄기와 줄기를 연결하는 줄기, 뿌리를 잘라내지 않고, 채취 후 숲을 청소하지 않음 등) 5ha 이하

4. 벌금 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하:

a. 생산 숲에서 일반 목재 원목 7m³ 초과 15m³ 이하, 방호 숲에서 5m³ 초과 12m³ 이하, 특용 숲에서 4m³ 초과 10m³ 이하

b. 가치가 높은 목재 원목 1m³ 초과 5m³ 이하

c. 나무토막: 20st 초과 70st 이하

d. 다른 목산물: 2,000,000원 초과 8,000,000원 이하

e. 허가를 받아 숲을 채취하였으나 채취 과정에서 숲 보호 규정을 위반한 경우 5ha 초과 15ha 이하

5. 벌금 20,000,000원 이상 50,000,000원 이하:

a. 생산 숲에서 일반 목재 원목 15m³ 초과 25m³ 이하, 방호 숲에서 12m³ 초과 20m³ 이하, 특용 숲에서 10m³ 초과 15m³ 이하

b. 가치가 높은 목재 원목: 5m³ 초과 10m³ 이하

c. 나무토막: 70st 초과 150st 이하

d. 다른 목산물: 8,000,000원 초과 20,000,000원 이하

e. 허가를 받아 숲을 채취하였으나 채취 과정에서 숲 보호 규정을 위반한 경우 15ha 초과 40ha 이하

6. 벌채 금지된 어린 나무가 있는 숲에서 각 나무의 부피(m³)를 계산할 수 없는 경우에는 벌채된 면적을 측정하고 이 조 제4항에서 정한 "불법 벌채" 행위로 처리하며, 분산적으로 벌채되어 벌채된 면적을 계산할 수 없는 경우에는 벌채된 나무의 수를 측정하여 ster 단위로 환산한 후 m³로 변환하여 이 조 제1항부터 제5항까지에서 정한 바에 따라 과징금을 부과한다.

7. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 불법림산물을 몰수하고 벌채 허가증 사용권을 박탈한다.

조 6. 불법으로 산불을 내어 농경지를 만드는 행위는 법이 정한 지역을 벗어나 산불을 내어 농경지를 만드는 것을 말하며, 다음의 각급 숲에 피해를 입힌 정도에 따라 처벌된다.

1. 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금:

a. 생산림에서 산불을 낸 경우: 0.2ha 이하.

b. 방호림에서 산불을 낸 경우: 0.1ha 이하.

c. 특용림에서 산불을 낸 경우: 0.05ha 이하.

2. 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금:

a. 생산림에서 산불을 낸 경우: 0.2ha 초과 0.5ha 이하.

b. 방호림에서 산불을 낸 경우: 0.1ha 초과 0.3ha 이하.

c. 특용림에서 산불을 낸 경우: 0.05ha 초과 1ha 이하.

3. 1,000,000동 초과 2,000,000동 이하의 과징금:

a. 생산림에서 산불을 낸 경우: 0.5ha 초과 1ha 이하.

b. 방호림에서 산불을 낸 경우: 0.3ha 초과 0.5ha 이하.

c. 특용림에서 산불을 낸 경우: 0.1ha 초과 0.3ha 이하.

4. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 불법림산물과 불법 도구를 몰수하고 재림하거나 재림 비용을 부담하도록 한다.

조 7. 산림 화재 예방 및 진화 규정을 위반하는 행위는 산림 화재 예방 및 진화 규정을 위반하거나 산림 화재를 일으키는 행위를 말하며, 다음의 위반 행위 중 하나라도 발생하면 처벌된다.

1. 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금:

a. 산림에서 불을 피울 수 없다는 규정이 있는 곳에서 불을 피우는 행위.

b. 산림에서 폭발물이나 연소성 물질을 가져가는 행위.

c. 산림에서 불을 피울 수 없다는 규정이 있는 곳에서 불을 던져 넣는 행위.

2. 산림 화재 예방 및 진화 규정을 준수하지 않은 주림인에게 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

3. 산림 화재를 일으킨 경우 1,000,000동 초과 5,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

a. 생산림: 0.3ha 이하.

b. 방호림: 0.1ha 이하.

c. 특용림: 0.05ha 이하.

4. 산림 화재를 일으킨 경우 5,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

a. 생산림: 0.3ha 초과 1ha 이하.

b. 방호림: 0.1ha 초과 0.5ha 이하.

c. 특용림: 0.5ha 초과 0.2ha 이하.

5. 산림 화재를 일으킨 경우 20,000,000동 초과 50,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

a. 생산림: 1ha 초과 2ha 이하.

b. 방호림: 0.5ha 초과 1ha 이하.

c. 특용림: 0.2ha 초과 0.5ha 이하.

6. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 재림하거나 재림 비용을 부담하도록 한다.

조 8. 산림 해충 및 병해 예방 규정을 위반하는 행위는 주림인이 해충 및 병해 예방 규정을 준수하지 않아 산림에 피해를 입히는 행위를 말하며, 다음의 피해 정도에 따라 처벌된다.

1. 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금: 산림에 1ha 이하의 피해를 입힌 경우.

2. 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금: 산림에 1ha 초과 5ha 이하의 피해를 입힌 경우.

3. 1,000,000동 초과 5,000,000동 이하의 과징금: 산림에 5ha 초과 10ha 이하의 피해를 입힌 경우.

4. 5,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과징금: 산림에 10ha 초과 20ha 이하의 피해를 입힌 경우.

5. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 해충 및 병해로 인한 피해를 복구하도록 한다.

조 9. 불법으로 가축을 산림에 방목하는 행위는 법이 방목 금지한 신생림, 새롭게 심은 나무가 있는 산림, 양분림, 특용림 등에 가축을 방목하여 산림에 피해를 입히는 행위를 말하며, 다음의 피해 정도에 따라 처벌된다.

1. 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금.

a. 생산림: 0.3ha 이하.

b. 방호림: 0.2ha 이하.

c. 특용림: 1ha 이하.

2. 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금:

a. 생산림: 0.3ha 초과 1ha 이하.

b. 방호림: 0.2ha 초과 0.5ha 이하.

c. 특용림: 0.1ha 초과 0.3ha 이하.

3. 1,000,000동 초과 2,000,000동 이하의 과징금:

a. 생산림: 1ha 초과 2ha 이하.

b. 방호림: 0.5ha 초과 1ha 이하.

c. 특용림: 0.3ha 초과 0.5ha 이하.

4. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 재림하거나 재림 비용을 부담하도록 한다.

조항 10. 불법으로 산림 동물을 사냥하는 행위는 국가 기관의 허가 없이 또는 허가를 받았으나 동물 관리 규정을 위반하여 사냥하는 행위를 말하며, 다음의 위반 행위 중 하나라도 발생하면 처벌된다.

1. 경고 또는 50,000동 이상 500,000동 이하의 과징금:

a. 국가 기관의 허가 없이 산림 동물을 사냥하는 행위.

b. 금지된 방법이나 도구로 사냥하는 행위.

2. 500,000동 초과 2,000,000동 이하의 과징금:

a. 금지된 지역에서 산림 동물을 사냥하는 행위.

b. 금지된 시기에 산림 동물을 사냥하는 행위.

3. 2,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과징금:

a. 법률이 금지한 귀중한 산림 동물을 사냥하는 행위로서 형사처벌 대상이 아닌 경우.

b. 본 조 제1항과 제2항의 위반 행위와 일반적인 산림 동물을 많이 사냥하는 행위로서 형사처벌 대상이 아닌 경우.

4. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과징금 외에도 불법으로 사냥한 동물과 불법 도구를 몰수하고 사냥 허가증 사용권을 박탈한다.

조 11. 산림 토양을 파괴하는 행위는 산림 토양 보호 규정을 위반하여 산림 토양을 파내거나 폭파하거나 산림 토양의 비옥층을 파괴하는 행위를 말하며, 다음의 피해 정도에 따라 처벌된다.

1. 토양 파괴 행위를 발견하였으나 산림 토양에 피해를 입히지 않은 경우 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금.

2. 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금:

a. 생산림 토양: 0.2ha 이하.

b. 방호림 토양: 0.1ha 이하.

c. 특용림 토양: 0.05ha 이하.

3. 벌금 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하:

a. 생산 목적 삼림 토지: 0.2ha 이상 1ha 이하.

b. 방어 목적으로 하는 삼림 토지: 0.1ha 이상 0.6ha 이하.

c. 특수 목적 삼림 토지: 0.05ha 이상 0.3ha 이하.

4. 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a. 생산 목적으로 하는 삼림 토지: 1ha 이상 2ha 이하.

b. 방어 목적으로 하는 삼림 토지: 0.6ha 이상 1.2ha 이하.

c. 특수 목적 삼림 토지: 0.3ha 이상 0.7ha 이하.

4. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과태료 외에도 발생한 결과를 복구하도록 강제된다.

조 12. 불법으로 운송, 구매, 판매하는 숲 재료는 그 출처가 합법적으로 채취되지 않았거나 합법적으로 판매되지 않은 숲 재료 또는 정부 기관의 승인 없이 사용할 수 없는 숲 재료를 운송하거나 구매, 판매하는 행위로, 다음 양 또는 가치의 숲 재료에 대한 위반 행위가 있을 경우 과태료를 부과한다:

1. 경고 또는 20,000동 이상 200,000동 이하의 과징금:

a. 일반 목재: 1m³ 이하.

b. 나무토막: 2st 이하.

c. 기타 숲 재료: 지방 시장 가격으로 100,000원 이하.

2. 200,000동 초과 1,000,000동 이하의 과징금:

a. 일반 목재: 1m³ 초과 3m³ 이하.

b. 귀중 목재: 0.5m³ 이하.

c. 나무토막: 2st 초과 6st 이하.

d. 기타 숲 재료: 100,000원 초과 500,000원 이하.

3. 벌금 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하:

a. 일반 목재: 3m³ 초과 10m³ 이하.

b. 귀중 목재: 0.5m³ 초과 3m³ 이하.

c. 나무토막: 6st 초과 25st 이하.

d. 기타 숲 재료: 500,000원 초과 2,500,000원 이하.

4. 벌금 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하:

a. 일반 목재: 10m³ 초과 25m³ 이하.

b. 귀중 목재: 3m³ 초과 10m³ 이하.

c. 나무토막: 25st 초과 80st 이하.

d. 기타 숲 재료: 2,500,000원 초과 10,000,000원 이하.

5. 벌금 20,000,000원 이상 50,000,000원 이하:

a. 일반 목재: 25m³ 초과 40m³ 이하.

b. 귀중 목재: 10m³ 초과 15m³ 이하.

c. 나무토막: 80st 초과 200st 이하.

d. 기타 숲 재료: 10,000,000원 초과 30,000,000원 이하.

6. 50,000,000원 초과 100,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a. 일반 목재: 40m³ 초과 70m³ 이하.

b. 귀중 목재: 15m³ 초과 25m³ 이하.

c. 기타 숲 재료: 30,000,000원 초과 50,000,000원 이하.

7. 본 조 규정을 위반한 자는 경고 또는 과태료 외에도 불법 숲 재료, 불법 운송 수단을 몰수하고 운송 허가증 사용 권리를 박탈한다.

8. 숲 재료를 운송하면서 법령에서 정한 운송 허가 절차를 위반하였으나, 숲 재료의 출처가 합법적으로 채취되고 합법적으로 판매된 경우에는 2,000,000원 초과 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

조 13. 숲 재료 관리에 관한 국가 관리 규정을 위반함.

1. 정부 기관의 허가 없이 목재 및 숲 재료를 가공하는 행위에 대해 2,000,000원 초과 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 검사 중에 목재 및 숲 재료가 합법적으로 채취되지 않았거나 합법적으로 판매되지 않은 것으로 확인되면 본 시행령 제12조에 따라 처리한다.

3. 본 조 규정을 위반한 자는 과태료 외에도 활동을 중지시키고 불법 숲 재료, 불법 운송 수단을 몰수한다.

조 14. 숲 재료 검사 절차 위반은 숲 재료를 운송할 때 각 검사소, 재검사소를 통과하면서 검사를 받지 않거나 숲 재료를 입출하할 때 검사를 받지 않는 행위로, 다음의 위반 행위 중 하나라도 있을 경우 처벌한다:

1. 숲 재료를 검사하지 않고 운송하는 행위에 대해 경고 또는 50,000원 초과 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 숲 재료를 입출하할 때 검사 절차를 위반한 행위에 대해 1,000,000원 초과 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 검사 중에 목재 및 숲 재료가 합법적으로 채취되지 않았거나 합법적으로 판매되지 않은 것으로 확인되면 본 시행령 제22조에 따라 처리한다.

 

장 III

행정처벌 위반에 대한 처리 권한 및 절차

산림 관리, 산림 보호 및 목재 관리 분야

장 I

행정처분 위반에 대한

조 15. 숲 관리 직원과 각급 숲 관리 기관의 장의 행정 위반 처분 권한:

1. 숲 관리 직원은 공무 수행 중 경고 또는 100,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 불법 숲 재료, 불법 운송 수단을 임시로 압류하여 상급자에게 보고한다.

2. 검사소장, 이동 검사대장은 경고 또는 1,000,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 과태료 범위 내에서 불법 숲 재료를 몰수하고, 불법 운송 수단 중 10,000,000원 이하의 가치를 가진 것을 몰수한다. 불법 행위자가 숲을 재심식하거나 심식 비용을 부담하도록 하려면 상급자에게 보고해야 한다.

3. 검사소장, 재검사소장은 경고 또는 2,000,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 정부 기관에 허가 회수를 요청하고, 과태료 범위 내에서 불법 숲 재료를 몰수하며, 불법 운송 수단을 몰수하고, 불법 행위자가 숲을 재심식하거나 심식 비용을 부담하도록 한다.

4. 검사국장은 경고 또는 5,000,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허가 사용 권한을 박탈하고, 권한을 초과하면 정부 기관에 허가 회수를 요청하며, 과태료 범위 내에서 불법 숲 재료를 몰수하고, 불법 운송 수단을 몰수하며, 불법 행위자가 숲을 재심식하거나 심식 비용을 부담하도록 한다.

5. 검사청장은 경고 또는 20,000,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허가 사용 권한을 박탈하고, 권한을 초과하면 정부 기관에 허가 회수를 요청하며, 과태료 범위 내에서 불법 숲 재료를 몰수하고, 불법 운송 수단을 몰수하며, 불법 행위자가 숲을 재심식하거나 심식 비용을 부담하도록 한다.

조 제16조. 각급 인민위원회 의장의 행정 위반 처분 권한:

1. 읍, 면, 동(이하 "읍"이라 한다) 인민위원회 의장은 경고 또는 200,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 불법 숲 재료를 임시로 압류하여 지방 숲 관리 기관에 보고하고, 불법 운송 수단 중 500,000원 이하의 가치를 가진 것을 몰수하며, 행정 위반으로 인한 손해를 배상하도록 한다.

2. 지방자치단체의 구청장 또는 시장(이하 "구청장"이라 한다)은 경고 또는 10,000,000동 이하의 과태료를 부과하거나 그 권한에 속하는 면허증의 사용권을 박탈할 수 있고, 그 권한을 초과하는 경우에는 관련 국가기관에 면허증 회수를 요청할 수 있으며, 불법림산을 압수하고 위반행위에 사용된 수단을 압수하며, 위반자를 재림식재 또는 재림식재 비용 부담을 명할 수 있다.

3. 지방자치단체의 도지사 또는 중앙정부 직속특별시의 시장(이하 "도지사"라 한다)은 경고 또는 100,000,000동 이하의 과태료를 부과하거나 그 권한에 속하는 면허증의 사용권을 박탈할 수 있고, 그 권한을 초과하는 경우에는 관련 국가기관에 면허증 회수를 요청할 수 있으며, 불법림산 및 위반행위에 사용된 수단을 압수하며, 위반자를 재림식재 또는 재림식재 비용 부담을 명할 수 있다.

4. 지방 각급 검림기관은 동급 지방자치단체의 인민위원회가 행정처분을 결정하고 이를 집행하도록 지원해야 한다.

조 17. 행정처분 위임:

제15조 제2항부터 제5항까지와 제16조 제1항부터 제3항까지에서 정한 행정처분 권한을 가진 자가 부서장에게 위임하는 경우, 위임받은 자는 본인의 권한으로 처분을 할 수 있다.

조 18. 경찰, 관세, 세무, 시장관리, 전문감사 등 기관은 검림기관과 긴밀히 협력하여 산림 관리, 보호 및 산림물품 관리 분야의 행정처분 위반행위를 감시하고, 위반행위를 발견하면 현장기록을 작성하고 검림기관에 증거물을 넘겨 법령에 따라 처리하도록 해야 한다.

조 19. 행정 위반 행위의 처리 권한을 초과한 경우의 처리:

자신의 권한 범위를 초과한 위반행위가 발생한 경우, 즉시 상위 기관에 사건을 이첩하고, 불법림산 및 위반행위에 사용된 수단은 임시 보관 상태로 유지하며, 관련 기관의 처분결정을 기다려야 한다. 처분결정 후, 검림기관은 해당 결정에 따라 처리해야 하며, 권한을 초과한 처분을 엄금한다.

 

장 III

행정처분 절차

조 20. 행정 위반 행위를 중지한다.

제15조부터 제14조까지의 행정처분 위반행위나 산림 관리, 보호 및 산림물품 관리 분야에서 위반행위가 아닌 활동이지만 산불, 산림 파괴, 산림 토지 파괴, 산림 환경 오염의 위험성을 가질 경우, 행정처분 권한을 가진 자는 즉시 중지를 명령해야 하며, 검림공무원의 경우 중지명령 후 즉시 상급기관에 보고해야 한다.

조 21. 행정 위반 행위에 대한 진술서 작성:

행정처분 권한을 가진 자는 산림 관리, 보호 및 산림물품 관리 분야의 법률 위반행위를 발견하면, 행정처분 현장기록을 작성해야 하며, 단순한 절차로 처리되는 경우 제외한다.

초기 위반 진술서를 작성한 후 충분한 증거가 없으면, 처벌 권한을 가진 사람은 즉시 조사와 확인을 진행하고 확인 진술서를 작성해야 한다.

제22조. 제재 방지 조치를 적용한다.

행정 위반 행위를 즉시 제재하거나 위반 행위 처리의 효과를 보장하기 위해 필요한 경우, 검林业机关可以采取以下一些措施：

1. 행정절차에 따른 사람의 일시 체포 및 신체검사는 행정처분법 제39조, 제40조, 제42조에 따라 이루어진다.

2. 행정절차에 따른 위반물품 및 위반수단의 일시 압수는 행정처분법 제41조에 따라 이루어진다.

3. 운송수단 내 또는 물건 내에 불법림산이 숨겨져 있을 것으로 의심되는 경우, 검림공무원은 행정처분법 제43조에 따라 코기, 경적, 신호등 등을 사용하여 도로 또는 수로를 운행하는 운송수단의 운전자에게 정지하여 산림물품 검사를 요구할 수 있다.

4. 검림공무원은 공무를 수행 중, 산림 관리, 보호 및 산림물품 관리 분야의 법률 위반행위를 즉시 발견한 경우, 현장검사를 실시할 수 있다.

산림 관리, 보호 및 산림물품 관리 분야의 행정처분 위반행위의 증거물이 숨겨져 있는 장소를 수색할 필요가 있는 경우, 행정처분법 제44조에 따라 이루어져야 한다.

조 23. 처벌 결정:

행정처분 권한을 가진 자는 위반행위의 정도를 확인한 후, 행정처분법 제3조 제5항과 이 시행령 제3조 제1항, 제2항에 규정된 요소를 참조하여 적절한 처벌 형태와 정도를 결정해야 한다.

행정처분 결정은 행정처분법 제48조에 따라 이루어진다.

조 24. 벌금 징수:

과태료를 부과받은 개인 또는 단체는 과태료 부과 결정서에 명시된 장소에서 과태료를 납부하고, 납부증을 받는다. 납부된 과태료는 정부예산에 납부되어야 한다.

2,000,000동 이상의 과태료 부과 결정은 같은급 검찰청에 통보되어야 한다.

조 25. 불법 행위로 인한 증거물, 수단 압수:

불법적으로 얻은 목재 및 불법 행위 수단의 처리 원칙은 다음과 같다:

1. 원산지가 불명확한 합법적인 채취, 판매, 구입이 이루어지지 않은 산림물품, 특히 귀중하고 희귀한 산림물품 및 국가기관의 허가 없이 사용된 산림물품은 압수된다.

2. 행정처분 위반행위에 사용된 수단은 압수된다. 다만, 불법적으로 산림물품을 운송하기 위해 사용된 운송수단(국유물품을 포함하며, 개인 또는 단체가 점유하지 않은 경우)은 위반행위가 중대한 경우에만 압수된다.

3. 위반행위의 증거물이 쉽게 손상될 수 있는 물품인 경우, 행정처분 결정자는 즉시 현장기록을 작성하고 즉시 매각해야 한다. 매각 수익은 정부예산에 납부되어야 한다.

4. 산림주가 자신의 관리 영역에서 개인 또는 단체가 산림 피해를 입힌 것을 즉시 발견한 경우, 현장기록을 작성하고 위반물품 및 수단을 일시 압수한 후, 해당 검림기관에 사건을 이첩해야 한다. 검림기관은 위반자를 처벌한 후, 압수된 산림물품을 산림주에게 반환하며, 산림주는 검림기관의 처리 비용을 부담해야 한다.

주림주(主林主)가 침해자를 발견하지 못한 경우, 침해자에 대한 처벌 결정을 내린 후, 검림기관(檢林機構)은 임산물(林産物)을 압수한 경우 주림주에게 반환하지 않고 현행 규정에 따라 매각하고 국가예산에 납부한다. 다만, 개인 또는 단체가 자금을 투입하여 식재한 조림림(造林林)의 임산물은 검림기관이 주림주에게 반환하되, 주림주는 검림기관의 처리 과정에서 발생한 실제 비용을 부담해야 한다.

조 26. 처벌결정의 집행, 강제집행, 행정처분 위반에 대한 처벌결정의 시효는 「행정처분 위반 처리법령」 제54조, 제55조, 제56조의 규정에 따른다.

조 27. 위반행위와 관련된 증거물 및 사용 도구의 처리:

불법 임산물과 위반 도구를 압수한 경우, 검림기관은 그 보관 책임을 지고 손실이나 손상 없이 보관하며, 위반자가 처벌결정을 받은 날로부터 10일 이내에 이의신청을 하지 않은 경우, 검림기관은 지방 재정기관과 협력하여 다음과 같이 처리한다:

1. 귀중한 목재와 특수 임산물에 대해서는 재정기관이 평가위원회를 구성하여 현행 규정에 따라 사용이 허가된 대상에게 경매를 통해 판매한다.

2. 품질이 현저히 떨어진 귀중한 목재와 소량 분산된 목재 가공품, 일반 목재에 대해서는 현행 규정에 따라 지방인민위원회가 정한 가격으로 허가된 사용자에게 판매한다.

3. 제1항, 제2항 본 조에 해당하지 않는 다른 임산물은 지역 시장가격에 따라 판매한다.

4. 살아있는 야생동물은 조직이 숲에 방생하거나 허가된 개인 또는 단체에게 판매하여 경영, 번식, 연구, 문화적 용도로 사용하게 하며, 지역 시장가격에 따라 판매한다.

5. 압수된 도구는 현행 규정에 따라 경매를 실시한다.

6. 불법 임산물과 위반 도구에 대한 판매 수익, 이 법안 제25조, 제27조에 따른 판매 수익 및 제24조에 따른 벌금은 국가예금국에 납부한다. 재정기관은 실제 비용으로서 연료비, 적재, 운송, 압수된 증거물 및 도구의 보관, 감정, 확인, 처리 비용, 법령에 따라 공익신고자에게 지급하는 비용 등을 검토하고 지급할 책임이 있다.

 

장 IV

위반행위 처리

제28조. 행정처분 위반에 대한 처리:

행정처분 권한을 가진 자가 방해, 묵인, 보호, 적기에 처벌하지 않거나 부당하게 처벌하거나, 권한을 초과하여 처벌하거나, 위반 물품 및 도구를 부당하게 점유하거나 사용하여 생산 및 유통을 방해하는 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물을 수 있으며, 물질적 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

행정처분 위반자로서 공무원의 업무를 방해하거나, 처리를 지연시키거나, 증거물을 탈취하거나, 처리를 회피하거나 기타 위반 행위를 하는 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 이미 효력을 발생한 처벌결정을 이행해야 하며, 이 법안 제15조 제2항부터 제5항, 제16조 제1항부터 제3항에 따라 20만 원에서 500만 원의 벌금을 부과하거나 형사책임을 물을 수 있으며, 물질적 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

조 제29조. 청구 및 고발 처리:

청구 및 고발 처리는 「행정처분 위반 처리법령」 제8장 제87조부터 제90조와 1996년 5월 21일에 제정된 「행정소송 처리법령」의 규정에 따른다.

1. 「행정처분 위반 처리법령」 제8장 제88조에 따른 행정처분 위반 처벌결정에 대한 청구에 대해, 청구인이 처벌결정을 내린 자의 청구 처리결정에 동의하지 않을 경우, 청구인은 처벌결정을 내린 자의 직속 상급 기관에 청구할 수 있으며, 구체적으로 다음과 같다:

a. 검림원(檢林員), 검림대장(檢林隊長)이 처벌결정을 내릴 경우, 검림과장(檢林課長)에 청구한다.

b. 읍면인민위원회 주석(主席)이 처벌결정을 내릴 경우, 현인민위원회 주석(主席)에 청구한다.

c. 검림과장(檢林課長), 검림복과장(檢林複課長), 검림기동대장(檢林機動隊長)이 처벌결정을 내릴 경우, 검림청장(檢林廳長)에 청구한다.

d. 현인민위원회 주석(主席), 검림청장(檢林廳長)이 처벌결정을 내릴 경우, 지방인민위원회 주석(主席)에 청구한다.

e. 검림총장(檢林總長), 지방인민위원회 주석(主席)이 처벌결정을 내릴 경우, 농업부 장관(農業部 長官)에 청구한다.

2. 모든 개인 및 단체는 법령 위반 행위를 신고할 수 있으며, 이를 신고할 수 있는 기관은 해당 행위를 처리할 권한을 가진 국가기관이다.

 

장 V

시행규정

조 30. 本决定自签发之日起生效。

본 시행령은 1992년 12월 5일에 정부가 발표한 「림업 관리 및 보호에 관한 행정처분 위반 처리 규정」을 대체한다.

조 31. 농업부 장관(農業部 長官)은 본 시행령의 집행을 지도하고 조직하며, 본 시행령에 따른 림업 관리, 보호 및 림산물 관리에 대한 행정처분 절차를 보장하기 위한 표준 양식을 작성하고 발표할 책임이 있다.

조 제32조. 각 부처 장관, 정부 기관의 장관, 지방인민위원회 주석은 이 법령을 시행하는 책임이 있습니다./.